时间：2022-03-26 12:00:04
序论：在您撰写森林消防论文时，参考他人的优秀作品可以开阔视野，小编为您整理的7篇范文，希望这些建议能够激发您的创作热情，引导您走向新的创作高度。
我区林业用地面积达106.33万亩，全区活立木总蓄积量为248.44万立方米，毛竹总株树为2582.23万株，省以上重点公益林45.98万亩，森林覆盖率69.5％。随着改革开放的不断深入，我区西部山区外出务工人员日益增多，农民生活方式逐步改变，林内可燃物也大量聚增。20__—20__年，全区分别发生森林火灾（情、警）41起、56起、99起，森林火灾发生逐年上升，给人民群众的生命财产造成了不小的损失，对我区的生态安全造成极大威胁。近年来，区政府越来越重视森林消防工作，在森林消防工作上花费了大量的精力，按照“以人为本、预防为主、积极扑救、有效消灾”的方针，初步形成了上下联动的防火工作格局，取得了一定的成效，完成了省、市森防指对我区的各项考核。
1、强化领导，逐步落实责任。我区不断加强对森林消防工作的领导，逐步落实领导责任制。一是从乡镇长（街道主任）、村（居）委主任、校长及护林员，层层签订责任书，逐步落实领导责任、部门责任、地块责任和包片责任，确保在防火警戒期做到山有人看，火有人管，责有人担；二是区委、区政府每年组织人员对我区森林消防工作进行检查；三是相继制定和完善了《野外用火管理办法》、《森林火灾责任事故追究办法》等规章制度，各村、居委会结合本地实际，将以上相关内容纳入本村、居的村规民约。
2、大力宣传，提高思想认识。一是利用农民信箱、新闻媒体、网络、会议、标语等多种形式深入城镇农村，广泛开展森林消防宣传教育；二是电视台每天播报森林火险等级，森林消防重点时期在黄金时间播放森林防火标语，在森林公园、景区、进入林区主道口等重要区域设置警示标志和宣传立体卡通；三是加强对特殊群体的教育和监督，针对农村老年人、小孩、痴呆人员等易引发森林火灾的情况，通过老人协会、中小学校等多种途径进行宣传教育。
3、完善预案，实施科学扑救。重视森林消防预警机制建设，加强应急处置管理：一是健全应急机制，进一步完善《__区森林火灾扑救预案》、《__区重大森林火灾应急预案》，开展应急预案演练，提升应急反应能力；二是建立区域联防机制，相继与周边县、市、区及有关乡镇、林场建立了3个联防区，联防区设有专门的指挥机构、扑火队伍，克服了由于行政区域的不协调而扑救森林火灾难的弊端。
4、完善装备，逐步改善设施。一是加强信息化建设，投入90多万元建成森林灾害远程视频监控系统；二是加强生物防火林带建设，配合全区新农村建设村庄整治工程，制定规划逐年建设，近三年已建成175.77公里；三是加强装备设施建设，争取国家、省、市森防指的支持，先后配备了197台风力灭火机、37台油锯、63支水枪、8500把二号工具和2台6组高压水泵。今年，我区配备了一辆消防指挥车和一辆消防运兵车，另投入30多万元购买消防器材。
5、突出重点，强化队伍建设。一是加强指挥体系建设，设立区级森林消防指挥部，19个乡（镇、街道）、2个国有林场、长潭水库管理局设立森林消防指挥所，有森林消防任务的340个村设立森林消防指挥小组；二是加强防扑火队伍建设，区、乡（镇、街道）、村三级分别建有管火、扑火两
支队伍，按照各自防火责任区和工作职责，履行森林消防任务，有些乡镇、村执行了护林员执证上岗制度；三是加强与人武部、武警的合作建设，于20__年积极协助武警完成了武警森林消防队的组建。目前，全区共建有区级专业和半专业森林消防队、乡级民兵武装应急森林消防队和村级义务森林消防队等各类森林消防队389支，实行区乡森林消防值带班制度，做到责任明确，任务到人，不脱岗漏岗，确保上下联络畅通。特别值得一提的是，区林特局领导哪里有火险就去哪里指挥扑救，并且区专业森林消防队伍是一支经验丰富、训练有素、乐于奉献、“拉得出、打得响”的高素质战斗队，多次帮助各县市区扑救森林大火，受到省市防指、各兄弟县市区的高度赞誉，为森林消防工作做出了很大的贡献。二、存在的主要问题
在调研中，我们也发现我区森林消防工作中存有一些不足之处：
1、 三个不利因素增加了森防难度
一是生产生活习俗有待转变。由于我区群众生产性用火习惯根深蒂固，烧荒、烧田埂、烧灰积肥等农事用火屡禁不止，加上“清明节”明火上坟这一独特的民俗，拜坟祭祖、烧香点烛、燃放鞭炮等习俗很难从根本上转变，一些地方没有及时采取有效措施进行布防、巡视、检查、处理，人为火源防不胜防。
二是气候条件不稳定、林相结构较单一。__局部地区干旱少雨现象频频发生，容易引发森林火灾；从我区森林林相结构来看，全区森林以针叶树幼中龄林为主，森林结构较单一，火灾自控能力低，易燃性极强。目前，我区森林资源显著增加，林下植被和枯枝落叶越来越多，极易被点燃，如果对火灾防控不力，极易蔓延成重、特大森林火灾。
三是相关责任有待进一步落实。有些乡镇街道责任落实不够到位，没有将森林消防工作进行分解落实到乡镇街道机关干部和驻村干部的年度考核范围；村级责任不足，虽然每三年乡与村签定了森林消防责任状，但乡镇对村级的考核办法很少。
2、 两种认识不够到位增加森防隐患
一是一些干部对森防缺乏足够认识。有些干部对森林消防形势估计不足，危机意识不强，存在着侥幸心理，麻痹思想和厌战情绪。有些部门和乡镇街道在实际工作中“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”，导致资金投入不足、防火机构不健全、消防监督不力、责任追究不到位。特别是对区政府明文规定的清明节期间禁止明火上坟，一些乡镇禁止不力，有些乡镇街道甚至不执行区里的规定（主要是其领导认识不到位）,导致该乡镇街道设卡巡查成为摆设，鞭炮、纸钱、香烛管理失控。有些单位工作人员（甚至党员），公然与政府倡导的“严禁明火上坟”相违背，甚至与设卡巡查人员对抗，态度极其恶劣。
二是群众对森防的认识仍不足。群众的扑火积极性不高，在扑火过程中，很多群众抱着看热闹的心态，让救火人员快点救火，自己却袖手旁观。更有甚者，救火人员让他们帮忙把后勤物资（食物、水等）送到救火前线去，他们却坐地起价，跟救火队员谈起报酬。
3、资金投入不足成了制约森防工作的瓶颈
一是林相改造经费投入不足。我区森林林相改造势在必行，但从资金投入情况看，这几年财政用于林业建设和保护的资金投入力度虽然不小，但林相改造的资金需求与投入仍然差距很大。
