摘要：加强和创新社会治理是国家治理体系和治理能力现代化的内在要求。自“社会治理”概念进入政策话语以来,全国各地进行了多样化的实践探索,社会治理创新呈现出基层化、组织化、服务化、智能化、信用化、制度化、法治化等发展趋势。同时,当前我国社会治理创新实践也面临着理论认识、顶层设计、治理能力三大基础性挑战。基于发展差异,不同地区面临的挑战还呈现结构性的差异,这些差异具体体现在“城-乡”、人口大量“流入-流出”、“经济社会协同发展-脱贫攻坚统领”、“文化融合-文化冲突”等维度上。加强和创新社会治理须重点加强制度建设,形成共治的稳定化顶层设计,同时应鼓励和支持地方进行问题导向的多样化自主探索。