时间：2022-05-02 21:41:38
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（一）加强领导，精心谋划，全面启动年各项工作。各县（区）局都能及时组织传达学习全省、全市食品药品监督管理工作会议精神，认真落实各项安排部署，结合各自工作实际，制定了《年食品药品监督管理工作要点》、《年政风行风建设实施意见》和工作人员职责分工，对年药品市场日常监管、药品安全专项整治、餐饮服务许可、政风行风建设、党风廉政建设等工作进行了详细的安排部署，明确了任务，靠实了责任。庄浪县局领导与每位职工签订了责任书，深入推进了领导包片、划片包干责任到人的监管工作机制。县及时汇报衔接，县政府召开了食品药品安全工作会议，全面总结了年全县食品药品安全工作，表彰奖励了年食品药品安全工作“先进单位”、“先进个人”，安排部署了年食品药品监管工作。
（二）认真履职，强化监管，大力整治药械市场。一是按照市上的统一部署制定印发了《药品安全专项整治工作实施方案》，成立了药品安全专项整治工作领导小组，制定了《药品安全专项整治工作实施意见》、《中药材中药饮片专项整治实施意见》，认真组织开展了药品安全专项整治和药械市场日常监督检查工作。二是全面强化落实药械生产经营企业第一责任人的责任意识，与各药械生产经营单位签订了药械质量安全责任书。三是加强对药品（中药饮片）生产企业的监管，督促企业严格落实质量管理规范，全面落实质量受权人制度。加强零售企业GSP再认证和《药品经营许可证》换证工作，印发了GSP再认证告知书和换发《药品经营许可证》工作告知书。对已受理的申请换发《药品经营许可证》零售药店，正逐户组织开展现场检查验收工作。四是加强特药监管，促使特药监管网络运转正常。加强电子监管工作，普遍建立落实了电子监管周工作记录制度，督促辖区特药使用单位有效运行特药监控信息网络，及时建立真实完整的消耗记录，加强特药异常流向网上预警，严防特药流入非法渠道。截止3月底，全市累计出动药械执法人员1571人次，监督检查药械生产经营使用单位1329户次，查处各类违法违规案件83件，罚没款6.17万元。县局查处取缔无证经营摊贩1户，查处非药品冒充药品案件6件，没收非法药械801盒（瓶、袋、公斤），监测移送违法违规保健食品广告2起，受理并核查群众举报投诉5起，查实结案2起。崆峒区查处非药品冒充药品案件2件。全市监督抽验药品105批次，已检出59批次，不合格17批次，不合格率36％。上报药品不良反应报告44例;医疗器械不良事件17例。
（三）积极协调，及时完成食品安全部分职能移交承接，全面启动餐饮服务许可工作。一是各县都能严格遵照市政府的统一部署，按照“卫生局、食品药品监督管理局相关职能的划转移交分两步走”的原则要求和《市人民政府关于市卫生局市食药监局部分职能调整划转的会议纪要》（平政纪〔〕5号）精神，及时汇报衔接，将综合协调食品安全、组织查处食品安全重大事故的职责及食品药品安全委员会办公室日常工作移交卫生局；将卫生局承担的餐饮服务环节食品行政许可职能划转移交食品药品监督管理局，按期完成了第一步餐饮服务行政职能的交接。二是严格按规定程序全面履行餐饮服务行政许可职能。截止目前，全市共计受理餐饮服务行政许可事项40件，开展从业人员健康检查280人、培训106人，核发《餐饮服务许可证》16张。县局还积极与县物价局、县财政局衔接，根据《省物价局财政厅卫生厅关于省疾病预防控制与卫生监督收费管理办法实施细则的通知》（甘价费〔〕401号）规定，办理了《收费许可证》、《省行政事业性收费票据申领准购证》，申领了《省事业性统一收费票据》，全面启动了餐饮服务行政许可工作。三是积极筹划，认真开展了餐饮服务日常监管工作的前期准备工作。借鉴药品器械监管的成功经验和做法，统一制定印发了《关于切实做好餐饮服务许可工作的通知》（平食药监〔〕16号）明确了餐饮服务许可事权划分、许可条件、申报材料、许可证受理核发程序等具体要求。