二是防火基础设施有待完善。受资金限制，防火阻隔体系建设滞后，不适应预防和扑救较大森林火灾的需要；扑火装备和物资储备滞后，对森林火灾的应急处置极为不利；监控设备缺乏、林区便道不畅，难以满足森林消防的需求。
三是组织机构队伍建设不够健全。目前我区森林消防指挥部办公室无专门编制和专职人员，在一定程度上影响了森林消防工作的效率；巡山员工资待遇低，有的乡镇街道不能及时兑现扑火队员的扑火补贴，乡镇（街道）机关工作人员在规范津补贴后取消了扑火补贴，这些都影响队伍的扑火积极性；乡镇森林消防队伍战斗力不强，全区有389支森林消防队伍，虽每年培训，但因组织管理松散、队员流动性强、扑火装备相对落后，不能满足繁重的森林防扑火任务，有些时候，区专业森林消防队已到达火灾现场，乡镇一级的消防队才刚召集好人员，姗姗来迟。此外，还有相当一部分的半专业消防队员和村义务消防队员未购买保险，一旦发生意外，后果不堪设想。
三、对我区今后开展森林消防工作的几点建议
我区的森林消防形势仍然相当严峻，应当引起政府和林业等有关部门的高度重视，以确保我区生态安全和人民生命财产的安全。具体建议：
1、加强各级政府的责任力度。根据《中华人民共和国森林法》和《森林防火条例》的规定，森林消防工作是各级政府的职责。区、乡（镇）两级政府要制定好本辖区内森林消防工作的规划、加强森林消防设施建设、明确森林消防工作职责、搞好森林消防工作责任考核、抓好森林火灾的扑救。我区应当建立和健全各级政府森林消防工作首长问责制，在全区政府系统中进行联动，痛下决心，全面禁止明火上坟，严格落实责任，政府全面负责、部门齐动手、百姓共响应。
2、加强森林消防工作宣传力度。加强对群众的森林消防政策、法律、法规宣传教育，增强群众的森林消防责任意识、法律意识。在宣传内容上，既要有失火案例教育，也要有森林消防的业务、科技知识。使广大人民群众了解森林消防的各项要求，做到知法、懂法、守法，又具备正确扑救森林火灾的能力。
3、加强森林消防工作机构和队伍建设力度。森林消防工作是一项系统工程，涉及面广，任务艰巨，工作复杂，加强森林消防工作机构建设极其必要。建议区政府落实消防办专门编制，配备专职人员，提高工作效率。
我区专业森林消防队实行半军事化管理，素质高，扑火能力强，建议增加区专业森林消防队的临时编制来扩大队伍，配备先进装备，并将其打造成能够应对地方消防、抗洪救灾、社会治安突发事件的一支全能队伍，与武警、消防、公安等部门实现资源共享，增加他们的力量。对于乡镇的半专业森林消防队伍，要继续加强培训和演练，加强扑救能力。
4、加大森林消防资金投入力度。森林消防工作需要一定的资金投入，才能确保取得实效。建设森林消防指挥中心和林相结构改造以及森林消防宣传、森林消防基础设施建设、森林火灾扑救、半专业森林消防队伍建设、森林消防工作奖励等等都要大量的经费，我区应当对上述森林消防工作所需资金全部纳入区级财政预算，而且不挤占职能部门的原预算额度。对于工作人员参与森林火灾扑救、节假日森防值班补贴、相关人员通讯补贴等不纳入规范津补贴范围。
实际工作表明，巡山员制度对森林消防的作用非常关键。我区重点生态公益林和非重点生态公益林林地多、分布广，巡山员任务繁重，建议区政府提高巡山员的工资待遇，落实责任制，实行奖惩制度，充分发挥巡山员作用。
根据《浙江省森林消防条例》第三十四条规定：“各级森林消防指挥部（所）应当组织林业行
【关键词】 消防工程；应用型本科；教学体系；培养方案；改革
【中图分类号】TU4-4 【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089（2013）4-00-02
随着我国高等教育从精英型教育转变为大众型教育，高等教育既面临着前所未有的大发展的机遇，同时面临着更加严酷的激烈竞争和挑战[1]。目前，社会对大学生能力素质的要求日益提高，这使得应用能力、实践能力和创新能力的培养成为高等教育的核心任务。在社会需求变化下，应用型人才已向专科层次向本科甚至更高层次延伸。因此，正确认识应用型本科教育与传统本科教育之间的差异，研究探索应用型本科人才的培养目标和培养方式将具有十分重要的现实意义。
1 消防工程专业定位
新世纪应用型人才标准不仅仅取决于技能和知识的数量，更取决于知识的创新能力。而传统的本科教育模式重视学生对知识的掌握，对学生实践能力和创新能力培养不够。作为以培养应用型本科人才为主的西南林业大学消防工程专业，在专业建设的过去9年里，一直积极探索符合国情和校情的教学体系改革的新思路，在培养学生实践能力和创新能力方面从未停止相关的研究和实践。
1.1“教育需要”的分析
20世纪初，美国实用主义教育家约翰・杜威（Dewey）提出了“教育需要”的概念。他指出，“教育需要”的焦点是学习者，而不是有关学科的教育规划。通过“需要分析”所分辨出来的需要，应该是专业发展活动，即可以让有关专业人员得到满足的需要[2]。对应用型本科人才进行“需要分析”，除了考虑到学习者的需要之外，还要考虑社会和用人单位的需要。西南林业大学消防工程专业培养方案修订前进行的“教育需要”调研中，主要考虑学习者和用人单位的需要。通过利用本科毕业设计和相关教研项目的支持，对历届毕业生就业方向、工作胜任情况、知识技术运用情况进行跟踪反馈；针对相关用人单位对毕业生能力评价、岗位适应情况和欠缺技能等方面进行回访；并邀请相关行业一线工作专家对培养方案进行研讨，最终确定了以培养“应用型”本科人才为主的专业定位。
1.2培养目标
应用型本科与传统本科之间在培养目标上存在明显的区别。传统本科培养的是基础知识宽厚、综合素质较高，并具有良好自学能力的精英型人才。目的是为更高层次教育提供生源的任务，其培养是具有可持续发展的潜力，但其岗位针对性不强；应用型本科人才培养以适当拓宽专业面和知识面，加强基础理论知识和适当的专业技能教育，着重培养学生的创新精神和实际工作能力。即培养具有一定基础理论知识，具有较高综合素质，有较强实践能力和适应性，具备解决工程实际问题能力的现场工程师[3]。这种创新能力和解决工程实际中的问题能力是区别于应用型专科人才最大的特征。
依据西南林业大学校情，我校消防工程专业人才培养定位上主要着重体现为“应用型”，而非传统“学术型”或“研究型”。为此，我校消防工程专业人才培养目标是：培养德智体美全面发展，基础知识扎实，掌握火灾科学基本理论、消防政策法规和消防安全技术与方法，能在公安消防部队、武警森林部队和企事业单位从事消防技术及工程的设计、施工、管理、评价、检测、监察、教育和培训工作的应用型高级专门人才。
