时间：2022-04-04 12:35:43
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撰写人：___________
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2021年城管执法局爱卫创卫工作总结
今年，我局的爱国卫生工作在市创卫办、爱委会的领导下，以科学发展观为思想指导，坚持实事求是思想路线，把握因地制宜、分类指导、量力而行、循序渐进的工作原则，紧紧围绕除四害、创卫、健康教育等中心内容，使我局爱国卫生水平再上一个新台阶。现将一年来的工作总结如下:
一、领导重视，精心部署
我局调整了爱国卫生工作领导小组。今年根据人动，调整了局爱国卫生领导小组，由局长、党组书记雷廷玉任组长，局班子成员任副组长，各科室(大队)、局属各单位主要负责人为成员。领导小组下设办公室，副局长张亚林同志兼任办公室主任。全面负责爱国卫生工作的___领导和日常事务、监督检查、日常考核和评比奖惩。
二、进一步加强健康教育宣传和创卫工作
开展全民健康教育活动，向职工宣传卫生知识是提高科学文化素质的好形式，是加强___精神文明建设的一项重要措施。我局先后建立和调整局健康教育工作组和除“四害”工作组成员，增强开展卫生知识宣传普及工作，征订健康博览杂志、健___活报、除“四害”、疾病控制等卫生知识读本等手册，通过集中学习、发放至个人和开设健康教育宣传专栏等形式进行宣传教育。通过一系列的宣传，让全体人员深入地了解并掌握卫生基本常识，提高职工的自我保健能力，从而树立“讲卫生光荣，不讲卫生可耻”的新风尚。在创建国家卫生城市期间，我局上下坚持不懈，全力抓好创卫工作，高标准、严要求地完成创卫任务。
三、抓好爱国卫生工作，加大环境整治力度
为了扎实有效地开展爱卫工作，进一步整治改善办公环境卫生状况，提高广大职工的社会卫生意识。我局认真贯彻市、县有关文件精神，在总结往年工作经验的基础上，精心安排，广泛宣传，动员全体人员参与到此项工作当中。
四、狠抓除四害工作
除“四害”作为爱国卫生工作的一项重要内容，对于推动卫生防疫工作具有重要意义。我局开展除四害工作活动已多年，从总体效果来看是好的。
1、抓好春秋两季灭鼠活动。
今年我局先后拨出___采购灭鼠毒饵，分发给各科室(大队)、局属各单位，并___人对各单位办公区域前屋后、下水道等一些场所进行统一投放，全面降低鼠密度。
2、认真开展夏秋季环境消杀活动
我局今年于__月~__月先后在办公区范围开展四次环境消杀活动，基本上控制了蚊蝇密度，使之达到不足为害水平，保证了全局日常办公环境，对一些公用、无人管理的角落进行重点消杀，共___专业消杀人员___余人，出动___多次，进一步提高除害防病水平，让全体人员安心地投入到本职工作当中。
五、认真开展专业组创卫工作
一是做好收集、整理、完善资料工作，夯实资料基础。
二是加大临街空地规范管理力度，督促各单位按要求整改到位。三是配合做好环卫设施建设、空间立面改造和管线下地工作。四是坚持开展日巡查、周检查、月评比，以检促整，以督促创。五是指导、督促、协助三区抓好乱搭乱建、乱种乱养、乱停乱摆及洗车场的整治。六是加紧实施网格化管理。在目前的基础上，将网格化管理的触角延伸到每一条街、每一个居民区、每一幢楼，进一步健全责任体系。
__年工作打算
回顾一年多来的工作，我们取得了一些成绩，但存在的问题还不少，健康教育卫生宣传工作还不够深入，爱国卫生管理工作也不够细致，除四害工作体系需待进一步完善。创建国卫，控违拆违，城管部门任务艰巨，责无旁贷。今后，我们一定尽忠职守、全力以赴，勇于担责，我们将以党的___大精神为指导，认真贯彻实施上级的工作要求，真抓实干，巩固提高我局卫生成果，促进永州两个文明建设，向市委、市政府和全市人民交上一份满意的答卷:
现在和今后一段时间，我们应该着力的工作，主要就是两件事:一是“看”，一是“干”。
“看”，就是以责任为“镜子”、以监督为“尺子”、以奖惩为“鞭子”，制定标准，严格考核，切实履行好我们的协调、指导和监督职能。主要是看好四个方面:
一是看好市容市貌。
继续推行局班子成员对中心城区路段的巡查、督办包干责任制，并每月邀请市“两代表一委员”进行实地量化考核。保持畅通城管服务热线，___小时受理群众___、投诉，并快速处理回复。
二是看好环卫作业。
全面加强冷水滩城区环卫作业质量考核，每天一次检查，每周一次通报，每月一次奖惩兑现。督促协助三区完善环卫基础设施，并积极推行清扫保洁、渣土运输等市场化运作和网格化管理。
