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关键词：科技文化；生态文明；生态科技文化
中图分类号：G122；D616 文献标识码：A 文章编号：1003-854X（2013）10-0126-04
文化与文明是既有联系又有区别的两种社会现象，文明是文化中积极的、优秀的成果，因而也是文化的核心和精髓。作为两种既有联系又有区别的社会现象，科技文化与生态文明是辩证统一的，两者相互渗透，相互促进，共同推动着人类社会的持续健康发展。科技文化是生态文明的基础，生态文明导引科技文化的发展方向，科技文化发展必须以生态文明为依归，生态文明建设必须以科技文化的广泛弘扬为首务。
一、科技文化与生态文明协调发展：一个不容回避的时代课题
党的十报告明确指出：“建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设放在突出地位。融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。”生态文明的崛起是一场涉及生产方式、生活方式和价值观念的世界性革命，中国作为一个敢于承担国际责任的大国，带着改革开放的成果和自信，高举生态文明建设的旗帜，非常明确地将建设生态文明规定为全面建成小康社会的一项重要目标。这是对当代全球性生态环境问题的积极回应，是对我国社会发展道路的规范，也是对科学发展观的一次提升，表明我国对社会主义文明和人类文明的认识达到了一个新的水平。
众所周知，在人类文明的历史演进中，文化与文明的关系实质上是一种创造与被创造的关系，文明是文化创造的结果，没有先进的文化就创造不出高级的文明。显而易见，生态文明的崛起是建立在深刻的文化反思基础之上的，生态文明阶段必然要求有与之相应的文化形态。从科学技术与文化形态的关系来看，人类的文化发展大致经历了三个阶段，即神话的信仰阶段、哲学反思的形而上学阶段和经验科学的实证阶段。在第一阶段，以神学为主，哲学属于神学，文化表现为一种神话形式；在第二阶段，以哲学为主，科学属于哲学。文化以一种哲学形式出现；在第三阶段，以科学技术为主，科学技术成为文化的主导形式，其他文化都以科学技术为范型。科技文化是人类文化的一种高级形式，也是当代社会文化的主导形式。科技文化作为一种在科学技术实践活动中积淀而成的独具特色的文化形态，是生态文明的必然选择，也是生态文明崛起的前提条件。
生态文明作为人类文明的一种形态，它以尊重和维护生态环境为主旨，以人类社会可持续发展为着眼点。生态文明的发展客观上要求科学技术的发展必须与生态文明建设的要求相适应，呼唤科技文化在全社会的广泛弘扬。当今世界，面对日益严重的生态环境问题和不断加剧的生态危机，国内外都有“科学技术原罪论”的思潮。将当代生态环境的破坏归因于科学技术的应用。这当然是一种不全面的见解。因为，生态危机实际上是一种文化的危机，是不合理的文化观念指导下的恶果。诚然，科技文化是随着近现代科学技术的发展而发展起来的，尽管科学技术的巨大作用日益彰显，但不断增长的科技力量所担负的巨大责任也越来越突出。有学者指出：“科技的发展已经使风险成为内在于现代科技中的构成要素。科学并不能因此而成为意识形态和一切价值的标准。科学并不能独自完成真理，科技文化也不具有无限的‘合理性’。”因此，从生态文明的视角研究科技文化，在理论和实践的结合上解决科技文化适应生态文明要求的问题，就显得尤为重要和迫切。
那么。科技文化与生态文明之间到底是什么关系？两者之间能否协调发展、如何协调发展？这无疑成为我国现代化建设进程中亟待回答的重大理论和现实问题。从理论上厘清这个问题，在实践中解决这个问题，对于当代中国的生态文明建设、和谐社会构建、全面建成小康社会目标的实现，都具有重要的理论意义和现实意义。
二、科技文化与生态文明协调发展的可能性、实质及运行原则
（一）科技文化与生态文明协调发展的可能性
科技文化与生态文明协调发展之所以可能，首先是因为科技文化与生态文明具有共同的本质规定。科技文化与生态文明都是人类对自身探索自然、进行社会实践和社会创造的意识和行为的归纳和描述。科技文化与生态文明相互联系、彼此制约，共同统一在人类的实践活动中，并推动着人类文明的发展和进步。
作为一种比工业文明更先进、更高级的文明形态，生态文明的生成和发展依赖于科学技术的进步，依赖于科技文化的广泛弘扬。众所周知，科学技术既是经济发展的重要源泉，也是保护生态环境、走出生态危机的重要手段。正如有学者所说：“在保护环境与发展经济两者之间面临一种两难境地，而走出这种两难境地的途径，科技进步或许是最富有希望带来根本性转机的一条道路。”因此，为了避免科学技术在工业文明中产生的种种问题，消除科学技术发展和应用的负效应，人类必须按照生态文明的要求发展科学技术，按照生态学原理的要求进行科学技术的研究、管理和应用。
