农村土地经营制度的发展与创新——从“两权分离”向“三权分置”的跨越
作者： 中共郴州市委党校法学公共管理教研室; 湖南郴州423000
摘要：研究目的:从历史维度考察自1956年我国完成社会主义改造以来农村土地经营制度演进的历史轨迹,发现其演变规律,以破解当前农地'三权分置'的路径困局。研究方法:法律(政策)文本分析法、历史对比法、逻辑推理法。研究结论:我国农村土地经营制度经历了一个'一生二、二生三'的发展历程,'一生二'是指一权变两权的'两权分离','二生三'是指两权变三权的'三权分置'。十八大以来,特别是以后,在国情农情发生重大变化的历史条件下,有关'三权分置'的论述是'三农观'在'两权分离'基础上的进一步发展,既有原则性的继承,又有突破和创新,并在权利体系和经营理念上对'两权分离'进行了全新覆盖。
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