时间：2023-01-05 21:50:37
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为贯彻落实文件精神和上级的统一部署,切实抓好我镇河道专项整治和长效保洁工作，扎实推进以农村为重点的河道整治建设和水资源保障工作建设,强化水资源保护和管理,积极实施专项整治与长效保洁并举的水利工作机制,确保安全饮水、治污净水、科学调水,提升人居生活质量，促进水利协调发展和全镇经济社会又好又快发展。现就结合我镇实际，开展以清除水葫芦为重点的水环境整治工作，提出以下实施方案：
一、工作目标
通过对我镇区域河道、河浜、河荡实施专项整治，达到河面无漂浮物，河中无障碍物，河岸无垃圾的“三无”目标，建立和完善规范管理与监督检查机制，组建专业保洁队伍，实行专项整治与长效保洁并举的工作机制，使我镇水域环境有一个根本性的改观，并结合河道疏浚等工作，逐步实现“河畅、水清、岸绿、景美”的目标。
二、主要任务及责任分解
针对我镇城乡河道的现状,此次活动先集中力量组织专项整治，再落实长效保洁工作机制，分二个阶段进行。
1、实施河道专项整治。按各村（居、场）行政区域划分，分级负责，上下互动、镇村联动，突击对全镇相关河道、水域开展清除水葫芦等漂浮物工作，达到河面无漂浮物、河道无障碍物、河岸无垃圾的“三无”目标。同时，结合清除水葫芦，重点开展农村集中居住区河道的综合整治。
2、实行河道保洁责任制。各村（居、场）要在清除水葫芦等漂浮物的基础上，在主要河口设置拦污栅（建议以圩区为单位），组织河道保洁专业队伍，确定河道保洁人员，做到定人员、定河道、定责任、定报酬，全面落实河道保洁责任制。同时，要加强对河道的管理，清除污染源，制止乱倒垃圾等不文明行为，达到标本兼治，长效管理。
3、落实河道整治保洁责任。集镇所在地和有关圩区外的河道专项整治工作，分区域分别由镇农技水利服务中心、创建办、社区组织实施，经费由镇财政全额承担；其他各村（居、场）的河道专项整治和保洁，由各村（居、场）组织实施，县、镇二级财政进行专项补助。
三、实施步骤
（一）准备阶段：4月5日以前
以镇农技水利服务中心为主，会同各村（居、场）搞好河道的调查。确定各村（居、场）边界河道的划分，湖泊水面积的计算；实地查看河道、湖荡水面水葫芦等漂浮物的状况，根据实际编制开展河道专项整治和长效保洁工作实施方案；明确各村（居、场）任务、职责和财政补助政策等。同时成立镇河道专项整治和长效保洁工作领导小组。各村（居、场）要按照镇下达的任务、标准和时间要求抓紧编制方案、建立班子、明确职责、搞好发动、抓好落实。各村（居、场）实施方案于4月5日前报镇河道专项整治工作领导小组办公室。
（二）专项整治阶段：4月1日－4月20日
1、各村（居、场）和有关部门根据确定的工作方案，组织开展河道专项整治工作。镇创建办、农技水利服务中心要加强对城区保洁队伍的管理，保洁队要结合创建要求，充实人员、增加保洁船只，加强城区河道水面专项整治和保洁；村建、城管部门要负责做好河岸边上堆积垃圾的清除工作；各村（居、场）要全面发动，村村出动，组织人员、打捞船只等，对所在地河道水葫芦等漂浮物全面实施清除。
2、在河道专项整治的基础上，加快对今年计划内的河道进行疏浚。对已列入年度疏浚计划的内港河道，水葫芦等漂浮物清除工作可从实际出发确定清除办法。凡已清除河面水葫芦等漂浮物的河道，在河口及时设置好拦污栅。
3、在河道专项整治期间，县镇二级河道专项整治办要对各村（居、场）工作的开展、进展情况进行检查、督促，定期对各村（居、场）整治工作进度和质量进行通报，对薄弱环节抓好督查和整改。
（三）专项整治验收阶段：4月20日-4月30日
按照整治标准，县镇河道专项整治办将组织开展阶段性验收，对检查中发现的问题提出整改意见，对验收合格的按照规定兑现政策补助。
（四）长效保洁阶段：5月份开始
在专项整治验收合格的基础上，从5月份开始，各村（居、场）按照属地管理的原则，及时组建保洁队伍，全面启动长效保洁工作，并建立健全长效保洁管理机制，巩固整治成效。