印发了《关于切实加强餐饮服务保健食品监督管理工作的安排意见》（平食药监〔〕28号）就餐饮服务食品、保健食品监管工作的指导思想、《食品安全法》及其实施条例宣传贯彻落实、夯实监管环节规范化管理工作基础、解决影响群众饮食安全的隐患问题、推进餐饮食品安全长效机制建设、重视食品安全应急防范、加强执法能力建设等方面作了全面系统的安排部署；印发了《关于受理核发餐饮服务许可证的公告》；印制了《市餐饮食品安全第一责任人责任书》、《市贯彻落实〈食品安全法〉及相关法规告知书》、《市餐饮服务单位调查摸底表》、《市餐饮服务监督检查记录》和《餐饮服务单位公示栏目布局示意图》、《从业人员培训教材》、《培训证》、《健康证》等为履行餐饮服务日常监管做了充分的准备工作。
（四）加强宣传教育，为药械监管和餐饮服务监管工作营造良好的社会氛围。一是分期分批，认真扎实地组织开展了药械从业人员继续教育工作。讲解了新修订或出台的法律法规政策和规范化管理措施；药械安全专项整治重点工作；常见假劣药械识辨知识；药品、医疗器械不良反应基础知识及报告的填写要求；上年度药品监督检查中发现的普便存在的问题及整改措施；对违法行为的举报投诉方法及渠道等内容;安排了GSP再认证和《药品经营许可证》换证工作；通报了年药械安全信用等级评定结果。止目前，全市共计举办培训班26期，培训从业人员4239人，总体培训率达到了95％以上。二是组织开展了3・15消费者权益日和“世界卫生日”宣传活动，对年查处的不合格药械进行了集中销毁。参与了科技、卫生“三下乡”活动，向群众大力宣传药品、餐饮食品、保健食品、化妆品监管法律法规和饮食用药安全常识，共发放《食品安全知识读本》、《食品药品安全知识手册》、《安全合理用药》等宣传材料21600余份，接受群众现场咨询1200余人次，收到了良好的宣传效果，切实提高了人民群众对食品药品安全重要性的认识，增强了消费者的食品药品安全意识和自我保护意识。三是加强政务信息报送。一季度，全市共上报政务信息92条，其中国家级媒体3条、省级媒体54条、市级媒体35条。县局编发并刊登食药监信息30条，其中省级网站登载17条，市级网站登载13条。
（五）注重信息化建设，全面开通了政务专网，实现了公文网络传输。各县区局都采取有效措施全面推进加强了信息化建设工作，取得了较好的成效，七县（区）局全部建立了机关局域网，开通了政务专网，实现了文件收发无纸化，降低了办公成本，提高了办公效率，节约了机关开支。静宁县局第一季度，通过政务专网收发公文90余份，公文签收率达到了100％。
二、存在问题
（一）工作进展不平衡的问题表现突出。从第一季度各县（区）局工作报表和小结报告的工作情况来看，全系统工作进展不平衡的问题仍然比较突出，县区之间工作差距较大，、静宁县工作扎实认真，整体工作靠前。工作处于中间水平，整体工作靠后的县（区），需引起高度重视。
（二）有些工作没有得到足够重视。部分县区局对药品（中药饮片）安全整治、药品监督抽验、对非药品冒充药品问题的查处没有引起足够的重视，对上级安排部署的药品安全专项整治重点不明确，没有掌握精神实质，还没有上升到应有的高度，安排部署不到位，缺乏相应的工作资料。
（三）工作效率低下，质量不高。个别县（区）、少数人员长期不在工作状态，配合协调差，没有形成一个整体的团队精神和工作态势，没有完全做到尽心尽力尽责。不能严格按照政策规定和文件要求时限落实相关工作任务。个别县报表及相关工作资料需要反复督促才能上报，报表数据前后矛盾，缺乏真实性，特别是今年第一季度的工作报表和第一季度工作小结上的数据多数不一致，个别单位出现了查办案件数据小、上报备案数据大等问题，希望引起工作人员特别是审核签字领导同志的高度重视，必须下身法纠正这一问题。
三、第二季度主要工作
（一）坚持用科学科学发展观统一全系统干部职工的思想，教育干部职工进一步牢固树立和践行科学监管理念，创新推进科学监管体制，坚持用市局党组确立提出的科学监管理念和“一三五”整体工作思路机制指导食品药品监管工作实际，统一全系统干部职工思想行为和监管行为，达到人人掌握，融会贯通，并充分体现到监管工作的方方面面，体现到各项工作的重要环节。
