摘要：本文首先探析城市病的形成机理,提出集聚影响城市病的两个假说,根据中国现阶段城市发展的"经济-环境""经济-民生"不协调状况构建城市病指标体系,测度了中国30个主要城市2006-2013年的城市病指数,并构建面板模型实证分析了集聚的规模和速度对城市病的影响。结果表明,城市病产生的主要原因是:城市经济集聚规模过度,经济集聚速度过快,而环保投资及公共设施建设相对滞后;因此,城市必须以"经济-环境-民生"相互协调为准则,合理控制城市人口等,环保及公共设施建设与经济增速目标同步。