四、经费承担
全镇村（居、场）以下河道专项整治和长效保洁所需经费实行县财政补助和镇、村配套共同负担办法解决。具体办法如下：
（一）专项整治补助
1、全镇河道除航道外，经验收合格，县财政按定额的60％，即每公里1500元进行补助，镇财政按定额的40％，即每公里1000元配套。
2、全镇现存的16个湖荡（湖荡沿岸涉及多个镇的，由水利部门牵头协调，涉及多个村的，由镇农技水利服务中心牵头协调，确定各镇整治和保洁面积），经验收合格，县财政按定额的60％，即每亩15元进行补助，镇财政按定额的40％，即每亩10元进行配套。
（二）长效保洁补助
1、对河口设置拦污栅的，县财政对各镇村进行定额补助。
2、对实施长效保洁的河道、小浜，经验收合格得分91分以上者，县财政按定额的50％，即每公里每年1000元进行补助，镇财政按定额的50％，即每公里每年1000元配套。
3、对湖荡进行长效保洁，经验收合格得分91分以上者，县财政按定额的50％，即每亩每年8元进行补助，镇财政按定额的50％，即每亩每年8元配套。
4、各村对河面较宽、通航等级高的河段，需配备钢质机动保洁船的，经县河道专项整治领导小组同意，县财政补助船只购置费的50％，每只船补助最高不超过2万元。同时，交通部门要组织抓好船舶驾驶员培训工作，培训费用由县财政承担。
（三）县财政资金拨付办法另行制定。
五、工作要求
1、加强领导，落实责任。为切实加强对河道专项整治和长效保洁工作的领导，镇成立河道专项整治和长效保洁工作领导小组，由镇人民政府镇长任组长，党群书记任常务副组长、农业镇长、文卫镇长任副组长，成员单位由创建办、农技水利服务中心、财政办、村建站、城管队、各村（居、场）和联村（居、场）指导组组成。领导小组下设办公室，办公室设在镇农技水利服务中心，具体负责指导、监督、协调和考核等工作。各村（居、场）也要建立相应的组织和工作班子，负责本辖区内的河道专项整治和长效保洁工作。
2、加强宣传，营造氛围。各村（居、场）要利用党员、村民代表、村简报等宣传途径，宣传实施河道专项整治和长效保洁的重要意义，提高广大群众的河道保洁意识。新闻单位要把专项整治和长效保洁工作作为一项重要内容，有针对性地加强宣传报导，通过宣传增强全社会参与河道整治和保洁的自觉性，形成人人参与河道保洁工作的良好氛围。
一、指导思想与基本原则
按照现代化城市发展要求，坚持属地管理原则，建立科学合理、职责明确、调控有力的环卫管理体制，以满足人民群众对环境卫生质量的要求。通过增加环卫工人数量和实施机械化清扫，确保各类大街清扫保洁时间达到规定要求，建立长效管理机制，更好地为经济建设和社会发展服务。
二、职责划分
城区6个街道办事处按照属地管理原则承担辖区各街道的清扫保洁任务；环卫处承担相应路段的机械化清扫任务，辖区办事处承担机械化清扫路段的保洁任务；城管局负责制定环境卫生质量考核标准，做好日常考核监督检查和综合考评工作。
三、中心城区清扫保洁面积的基本情况
截至20**年6月30日，中心城区一类街道面积960306㎡（含钟楼广场、火车站广场、行政广场），二类街道1324983㎡，背街小巷（含特定地段的过境公路）面积424263㎡。合计2709552㎡。
四、作业范围、标准与人员核定
（一）作业范围。
1.机械化清扫范围。由环卫处负责对车流量大、路面状况好具备清扫条件的主要大街的机动车道和非机动车道进行机械化清扫。对天汉大道等13条城区主要大街的机动车道和非机动车道实施机械化清扫和高压冲洗，面积共计623457㎡，机械化清扫面积占总清扫面积的23%。
2.人工清扫保洁范围：城区6个办事处负责未纳入机械化清扫范围道路的清扫保洁和机械化清扫路面的保洁工作（含绿化带和树坑），同时，承担果皮箱的清掏、清洗和管理工作任务。
（二）作业标准与人员配备。
1.城区6个办事处人工清扫保洁作业面积和人员配备。
城区6个办事处承担人工清扫总面积2**6095㎡。其中一、二类街道1661886㎡（机械化清扫道路以外的面积），按照人均清扫5200㎡的标准，需321人；背街小巷424263㎡，按照人均清扫6000㎡的标准，需72人。