1、制剂检验工作这是科室领导交给我的主要工作任务。由于自己有一段时间没有接触检验方面的工作了，对理化检验有些陌生了，对卫生学检验只知道个大概；通过不断学习，参加培训班，不断熟悉、积累，已经可以较好地完成检验方面的工作。
2、积极参加业务学习由于本人缺乏医院药剂方面的工作经历，对这方面的业务知识需要加强学习。积极参加院里组织的业务学习，并参加市药检所的业务培训一次，参加省药检所业务培训一次；同时自己每天挤出一点时间不断充实自己，学习有关的法律法规，临床药学知识等等。
3、不断改进工作方法制剂检验工作除了完成每周制剂生产过程中的原辅料、半成品、成品外，还需要进行留样观察和稳定性考察这两方面的检验，往往会有未按预定日期完成的情况，我自行设计了一张工作表，将所有上述两者工作按月填好，可以方便地知道当月有多少检验任务，有利于工作安排。
在这半年的工作中，我能认真遵守单位的各项规章制度，工作中严以律己，忠于职守，生活中勤俭节朴，宽以待人，能够胜任自己所承担的工作，但我深知自己还存在一些缺点和不足，政治思想学习有待加强，业务知识不够全面，有些工作还不够熟练。在今后的工作中，我要努力做到戒骄戒躁，加强各方面的学习，积累工作中的经验教训，不断调整自己的思维方式和工作方法，在工作中磨练自己，圆满完成自己承担的各项工作。
本人自参加工作以来，在各药店领导和各位同仁的关怀帮助下，通过自身的努力和工作相关经验的积累，知识不断拓宽，业务不断提高。工作多年来，我的政治和业务素质都有较大的提高。在药店工作期间，认真学习《药品管理法》、《经营管理制度》、《产品质量法》、《商品质量养护》等相关法规，积极参加药品监督、管理局组织开办的岗位培训。以安全有效用药作为自己的职业道德要求。全心全意为人民服务，以礼待人。热情服务，耐心解答问题，为患者提供一些用药的保健知识，在不断的实践中提高自身素质和业务水平，让患者能够用到安全、有效、稳定的药品而不断努力。
对于去年的工作，郑书记做了一个比较全面的总结，我非常赞同。的确，去年的社会保障工作，不但较好地完成了上级下达的各项硬性目标任务，而且在基础管理、政策宣传、服务质量等方面也实现了新的跨越。这些成绩的取得，与在座的各位同志的辛勤工作是密不可分的。我相信，在新的一年，大家会一如既往地理解社保工作，支持社保工作，为我市社保工作再上新台阶，再创新辉煌做出更大的贡献！今年我到社保局任职以后，通过这一段时间的了解，深感社会保障工作任务艰巨、责任重大。它不仅关系到广大离退休人员的晚年生活能否得到切实保障，而且还关系到广大参保职工的社保权益能否得到有效维护，同时更关系到新密市社会大局能否保持稳定。为了使我市的社会保障工作不断得到巩固、提高，开创新的局面，下面，我就今年的工作讲以下几点意见。
一是再接再厉，努力掀起征缴清欠新。近几年来，我市大部分用人单位的缴费意识有了很大的提高。特别是去年以来，大多数单位都能按时足额缴纳社会保险费，确保当年缴费不拖不欠，特别是部分单位还对往年欠费进行了清偿。总的来看，征缴清欠工作的整体形势是好的。为此，今年的征缴清欠工作要继续加大力度，要在确保当年缴费应收尽收的基础上，继续挖掘潜力，力争使清欠任务较重的单位今年要有大动作，欠费任务不重的单位今年要努力清完所有欠费。因此，希望各参保单位要及早着手，拿出切实可行的计划，努力完成社会保险费的清缴任务，用实际行动向职工、向社会交上一份满意的答卷。
二是如实申报，不断提高缴费工资水平。据我所了解到的情况，我市各单位每年申报的缴费工资基数长期以来处于低水平增长，连续几年都未达到在岗职工平均工资水平，一直在其85%--90%之间徘徊，这是我市社会保险费征缴总量一直上不去的根本原因。特别是近几年，在退休人数逐渐增多，养老金发放总量越来越大的情况下，由于基金征缴基数难以有大幅度的增长，已给养老金的发放带来了一定的压力，收支缺口正在逐渐显现。另外，由于缴费工资水平不高，也导致了我市企业退休职工目前的养老金平均水平过低，使得他们的利益受到了不应有的损失，职工群众对此反映也很强烈。