摘要：2005年，湖南省岳阳市出台了《领导干部和机关工作人员有错与无为问责办法（试行）》（以下简称《办法》），是我国内地第一部关于领导干部无为问责的规范性文件，重点在无为问责方面进行了有益探索。《办法》所称的领导干部无为问责，是指岳阳市委、市人大、市政府、市政协及市委组织部负责对市管领导干部不履行或不正确、及时、有效地履行规定职责；