在生态文明建设这个系统工程中，科技文化的力量全面渗透到生态文明建设的各个环节。支撑着生态文明的生成和发展。可以这样说，没有较高水平的科技文化的支撑，生态文明的目标就不可能实现。为此，我们必须认真反思科学技术发展的历史，切实解决科学技术的价值定位问题，正确规定科学技术在人与自然、人与社会、人与人的关系中所扮演的角色。其实，现代科学技术的发展使得人类交往实践日趋复杂，也使得科学技术活动后果的影响愈益深远。这种情况迫使人们不得不放弃盲目的科学技术乐观主义，深刻反思传统的科学技术文化观念，勇敢地担当起作为科学技术活动主体的历史责任，切实加强科学技术的人文关怀。
就其本质而言。科技文化实际上反映了人类对科学技术本身的认识、运用及其在这一过程中创造的物质的、精神的、行为的以及社会的文明生活。作为科学技术之精神本性的理论表现或理论形态，科技文化是人类文明进步的最主要的标志之一。笔者曾经撰文认为：“无论西方的文艺复兴运动或资产阶级启蒙运动中兴起的科学理性和科学思想，还是后来发生的三次大的科学技术革命浪潮。科学理性和科学技术都成为近代西方社会发展的重要的文化上的根源。它使近代以来的人类社会历史发生了亘古未有的变化。”今天，科技文化不仅自身在蓬勃发展，而且正日益广泛地渗透到人类生活的方方面面，深刻而广泛地影响和改变着人类文明的发展进程。在这样一种大背景下，要建设生态文明。没有科技文化的发展和广泛弘扬是不可想象的。
（二）科技文化与生态文明协调发展的实质
科技文化与生态文明是辩证统一的，科技文化与生态文明协调发展实质上是一个双向互动的过程。科技文化是生态文明的基础，渗透于生态文明的各个环节，支撑着生态文明的发展；生态文明规范和制衡科学技术的应用，导引着科技文化的发展方向，促使科技文化更好地为生态文明建设服务。这种辩证统一正是科技文化与生态文明协调发展的基本前提。
首先，生态文明建设以科技文化为支撑。生态文明的提出旨在破解人类面临的生态环境问题，即如何正确认识和处理人与自然之间的关系，以实现经济、社会和自然环境的可持续发展。而人与自然的关系是科技文化发展的中轴，科技文化始终是人类认识和处理人与自然关系的重要工具，科技文化的使命就是要达成人与自然的和谐共处和协调发展。因此，在全社会广泛弘扬科技文化就成为生态文明建设的首要任务。
其次，科技文化发展以生态文明为依归。生态文明作为一种建立在科学发展观基础上的社会生产方式和生活方式，客观上要求科技文化发展以生态文明为依归，把实现生态文明的目标作为自己最基本的价值追求，着力于合理化的制度设计与安排，努力建构具有鲜明时代特色的科技文化，以促进人类文明的持续发展。只有在这个前提下，科技文化的发展和弘扬才能具有明确的方向，因而才能充分彰显其现实意义和时代价值。
最后，科技文化与生态文明有着一个共同的主题——可持续发展。科技文化建设要坚持可持续发展，生态文明建设也要坚持可持续发展，可持续发展既是科技文化与生态文明的共同主题，也是科技文化与生态文明共同的价值追求。从这个意义上说，把可持续发展理念引入科技文化与生态文明协调发展的机制中，对于促进科技文化发展、推动生态文明建设不仅具有理论意义，更具有实践价值。
（三）科技文化与生态文明协调发展的运行原则
第一，坚持以人为本。人类生活的世界是由自然、社会和人三个部分构成的，坚持以人为本从根本上说就是要寻求人与自然、人与社会、人与人之间关系的总体性和谐发展。这正是科技文化与生态文明共同的价值取向。坚持以人为本，就是要尊重人类整体利益，将科技文化和生态文明建设的积极成果惠及全体人民，着力于提升全人类的科技文化素质，建构人与自然、人与社会、人与人之间的和谐关系，促进人类社会的可持续发展。
第二，彰显中国特色。科技文化与生态文明的协调发展，必须从中国的国情出发，彰显科技文化的本土化特色和生态文明的社会主义性质，努力走向社会主义生态文明新时代。在当代中国，生态文明建设是在社会主义条件下进行的，彰显生态文明的社会主义性质至少体现在两个维度上：一是生态文明建设的积极成果必须由全体人民共享：二是生态文明建设不允许在地区之间、城乡之间转嫁环境污染和生态灾难。
第三，促进双向互动。科技文化与生态文明都是人类实践活动的成果，又共同担负着推动人类社会发展进步的使命，因而科技文化与生态文明的协调发展必然体现为一个双向互动的过程，必须以促进科技文化与生态文明的双向互动来推动其协调发展。一方面，生态文明建设要以弘扬科技文化为首要任务，以科技文化的发展支撑生态文明建设。另一方面，科技文化发展要以生态文明目标的实现为价值追求，以建设生态文明引领科技文化的发展。
