摘要：自由贸易港建设是顺应国际发展新形势,推动形成全面开放新格局的重要举措之一。新加坡、香港、迪拜、美国等在自由贸易港的建设中具有较为丰富的经验。自由贸易港的法律框架,港内货物、人员、资金的自由流动和税收优惠政策以及管委会的组织架构是自由贸易港设立的重要组成部分。探索设立自由贸易港,可制定单一的自由贸易港法案;允许港内货物自由流动并实现最大限度的贸易便利化;港内限制人员居住但应扩大外国人在港内的从业范围;采取严格的内外隔离形式,推动港内资金流动自由;免征或少征港内货物及相关人员税费;建立市场机制最大化、行政监管最小化的管理体制,从而提高自由贸易港的运作效率。