一、二类大街实行两班8小时作业，需人员642人；背街小巷实行一班8小时作业，需人员72人。共需配备人员714人。
2.城区6个办事处承担机械化清扫后的路段保洁作业面积和人员配备。
机械化清扫道路总面积623457㎡，按人均6600㎡的标准配备保洁人员，实行一班作业。需要人数为94人。
3.17个垃圾中转站各配备1人，共需17人。
按照以上配备，全区共需配备环卫工人825人（含正式职工53人）。
五、工资待遇
为了稳定清扫保洁队伍，调动环卫工人工作积极性，采取逐步提高环卫工人工资待遇的办法。本次人均按480元支付（含劳保、加班费），另外人均按130元/年标准购买人身意外伤害保险。人均工具费按500元/年执行。
六、人员招聘
所需的825名环卫工人中，除正式工53人之外，需招聘临时工772人。其中，由6个办事处招聘临时工755人，环卫处招聘17人。在招聘人员中，环卫处17人要全部招聘农民工，6个办事处所需临时工755人按65%的比例招聘农民工，35%招聘城镇生活困难人员和下岗职工，其人员分别达到491人和264人。城镇居民由各办事处从具有劳动能力的人员中招聘，分别享受城市最低生活保障和公益性岗位补贴，与工资待遇实行补差，既有利于解决困难家庭的收入问题，也有利于减轻财政负担。
七、所需费用测算与来源
（一）人工清扫保洁费用。
1.正式工53人，工资已由财政负担，本方案不再另行考虑。
2.临时清扫保洁人员工资：480元/月×12月×772人﹦4446720元。
3.意外伤害（工伤）保险：130元/年×825人（含正式工）=107250元。
4.工具费：500元/年×825人（含正式工）=412500元。
5.流动红旗奖励：2000元/月×12月﹦24000元
以上合计共需资金：4990470元。
（二）机械清扫费用。
投入2台扫地车和2台清洗车进行机械化清扫。由于各种可变因素较多，加之缺少相关参数，待机械清扫开始后，对运行费用进行测算，另行确定。
（三）费用来源。
1.预算外收费全年可用于支付人员工资220万元（按20**年收费任务的80%计算）。
2.城镇户籍临时工纳入低保年补贴506880元（160元/月×12月×264人）。
3.城镇居民纳入公益性岗位年补贴728640元（230元/月×12月×264人）。
4.财政负担1554950元。
八、实施步骤
（一）20**年8月20日前，由区城管局负责召集各办事处分管领导和环卫所长对本实施方案进行讲解说明，进一步明确清扫范围和职责划分。
（二）20**年9月10日前，由各办事处和环卫处招聘清扫保洁人员，完成上岗培训并付诸实施。
（三）20**年9月15日前，由各办事处和环卫处负责对清扫路段进行岗位确定固化，将清扫地段和人员实行一对一编号，按编号作业，实行精细化作业管理，确保足额定员上岗。
九、保障措施
（一）由区城管局负责按照作业标准和考核办法，加强对清扫保洁质量的监督，严格兑现奖惩。
您们好!
时光匆匆，岁月荏苒,转瞬间又是一年,在各级领导的大力支持与关怀指导下，在其他部门的配合下，经过全体员工的努力，团结协作，圆满地完成了学校各项安全保卫工作及校园绿化保洁工作。总体来说，发展趋势良好，但在工作中还存在一些不足之处，现将一年来的工作做以总结，以便扬长避短，继往开来为来年工作打下坚实的基础。
治安安全：
安全保卫工作是学校的基本保障，在治安方面我们对所有进出校园区的人员车辆进行安全排查，对进入校园区的外来车辆进行登记，出入校园区的物品必须有出门条才予以放行。在夜晚设定了专职及兼职业巡逻人员，每二小时进行一次打点巡逻，确保校园安全。我们在“人员紧、任务重、工作量大、工作时间长”的情况下大家都能克服一切困难。严格把关，能严格按照学校的各项规章制度去办、去做、去干。不折不扣的完成学校领导所布置的各种任务。如圆满完成了在学校举行的各种公务员考试及重要会议的安保工作、保证了在学校举行的河南省国税系统第一届职工运动会的成功举办、积极配合纪委的办案工作等等。