三是看好控违拆违。
切实担负起控违拆违办的日常工作，建言献策，强化督导，凝聚共识，形成合力，配合三区完成市委、市政府下达的控违拆违工作目标任务。
四是看好垃圾污水。
加强全市尤其是中心城区污水、垃圾处理设施的建设、运行和监管，确保中心城区垃圾和污水处理率分别达到创国卫要求的___%和___%以上;加强中心城区亮化、美化设施的建设和维护，确保路灯完好率、亮化率达到创国卫标准的___%以上。
“干”，就是狠抓项目建设。项目是撬动永州后发赶超的关键杠杆，是撬动财税增长的核心因素，是撬动干部作风转变的主要手段。对于我局而言，项目建设直关创卫硬件，直关民本民生，它就是我们的使命所在，形象所在，成效所在，活力所在。
一是强化措施抓项目。
就是每个项目，都有专门班子抓，都要倒排工时抓，都要明确奖罚抓。
二是突出重点抓项目。
今明两年，重点争上六大项目，包括曲河水厂扩容、下河线污水处理厂的扩建。尤其是要通过扩容改造提质，多措并举，以彻底解决凤凰园片区部分企业和市民用水困难的局面。
三是广筹资金抓项目。
一、2018年创国卫工作主要情况
（一）加强领导，提高认识
古湖街道领导班子高度重视创卫工作，把创卫工作作为街道工作重中之重。年初，就将今年创卫工作列为一项重点工作进行研究部署，使年度工作有了明确思路和目标，确保了年度创卫工作的顺利进行。领导班子成员多次检查指导创卫工作，对各部门、各村（社区）的卫生工作进行检查。由于对创卫工作的高度重视，古湖街道的创卫意识日益增强，创卫工作逐步走向了制度化、规范化、经常化的管理模式。全体干部职工思想高度统一，充分认识创卫的重大意义，形成齐心协力抓创卫，鼓足干劲促创卫的可喜局面，创卫已经成为全体干部职工的自觉行动。
全市动员大会召开后，古湖街道及时召开了专题会议，讨论并制订了创卫工作实施方案，成立了以党工委书记、办事处主任担任双组长，相关领导、机关部门负责人为成员的创建国家卫生城市工作领导小组，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各部门配合抓、专职人员专门抓共同抓的良好工作局面。同时，古湖街道严格执行上级创卫有关政策，牢固树立抓创卫就是抓经济，抓创卫就是抓发展，抓创卫就是抓稳定的思想，切实增强了职工的卫生意识，培养了良好的卫生习惯，形成了文明、健康、科学的生活方式。
（二）加强学习，宣传创卫
古湖街道采取多项措施，不断加强对创卫文件精神、健康知识的学习和宣传。利用宣传板、宣传栏等形式宣传健康知识，在各社区制作健康教育宣传栏16块，每两个月定期更新一次内容；召开了到村（居）民小组长的创卫动员大会，各村（社区）分别召开干部大会、党员大会、院坝会达76场次深入宣传发动，在东门广场、莲峰公园等人口密集场所开展集中宣传活动2场次，村（社区）干部、网格员入户宣传发放宣传资料3万份，在出入城区的主干道制作大型宣传横幅6副，制作社区、小区宣传栏137块、宣传标语530副，张贴宣传画300张。同时，充分运用网络、微信、微博等新媒体加强宣传，确保创建工作深入人心，不留死角，营造出浓厚的创建氛围，激发了干部职工和广大居民群众的创卫热情，提高了古湖街道工作和生活环境及街道市容市貌的进一步好转。
（三）落实责任，积极创卫
为使创卫工作落实到实处，古湖街道严格按照市委、市政府和市创卫办创卫要求和古湖街道的创卫实施方案，成立了“双组长”创建推进组，制发《古湖街道“创卫”工作方案》，建立目标、问题、任务、责任“四张清单”，健全街道、部门、社区、社会“四位一体”推进机制，层层分解任务，层层压实责任；召开党工委会专题研究部署、常态开展督导考评，强化人员、经费等保障，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓，一级抓一级、层层抓落实的创建局面。同时，结合古湖街道实际情况，我们还专门制定了具体的清扫、保洁标准。
（四）加强管理，措施到位
1、狠抓日常督促检查。严格实行定期和不定期卫生检查，检查办公区、单位门前卫生，是否达到了无杂草和乱堆放、无痰迹、无蜘蛛网、无乱写乱画的“四无”要求。
2、扎实开展健康教育。邀请城西卫生院、二人民医院在辖区开展孕期保健知识、女性健康知识、中老年人心血管疾病健康等健康知识讲座16场次，深入小区开展健康知识宣传、义诊等活动10场次，共对辖区3000余人进行了健康教育宣传。通过这些健康教育活动对辖区居民进行思想动员，让他们自觉地养成良好的行为生活方式，提升辖区居民的健康水平。
