摘要：“东北现象”由来已久,从公共权力视角分析,其产生原因主要包括政府权力边界不明且缺少制约、不合理的社会管理理念以及公民参与意识和参与能力欠缺等。对此,我们应积极探寻破解“东北现象”的公共权力对策,推动有限政府建设,弘扬公共服务中的契约精神,提升公民的参与意识与参与能力,使东北振兴的目标早日实现。