2 培养方案改革
培养具有创新能力的高级人才是高等教育的根本任务，教育教学改革是高等学校永恒的主题。本科人才培养方案是高等学校本科教学工作的重要指导和依据，凝聚了学校的办学理念和教育思想，对人才培养工作具有重要的导向作用。为进一步深化教育教学改革，不断提高人才培养质量，我校消防工程专业自2003年以来逐步明确专业定位，着眼于培养“用人单位能用、好用；学习者自身可持续发展”的人才。经历了2006年和2012年两次培养方案的修订，突出了应用型本科人才创新能力和解决实际问题能力的培养过程。
2.1培养方案基本框架
培养方案由“三大教学体系”构成：理论教学体系、实践教学体系、课外教学体系。消防工程专业总学分定为170学分，其中理论教学环节134.5学分，实践性教学环节27.5学分，课外教学8学分。培养方案的整体框架见图1。
2.2培养方案制定思路
（1）以大安全类专业的现状和发展趋势为背景，以森林消防、城镇消防两条主线为基础，采用“模块化”课程设置框架。消防工程专业一级学科为安全工程，这决定了消防工程理论基础是以安全科学，因此《安全系统工程》作为该专业的学科基础必修课程。
（2）以“两条主线（森林消防、城镇消防）+三大模块（基础理论知识、火灾预防、火灾扑救及善后处理）”为骨架构建培养方案。结合我校校情，林业属我校优势学科，如何结合“林业”概念贯穿到消防工程专业中，建立有西部特色的应用型本科专业是在两次培养方案修订中一直专注的问题。为此，结合“教育需要”和专业特色并举，构建了森林消防和城镇消防两条专业发展主线，并将森林消防、城镇消防共性的理论部分从学科角度加以概括，如《消防燃烧学》和《林火原理》两门课程。
（3）以为地方企业和公安消防部门培养应用型本科人才为总体目标，设置课程和教学内容体系。为满足地方公安消防部门、铁路消防部门和消防工程公司等对消防专业人才的需求，通过在培养方案修订前的历届毕业生跟踪反馈，增加了专业核心课程中城镇消防的比重，由2003版教学计划的50%提高到2012版教学计划的75%。
（4）增加选修课数量、种类和层次，以满足不同类型学生的需要。应用型本科人才培养以适当拓宽专业面和知识面，实行宽口径，重实践。从毕业生就业情况来看，多数学生就业时选择与消防相关的工作，但将近三成的毕业生选择自主创业、大学生村官或进一步深造。为满足这些学生的“教育需要”，培养方案中增加了选修课数量、种类和层次。如公共选修课面向全校进行，旨在扩展学生视野；专业选修课程可以根据拟就业方向进行选择。
3 实践教学环节改革
实践教学水平的高低，直接影响着培养学生的职业道德、创新能力、分析解决问题的能力。消防工程专业是一个理论与实践紧密结合的工科专业，其实践性教学环节内容较多，主要包括课程实验、课程实习、课程设计、毕业实习等环节。通过各种实践教学活动，学生将课堂学习中所获得的理论知识进行转化和拓展，这可以增强学生的社会意识和社会技能，发展学生的创造才能和组织才能，为今后工作打下坚实的基础。
3.1实践教学存在的问题
（1）课程实验方面。在实验教学工程中，学生仅依据实验指导书上的实验步骤与方法按部就班地进行实验，缺乏主动性和创造性，无法深入的理解实验的内涵[4]。在实验过程中，部分学生缺乏独立分析问题和解决问题的能力，实验报告存在缺乏对结果深入分析等问题。
（2）课程实习（设计）方面。由于各门课程之间相互独立，每个课程设实习（设计）的目的仅仅是为了满足本课程的学习目的，没有从全局性、系统性进行考虑。实习基地比较缺乏，企业从经济方面、安全方面考虑，不愿接受在校学生来企业实习。多数实习单位没有同学校建立单位之间的联系，更多的是靠教师个人联系，这使得这种合作关系不够紧密。
（3）毕业设计（论文）方面。毕业设计（论文）选题相对陈旧，涉及的实际问题较少，缺乏学生综合解决问题能力训练。期间还需要花费大量时间求职，使得学生对毕业设计（论文）的重视程度、精力投入不足，严重影响了毕业设计（论文）的质量。
3.2实践教学环节的改革探索
（1）改革实验教学的内容、方法和手段，逐步提高综合性、设计性实验项目比重，降低验证性实验项目比重。我校2012版消防工程专业培养方案充分发挥课程体系、实践教学和第二课堂活动对学生知识、能力、素质培养的作用，不断整合优化实践教学内容。实验教学方法和手段主要以减少验证性实验，增设综合性研究性实验为主。如《建筑材料》实验课程不再以某一实验方法为教学手段，而是以综合判定材料性能指标为手段，既依据相应国家标准，又在创造性上开拓检测材料性能指标的新方法；在第二课堂活动中组织学生开展科技创新活动，如在过去办学9年中，消防工程专业获得6项大学生创新基金的资助。在这个过程中，要充分发挥学生主体作用，提高学生分析问题和解决问题的能力，全面提高学生科学素养和综合素质。
（2）整合与优化课程实习（设计）内容，变课程实习（设计）为综合实习（设计）。根据课程的特点及课程之间的关联程度，整合课程实习（设计）内容，以专业为主线，打破原有课程的界限，注重多学科、多课程知识交叉和集成。如可以将“防排烟工程”课程实习（设计）和“消防给水工程”课程实习（设计）相结合，“火灾自动报警与联动控制”课程实习（设计）和“消防技术装备”课程实习（设计）相结合。这种结合可以改变单科课程实习（设计）各自为政的现状，用系统的观点来认识课程实习（设计）。
（3）探索企业参与实践教学的新模式，构建“产学研结合，校企结合”的办学机制。为了使学生能深入了解毕业后的工作，学校积极加强了与社会单位的广泛联系，构建“产学研结合，校企结合”的办学机制[5]。利用我校在技术、人才、科技成果方面的优势，主动地为地方各级政府和企业开展各类应用型课题研究、技术咨询、培训等。在与政府和企业开展技术服务的同时，学校也依托合作单位建立了实践教学平台，如最近五年，西南林业大学先后与云南省消防协会、云南森林自然中心、楚雄紫溪山自然保护区、云南华铄消防培训学校、云南泰康消防化工集团等单位签署了消防工程专业共建协议。
（4）改革毕业设计（论文）方式。鉴于应用型本人人才与传统型本科人才的区别，我校将毕业论文（设计）提交形式分为工程设计方案、科学研究论文、制作的实物三种类型。学生不再专注于论文，而是更多的转向创造性的设计和动手能力的制作上，是的毕业设计（论文）的质量大大提高。