据统计，我市**年度在岗职工平均工资为9384元，而郑州市为15024元，两者相差5640元；我市离退休人员养老金平均为530元／月，而郑州市为650元／月，两者相差120元。经济发展水平上的差异在客观上就已经导致了我市离退休人员的养老金低于郑州市的水平，而我市用人单位没有如实申报工资的行为则在主观上又进一步拉大了这种差距，可谓是“雪上加霜”。基于在缴费工资申报工作中存在的问题，我们希望各单位要在站在职工利益的立场上，抱着对职工负责的态度，摒弃狭隘的利益观念，如实申报，不能让职工的利益受到伤害。另外，我们社保局今年还要进一步强化稽核审计工作，切实把好工资申报这个关口，坚决对虚报、瞒报、少报、漏报缴费工资行为进行查处，力争把上述不良现象减少到最低限度，确保今年的缴费工资基数有明显的增长。
三是应保尽保,积极扩大社会保险覆盖面。我所说的“应保尽保”指两个方面。一方面是指职工应全部参保。目前，参保职工的身份大都为原来的国有集体企业的职工，而很多单位的临时工还没有被纳入社会保险覆盖范围。其实，随着用工制度的改革，临时工和正式工早已没有实质意义上的区分，做为劳动者，临时工同样有参加社会保险的权利。希望各参保企业能够认清当前形势和以后发展趋势，摒弃陈旧观念，跟上时展步伐。从职工的切身利益考虑，从企业的长远发展考虑，切实拿出实际行动，将本单位包括临时工在内的所有尚未参保人员及早办理参保手续，为他们及时足额缴纳社会保险费。同时，临时工参保问题今年也将作为稽核工作的一项重要内容。凡是不给临时工参保的，我们也一样把临时工的工资基数核算在内。另一方面是指各项社会保险要全部参加。目前，我市大部分单位都能按规定依法参加养老、医疗、失业、工伤、生育等五种保险。但也有为数不多的单位因种种原因还没有全部参加。一些企事业单位往往重视养老保险，却对医疗、失业、工伤、生育等其它保险以各种理由拒绝参保缴费。其实，这些单位的问题说到底就是利益观念问题。在此，我希望这些单位对职工、对社会要有一些责任感，要是等到事情闹大就为时已晚了。这几年像化肥厂、特耐、二纸厂等发生的几次上访事件给我们的教训已经足够了。同时，今年要进一步严格执行“一票征缴”制度。各项保险费用要做到同步缴纳，缺一不可。
一、2008年工作总结
（一）承办“财务会计改革与国际商务可持续发展”论坛
为纪念改革开放30周年，2008年6月，由商务部财务司主办、天津市商务委协办、我会承办的“财务会计改革与国际商务可持续发展”论坛在天津召开。天津市副市长任学锋、商务部副部长傅自应、原外经贸部副部长刘山在、商务部财务司司长李荣灿、财政部会计司司长刘玉廷、金融司司长孙晓霞，商务部有关司局、事业单位、商会、协会领导和财务部门负责人，各省、市商务厅（委、局）领导及财务处、会计学会负责人，中央和地方外经贸企业近160人与会。与会代表回顾了商务财会改革30年的历程，总结了改革开放取得的巨大成就和经验，并对当前实现国际商务可持续发展的诸多热点问题，如会计准则的建设与趋同、银贸协作、人民币升值、“走出去”战略、反倾销、国有企业债务重组等问题进行了交流。
（二）理论研究与论文评选
1.年度理论研究与论文评选
理论研究作为学会重要的职能之一，自2007年开始，学会与商务部财务司联合组织开展理论研究和论文评选，推动理论研究工作开展，提升论文评选层次。2008年全国论文评选，设立论文评选工作组织奖，改进论文评选机制，将署实名评选改为“双盲评”，规范论文报送格式。
2.两项课题研究
学会承担了商务部财务司两项理论研究课题，一是人民币升值与企业竞争力研究课题，二是中小企业融资问题与对策研究课题。根据所涉地区出口产品结构、产业分布特点以及受升值影响的重点行业等特征，人民币升值与企业竞争力研究课题分别由辽宁、上海、江苏、广东承担；中小企业融资问题与对策研究课题由宁波市外经贸局与会计学会承担。
（三）《国际商务财会》月刊编辑发行