消防安全；
消防工作做为安全保卫工作的重点，我们如终坚持“预防为主，防消结合”的工作方针，为保证校园安全我部门坚持每天对校园进行安全巡查，将可能发生的安全隐患及时处理在萌芽之中，每月对校区的消防设施设备、公共区域的设施设备及公共卫生进行仔细的安全月检。对于查出的问题及时上报到各相关部门及时处理。将消防安全知识培训及火灾应急预案列入保安人员日常培训当中，同时不定期邀请消防教官对学校员工进行消防安全知识的培训，让每位员工都亲自操作了灭火器的使用 ，并讲解了灭火器的组成和使用方法、消火栓的组成和使用方法以及火灾应急预案各部门的火灾行动守则。总之通过大家的努力确保了校园内未发生过一起任何类型的火灾，圆满完成了今年的消防安全指标。
绿化保洁:
2014年是我们实行机制改革、推行部门经理责任制的第一年， 在新思路、新创意、新的管理模式下，绿化保洁方面重新制定了在管理制度，在学校领导的正确领导下，兄弟部门的支持帮助下，全体绿化保洁的员工团结一致，精诚合作，圆满完成了学校领导交给的工作任务。如为了改善卫生状况修修建了垃圾收集点，自行车棚，在学校装修期间积极配合基建方搞好卫生工作等等。
内部管理；
高度重视保安队员的综合素质的提高，部门每周组织一次 的日常培训，内容包括队列、消防安全知识、灭火应急预案、校园区公共设备的使用情况。团队实行准军事化管理，用制度来规范大家的行为，用制度来保证工作任务的完成。思想建设，由于队员来自不同的地方，不同的岗位，各人的综合素质、性格、爱好均不相同，我们在队伍建设工作中，把思想道德建设贯穿始终，紧抓不放。在工作方法上，我们根椐不同队员，不同情况，灵活机动地进行思想教育，与队员谈心、交心，对新招聘的保安员进行上岗前岗位的基本知识和操作技能培训，加大对在职保安员的培训力度，注重岗位形象、礼节礼貌，从而增强保安员的工作责任心和整体素质；强化服务意识，树立“友善与威严共存、服务与警卫并在”的服务职责，保安人员在做好治安管理职能外，还为学员提供各种服务，形成了一道亮丽的风景线。
当然,我们工作中还存在许多不足，存在的问题；
1、纪律方面还有待进一步规范和完善。
2、与岗位相应的的专业知识、安全管理能力等方面的综合素质有待加强培训。
实现农村最低生活保障制度和扶贫开发政策有效衔接（以下简称“两项制度”）是党的十七届三中全会做出的重大决策，农村最低生活保障制度是社会救助，扶贫开发是提高能力；农村最低生活保障制度是维持生存，扶贫开发是促进发展。二者相辅相承，相互促进。为积极稳妥地推进我县两项制度有效衔接工作，使农村低收入人口得到有效扶持，切实保障农村贫困人口基本生活权益，加快扶贫开发进程，促进经济社会协调发展，按照《省扶贫开发办公室、省民政厅、省财政厅、省统计局、省残疾人联合会关于印发<省农村最低生活保障制度和扶贫开发政策有效衔接工作实施方案>的通知》文件要求，结合我县实际，特制定此方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，深入贯彻党的十七大、十七届三中、四中全会和国家西部大开发会议精神，按照各级文件要求，积极探索贫困人口识别机制，建立健全“两项制度”有效衔接运行机制，充分发挥“两项制度”的扶贫作用，保障农村贫困人口基本生活，提高收入水平和自我发展能力，稳定地解决贫困群众的温饱并实现脱贫致富，促进贫困地区经济发展、构建和谐。
二、目标任务
（一）建立扶贫开发和农村低保对象的动态识别机制；
（二）建立扶贫开发和农村低保对象的监测管理机制；
（三）建立针对贫困户和农村低保户的分类帮扶机制。
三、基本原则
（一）坚持应保尽保、应扶尽扶的原则。对贫困人口实行应保尽保、应扶尽扶的全覆盖。
（二）坚持部门协作、分级负责的原则。建立健全部门协作、县级组织、乡镇负责、村抓落实的工作机制。
（三）坚持客观公正、阳光作业的原则。做到评估核定人均收入客观，对象确认公开、公平、公正，保障群众的知情权、参与权、监督权。