（5）实施“卓越工程师培养计划”，鼓励“双师型”人才。教师是实践教学的组织者与指导者，实践教学师资队伍建设是搞好实践教学的重要保证[6]。我校在2012年实施了“卓越工程师培养计划”，鼓励专业教师向“双师型”转化，并在制度上和经费上给予了保证。目前，我校消防工程专业教师中“双师型”教师占比42.8%，确保了各项实践教学取得满意的教学效果。
4 结束语
人才培养方案是高等学校本科教学工作的重要指导和依据，凝聚了学校的办学理念和教育思想，对人才培养工作具有重要的导向作用。在西南林业大学2012版消防工程培养方案修订过程中，修订组一致认识到消防工程专业培养“应用型本科”人才是适应时展要求，通过培养方案中“三大体系”和“两条主线”贯穿到教学的全过程，充分调动学生学习的主动性、积极性和创造性，提高他们发现问题、分析问题与解决问题的能力，从而达到培养合格的“应用型”消防工程本科人才培养的目标。
致谢：
本论文得到了西南林业大学消防工程教研室同仁和西南林业大学教育改革和发展研究中心的大力支持和帮助，在此表示衷心的感谢。
参考文献
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【关键词】无线 防火 监控
森林火灾是一种突发性强、破坏性大、救助困难的自然灾害。做好森林防火工作，有效预防和扑救森林火灾，是确保人民生命财产安全的迫切需要.当森林发生火灾时，只有做到早发现、早解决，才能把损失降到最小。针对我国森林防火的实际需要，专门设计了一整套森林防火的解决方案。
1 系统设计
系统设计图，如图1所示。
1.1 图像传输设备的选择及技术参数
模拟图像传输系统采用调频体制，信号带宽27MHz。为了保证信号之间互不干扰，两路信号中心频率间隔应大于38MHz。目前国产模拟图像传输系统主要有L波段、S波段、Ku波段几种，频率范围分别为：L波段：950～1750MHz；S波段：2200～2700MHz；Ku波段：11～13GHz。
如果以38MHz频率间隔计算，各频段可同时传输的最多路数分别为：L波段：21路；S波段：13路；Ku波段：50路。
本系统共需同时传输15路图像信号，L波段利用频率复用技术可以做到30路图像传输，从系统要求整体设备性能及造价来考虑，选择L波段。微波传输需满足视距传输条件，即监控点至控制中心传输路径上无遮挡（收发天线间可视）。
该系统方便安装，传输图像鲜明，主要是利用微波频段传输，包括报警信号、伴音和视频。
微波图像传输系统：主要技术指标：频段：L波段950～1750MHz、KU波段11～13GHz；功率：10～40dBm；
微波工程接收机技术指标：输入频率： 950-2050MHz；输入阻抗：75Ω；输入电平：-65-- -35dBm；中频带宽：27MHz；噪声门限：6dB典型值；视频制式：PAL；去加重：CCIR405-1 625行；视频输出：1V峰-峰值；频率响应：+1- -2dB（10KHz-5MHz）；工作电压： AC150V-AC270V；功耗：15W；LNA电源：18V/100mA。
1.2 无线指令遥控系统
无线遥控是指实现对被控目标的非接触遥远控制，在工业控制、航空航天、家电领域应用广泛。我们设计的系统提供的数据接口，以适应各种协仪。由发射和接收部分组成，可以控制云台、镜头。
2 原理设计
如图2所示。
2.1 功能简述
在森林内多个地点放摄像机，通过无线发射C（带烟传感接收）发射各种信号，接收机能够看到森林中各个监控点的实时状况。
前端指令机能接收到监控点发出的指令，解码器来执行中心的指令，控制云平台左右上下的转动，以及对镜头进行长焦、短焦的改变等。
2.2 控制原理
2.2.1 无线图像传输的过程
无线图像传输频率复用采用分割方式，图像通道采用微波点对点的方式。摄像机通过采集的视频信号输送给发射机，然后输出给天线，以微波的无线形式传送给监控设备的天线，接收设备接收到信号了以后，再经过解调还原视频信号，这样就可以有确盘录像机中显示图像了。
在实际使用的微波通信线路中，总是使用方向性非常强的天线，并把收、发天线对准，以使接收端收到较强的直射波。但是，由于受天线的方向性所限，总会有一部分电磁波透射到地表面，经地表面反射后到达收信端的天线，或散射进入太空；其次，由于大气层中存在不均匀的气体，也会造成电磁波的折射和吸收，损失掉一部分能量；另外，由于微波无法穿过传输线路上的固体物，所以，在传输路线上的固体物，特别是高大的建筑物，就会使微波造成绕射和电平损耗。因此，微波通信既有直线传输特性，又有多径传输特性，在无遮挡的情况下，传输距离可达70公里。广泛用于公安、武警、消防、交通、金融、油田、厂矿等领域的远距离无线监控系统。
2.2.2 无线指令控制的过程
控制通道采用码分多址、一对多点方式。指令信号通过主机输入指令参数，再通过发射天线发射到森林中的各个监控点中，监控点接收到主机发射过来的信号，先通过校验，再通过无线指令接收机解调出控制数据给解码器，解码器再根据地址码来判断是否解码，同时具备双向语音功能，可以适时对话。
3 结束语
实验证明：通过采用硬盘录像系统，进行实时录象，上级领导可以通过联网的计算机进行远程监控并查询录像资料，能真实记录火灾发生及救火的过程，提供有效真实的资料，其性能可靠；高清晰、高画质，成为技术先驱。
参考文献
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作者简介
李庆华（1979-），男，湖南省郴州市人。现为东莞市同门电子科技有限公司高级电工。研究方向为电路设计与开发。
关键词：《森林防火》；办刊宗旨；经营期刊
中图分类号：G237 文献标识码：A文章编号：1672-8122（2011）08-0115-02
《森林防火》是森林防火战线上的重要宣传手段和科技推广的重要工具，它于1983年创刊，经过几代编辑人的努力，从一本不起眼的杂志，发展成为图文并茂，印刷精美，集可读性、科技性与实用性于一体，发行辐射全国的期刊，期刊于2004年度被江苏省新闻出版局、江苏省科学技术厅评为自然科学类期刊一级期刊。2006年《森林防火》期刊编辑部被了国家森林防火指挥部、国家林业局评为“2004～2006年度全国森林防火先进单位”。《森林防火》创刊已27年，形成了自己的优势，赢得了行业的认可，笔者现对《森林防火》的办刊实践进行总结，为更好的发展期刊，促进森林防火事业发展提供参考。