3、做好日常保洁工作。每周组织全体机关干部职工对责任区进行全面清扫，并加大办公大楼内部清扫力度，实时保持办公桌、椅、门、窗、门前公共地段以及宣传橱窗清洁，树立了古湖街道良好的卫生形象。
4、构建齐抓共管格局。把“创文”与“创卫”工作结合起来统筹推进，落实“包保联创”工作机制，推行网格化管理。积极引导组织各种社会力量参与，与驻区单位开展“双报到”党员义工日活动整治环境卫生等问题。“黄位民志愿服务”、综合巡查队伍和社会组织发挥了积极的作用，目前社区正在开展志愿服务助力创建工作。根据《隆昌市创建国家卫生城市目标任务细化分解表》，古湖街道围绕“八项重点”任务，大力开展城乡环境卫生治理，投入资金近10万元，重点整治城乡结合部、城区无物管小区的环境卫生，开展专项整治行动5次，清除各类垃圾超过10吨，城乡环境明显改善；配合相关部门开展除“四害”工作，目前已完成第一轮消杀工作；配合相关部门抓好辖区违章建筑治理工作，拆除违章建筑7355.89平方米。
二、创卫工作存在的问题和努力方向
在市委、市政府的正确领导和市创卫办的大力支持下，在古湖街道上下的高度重视，全体干部职工和村社区的共同努力下，古湖街道创卫工作取得了较好的成绩。就创卫整体水平，离上级部门的要求，与兄弟单位相比，还有一定差距，我们仍存在创卫管理精细化不够等问题。
2020年以来，县水利局围绕县委、县政府中心工作，加强精细管理、深化乱象整治、全面排查整改、强化督查考核，积极创建全国文明城市，大力改善和提升城乡环境，不断增强管理能力和服务水平，努力推进文明城市创建工作再上新台阶。现相关工作开展情况总结如下。
一、加强组织领导，切实制定有力措施
我局领导高度重视全国文明城市创建工作，年初研究制定了切实可行的工作计划，及时调整充实以局党组书记、局长为组长的创建全国文明城市工作领导小组，并落实分管领导专人负责，明确了目标和措施，要求各股室狠抓落实，做到各司其职，齐抓共管，相互配合，形成合力，切实做到领导到位，人员到位，工作到位，措施到位。在具体工作中，进一步完善规章制度，认真开展各类学习，结合普法、创卫等工作，采取有力措施，取得了工作、文明、创建三丰收。
二、认真组织实施，具体落实到位
一、加强领导，落实责任
办事处将城乡环境综合治理及城市管理工作列入重要议事日程，成立了以书记、主任为组长，班子分管和城管负责人为副组长，相关干部和社区书记、主任为成员的领导小组。安排专人负责领导小组日常工作。
一、强化宣传，广泛发动
1.办事处将城乡环境综合治理与“创卫”相结合，采用多种形式开展对城乡环境综合治理工作的舆论宣传，发动广大群众积极参与环境治理，并在参与中不断提高文明素质，共同打好城乡环境综合治理攻坚战。各村、社区充分利用现有的公开栏、图书室、阅览室、宣传画廊、文化站（室）、社区课堂、社区广场、社区小报、微信群等服务工作平台，大力宣传创城进社区进小区进大院活动，发放宣传资料12000余份资料，开展文艺表演近20余场，书画图片展览等约50余场，通过这些丰富多彩、寓教于乐的“创城”和城乡环境综合治理进社区活动，使城乡环境综合治理家喻户晓，人人参与。
2.积极开展文明市民培训和文明劝导。采取会议传达、专题培训、院落会等形式，投入文明劝导人员和志愿者2000余人次，开展文明市民培训和城市综合管理工作全域宣传、劝导。社区居委会认真组织发动居民对楼院、楼道等公共场所约16000平方米的卫生进行清理和保洁。同时充分发挥党员志愿者、青年志愿者组织的作用，捡拾白色垃圾、垃圾集中清运等志愿活动200余次。和学校联合，组织学生争当“小小宣传员”、“小小监督员”，广泛开展文明礼仪劝导。
3、全面开展联包帮活动，做好大院小区整治。
办事处按照区委、区政府工作要求，会同社区及时对接各个“联包帮”单位，准确提供大院情况，陪同踩点摸底，收集群众对创城工作的期望和意见。在联包帮单位进场后全力配合，大力展开宣传，每天实地查看打造进度，协调居民和联系单位。目前，辖区内的“联包帮”工作进展顺利，各家单位都已完成了打造方案的设计并顺利进场施工，通过卫生清理、清运垃圾、设立宣传栏、铲除牛皮癣，让很多大院的面貌焕然一新。同时，通过“联包帮”活动，各帮扶部门积极协调电信、联通等供应商和其他有关单位，着力解决老大院小区线路不畅、基础设施落后等顽固问题，进一步提升大院整体建设水平。
三、狠抓城乡环境综合治理及城市管理工作
（一）持续推进“五乱”治理，维护市容市貌。