（四）坚持科学规范、简便易行的原则。工作中既要做到科学规范、减少遗漏，又要便于实际操作。
四、范围对象
（一）工作范围。
“两项制度”有效衔接的工作在全县12镇4乡353个行政村全面开展。
（二）标准确定。
农村低保标准，省上以维持全省农村居民全年基本生活所必需的吃饭、穿衣、用水、用电等费用的测算，确定为1196元；农村扶贫标准，继续执行国家1196元的贫困标准，同时，按照我省的扶持能力和扶贫工作的长期目标，再以1500元的标准识别长期徘徊在脱贫与返贫范围的低收入人口。
（三）扶持对象。
根据全省贫困监测结果和省统计局的测算，我县低收入人口确定为10.8万人，扶持对象约为全县27%的乡村人口，包括家庭年人均纯收入低于当地最低生活保障标准，因病、因残、年老体弱、丧失劳动能力以及生存条件恶劣等原因造成生活常年困难的农村低保对象，以及家庭年人均纯收入低于农村扶贫标准、有劳动能力或劳动意愿的农村居民（含有劳动能力和劳动意愿的农村低保对象）。扶贫对象一次确定，多年扶持，定期动态调整。
五、主要内容
（一）对象衔接。
“两项制度”有效衔接工作由县“两项制度”有效衔接领导小组统一组织实施，农村低保和扶贫对象识别工作要在时间和程序上同步进行。在具体操作上，要严格按照农户申请、收入核查、民主评议、审核审批和民主公示要求，认定扶贫和农村低保对象。对于农户的申请，村民委员会要按照识别指标分别调查核实，集中进行民主评议，经乡（镇）人民政府审核后，属于扶贫对象的，报县扶贫办审批，属于最低生活保障对象的，报县民政局审批。村民委员会、乡（镇）人民政府以及县扶贫办要及时向社会公布民主评议意见、审核意见和审批结果。对于已经核实的农村低保
对象，县民政局在进行复核时，要配合扶贫办将其中有劳动能力和申请意愿的确认为扶贫对象。
（二）政策衔接。
对农村低保对象，要按照政策规定发放最低生活保障金；对农村扶贫对象，根据不同情况，享受专项扶贫和行业扶贫等方面的扶持政策，要加大扶持力度，采取项目直接到户（产业项目、扶贫异地搬迁、雨露计划培训、危房改造等）、资金直接到户（小额信贷、互助资金、教育免费及补助等）、帮扶措施到户（党员干部帮扶、社会各界扶贫）等形式，确保扶贫对象受益。
（三）管理衔接。
县扶贫办、民政局，以及各乡（镇）人民政府要分别建立农村扶贫和低保对象档案，要会同统计、残联等部门，加强对农村低保和扶贫对象实行动态管理，两种对象的调整同步进行。要采取多种形式，定期或不定期了解救助和扶持对象的生活情况。对于收入达到或超过农村低保的对象，要按照规定办理退保手续；对于稳定实现脱贫致富的对象，经过民主评议和公示后，要停止相关到户扶贫开发政策；对于收入下降到农村低保标准以下的农村居民，要适时地将其纳入低保范围；对于返贫致贫的农村居民，要适时地将其纳入农村扶贫对象。
六、工作程序及进度安排
第一阶段：前期准备（2010年10月8日—10月25日）。
（一）成立工作机构，落实工作人员，明确工作职责；
（二）研究制定具体的工作方案；
（三）召开动员会，广泛开展宣传、培训活动
（四）成立村级民主评议小组。
第二阶段：核定扶持规模（2010年10月26日—10月31日）。
首先按照县级和村级登记表（详见附表1、2）要求，认真调查全县和所有行政村的基本贫困状况，填写登记表，并录入贫困户管理软件系统。其次，根据全县总的扶持对象规模，县上按照统计局贫困监测数据及各行政村的贫困状况，将扶持对象规模分解核定到村。
第三阶段：识别扶持对象（2010年11月1日—11月20日）。
采用参与式群众评议方法，按照个人申请、村组评议、乡镇审核、县级审批、公告公示的工作程序，将低收入人口按照既定规模识别到户：
（一）户主申请。由农户本人提出申请（见附件1），并在申请书上签名后，由村民小组组织群众初评申报对象收入并对各户收入排序后，交村民委员会审核；