一、始终坚持正确的舆论导向，以服务森林防火事业为己任
（一）坚持正确的办刊宗旨
《森林防火》创刊伊始就确立“宣传森林防火方针政策，普及森林防火知识，交流森林防火管理经验，推广先进的防扑火技术、介绍国内外森林防火管理技术”的办刊宗旨。这个宗旨明晰了刊物的市场定位，期刊编辑部始终认真贯彻落实面向全国、面向基层、面向森林防火第一线的办刊方针，刊发了森林消防专业队建设、生物防火工程建设、扑救森林火灾技战术和国外林火管理等一系列针对性强、与国家林业局防火指挥部办公室工作重心相一致的论文和经验性文章。
（二）坚持以宣传党的森林防火政策为重要任务
国家十分重视森林防火工作，每年的春季、秋季，国家林业局都会召开全国性的森林防火工作，部署森林防火工作，时间与《森林防火》第一期与第三期的编辑出版时间相吻合，《森林防火》大力宣传会议精神，使全国森林防火工作者明明白白了解当前形势下，国家对森林防火工作的要求。2009年1月4日，我国新的《森林防火条例》开始实行，国家林业局把“认真实施新《条例》”，作为2009 年森林防火工作重点之一，《森林防火》2009年第一期全文刊登了《森林防火条例》，使森林防火工作者可以及时了解森林防火法规、政策。
（三）坚持以服务于森林防火工作者为中心
《森林防火》是一本行业期刊，与其他行业期刊一样，发行对象为特定行业人群中有特定特征的读者。它的核心读者群是全国各地的森林防火工作者，读者对象比较明确，读者群也相对比较集中和稳定。《森林防火》从期刊的内容编排上考虑到读者大多是基层森林防火者，普遍存在实践能力很强，理论水平不高的问题，所以期刊尽可能用浅显易懂的语言，让读者读懂看懂；发行方面，有些地方偏远，在寄送杂志过程中难免会有遗漏现象，我们有专职人员负责杂志的发行工作，尽可能及时补寄，也为每年的杂志征订打下了良好的基础。有些读者收到杂志，看到某篇文章有新颖观点想与作者联系，杂志社也是热心帮忙，特别是新的《森林防火条例》实施后，有些读者对新《条例》有些条文存在疑议，《森林防火》借助南京森林警察学院法律教研室给予解释答疑，使读者有豁然开朗的感觉。
二、用心经营期刊，拓展期刊的生存空间
（一）开展广告业务，为企业做宣传，扩大期刊知名度
近年来，期刊市场的竞争尤为激烈。特别是林业期刊, 各家期刊社都面临着巨大的压力和挑战。《森林防火》在抓好社会效益的同时，努力探索增收的渠道。随着国家林业建设的发展，对森林防火的日益重视，与森林防火相关的一些产品也应运而生，如防火服、防火监测系统、防火工具等厂家也开始增多。《森林防火》一行人，开始积极与这些厂家接触，通过电话联系和走访，将刊物介绍给这些厂家，吸引他们到《森林防火》上做广告。《森林防火》经历了从无广告，到刊登一两个广告，并逐年增多的过程，现已发展到有20多家企业与《森林防火》建立了良好的合作关系。期刊通过广告，既宣传了企业，也扩大了期刊的知名度。2010年11月，森林消防产品展销会在北京召开，《森林防火》期刊编辑部领导参加了展销会，借此机会向更多的厂家宣传杂志，吸引其在《森林防火》做广告。
（二）借鉴杂志社优势，做好增刊和相关论文集的编辑工作
“盛世兴林，防火为先”，这是原国家林业局局长周生贤提出来的，从这句话中可以看出森林防火工作的重要性，与森林防火相关的科研也开始受到国家的重视并开展起来。航空护林以其机动灵活性和“发现早，行动快，灭在小“的优势，在森林火灾预防和扑救工作中具有其他手段不可替代的作用，在森林防火中占有重要的地位。为了更好的服务森林防火工作，各航空护林单位进行了从机型到航空防火机具的探索。《森林防火》及时组织稿件，2003年形成“航空护林”专刊，扩大对航空护林的宣传力度，获得了航空护林单位的认可。各地森林防火工作者在森林防火工作中，总结了很多宝贵的经验，国家林业局森林防火办公室要求对这些宝贵经验进行宣传，《森林防火》主动请缨，2004年形成增刊。
此外，从2006年起，国家林业局森林防火办公室每年对我国发生的重、特大森林火灾的扑救工作进行分析，从中吸取经验教训。《森林防火》对各地送来的材料进行梳理，编辑，形成森林火灾扑救案例分析，至此已编辑了2006年、2007年、2008年、2009年的森林火灾扑救案例分析。《森林防火》对我国森林火灾扑救战术的发展发挥了应有的作用。
通过增刊和相关森林防火论文集的编撰，使《森林防火》编辑工作者增加了掌握森林防火新动态的途径，也是向主管部门展现实力的有利机会。获得主管部门的认可，同样是期刊发展中必不可少的条件。
（三）举办各种森林防火培训班
随着森林防火事业的发展，森林防火工作对专业性人才的需求越来越迫切，而我国基层森林防火工作者有一部分是从其他单位转行过来的，可以说是“门外汉”，还有很多森林防火工作者相关知识已陈旧，跟不上形势的发展，急需进行森林防火知识的学习、补充，鉴于此，《森林防火》开始举办森林防火培训班，借助杂志广泛的人力资源，邀请森林防火专家进行现场讲课，并及时进行调研，对课程进行修改，力求与森林防火工作者的需求相吻合。通过培训班，加强了与读者的联系，并在培训班上，免费发送杂志，很多参加培训班的森林防火工作者由读者转变为作者，扩大了作者队伍，同时也使《森林防火》为基层服务这一办刊宗旨落实到实处。
三、高标准、严要求抓好《森林防火》编辑出版环节
（一）做好《森林防火》选题策划工作
《森林防火》是森林防火战线的重要宣传窗口，有着广泛的受众群，做好选题策划，对有针对性的开展杂志的编辑出版十分重要。每年的12月份，编辑部领导根据自己的调研，读者的反馈，防火战线上的森林防火专家、领导意见，经过充分论证研究确定第二年的工作计划，做到全年目标明确，期期有看点。并把工作计划下放到编辑部个人，使编辑人员可以及时组织稿件，做到有的放矢。在计划中又穿插着一些变化，保持捕捉森林防火领域里新事物的灵敏度。
比如，2006年我国开始在一些省份试点森林火灾保险制度，我们及时与试点省份福建省进行联系，及时报道，并关注试点的后续情况。森林火灾保险制度的实施是一个比较漫长的过程，只有火灾发生后，才能进行补偿。但我们一直没有忘记这个新生事物，与福建省保持密切联系，2009年刊载《顺昌县森林火灾保险机制的探讨》一文，对各地开展森林火灾保险提供了参考。
（二）耐心细致的做好编校工作