1.开展综合整治。对中大街、西大街、飞机坝社区、龙岗村、青元村主次干道、背街小巷、集市等“脏、乱、差”进行集中治理，提升城乡环境形象，为塑造美丽提供环境保障。对吉选超市、田家炳中学和兴贤小学等校园周边、农贸市场等重点区域开展专项整治200余次，开展“定岗+不定时”巡查管理。截至目前，共开展市容环境整治130次，出动执法人员1534人次，规范坐商出摊5130处次，规范流动商贩5480处次，规范共享单车1960辆次，协助交警支队贴机动车辆乱停乱放罚单9张，协助城管执法大队立案查处坐商出摊69起，罚款0.32万元，查处游商小贩33起，罚款0.135万元。及时对35起违法建筑进行了立案调查，发放责令整改通知书，拆除违建90余处，投入民工400余人次，拆除私搭乱建约9000平方米，投入撤违资金40余万元。
2.全域做好除“四害”集中消杀。安放毒饵盒1000余个，除了集中消杀外，各社区还组织辖区范围内单位、大院等进行了重点部位和大院楼道等的消杀；采取日常治理与集中整治相结合的方式，合力治理垃圾乱丢、杂物乱堆、背街小巷乱象、“牛皮癣”小广告乱贴等现象1800余处。督促临街单位、商铺等严格按照“门前五包”责任制，自觉清理责任区内垃圾、管好自己的“脸面”。在日常管理基础上，以专项整治为突破口，严格管理到位。并积极实施绿化、美化、亮化，环境卫生秩序和市容市貌进一步提升。
3.加强综合治理常态化管理。持续推进私搭乱建整治、“五乱”治理和门前“五包”、院落保洁、背街小巷整治等方面的工作。对背街小巷、、城乡接合部、集贸市场和公路、河道沿线，以及重点部位的环境卫生进行常态化管理，消除盲点死角。切实做好中心商业区、休闲场所、校园周边等人流量大和人群聚集区域的清扫保洁工作和正常秩序。不定期开展容貌秩序专项治理，清除“牛皮癣”，规范广告设置和摊点摆设，加强对集贸市场，特别是城乡接合部社区农贸市场的秩序管理。开展居民院落、小区、聚集点等环境卫生综合整治，因地制宜地进行美化亮化，不断提升城市居民居住环境。抓好道路交通、河道沿线环境秩序治理，坚持做好卫生保洁、文明劝导、督促检查等工作，对发现的问题及时整改，确保道路交通、河道沿线环境秩序。
4.弘扬文明卫生新风尚。继续利用电视、网络、报刊、LED显示屏等载体，通过媒体宣传、社会宣传等方式，宣传深化开展城乡环境综合治理，增强城乡居民文明卫生意识。以“创卫”为抓手，运用专题座谈、知识竞赛等形式，深入开展宣传教育，倡导良好的生活习俗和文明的行为方式，把城乡环境综合治理的要求落实到机关、企业、学校、家庭、社区，不断提高城乡居民文明卫生素质。组织开展志愿者服务活动和文明劝导活动，并把柔性劝导与刚性执法有机结合起来，依据相关法律、法规和规章规范不文明、不卫生行为。同时，加大典型示例的曝光，通过教育引导，大力弘扬文明卫生的社会新风尚。
5.加强清扫保洁，提升城乡环境卫生质量。确保城区主要道路干净卫生，实现清扫保洁无死角，加大城区垃圾收集清运工作力度，确保垃圾日产日清，清运率达100%。加强公厕管理，公厕卫生状况达到创城标准。
6.认真开展城市网格化管理工作。制定网格化管理考核细则，加强对网格化工作人员的培训指导，对各村、社区网格员开展定期的工作督导和考评。
7.加强河道保洁治理。清理青衣江、濆江河河道及河提垃圾，整治河道沿线卫生死角，全面清理打捞水面漂浮物和白色污染物。
四、下一步工作打算
街道办深入分析街道辖区的实际情况，认真按照市、区城乡环境综合治理及城市管理工作要求，重点抓好以下几个方面的工作。
1.加大城乡环境综合治理及城市管理的工作力度，整治重点、焦点、难点。
2.以创卫工作为契机，加强综合治理常态化管理。持续推进私搭乱建整治、“五乱”治理和门前“五包”、院落保洁、背街小巷整治等方面的工作，配合相关部门，进一步做好辖区城市形象治理提升工作。
3.继续开展弘扬文明卫生新风尚等活动，扩大知晓面，提高群众参与度和满意度。继续利用电视、网络、QQ群、微信群、LED显示屏等载体，通过媒体宣传、社会宣传、面对面宣传等方式，宣传创城工作的重要意义，调动人民群众参与的积极性。
X年上半年以来，X街道在区委、区政府的正确领导下，全面贯彻执行党的路线方针、政策，认真落实区委、区政府一系列工作部署和要求，严格按照《X市X年爱国卫生工作要点》的要求，结合街道实际，带领广大干部群众，大力开展爱国卫生运动，狠抓“四害”防治工作，不断强化市容环境卫生综合整治，积极开展全民健康教育。现将X街道X年上半年爱国卫生工作情况总结如下：
一、大力开展爱国卫生义务劳动。结合元旦、春节、爱国卫生活动月、全民公益日等大小节日，按照“周末大活动
工作日小活动”的标准，积极调动辖区市、区、街道包点干部和党员干部齐出力，开展爱国卫生义务劳动，对辖区外环境进行清理整治。
