摘要：在全面抗日战争时期,晋察冀边区的特殊性为党在该区域展示党的形象带来机遇和挑战。聂荣臻在领导晋察冀边区建设中,通过成立边区政府施政,贯彻党的抗日民族统一战线政策,团结宗教界人士和国际友人,关心和爱护知识分子以加强宣传队伍建设,注重讲好边区故事,成功展示了党的光辉形象。