摘要：改革开放40年来,我国城市建设突飞猛进地发展,高楼林立的西部城市与东部城市的发展水平差距不大。譬如,站在重庆、成都、贵阳或西安的诸多新区街头,谁会觉得逊色于东部现代化大都市呢?但是,乡村发展滞后于城市,特别是西部欠发达地区的乡村发展水平,与城市发展水平的差距日益拉大,甚至形成难以逾越的'鸿沟'。