（二）民主评议。村民个人申请由村民委员会组织村级民主评议小组，根据确定的识别对象规模，按照统一的收入调查指标和住房、家用电器、农机具等直观指标逐一核实各户贫困状况后，进行集中民主评议，并将评议通过的申请对象在全村张榜公示（第一榜），再由村“两委会”调查复审，初步确定扶贫户、低保户、扶贫低保户、五保户四类扶持户，经张榜公示（第二榜见附件2）7天无异议后，报乡镇审核；
（三）审核。乡镇人民政府组织人员以村为单位进行逐户核查，全面核实各类扶持对象的基本生产生活情况、贫困状况、受扶持情况和扶持项目需求情况，经审核并公示（第三榜见附件2）5天无异议后，报县扶贫办审批；
（四）审批。县扶贫办和民政局、残联等部门共同组织相关人员对各乡（镇）进行重点抽查，抽查合格后，进行审批确认，并将审批结果在一定媒体或公开场所公示（第四榜），最终确定各类扶持户。
第四阶段：扶持对象建档立卡（2010年11月21日—12月20日）。
对确定的扶持户，填写贫困户登记表（详见附表3），录入到贫困户信息管理系统。此后，将有关档案、资料逐级汇总整理，做到户有卡、村有册（见附件3）、乡（镇）有薄、县有电子档案，一户一档，资料齐全。同时，按照“应保尽保、应扶尽扶、应退尽退”的动态管理要求，对低保对象和扶贫对象分别实行逐年和定期审核，适时调整。通过抽样调查统计监测，根据扶持对象家庭经济的变化情况，及时调整进入或退出扶贫、低保对象，动态调整和完善档卡资料。
总的时间要求是，12月20日之前，完成对象识别，信息录入，年底回顾总结和查漏补缺。
七、工作要求及保障措施
（一）加强组织领导。两项制度有效衔接是一项庞大而复杂的工程，涉及面广、工作量大，政策性、专业性强，为确保各项工作任务落到实处，高标准、高质量全面完成任务。成立县农村最低生活保障制度和扶贫开发政策有效衔接工作领导小组，具体成员如下：
各乡镇人民政府要成立相应的工作机构，制定本乡镇具体的实施方案，配备专门的工作人员，每村至少保证一名素质高、能力强的乡镇干部参与这项工作；要组织经过培训的专门人员进入行政村填写《行政村登记表》，逐户登记《贫困农户登记表》；审核各村确定出的贫困农户；搞好本乡镇的宣传，组织广大干部群众积极参与。
各村由村民大会推选成立民主评议小组，具体负责受理农户申请、核查和评议家庭收入，按照标准初步选定农村低保和扶贫开发对象，经公示无异议后，由村委会报乡镇政府审核。
县政府将把这项工作纳入各乡镇目标管理和扶贫工作考核的重要内容，工作启动后，县“两项制度”领导小组办公室将组织对乡镇工作开展严格的阶段检查验收和考评，确保工作顺利推进，取得实效。
（二）落实部门责任。各有关单位和乡镇要积极配合，互相支持，通力协作，逐步建立分工明确、定期协商、协同推进的工作机制。扶贫办要做好“两项制度”有效衔接的牵头工作，重点研究并提出工作方案、“两项制度”有效衔接长效机制和扶贫开发对象的到户帮扶政策，同时对扶贫政策实施的针对性和有效性进行评估并提出完善的建议。民政局要积极配合扶贫办落实交叉对象的扶持政策。财政局要提供工作经费等支持，负责资金管理和监督。统计局要及时提供统计技术支持和贫困监测数据，参与制定对象识别的直观指标。残联要及时核对残疾人情况，对扶持对象中的残疾人提供重点帮扶。监察局负责监督识别程序公正合理。
（三）大力宣传培训。“两项制度”有效衔接涉及面广，政策性强，必须要有广大贫困农户的积极参与和支持，因此要通过召开村民大会、分发宣传资料和利用广播电视、村务公开宣传栏等多种方式广泛开展“两项制度”有效衔接的宣传动员，使这一惠民政策深入民心。要根据“两项制度”有效衔接工作的需要，县级部门、和各乡镇都要抽调一批专业水平高、敬业精神强的人员开展工作，对有关业务人员进行专门培训，提高工作人员的素质。同时，要配备现代办公设备，提供必要工作条件，完善、整合农村低保和扶贫开发数据库，健全网络管理，做到信息共享，为各部门提供通用的工作平台，提高管理水平和服务质量。
一、对象（范围）
核查对象为街道辖区内所有最低生活保障家庭在保人员。
二、工作内容