二、病媒生物防制、“除四害”工作扎实有效。（一）健全组织领导，为做好病媒生物防制工作，结合我街道实际情况及时调整病媒生物防制工作领导小组成员，层层落实任务，责任到人。并组织召开了相关会议，制定下发了相关文件，对各村居病媒生物防制工作提出了具体要求，对重点区域管理做了部署。
（二）开展市容环境综合整治，消除四害孳生地。以病媒生物防制工作为切入点，加大环境卫生综合整治力度。定期在辖区范围内开展以消除卫生死角、消除“四害”孳生地、加强病媒生物防制工作为主题的爱国环境卫生综合整治行动。截止X年X月X日，我街道共组织X次爱国环境卫生综合整治行动，疏通阴阳沟道、消除积水坑洼，清除破缸烂盆、野广告、“四害”孳生地、垃圾污物等地X余处，共出动X余人次，出动车辆X余辆，清运各类生活垃圾约X余吨，并动员群众X余人次，督促“六小”门店进行“搬家式”清洗X余家。加强监督检查。街道病媒生物防制三级队伍人员定期对辖区环境卫生、“四害”孳生地进行督查，发现问题及时反馈，对问题部门及村居提出整改意见，并限期整改。在督查过程中，及时保持沟通与联系，积极促成各单位工作的协调一致、密切配合、齐抓共管，务求实效。
（三）加强宣传，强化居民除害防病意识，街道以“全国第X个爱国卫生活动月”、创卫技术效果评估、病媒生物防制专项活动等重大行动为契机，组织各村居委会、企事业单位、志愿者，动员居民群众开展形式多样的病媒生物防制宣传活动。利用宣传栏、宣传折页、黑板报、举办知识讲座等方式进行深入持久的宣传，大大提高了居民的卫生防病意识，为“双创”工作打下良好基础。截止X年X月，我街道共开展病媒生物防制培训会X场次，约X人参加；制作户外宣传栏X张、发放灭蚊防病折页X份、《X市爱国卫生管理办法》等资料约X份；X月X日至X日，开展X年年会灭蚊防病大行动，X街道、辖区X个村居联合城管中队、玉禾田公司和消杀公司共出动X人次开展城乡灭蚊防病大行动，张贴“除四害”宣传海报共X张，发放“除四害”宣传折页共X余份。
（四）合理消杀，科学管理。要求PCO公司对街道辖区范围进行持续科学合理消杀，以彻底铲除“四害”孳生源，确保病媒生物密度在标准范围内。据统计，共投放毒鼠药X斤、安备卫生杀虫剂X.Xkg、氯丙炔X瓶/L、杀虫热雾剂X桶/XL、高效氯氰菊酯悬浮剂X瓶/L、杀蟑饵剂X.Xkg、倍硫磷Xkg等药物，消杀面积已达X平方公里。
三、全面开展健康教育工作。健康教育是爱国卫生的一项基础性工作，为提高辖区广大居民的健康教育意识，我街道通过制作健康教育宣传栏、在辖区LED屏播放健康教育知识、发放健康教育宣传资料、举办健康知识讲座、开展义诊咨询服务等形式进行了健康教育宣传。
四、打造美丽城乡，积极开展卫生创建工作。按照市、区爱卫办卫生创建工作的相关要求，做好我街道省、市级卫生村向荣村的复审工作。发动辖区单位积极开展卫生创建工作，争创卫生先进单位。
五、常态化爱国卫生工作，巩固“创卫”工作成果。（一）坚持强化整治，抓好常态化工作。一是环境卫生整治，坚持由街道主导、以村（居）为主、全社会参与的标准，对辖区的环境卫生开展“内外整治”。街道要求各村（居）严格按照“周末大活动
工作日小活动”的标准，积极调动辖区市、区、街道包点干部和党员干部齐出力，一街一巷一小区都不放过开展外环境整治。
（二）农贸市场整治，严格落实农贸市场“五定”巡查方案，根据实际制定“一点一策”工作方案，对市场进行整治。
2007年，××*市城市管理（综合执法）局在市委、市政府的正确领导下，以创建国家卫生城市为契机，大力推进城管执法体制改革，全力实施九大工程，加快环卫基础设施建设，不断优化发展环境，城乡管理水平不断提高，为全面、优质、高效完成市委、市政府赋予的各项工作任务和建设“两个最适宜”城市做出了新贡献。
一、主要工作完成情况
——如期完成创建国家卫生城市目标任务。切实发挥创卫组长单位作用，制定了《××*市2007年创建国家卫生城市工作方案》，并按方案加大督办、检查和协调力度，同时大力开展市容市貌专项整治；建议成立了市领导分区包干制度，提请市政府成立了由各主管副市长和责任单位负责人包抓的13个专项整治小组，并多次邀请四套班子领导调研和视察创建工作；全年4次召开动员大会，通过组织开展爱国卫生月和创卫万人签名等活动，掀起全民创卫热潮；先后邀请5名专家对我市的创建工作进行专项指导，推动创建水平的全面提高；精心组织完成了全市创卫材料汇集、编制工作。分别通过了全国爱卫会的技术评估和考核鉴定。我市被全国爱卫会正式下文确定为“国家卫生城市”，成为××*第一个获此殊荣的省会城市。创卫成功后，根据市政府指示，制定了《××*市巩固和发展国家卫生城市创建成果，进一步完善长效机制建设，提高城市卫生管理水平的实施意见》及《××*市国家卫生城市管理考核办法（试行）》，并已报市政府研究审议。
