摘要：芬兰政府建立并完善了全民终身学习教育体系,任何人都可以随时进入到这一教育系统中进行学习,各学段之间、普通高中和职业学校、普通高校和职业院校之间相互融通或对接,学习者可以根据需要跨界切换,没有制度上的阻碍。在芬兰"小政府、大学校"的体制下,社会高度重视学校教育,对中小学校长的要求很高。校长的管理水平在一定程度上决定了学校的发展。多数校长不承担教学任务,但要透彻研究课程大纲和评估体系。