在编校流程中，《森林防火》严格按照三审制的要求，实行责任编辑负责制，作者的来稿责任编辑在3个月内给与答复，保证了稿件的时效性。在校对环节中实行责任编辑一校，二校、三校交叉校对，编辑部主任统校，主编总把关，另外还聘请有校对经验的专家外校把关。这些措施有效的降低了《森林防火》的差错率。编校工作的顺利进行，与责任编辑的责任心、编校能力有很大的关系。为了提高本刊编辑人员的编辑水平，《森林防火》编辑部领导十分重视编辑人员的继续教育，每年派相关人员参加江苏省新闻出版局举办的编辑培训班，这对提高编辑水平，向优秀期刊编辑学习提供了很好的机会。《森林防火》还订阅了很多林业类核心期刊及编辑类期刊，在编辑过程中遇到相关问题，我们就查阅相关期刊，寻求解决问题的办法。
（三）按时完成出版，准时完成《森林防火》的寄送工作
期刊的要求就是按期按时出版。我刊为准时完成出版，订立了详细的日程安排表，并坚决执行。为了不误期，我刊总是提前交稿，校稿，提前10天印刷，印刷后及时对新刊进行检查，确保正确无误后将《森林防火》寄送到全国各地的读者手中。
（四）形式与内容和谐统一的《森林防火》
[关键词]徐州 森林公园 防火 措施 对策
[中图分类号]TU986.5+2 [文献码] B [文章编号] 1000-405X（2013）-9-184-1
1徐州市环城国家森林公园背景概况
徐州环城国家森林公园，位于江苏省徐州市主城区，东经11622’-11841’、北纬3343 7-3459’， 1992年林业部批准成立，现隶属徐州市市林业局，2002年被定为江苏省生态公益林试点单位。园内72座山峰呈组团式环绕徐州市主城区，总面积为1469.53公顷，林木总蓄积量达99150立方米，对改善徐州地区生态环境起到了重要作用。土壤类型为石灰岩风化淀积形成的碱性土，石灰岩山地土层瘠薄。年均气温14℃，年平均风速3 m/s，冬季旱风强烈，风日频率高，森林公园山地森林主要为人工营造的侧柏纯林，树龄大都在50-60年，密度大，树脂含量高，极易引发山地森林火灾。
2徐州市环城国家森林公园所面临的主要问题
2.1可燃物载量高，林火扑救难度大
徐州冬季气候干旱，可燃物载量高，林分易燃性高，林火扑救难度大。徐州市环城国家森林公园以人工侧柏纯林为主，森林覆盖率高达73.94%，有林地1104.79公顷，林木总蓄积量达99150立方米，九里山侧柏林最大密度达2300株/公顷，郁闭度0.8以上，林缘、林窗杂草灌木生长旺盛，林下凋落物积累多，侧柏枝叶树脂含量高，分解慢，林地干燥，极易引起森林火灾。山高坡陡、水源缺乏，林火扑救难度大。
2.2火源种类多，难预防
徐州环城国家森林公园，园内72座山峰呈组团式环绕徐州市主城区，林地与多种用地相临交错，全部开放管理，游人自由出入。因此火源种类较多，如游人扔烟头、野炊、周边燃烛放鞭炮、林内祭祖烧纸上香、林缘农田烧秸杆、居民用火等。
2.3防火队伍人员少，扑救能力低
徐州环城国家森林公园森林防火工作员少，一线的队员仅17人。队伍年龄结构偏大，40岁以上人员约占50%。缺少防火队伍、防火专业的的知识的培训和防火技能的操练。
2.4森林防火设施装备较少
徐州环城国家森林公园，缺少先进的防火预警设备、消防车等防火、灭火设备，现有的森林防火灭火设备和森林火灾监控设备也比较落后。
3徐州国家环城森林公园的防火措施与对策
森林防火要坚持“预防为主，积极消灭”的方针和科学防控，依法治理，可持续控灾战略，建立布局合理、技术先进、管理高效的预防体系，实现森林防火实时监测、及时预警、保障林业健康发展，保护生态安全。大力推进生物防火林带工程建设，构筑生物阻隔带与自然阻隔带相结合的林火阻隔网络，有效控制森林火灾的危害。
3.1采用科学森林经营技术措施
科学的森林经营，在森林防火、灭火方面发挥着重要的作用，不仅可以大大降低森林火灾的隐患，而且对环境保护、减少污染起着非常重要的作用。主要措施有：抚育间伐、减少易燃树种组成增加防火树种组成；清除杂草灌木、枯枝和凋落物减少林内可燃物载量；进行 森林防火区区划及火险等级划分，按照火灾发生频率和林分资源特点将防火区分为重点防火区和一般防火区。
3.2加强对森林防火法制工作和宣传力度
森林防火必须走依法治火之路，实行规范化、法制化化管理，依法控制各种林火火源，强化野外火源管理。加强宣传，提高人民群众在森林防火工作中起到的作用，充分利用网络、广播、电视、报纸、标语、宣传车、文艺汇演、座谈会、等形式进行宣传教育，使森林防火的法律、法规、条例和政策覆盖全社会，提高社会的防火意识，并鼓励参与防火活动。
3.3提高森林防火队伍的防火技能
森林防火队伍的建设，对森林防火工作起着直接作用，防火队员的数量要及时的补充，队伍年龄应当年轻化。队伍专业素质的好坏将直接决定着森林防火工作的进行，必须加强对森林防火队伍的专业知识的学习培训：
（1）熟悉森林火灾的扑救措施、扑救森林火灾的原则、程序、战术和安全自救技巧。
（2）提高了专业或半专业森林消防队员的安全防火意识、应急反应水平和扑救森林火灾能力。
（3）搞好森林防火演习，森林防火演习可以提高应急反应速度、磨合指挥协同作战能力、提高指挥艺术、合理调配防火成员单位的能力，扑救森林火灾的后勤保障供应能力。这样既达到了实战练兵的目的，又提高了扑火队的实战水平。
3.4加大对森林防火工作资金投入改善设施装备
资金的投入对森林防火工作起着决定性作用。加大资金的投入能够为森林防火工作提供先进的科学技术和预防设备，这样在预防森林火灾方面将发挥巨大作用。有了资金投入才能完善相应的防火基础设施建设：护林点、防火道路建设、防火隔离带建设、防火望塔建设、防火宣传建设， 建立引水上山，水源灭火工程；在易发生火灾区域预置灭火器材；建设一套先进、完善的森林监测预警体系，购置集遥感、监测技术、自动控制、计算机技术、无线网络通讯技术、GIS信息管理技术于一体的实时森林监测预警系统。这样才能提高徐州环城国家森林公园的森林防火灭火能力，做好森林防火工作。
4小结
徐州环城国家森林公园森林防火工作，已经成为徐州城市发展的重要问题之一，对徐州的生态环境建设起着重要的作用，必须给予足够的重视。通过采用科学森林经营技术措施，加强对森林防火法制工作和宣传力度，提高森林防火队伍的防火技能和加大对森林防火工作资金投入改善设施装备，实现森林防火工作的制度化、规范化、现代化。对于徐州环城国家森林公园的森林防火工作起到积极的促进作用。
参考文献
[1]白延华 徐州市森林生态系统存在的问题与对策[期刊论文]-农家科技（下旬刊）2012（6）.
