摘要：大力发展社区教育、构建全民终身教育体系、建设学习型社会、提升全民素质及自身能力，已经上升到新的战略高度。文章以南京鼓楼社区教育为例，在对学习型社会、终身教育及社区教育进行内涵界定的基础上，阐述鼓楼社区教育的现状，并指出建设学习型社会必须发展社区教育且坚持提倡终身教育。