摘要：自独立建国以来，处于世界边陲、位于喜马拉雅山脉南麓的小国不丹便面临着不同程度的安全问题，受到来自世界性大国、地区性大国、周边邻国的不同安全结构的影响。特别是处于中国与印度两大国家之间的特殊地缘结构增强了安全困境，而受制于印度的“安全保护”也加重了不丹的安全脆弱性。囿于地理、历史和地区关系等因素，不丹对印度的安全依赖较为严重，在内政外交上都依赖于印度特殊的“指导”、“建议”和“保护”。特别是在安全问题上，不丹面临着国内政治、经济和社会等方面的安全需求，国外面临着大国博弈、边界冲突、非传统安全挑战等安全需求，不丹不得不对印度“安全交换”，其后果则是为国家安全带来沉重负担。事实上，不丹在20世纪70年代后期便开始寻求独立自主的发展道路，而在此过程中始终受到了这种“安全交换”的困扰并且无法挣脱，无法在大国之间实现“大国平衡”，无法获得安全、利益的最大收益。同时，不丹的国家独立性、国家主权都不由自主地被迫陷入与印度的“安全交换”陷阱中，这也困扰着中国对不丹以及南亚邻国地区的安全政策以及周边外交政策的实施。