《国际商务财会》自2007年更名改版以来，内容和形式都有很大改进，得到了广大读者的认可。内容上，2008年杂志综合版增设企业理财、个人理财等副刊，增加信息量；扩大对外交流，围绕当前商务形势和会计工作的热点、难点问题，约稿、采稿，对制定相关政策的权威人士进行采访，为广大读者提供及时和权威的指导，增强实用性。形式上，统一文章的格式，对论文的摘要、关键词、参考文献、注释等具体要求做出规范。
（四）专业书籍编撰发行
1.《财经法规财会制度选编》
我会受商务部财务司委托，出版了两册《财经法规财会制度选编》，编入了400余个重要的财经法规和财会制度文件。
2.《反倾销会计实务》
为更好的帮助企业应对反倾销，学会组织了几位反倾销专家编写了该书。目前该书的初稿已经编写完毕，正在抓紧时间总撰编审。
3.《对外经济贸易会计实务》
随着新企业准则、新财务通则在企业的推广实施，新税法的出台，企业迫切需要有一本既反映外经贸行业特点，又紧跟各项财税政策的业务指导用书。我会对《对外经贸会计实务》（原《外经贸财会基础手册》）进行修订。
（五）培训
1.会计人员继续教育培训
继续教育培训是我会培训工作的重点。自1999年我会开展中央国家机关会计人员继续教育培训以来，每年培训人数均名列20多家培训单位的第2、3名，多次受到国管局的好评。2008年我会以加强培训质量为前提，结合学员需求、紧密围绕热点、难点问题以及专业特点开展培训；适时增加了形势政策指导讲座。培训形式不断改进，为企事业单位提供最方便的服务。2008年共举办了25期培训班，其中：走读班7期、公司班18期；共有3 399人参加了培训，比上年增长了7.5%。
2. 反倾销应诉会计培训
自2006年始，我会在全国举办了多期“反倾销会计人才”培训班。2008年分别在杭州、无锡、青岛、西安、上海举办了5期，共计667人参加了培训。
（六）会议与会员活动
2008年3季度由财务司和我会共同召开了“商务系统企事业单位财务处长联席会”。该会已举办8次（2001～2008年）。
4季度，美国金融危机引发世界经济衰退，外经贸企业外部市场环境恶化。为让企业更好应对此次危机，我会于10月在北京组织一次国际金融形势报告会，中央外经贸企业，天津、北京外经贸企业及有关单位财会部门负责人80多人出席。
（七）组织建设
为保持我会与省市学会合作渠道的畅通，按照自愿、不双重缴费、保持总会与省市学会联系渠道畅通的原则办理各省市学会会员单位加入我会的入会手续，实行双会员制。
二、2009年工作安排
（一）理论研究与论文评选
1.年度理论研究与论文评选
坚持各级商务主管部门和会计学会联合开展商务财会理论研究和论文评选机制，继续优化评审流程，激发各单位参与理论研究和论文评选的积极性。
2.两项课题
学会将在总结上年课题研究工作经验的基础上，继续结合商务财会工作的热点和难点问题，酝酿承担两项理论研究课题任务，一是关于企业“走出去”财税金融政策课题研究，二是服务外包与会计工作课题研究。企业“走出去”财税金融政策课题将分为3个子课题：以家电、轻纺为主体的制造加工业；以商业服务为主体的批发零售业；以承包工程为主体的建筑业。
继续做好《国际商务财会》的编辑和发行工作。在提高杂志总体质量的同时，加大发行力度，扩大期刊的国内外发行。
（三）开展合作办刊
为实现月刊的发展与创新，2009年将开展合作办刊。合作办刊的目的是为各省区市商务主管部门财务处，外经贸会计学会，中央和地方外经贸企业，大专院校，提供一个开展理论研究活动、发表理论研究成果、交流财会改革经验、介绍企业财会案例、展示财会人员风采的平台，同时也提高办刊质量、拓展发行渠道。合作双方实现双赢。
（四）专业书籍编撰发行
学会将根据拟定的提纲，完成《对外经济贸易会计实务》的编写工作。继续编好《财经法规财会制度选编》。并做好这两本书以及《企业风险管理》与《反倾销会计实务》的发行工作。
（五）业务培训
学会在继续做好会计人员继续教育培训，承办反倾销应诉会计培训的同时，根据地方与企业的迫切要求，针对中小企业会计工作薄弱、内部控制不完善，应对外部风险能力较弱的情况，申请承办“中小外经贸企业会计人员职业技能培训”和“企业内部控制风险管理人才培训”。