论文摘要:基于国内外森林防火工作现状,对今后我国森林防火科技发展提出一些看法和建议。科技的进步首先应体现在构筑坚实的应用技术研究、开发和运用的平台,包括造就一大批胜任不同技术层面工作的人才队伍和建立起与行业科技发展需求相符合的科研服务网络。通过行业引导,加强技术装备的规范化建设。把宣传和教育摆到与技术装备同等高度予以重视,提升宣传和教育的影响力。东北森林防火工作,应在加强应急和扑救能力的同时,强化可燃物管理、火险等级预报和监测等方面的工作,并在相关作业中实现有效性和经济性统一。
1普遍意义上的科技进步
这几年,伴随着我国的森林防火技术和装备水平的提高,相关技术研究工作空前繁荣。然而,值得注意的是森林防火的应用基础研究不够深人和连续,尤其是针对林火科学中关键性的问题以及目前诸如林区和居民点结合部火灾现象这类研究热点。这首先表现在,我国科技工作者发表的关于林火科学研究的文章在国际火灾研究学术期刊和重要国际会议上占有率很低。这不仅仅意味着我国的林火研究在国际学术领域的影响相当小,从深层次上更看到了目前我国相关研究工作的水平与西方发达国家研究工作的差异。
正如其他应用学科或交叉学科一样,有效发展森林防火科技、确保森林防火的百年大计,需要一个基础来支撑。这个基础就是对于我国森林火灾规律可靠性和系统性的认识。这是未来建立有效预防和科学化的灾害管理的基石。这一切不但会反映在诸如学术论文和科技专着等出版物中,而且最终都会体现在防火理念的更新、装备的发展以及应付紧急状态综合能力的提高。通过对林火基础研究和应用基础研究予以长期性投人和扶持,确保相关科研工作的可持续发展。这将有利于丰富和发展我国森林防火科学,积累人才和技术,也有助于进行技术革新和着手新形势下的防火手段的更新和提高,最终建立起我国独特的和现代化的森林火灾预防、监测、扑救和善后的完整体系。应用基础研究和产出的关系在图1中作了简示。
技术运用和储备对人才队伍的依赖关系也提 不言而喻的。正如一个浅滩撑不起一艘大船,对于 应用性很强、涉及面很宽的工作,明显需要大批专 业人才来实施。一个先进的科技装备,不管是引i} 的还是自主开发的,只有拥有一批合格的技术人员和必要的支持设施,才能进行有效的操作和组护,并把采集的结果运用到工程实际中去。比如目前呈现的全球性的地理信息资料数字化趋势,勃需要大批专业人员来完成相关信息的输人、更新、分析和与相关管理决策系统的链接。笔者非常赞同在今后若干年内通过吸收和培训各类专业人才以充实森林防火科技管理和研究队伍。当然,这需要通过组建或扩充一些有效的运作平台以确保这类工作有序和高质量地实施。
在国家林业局提出的中长期发展规划中,有一个发展我国森林防火科技的战略构想,那就是组建专门从事林火研究的实验室to。这是一个很好的设想。然而要落实它,不但要对建设过程中的问题有充分的考虑,更要有长远的规划。就笔者参与中国科学技术大学火灾科学国家重点实验室建设的经历以及对公安部四大消防研究所发展过程的了解,建一个重量级的实验室不但需要长期的投人,还需要稳定一批科研骨干。另外,由于科研工作的特殊性,真正意义上出成果和产生效益,通常有时间滞后效应。
寻求包括中国科技大学火灾科学国家重点实验室在内的中科院科研单位以及其他高校与防火相关研究小组的合作,不失为现阶段解决工程实际问题的一条可操作捷径。这些科研部门通常可能会做一些“阳春白雪”类的工作,然而,通过沟通和引导,完全可以借助于协作单位的技术基础和人力资源,解决火灾预防、监测和扑救过程中面临的问题。国外在这方面就有成功经验可以借鉴,如没有围墙的泛欧洲林火实验室(Eufire Lab)就是一个跨越整个欧盟和地中海地区的“虚拟”研究机构[}z}。从运作的状况来看,它非常成功地整合和利用了欧盟所属国家的若干研究队伍的资源和优势,并就与该地区切身利益相关的科学问题和相关技术开展了实时的和卓有成效的工作。
值得一提的是,在具体科研课题的立项和实施中应避免所谓的“浅井”现象[3],即为了追求课题的新颖性而把科研项目的选题铺得太宽,缺少对已经进行的、难度较大科技课题的有力和持续扶持。有意识地集中人力和物力资源或通过纳人其他国家的大型科技发展专项,确保对一些林火研究中关键性问题开展有深度的研究,并最终开发出解决问题的相关技术。这些关键的问题应包括像林区和居民点结合部(交界域)特殊地区火灾发生的规律、火灾发展过程中的能量输运和诸如飞火、火旋风以及树冠火在内的特殊林火现象等。
2技术装备的整合
装备是技术性工作的工具和标志,也是效率和成功的代名词。与森林防火事业相关的装备,小到简单的扑救工具、救火队员的防护服和面罩以及便携式通信器械,大到各类消防车辆和运载水和喷洒灭火药剂的飞机,品种繁多。在中长期科技发展规划中对未来1}年的装备补充和更新制定了详细的指标。
据了解,国内外不少企业基于市场调节的原理参与了装备发展的努力,开发了不少产品。其中包括各类灭火器械、消防车辆、视频监测系统和森林防火 信息管理以及辅助决策系统。面对企业的热情,如何有效地吸收企业的科技产品以充实森林防火事业的科技力量,是一个值得探讨的问题。强化行业管理、产品规范化和对未来需求的预测,其意义不仅仅在于对相关产品进行产业化指导,更主要的是为产品使用效果的跟踪和未来产品升级和更新换代提供机会。
