摘要：随着经济全球化、知识化趋势的不断加强,人力资源能力建设日益成为现代经济发展的重要因素,人才和人的能力建设在综合国力竞争中越来越具有决定性的意义。文章以苏州为例,分析近年来苏州人力资源服务业发展成效,并通过深入分析苏州市人力资源服务业发展中存在的主要问题及其内在原因,在此基础上,提出了以产业园为依托,加速人力资源服务业产业整合、基于产业政策理论,发挥政府市场修正职能、紧贴苏州产业转型升级需要,促进人力资源服务机构营业收入增长、以信息化建设带动产业集聚发展等发展策略。