（六）举办“海峡两岸企业会计准则”研讨会
上半年学会酝酿举办“海峡两岸企业会计准则研讨会”。研讨会的目的是推动海峡两岸开展经济贸易合作。日前已就相关事宜做了初步调研，计划于2009年第二季度在西安、上海或南京举办此次研讨会。
（七）会议与会员活动
为搭建商务系统财会处长交流平台，更好地为会员服务，2009年我会将继续和商务部财务司联合举办商务系统财会处长联席会以及积极组织会员开展相关活动。
一、指导思想
坚持科学发展观，以建设产业园区为重点，以构成新的产业规划、打造新的产业优势为主题，以节能减排为中心，以运用新技能新配备，做大做强石灰产业为目的，积极发展循环经济，完成石灰企业界在本质、外观形象和“三大效益”的全体提高，加速我县建设省会西部生态经济强县的措施。
二、总体规划
依据国家的产业政策，当前我县一切石灰土立窑已悉数裁减，为使环保型石灰机立窑尽快构成新的生产规划和产业优势，依照省、市对节能减排和企业向园区集中的要求，结合我县资源分布、污染物排放节制总量和园区建设前提，总体规划为五个坚持、三个统一。
（一）五个坚持
1、坚持先关后建。各乡镇原有石灰土立窑必需在彻底到达县环保局关停取缔规范后，方可申报新建环保型机立窑。未达标的乡镇一概禁绝申报。
2、坚持项目入园。依据全县统一规划，确定在国省干道、高速公路、铁路、旅行路两侧可视范围之外建设8个石灰生产小区，分别是：。一切环保型石灰机械立窑必需在规划园区内建设，园区外一概禁绝新建石灰项目。
3、坚持总量节制。全县石灰年产量节制在300万吨以内。
4、坚持规划生产。新建环保型石灰机立窑单窑年产量到达3万吨以上。
5、坚持增一减一。新建石灰机立窑新增排污量的还，必需增添统一规划的石灰土立窑的排污量。
（二）三个一体化
1、基本设备一体化。石灰园区内的供水、供电、道路、排洪等基本设备统一规划、统一设计，企业一起投资、一起运用，防止反复投资，降低建设成本。
2、环境维护一体化：园区内统一编制环境影响评价申报，统一环保规范，统一环保设备，统一制订绿化方案和绿化面积，统一制订工人职业病预防办法。
3、外观形象一体化。园区要统一全体规划，各企业占地上积、座落地位、生产区和办公区的设置，外墙色彩等要统一依照规划建设，构成划一整齐的外观和格式。
三、准入前提
1、新上环保型石灰机立窑项目必需在园区内建设。
2、企业最低规划单窑年产量在3万吨以上。
3、被关停的原有石灰企业优先审批。
4、高径比到达5以上。
5、应用系数大于0.6以上。
6、吨产物标煤耗130公斤以下。
7、有完善的窑气处置设备、烟气排放达标。
8、布料安装必需采用扭转布料器，卸灰安装采用二次锁风机械卸灰技能和装灰设备，粉尘排放达标。
9、容积率≥0.5。
10、投资强度≥450万元/公顷。
11、符合土地应用总体规划。
12、符合建设规划要求。
13、与周边涉爆矿山矿区鸿沟直线间隔不得少于300米。
14、有完好完全的审批手续。
四、审批顺序
（一）建设单位托付具有工程征询、设计天资的机构编写项目节能分析申报，向县发展改革局请求立案、建设局请求处理选址意见书。
（二）建设单位托付有工业炉窑设计天资的单位进行设计。并将具体工艺设计报县工促局初审后报县发改局和县环保局。
（三）建设单位托付有环评天资的单位编制环境影响申报书、环境影响申报表或环境影响注销表。
（四）建设单位向环保部分提交环境影响申报书、环境影响申报表或环境影响注销表，还提交以下资料：
1、触及水土坚持的出具经县水务行政主管部分审查赞同的水土坚持方案；
2、县建设局选址意见书；
3、土地运用证实；
4、触及国防工事维护的供应武装部分出具的相关证实。
5、文物治理部分出具的赞同建设证实。
（五）环保部分收到建设单位提交的建设项目环境影响评价文件后，在7个工作日内做出审批决定并通知建设单位。
（六）建设单位持发改局立案证、环保局审批材料及设计图纸报建设局处理《建设工程规划答应证》。
五、审批权限
（一）年耗标煤5000吨以下的在县发改局立案。
（二）年耗标煤5000——10000吨的在市发改委立案。