[关键词] 多样地貌 森林防火 问题原因对策
[中图分类号] S762.3 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 （2017）02-0115-01
所谓多样地貌是指在同一区域内分布有不同面积的各种地形，也就是由平原到丘陵再由浅山到深山的过渡带。由于国家对生态建设的高度重视，林业发展进入快车道，随之而来地形的多样化，林下植被的多层性，导致森林火险级别不断攀升，高火险天气逐年增多，严重威胁到林区生态系统安全，现就多样地貌森林防火工作提出对策。
1 问题分析
1.1 火情处置不力。主要原因：
1.1.1 从不同地貌来看：高海拔深山区是森林资源主要集中区，地形复杂，随着林区生态游不断升温，林区游人倍增，管控难度大，加上林下枯枝落叶较厚，上有杂灌覆盖，一旦发生森林火情，不易发现。丘陵浅山区则是树木稀疏，杂草丛生 ，新增造林面积逐年增加，到了冬季天干风大，遇火就燃，火势蔓延迅速，难以控制。平原到丘陵再到浅山的过渡带则是小道众多，生产活动频繁，极易发生火情。
1.1.2 从巡护人员来看：一是林区管护人员有限，主要以公益林护林员为主，参加的管护人员普遍老龄化，森林面积大，管护人员少，往往存在顾此失彼的现象。 二是招聘的护林员大多为就近农民，农忙、节日时段防火巡护出现脱节现象。
1.1.3 从巡护责任来看：公益林护林员报酬低，工作条件艰苦，缺乏工作积极性；其他管护人员，大部分由政府人员兼职，到了防火期临时拼凑，责任心不强，防火意识淡薄。
1.2 扑火能力有限。 一是缺乏扑火经验。基层护林员缺少专门系统的扑火训练，遇到火情，不知所措，很容易酿成事故。二是扑火人员行动迟缓。林区居住人员分散，发生火情扑火不及时。三是基层扑火力量薄弱。发生火情主要靠基层力量，其他防火力量远水不解近渴，贻误战机，往往小火酿成大灾。
1.3 防火基础设施差。其主要原因：一是林区消防通道建设不到位，不能很好利用交通工具及时到达火情现场。二是通讯设备设施不健全，无法准确掌握火场动态，判断不清，形不成合力。三是缺少开挖必要的防火隔离带，特别是在农田与林地交接处的防火隔离带，因农作物秸秆堆积，最容易引发山火。
2 产生的原因
2.1 客观原因
2.1.1 森林火灾预见难。森林火灾是一种突发性强、地域广、蔓延快、处置难的自然灾害，森林火灾的发生预见性差，无法提前有效预防。
2.1.2 气候异常。近年来，全球气温升高，降雨量减少，高温干旱天气成常态，由此造成了森林火灾的多发频发。
2.1.3 火源管控难。林区群众农时用火、节日祭祖等传统行为没变，增加了野外火源管理难度。
2.1.4 森林火灾案件查办难。一是林区吸烟乱丢烟头引起的火灾。因烟头着火得需一段时间，就连行为人自己也不知道是咋引起的，再加上没有监控设施，很难判定肇事者。二是故意纵火。肇事者有预谋的放火，案件侦破难度大。三是森林火灾案件立案标准高，受害有林面积2公顷方可立案，稀疏林地或新造幼林地一旦过火，但受害森林面积小，达不到立案要求就无法立案，打击不力。四是惩处对象的特殊性。放火对象十分贫穷或者是痴、呆、傻人员造成的森林火灾，不好依法处理。
2.2 主观原因
2.2.1 防范不力。一是防火宣传教育不力。防火宣传图形式，不全面，不深入，不能做到全覆盖。二是领导不力。领导重视不够，职能和责任不明确。三是督办不力。督办人员不能依法依规办事，发现问题不能及时处置。
2.2.2 扑火不到位。一是专业扑火队伍不健全，缺乏高素质专业扑火队伍，扑火力量跟不上。二是扑火队员缺乏专业知识培训。不能熟练掌握扑火技能，扑起火来没计划、没步骤。三是扑火队员缺少体能训练。扑火时队员体能跟不上，上山扑火动作迟缓，不能一战到底。
2.2.3 责任追究不严。一是不能完全按照防火目标责任书去认真落实。二是领导干部追究责任制执行不严格。三是对着火单位处罚不严厉。
3 防火工作对策
抓好多样地貌森林防火工作，领导重视是关键，应加大资金投入，在基础建设、宣传教育、队伍培训、引进现代装备和信息技术上下功夫，重点做好六个方面的工作。
3.1 建立联防体系。县与县之间、乡镇与乡镇之间、村与村之间等，应建立联防工作机制，实行不定期情况通报，并实行“肇事者赔偿”“所有者支付”原则。
3.2 强化专职队伍建设。针对特殊的地形地貌，应做到村村建立专职巡护队伍，各个乡镇建立专业扑火队伍，人员根据管护面积确定。
3.3 落实宣传教育台账。要制定年度宣传教育方案，分时段、分批次、有重点有针对性地开展宣传，宣传教育进校园、进社区、进景区活动。
3.4 建立完善责任制度。不断完善森林防火预案、应急预案，森林防火目标责任书要签订到村、组、护林人员，实行防火责任与报酬挂钩制。
3.5 森林防火运行机制。建立各项防火运行机制，形成统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效的森林防火运行机制。
3.6 履行奖惩机制。对森林防火扑火工作中的有功人员，一定要从物质或精神上给以奖励，对在防火工作中失职渎人员要严惩不贷，绝不姑息。
参考文献