通过此次年检核查，重点清退以下10类家庭：一是家庭收入超过城乡低保保障标准的家庭；二是政策性安排不符合条件却享受低保待遇的家庭；三是家庭成员有赡养、抚养、扶养能力却享受城乡低保待遇的家庭；四是在劳动保障部门已享受退休金且家庭人均收入高于最低生活保障的家庭；六是国家工作人员、村委会（社区）干部及其家属不符合条件却享受城乡低保待遇的家庭；七是原因家庭困难、子女上学纳入低保，现子女已就业毕业的家庭；九是城乡低保家庭中家庭成员死亡、参军、失踪等自然减员的低保对象，十是其它不符合低保待遇的家庭。
三、时间
11月26日街道召开动员会议宣传城乡低保核查事宜
11月27日各社区书记召开相关会议组织好社区相关工作人员配合好此次核查工作并核查公告
11月28日-12月20日各社区开始低保核查工作，对符合最低生活保障的家庭及不符合予以取消的低保家庭进行公示，并对取消的低保家庭下发停保通知单，不符合低保条件且有明显生活困难的家庭开民主评议会进行民主评议，做好评议记录
12月23日将此次核查结果上报街道民政办公室
四、程序
通过开展入户走访、民主评议，公示等环节，申请低保原则上以家庭为单位，由户主携带相关材料参与核查，如低保因重病重残不能参与核查的应由其他家庭成员携带本人身份证及户主持本人身份证和当天日历照片代为办理。
申请人应书面声明家庭收入财产状况，授权低保管理审批机关核查其家庭收入、财产状况，履行相关程序，填写《申请最低生活保障家庭经济状况登记表及声明书》，并按规定提交如下材料：
1、户口本、身份证及其复印件
2、婚姻状况证明，夫妻离异应提供离婚证及离婚协议（判决书）、配偶死亡的应提供死亡证明
3、县级资质及以上两年内医院病例及诊断证明或残疾证明
4、房产证明或房屋租赁合同
5、家庭土地承包经营证明和征地补偿费有效证明
6、缴纳社会养老保险证明
7、就业状况证明、收入状况证明或失业证明
8、子女就读学校证明
9、县级以上人民政府民政部门规定的其他需提供的证明材料
五、要求
（一）精心组织，确保稳定。城乡低保核查工作直接关系到城乡困难群众基本生活和社会稳定。此项工作面宽量大，各部门一定要高度重视，认真组织，明确专人负责。要充分发挥基层组织作用，明确分工，责任到人，坚持谁核查、谁经办、谁签字、谁负责的原则。对存在的问题，要对照城乡低保政策严肃处理，及时整改，对不符合政策规定纳入低保的，要坚决予以清退
大家好！
国庆即将来临，京港地铁按照市交通委和市消防总队轨道交通支队的要求，严格落实企业消防安全主体责任，全力保障重大活动期间企业运营安全。
现结合京港地铁火灾防控工作实际开展情况，汇报如下：
一、成立安全服务保障领导小组，落实值守制度
（一）公司成立以运营副总经理为组长，涵盖各业务部室的运营安全领导小组。负责统一协调落实公司各项运输安全保障工作，研判公司总体安全运营状况与形势，对各专业部室的安全保障工作落实情况进行监督。
（二）落实领导带班及值守制度
公司领导及值班人员按照预先制定的值班表严格执行领导带班及值班制度。每日安排带班领导1名、部室经理及以上级别值班人员1名，24小时在公司值守，及时掌握一线运营信息，协调处置各类运营突发事件。
二、持续开展消防隐患排查整治工作，降低火灾风险
为保障“国庆节”期间公司运营安全，坚持早动员、早部署、早落实的原则，认真分析研判公司火灾风险重点部位、重点区域、重点作业现场，全力做好公司重点节日保障期间电气防火安全，易燃、易爆品的管控工作。9月中30日前全面开展公司范围火灾隐患综合治理，加强重点部位、设备设施监管，针对危险化学品仓储、蓄电池、环控主机、冷却塔、重点设备机房和运营区域周边可燃物等严格开展隐患排查与整治。
工程各专业严格按计划落实巡检作业，对全线火灾报警系统、防排烟系统、消防水泵等消防重点设备进行检查，确保各设备正常运行。属地各部室加强巡查力度，发现问题及时处理。
三、强化员工安全意识，提高应急处置能力
向全体员工宣贯上级主管部门下发的各类安全文件和指示精神，提高员工安全意识。各部室组织员工对近期发生的安全事件进行学习，加强员工日常业务及应急处置措施的培训，并按计划开展微型消防站拉练及火灾事故应急处置演练，切实提高应对突发事件的处置能力，确保处置妥当。