——全力实施市容美化工程并取得实效。一是启动了“穿新衣、戴新帽”工程。起草下发了《关于对沿街建筑物、构筑物外立面进行清洗粉饰通告》，截止目前共清洗建筑物、构筑物外立面××*万余平方米、粉刷××*万多平方米。进一步完善了“三乱”市场化运作机制，督促专业清洁公司加大“三乱”清理力度，同时加大打击力度，清理“三乱”××*万条，使城市“牛皮癣”基本得到了根治，“三乱”治理达到了国内先进水平。二是认真开展了各类专项整治活动。结合创卫工作的深入开展，多次开展城中村、城乡结合部、道路两侧环境卫生，洗车行、修车行占道经营及机动车违章停放等专项治理，并进一步落实“门前三包”责任制，使市容市貌从整体上得到了改观。特别是近期结合市区大部分街巷改造后闲置、废旧杆、牌、亭增多的实际，下发了《关于清理道路两侧废旧设施的通知》，对道路两侧的废弃电杆等废旧设施和乱堆乱放进行了全面清理，保障了道路畅通、市容整洁。三是提升户外广告设置水平，美化、亮化城市市容。拆除各类违规设置、陈旧破损或设置档次较低的户外广告××*余块，约××*平方米，进一步规范了户外广告设置。对全市的门头牌匾逐街逐户进行整治，“一店多牌”的现象得到有效治理。在清河街等街道开展了整体街景设计试点工作，对试点街道的建筑景观、户外广告和门头牌匾设置等进行了统一规划。结合市委、市政府的重点工作和宣传及我市承办的各类大型活动，累计设置公益广告××*块，约××*平方米，很好的宣传了党的十七大和市委、市政府的各项重大会议及决策。
——“市容”与“繁荣”的关系日趋和谐。在占道经营的管理上，探索出一条“以疏为主、疏堵结合”的治理经验，将全市街道划分为严管、控制和规范区域，在严管区严禁设置摊点摊区，控制区由统一招标设置、管理，规范区在不影响市容、交通秩序及市民生活的前提下，根据需要设置摊点。同时在市区内划定了一定的季节性、限时性摊区、摊点，鼓励创业，方便群众。对全市的各类占道摊点、摊区进行了集中整治和提高，取缔了艺术巷等××*个经营混乱的占道摊区，对××*巷等××*处占道摊区进行了搬迁改造和统一规范，在市场的整治中注重突出地方特色，尽量使摊点、摊区的设置看上去整齐划一、美观大方，切实提高了摊区设置档次，在美化环境的同时繁荣了市场。
——综合执法水平再上台阶。一是深化执法体制改革，建立了“一城一队”管理模式。先后接收了市规土监察大队××*人，三区执法队员××*名，建设局××*人，对××*名协管员进行了严格考录，择优录取了××*名，聘用了××*工作人员6名，整合了执法队伍。二是推行并完善了网格化管理。制定了《××*市城市管理综合执法局网格化管理责任方案》和《网格化管理区域图》，将全市划分为××*个责任网格，实行定人、定岗、定责、定区域及大队包区、中队包片、分队包街、个人包段的“四定四包”精细化管理，形成了分片承包、逐级负责、责权量化的管理机制，采取“纵向到底、横向到边、立足城区、覆盖农村、高效集中、惠及市民”的整体化运作方式。三是加大执法力度，有效遏制了各类违法违章行为。截至目前共拆除各类违章建筑××*万余平方米，查处各类违法违章案件××*万余起。四是加强队伍培训教育，努力建设一支准军事化管理的城管队伍。为贯彻落实十七大精神，保证完成迎接××*周年大庆的各项工作任务，及时组织××*余人分两批走进××*教导大队，进行了先后为期××*天的封闭式军事训练和业务培训，进一步提高了队伍的凝聚力、战斗力，为建设“和谐××*”打造了一支素质过硬的城市管理队伍。
——环境卫生行业管理方面取得新突破。一是环卫基础设施建设不断完善，建成了××区大型垃圾中转站；开工建设了××*座小型垃圾中转站和××*座公厕；对城中村和城乡结合部的××*多处垃圾收集展进行了密闭式改造；对全市的环卫设施、设备进行了维修、更换和清洗粉刷；对全市的旱厕和三类公厕进行了改造提高，目前全市共有水冲式公厕××*座，万人拥有公厕××*座，达到了国家卫生城市和园林城市的标准；增设果皮箱××*多个，城市环卫基础设施不断完善。二是制定了《××*市2007-2020年环境卫生规划》，为全市环卫事业的科学发展提供了蓝本。三是实施了城乡一体化管理，将城中村、城乡结合部的环卫作业和管理统一纳入到全市环卫行业管理范围，使环境作业和管理不留空白、不落死角。四是积极推行环卫市场化运作，开展了垃圾分类收集试点工作，引进了××*市餐厨垃圾统一进行收集和无害化处理，同时还引进了cdm、swc等垃圾处理新技术,有力推进了全市垃圾处理的科学化、减量化、无害化进程。五是实施堆山造景工程。按照区市两级领导的指示，在××*实施了览山建设工程，将全市的建筑垃圾和渣土集中消纳，进行堆山造景，变垃圾为资源，变脏点为亮点，科学合理地对建筑垃圾进行了再利用。
