摘要：中国是世界第一煤电装机大国,煤电在电源结构中处于绝对支柱的地位,但是近年来煤电的年利用小时一直偏低,煤电过剩严重。煤电的定位、发展趋势受电力需求增长和其他电源供给能力两方面因素的影响。本文对煤电的发展现状进行了分析,对未来中国电力需求进行了预测和展望,对非煤清洁电力的供给潜力进行了分析,对存量煤电进一步优化利用的潜力进行了分析,在此基础上对未来煤电的发展趋势和定位进行了展望。结果表明,未来中国电力需求增速将进一步放缓,通过增加非煤清洁电力供给和强化需求侧管理基本能够满足未来的用电需求,如果再考虑存量煤电的优化利用潜力,未来完全不需要新增煤电装机。煤电的发展定位需要尽快作出调整,应该通过市场手段来引导煤电从电量型向电力电量型转变,向提供辅助服务、保障灵活性、可靠性转变。