（三）年耗标煤10000吨以上的在省发改委立案。
（四）投资200万元以下石灰窑建设项目标环评由县级环保部分审批。
（五）投资200万元以上石灰窑建设项目标环评报市级以上环保部分审批。
六、完工验收顺序
1、新建石灰窑项目需求配套建设的环境维护设备，必需与主体工程还设计、还施工、还投产运用。
2、新建石灰窑项目主体工程竣工后，项目单位需提出试生产请求，经发改局、环保局、建设局、国土局、工促局、安监局等部分从环保、安全、土地运用等方面一起验收赞同后，方可进行试生产，试生产时间最长不能超越3个月。其配套建设的环境维护设备必需与主体工程还投入运转。
3、在试生产期内，建设单位应向环保部分提出污染预防设备验收请求，验收及格后方可投入正式生产。
七、项目监管
1、县发改局负责项目进园区及单窑产量、能耗目标的监管。
2、县工促局负责项目布料安装、高径比、应用系数等各项工艺目标的监管。
3、县环保局负责项目环保设备及烟气排放、粉尘排放等环保目标的监管。
4、县国土资源局负责项目用地类别、投资强度、容积率等各项用地要求的监管。
5、县建设局负责项目选址、工程规划、施工答应等建设要求的监管。
一、宣传贯彻县委经济工作会议情况
县委经济工作会议后，我镇于2月1日及时召开了政府班子会议传达县委经济工作会议及主要领导讲话精神，对镇相关工作进行了初步安排；于节后，又召开相关人员会议，安排一周时间分片进行调研，听取各条围绕2019年工作创新思路，继续保持争先领先的设想和重点实施措施。各办公室、各村高度重视，于3月25日召开了我镇经济工作会议，各村将参会对象扩大至驻村工作队村班子主要成员及第一书记，全面传达县委经济工作会议精神，并组织讨论，消化吸收大会精神，围绕镇下一步工作部署，明确了2019年发展目标，细化、量化了各项规划指标，排出重点规划和重点项目，明确了责任人，落实了相关责任，做到了及早谋划分解、从头抓紧落实，努力确保2019年各项工作做实做好。
二、落实情况
根据《关于开展2019年县委经济工作会议政府主要领导讲话精神贯彻情况督查的通知》（隆政办督字〔2019〕2号）文件精神，接收工作任务，理清工作思路，做到心中有数，确保欣慰经济工作会议精神得到不折不扣的贯彻落实。
1.大力保障和改善民生。为让脱贫成效得到有效巩固提升，我镇扶贫办牵头，各村积极配合，以打破“等靠要”思想牢笼，激发脱贫内生动力，是全面决胜脱贫攻坚的重要基础，我镇把群众思想教育工作始终纳入到脱贫攻坚工作的重要内容，坚持每月走村入户，让贫困群众激发自身发展动力，把“要我脱贫”转化为“我要脱贫”。成立XX镇镇脱贫攻坚政策宣讲组开展“扶志”“扶智”活动，上半年累计深入辖区村30余次，受益群众达3000余人。截止目前，全镇12个行政村以将摆脱“等靠要”思想写入村规民约。充分利用当地企业的优势，积极联系宗那运输队以及华钰矿业，努力发展道路运输产业，带动沿线四村近百余人参与，为农牧民群众增收创造良好有力的条件。
2.优化种植结构，改善居住环境，促进农牧民群众增收。优化种植业结构调整，2019年我镇粮食播种面积达17393.36亩，在保障结构调整的基础上，确保2019年情况总产目标任务。积极抓好农牧民群众增收工作，我镇成立了以政府镇长XX同志为组长的增收领导小组，紧紧围绕六大增收渠道，上半年累计劳务输出922人次，出售改良黄牛69头，兑现扶贫资金39971.24元，依靠政府楼房建设、219国道施工等项目实现农牧民群众本地务工200余人次，依靠扶贫产业解决固定就业11人、阶段性就业13人，逐步使农牧民群众的钱袋子鼓起来。高度重视环保工作，我镇环保办工作人员随镇领导多次入村，定期不定期的对各村环境卫生进行督导检查并提出整改意见，检查结果纳入环保督查登记台账，严格按照要求，开展环境卫生清理大扫除3次，累计给各村发放垃圾桶2347个，并组织镇干部及各村群众累计植树26633棵。