各工程维修专业抽调技术骨干人员，建立了“应急奉召人”制度，并组建故障快速响应队伍，值班人员和车辆24小时待命，一旦发生可能影响运营服务的设备故障或紧急事件时，能够快速、有效处置，最大限度地减少对运营的影响。
四、强化电动自行车火灾防控管理
结合通州电动自行车火灾案例，经排查，目前公司各场段指定停放处每日合计停放约50余辆
按照支队要求，公司范围内全面开展宣传教育，要求各部室全员传阅“通知”要求，深入学习近期电动自行车火灾事故案例，深刻汲取事故教训。严禁员工及承包商人员电动自行车或电池进入车站区域。各场段内空旷区域设置电动自行车集中存放点，严禁违规停放，严禁私自为电动自行车充电。
同时，响应支队工作要求，在各车站出入口、场段电动自行车指定停放处张贴“电动自行车火灾防范须知”宣教海报，共计张贴236套，708张。
五、做好信息报送及舆情监控
公司要求各岗位提高安全敏感意识，做到“常规信息按时发，突发信息及时发、事件信息准确发”。坚决杜绝信息倒流和迟报、瞒报、漏报现象发生。在发生影响较大的突发事件下，按照“主讲事实、重讲态度、慎讲原因”的原则，加强与政府行业主管部门的沟通，及时通报事件处置进展情况。
加强舆情监测工作，随时做好突发舆情的应对准备，对涉及消防安全的敏感信息做到及时发现，及时反馈。
一、组织领导
成立“门前三包”及包街管理工作领导小组，由局长同志任组长，副局长同志为副组长，办公室及各科室负责人为成员的领导小组，由办公室具体负责“门前三包”及包街管理工作的组织协调及督导检查工作。
二、适用范围
凡在审计局“门前三包”及包街管理区域内工作、营业、生活或居住的居民（包括外来暂住人员），均应遵守本方案。
三、管理内容和标准
（一）门前三包。指责任人负责门前责任区的卫生、绿化和秩序。门前三包管理员应达到以下要求：
1、包卫生：负责责任范围内的清扫保洁，保持机关环境卫生整洁。做到自备垃圾容器（垃圾桶），实行垃圾袋装并按指定位置存放，按时装车；保持责任区内无纸屑、果皮、烟头、污物、痰迹、废弃物和积水、积雪等；保持责任区临街建筑物、围墙、牌匾、灯饰、橱窗美观，无破损污染、乱贴乱画、乱牵乱挂等。
2、包绿化：负责责任范围内的花草树木生长良好，环境优美。做到门前树木、公共设施等无损坏、无乱拴、乱挂、乱钉。
3、包秩序：负责责任范围内的秩序良好。做到门前车辆无乱停乱靠、无乱堆乱放、无乱搭乱建、无乱牵乱挂、无乱贴乱画、无占道经营、无乱摆摊点、无打牌下棋。
（二）机关庭院。根据门前三包管理和推进“一院一池、一员三包”环卫管理的要求和市文明卫生创建标准，应达到以下管理要求：
1、门庭院落：达到硬化、绿化、净化、美化、亮化；
2、楼道阳台：无纸屑烟头、无痰渍污垢、无乱堆乱放、无乱牵乱挂；
3、食堂厕所：无四害（鼠、蚊、蝇、蟑螂）、无污水污物、干净卫生无异味；
4、卫生设施：按规定建有封闭垃圾池或配置垃圾桶、有果皮箱或废纸篓、有清扫冲洗工具、有文明用语标示等。
（三）包街路段：按照门前三包管理的要求，建立“周末卫生日”值班制度，加强对包街管理路段的监管。每天由包街管理员对管理街道路段进行巡查，每周由值班员开展一次“周末环境卫生日”活动，每月由办公室对包街管理路段环境卫生情况进行一次全面督查。所监管路段和街面达到以下要求：
1、责任段面做到无“牛皮癣”、人行道无杂草、无建筑垃圾、无卫生死角、无纸屑、果皮、烟头、污物、痰迹、废弃物和积水，不乱堆乱放杂物、不乱停乱放车辆。
2、所有经营户必须在门店内经营，不得占道经营。
3、各沿街户做到门前树木、公共设施等无损坏、无乱拴、乱挂、乱钉，杜绝乱写、乱画、张贴广告等行为。
4、各沿街户负责每日8点前对店前进行清扫，保持街道整洁，排水畅通。店面装修产生的渣土、弃土、弃料、余泥、泥浆等建筑垃圾应当自行负责清运到指定地点。
5、各沿街户都应自觉爱护公共环境卫生，遵守社会公德，禁止乱扔污物、乱倒污水和随地便溺，维护街道的整洁、美观。
四、管理责任
门前三包和包街的管理由办公室负责，并明确专门的门前三包和包街管理员。
五、管理方式