——加强法制建设，提高依法行政水平。起草上报了《××*市养犬管理条例》，已通过××*人大批准，于今年××*起开始实施；《××*市餐厨垃圾处置和管理办法》也顺利通过，已以政府令的形式下发，《××*市修车、洗车行管理办法》也已上报市政府。
——党建宣传工作开展有力促使各项工作全面提高。一是狠抓党建，夯实基础。在全市综合执法队伍整合的基础上，及时完善了*个党支部的建设，充分发挥基层堡垒作用，同时调整完善了工、青、妇组织。二是加强廉政教育，筑牢思想防线。认真组织学习各级纪委会议精神和各级领导关于加强廉政加建设的讲话精神，层层签订了《党风廉政建设目标责任书》，并定期组织考核。严格执行各项廉政制度，经常开展廉洁自律、自查自纠和警示教育及优良传统教育活动。三是加强政风行风效能建设。层层签订政风行风效能建设目标责任书，聘请行风评议员按季度对照责任书进行检查，认真整改，不断提高。四是认真办理人大建议、政协提案，促进工作全面进步。今年我局共接到人大建议××*件、自治区政协提案××*件、市政协提案××*件，除将××*件提案因不属我局职权范围按程序退回外，对剩余的建议和提案，由分管领导带头负责，将提案办理工作与城市管理工作有机结合，做到同部署、同安排、同落实，面商率、办结率、满意率均达100%。此外，还设立了局长接待室，由局领导直接接待投诉上访群众，现场解决问题，提高效率，方便群众。截至目前，我局共收到市长邮件××*件，督办案件××*件，市民投诉××*件，××*专线××*件，领导批示件××*件，及其他转办件共计××*件，办结××*件，办结率为××*%，剩余的正在督促办理中，真正实现了事事有答复，件件有落实。五是广泛开展宣传，营造良好氛围。开展了面向社区、学校、家庭、机关、工地、商户的城市管理法律法规“六进”宣传活动，使城管法律走进千家万户。结合执法进行宣传，将执法过程同时作为宣传过程，让执法队员走到那里，就将宣传工作开展到那里，在执法的过程中向市民散发宣传资料，让城市管理贴近群众，促使广大市民了解、支持和参与城市管理。积极《法制新报》、××电视台、政风行风在线栏目组等媒体合作，公开社会服务承诺和便民措施，在媒体上为群众答疑解惑，不断增强与群众的互动交流。
——顺利完成规费征缴任务。制定并上报了我市生活垃圾处理费征缴实施方案，进一步完善人员分组划片到各辖区实行分片包干的商业网点垃圾处理费征缴机制，与小区内下岗失业人员及4050人员签订协议，上门入户收取小区居民生活垃圾处理费。联合媒体，组织队员全方位、多形式地开展垃圾处理收费宣传工作，让广大市民了解收取垃圾处理费的意义、用途和方法，预计今年可征收生活垃圾处理费××*万元。
二、存在的主要问题
今年以来城市管理工作取得了有目共睹的成绩，为我市的发展做出了突出贡献，但也存在着一些问题与不足。一是几年来累计拖欠各类工程款××*多万元，不但影响了工作的正常开展，还损害了政府形象。二是城管执法环境较差，由于城市管理的对象大多是弱势群体，对象成份复杂，管理困难，同时社会参与程度不高，未能形成全社会齐抓共管的合力，给城管执法带来一定困难。三是现行的执法体制与当前城市管理所面临的形势任务还存在一定的差距，在调动各区的积极性，充分发挥基层管理作用方面存在不足，不利于重心下移。四是队伍管理上与市委、市政府的要求和群众的期望还有差距，整体服务水平不高，未能促使工作实现跨越式发展。
三、2008年工作安排
（一）着力美化市容，全力迎接的到来。一是实施“穿新衣、戴新帽”工程，对沿街建筑物、构筑物外表面进行彻底的清洗粉刷，突出城市主色调。二是加快览山工程建设，将其建设成为能集中体现我市风貌和发展成果的综合型城市游览景点，向××*献礼。三是深入开展“迎大庆、树形象、做贡献、促发展”活动，实施城乡环境综合治理，强化网格化监管力度，严厉查处违建，杜绝市内私搭乱建行为。加大户外广告牌和门头牌匾的治理力度，实施亮化、美化改造，使其充分体现城市风情、展示城市风貌、彰显城市特色、提升城市品味。落实“门前三包”，全面清理城市“三乱”，确保环境优美整洁。