3.做好安全维稳工作，进一步提升干部队伍建设。积极做好宣传工作，上半年我镇各办公室积极开展道路交通安全教育宣传、防火及安全用电宣传3场次，节前维稳工作宣传2场次，扫黑除恶宣传37场次，累计发放宣传海报及手册1756件。努力做好安全隐患排查工作，截止目前累计开展食品安全排查3次，公共场所安全隐患排查11次（排查出隐患已全部当场整改），下访排查矛盾纠纷81次（发现纠纷2起，已全部调解完毕），对重点区域、重点路段排查2次，均未发现重大纠纷及隐患。努力营造“风清气正”的政治环境，我镇认着贯彻落实各级纪委工作精神，为层层压实纪律责任，镇党委书记与班子成员签订了《XX镇党政班子成员落实党风廉政建设责任书》，镇党委书记和政府镇长与各党支部书记签订了《XX镇各党支部书记落实党风廉政建设责任书》。目前，我镇领导干部工作清正廉洁，为人务实清廉。干部职工，政治面貌积极健康，工作作风踏实谨慎，一定程度上提升全镇工作效率，确保各部门工作顺利推进。
三、存在不足
1.按照上级要求，我镇全年劳务输出人口应达到2300人次，上半年需完成指标的65%，为1495人次，而我镇上半年只完成劳务输出922人次，仅完成全年指标40%，下半年，我镇将积极宣传，争取在年底完成全年劳务输出指标。
2.扶贫产业方面，需进一步完善利益联结机制，确保建档立卡贫困群众实现稳定就业。产业分红方面需要进一步细化，明确分红方式，确定分红时间。
3.招商引资力度不够强，镇内部分村虽有特色手工产业，但是因不集群、产量或其他原因打不到规模化，吸引投资亮点不突出。
四、下一步工作计划
全面贯彻创新、协调、绿色、开放、共享发展新理念，解放思想，全面深化农业农村各项改革，全面推进农村法治建设与社会主义新农村建设，全面巩固精准脱贫成果，全面推进小康建设，全面发展农业现代化，推动农牧业发展由粗放经营向数量质量效益并重、注重提高竞争力、注重农牧业科技创新、注重可持续的集约发展转变，依托科技，转变增长方式，稳定提升粮油产量，提高粮食自给率，发展壮大特色产业，提高农业效益，增加农民收入，活跃农村经济，确保农产品数量与质量安全，农业生态安全，农业与农村经济可持续发展，农民素质显著提升。
本报讯 7月20日，公安部、国务院信息办等4部门在北京联合召开“全国重要信息系统安全等级保护定级工作电视电话会议”，部署在全国范围内开展重要信息系统安全等级保护定级工作(以下简称“定级工作”)。国家信息安全等级保护协调小组组长、公安部副部长张新枫，国务院信息化工作办公室副主任、国家网络与信息安全协调小组办公室主任杨学山出席会议并讲话。
张新枫指出，当前，我国信息安全面临的形势仍然十分严峻，维护国家信息安全的任务非常艰巨、繁重。随着我国经济的持续发展和国际地位的不断提高，我国的基础信息网络和重要信息系统面临的安全威胁及安全隐患比较严重，计算机病毒传播和网络非法入侵十分猖獗，网络违法犯罪持续大幅上升，犯罪分子利用一些安全漏洞，使用黑客病毒技术、网络钓鱼技术、木马间谍程序等新技术，进行网络盗窃、网络诈骗、网络赌博等违法犯罪，给用户造成严重损失。特别是“科技奥运”和“数字奥运”是2008年北京奥运会的一大亮点，网络与信息安全已经成为事关北京奥运安全的重大问题之一。
张新枫强调，信息安全等级保护制度是国家信息安全保障工作的基本制度。为了加快推进信息安全等级保护工作，此前，公安部、国务院信息办等部门已联合出台了有关信息安全等级保护工作的实施意见、管理办法等相关文件。定级是等级保护工作的首要环节，是开展信息系统建设、整改、测评、备案、监督检查等后续工作的重要基础。此次定级工作的主要内容：一是开展信息系统基本情况的摸底调查，确定定级对象。二是信息系统主管部门和运营使用单位按照等级保护管理办法和定级指南，初步确定定级对象的安全保护等级，请专家进行评审，并报经上级行业主管部门审批同意。三是信息系统安全保护等级为第二级以上的信息系统运营使用单位或主管部门到公安机关备案。公安机关和国家有关部门受理备案后，要对信息系统的安全保护等级和备案情况进行审核、管理。
会议由公安部公共信息网络安全监察局局长李昭主持，公安部公共信息网络安全监察局副局长、国家网络与信息安全信息通报中心主任顾建国对定级工作作了具体说明。
