摘要:国家干预儿童照顾有着扎实的理论基础,并且发达国家的政策实践已表明国家干预儿童照顾对儿童权利保障、照顾者权利保障和促进社会发展能够产生积极效应。中国儿童照顾领域的理论研究和政策实践均处于起步阶段,且大多关注相关主体的生存与安全保障,未能深度触及公平与发展。而公平与发展已成为儿童照顾领域的主要矛盾,集中表现为城乡儿童受照顾权不平等、照顾劳动性别分工和代际分工不合理,并衍生出年轻母亲的职业发展困境、祖辈资源受到剥夺以及低生育意愿等问题。这些问题仅靠家庭和市场很难消解,亟待国家出台公共政策进行干预。文章对此提出了政策建议。
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