（二）加强长效管理，巩固国家级卫生城市创建成果。围绕创建国家卫生城市的成果，完善设施建设，强化长效管理，提高创建水平。一是全面落实“创卫”措施，加强重点部位的治理，消除卫生死角。二是建立长效监督检查机制，制定考核实施细则，巩固“创卫”成果。三是加强教育宣传，引导公众积极参与，动员社会一切力量爱惜和守护“创卫”成果。
（三）更加妥善地处理好“市容”与“繁荣”的关系，促进城市和谐发展。认真落实××*的指示精神，在占道经营的管理上进一步解放思想，转变管理理念，坚持管而不死、活而不乱的原则，坚持以疏为主、堵疏结合的治理方法，充分考虑群众的需求和发展的需要，不断提高摊区和摊点的设置水平，准确理解和认识“市容”和“繁荣”的辩证关系，做到利用矛盾、解决矛盾，切实发挥城市管理工作在城市经济发展中的主力军作用，使市容环境和经济发展永远朝着相互促进的方向发展。
一、大力开展宣传培训
以创国卫为契机，在食品药品生产经营领域，以企信通、广播、电视等媒体平台广泛宣传食品药品安全知识，大力开展了系列宣传培训活动。向城区食品经营户发放创卫宣传材料1800份，下发了《餐饮行业整治通告》1000余份；制作了食品安全宣传片、宣传标语在电视台及广告电子屏进行滚动播出，在县城区主要街道悬挂；6月10日，在县东门楼广场开展了以“尚德守法提升食品药品安全治理能力”为主题的2014年食品药品安全宣传周活动，县农业、工商、质监、食品药品监管等十余家单位参加了活动，现场发放宣传资料4750余份，接待群众咨询1000余人，义诊800余人。按照《食品安全法》要求，先后举办食品从业人员岗前培训班7期，培训人员600余人，培训中，大力宣讲了《食品安全法》及其实施条例，辅导讲解食品经营工作规范、后厨操作要求等，要求参训人员利用发放的资料，开展对本单位从业人员的培训。
二、扎实推进餐食品业专项整治
今年以来，我局按照《县餐饮行业和市场环境专项整治实施方案》和食品卫生“五小行业”的整治规范标准，扎实推进小餐饮整治工作。一是扎实开展了餐饮行业专项整治。在创卫指挥部的统一领导下，抽调食药监、环保、住建、工商、经合、街道办60余人组成了五个联合执法整治组开展了为期1个月的专项整治。对照《县餐饮行业整治标准》，逐户检查整改餐饮单位700余家，70%的餐饮店室内基础设施配备及操作间贴砖、墙面刷白均已完成，基本消除了一次性筷子、碗膜和劣质餐巾纸得使用。对铁路饮食街及五大市场均按固定门面标准，要求业主对店容店貌进行改造。在改造中配合环保局逐步取消明火亮灶，加强油烟污染治理，要求使用清洁能源（电、燃气等），对污染较大的餐饮店强制要求安装油烟进化装置。县城西街餐饮店改造已经完成，用餐环境卫生较以往有了较大的改善。对新规划的三河口夜市29家餐饮店装修进行了指导，确保一次性达到创卫要求。二是大力开展倚门经商、占道经营综合整治。年初以来，我局抽调人员配合与工商、经合、城建等6家单位组成联合执法组，在城区开展倚门经商、占道经营综合整治工作。在整治行动中，重点对西街餐饮户占道经营问题进行了专项整改，与经营户签订“门前四包”责任书，全部清理其入店经营，较好的规范了西街餐饮一条街。三是加快了对中学路夜市的改造。中学路夜市长期以来，是我县城区创卫工作的难点之一，经多次与住建等相关部门沟通协调，将全面实施改造升级。四是进一步推进示范创建活动。通过现场检查和指导规范，经严格检查评审，在首批命名的20家餐饮示范单位的基础上，第二批又评选了32家餐饮示范单位，以餐饮示范创建推动了餐饮行业创卫工作。
三、加强了餐饮单位检查规范
我县在餐饮食品的监管上，全面推行网格化管理，坚持监管工作横向到边、纵向到点，实行分片包干、责任到人的办法，做到全面监管，不留死角。一是我们在“食品安全风险大排查百日专项行动”中，专题成立食品生产环节、食品流通环节、餐饮服务环节、药械保健食品环节分成4小组，以分片包干的方式，进行执法检查。截止目前，共查处食品药品违法案件21起，已办理16起，较好的保障了群众饮食用药安全。二是重点突出，抓好学校食堂全方位的监督。从3月开始，我局组织执法人员对学校食堂进行全面检查，确保了学校师生饮食卫生安全。三是突出重大节假日的安全整治。在春节、清明、端午等重大节假日期间，我局组织相关部门开展联合执法，对节假日的食品、药品市场实行重点检查，确保了节日期间食品、药品市场安全稳定。四是认真指导餐饮行业开展病媒生物防治工作。我局组织人员在餐饮单位开展了以消除卫生死角、消除“四害”孳生地、加强病媒生物防治工作为重点的病媒生物防治攻坚战。督促餐指导饮单位投放了除“四害”药物，在四月下旬先后组织了两次集中灭杀活动，有效降低了病媒生物密度。
四、积极配合其他部门开展创卫工作