需要指出的是，适应生态文明建设的要求，科技文化必须与时俱进。今天，伴随着科学技术成为一种社会活动，科学技术的威力日益强大，科学技术发展所带来的物质成果已经渗透到人类生活的各个方面，科技文化也无可置疑地占据了社会文化中的强势地位，成为现代文明的基本要素和社会文化的主导形式。但是，作为现代文化和文明基础的科技文化是否天然合理，即科技文化的“合理性”问题逐渐成为一个突出的问题，需要我们去研究和思考。于是，建构科技文化自身的“合理性”，实现科技文化的生态化转向，也就成为科技文化与生态文明协调发展的必然走向。
三、生态科技文化：科技文化与生态文明协调发展的必然走向
所谓生态科技文化，一般有两种理解。即生态科技的文化和生态的科技文化。本文所理解的生态科技文化，是指基于生态科学技术发展，适应经济发展方式转变的要求，以科学发展观为指导，以生态文明为依归的科技文化。
所谓生态科学技术，或生态科技，“是相对传统科技而言的，它是一种建立在现代生物学基础上的，关注人与环境的和谐发展，以及人与人、人与社会、人与自然之间和谐共处，代表了一种全新的科学技术以及全新的科技思维方式和发展方式”。自从人类走进文明时代以来，科学技术就逐渐进入了飞速发展时期。飞速发展的科学技术既为人类带来了巨大福祉，也造成了严重的生态危机。为了人类自身的发展，为了人类文明的持续进步，人们开始进行反思，于是关注人与自然和谐发展的生态科技应运而生。如今，生态科技成为科学技术发展的主流，这种变化首先基于人类思想观念上的重大变化。有学者分析说：“对于人类赖以生存的家园，人们曾经错误地把它当成了一座能够为人类服务的、取之不尽的天然宝库，人类利用先进的高新技术不断加大对大自然的索取，随着家园不断地被自己破坏，人类已经感到生存危机的彻骨之痛后，人们逐渐认识到：当人类砍倒天然林中第一棵大树的时候，文明就宣告开始了；当人类砍倒最后一棵大树的时候，文明便宣告结束了。”这种认识上、思想观念上的变化，体现的正是科技文化的变化——从传统科技文化走向生态科技文化。
生态科技文化立足于系统整体观的科技文化思想、倡导人与自然和谐发展的科技思维方式、主张保护自然和环境的科技价值观念、践行可持续发展的科技成果评价标准，代表了未来科技文化发展的方向。生态文明社会的实现，要求人们用生态价值观来评价科学技术的发明、创造和应用。随着生态文明建设的持续推进，从科学技术可以改变一切的传统科技文化转向主张利用科学技术保护自然、保护环境的生态科技文化，将成为历史发展的必然趋势。
首先，生态科技文化是当代中国科技文化成长与经济发展方式转变的逻辑展开。认识和把握生态科技文化，必须把生态文明与科技文化结合起来思考，加强从生态文明的视角研究科技文化和从科技文化的视角研究生态文明的理论自觉。这是因为，生态问题本质上是文化问题，生态危机实际上是文化危机。今天，面对工业文明对科学技术的滥用及其所带来的生态环境问题，人们必须摈弃传统的文化观念，转变经济发展方式，加强科技文化建设，引领科学技术朝着有利于人与自然和谐相处的方向发展。建设生态科技文化与转变经济发展方式在科学发展、和谐发展战略目标的统领下是辩证统一的。科学技术是第一生产力，科技文化是第一文化，只有把发展绿色科学技术、建设生态科技文化作为加快转变经济发展方式的重要支撑，才能赢得加快转变经济发展方式的主动权，才能实现社会主义现代化的伟大目标。从这个意义上可以说，生态科技文化是当代中国科技文化成长的明智选择，也是当代中国经济发展方式转变的历史必然。
其次，生态文明社会的实现离不开生态科技文化。文明是文化的核心和精髓，生态文明一定是建立在生态科技文化基础之上的文明形态。科学技术在不断演化，生成于科学技术活动的科技文化也在不断演化。从一定意义上说，生态科技文化的兴起和发展，源于现代化进程中生态危机的加剧和科学技术的生态化转向。按照生态文明的要求，科学技术必须生态化。而科学技术生态化必将催生科技文化的生态化，生态文明社会的实现必然离不开生态科技文化。生态科技文化作为人与自然关系的一种新的文化价值取向，必将有力促进人们生产方式和生活方式的生态化转向，推动人类文明从工业文明向生态文明的过渡，从而实现人类文明的持续发展。
最后，建设生态科技文化是全面落实科学发展观的必然要求。在对自然规律的认识、了解和适应上，科学发展观强调人与自然的和谐发展，这与生态科技文化的根本宗旨是一致的。科学发展观既是衡量科学技术发展合理性的重要尺度，也为我们在新时代认识和发展科学技术提供了新的视角。因而为科技文化的生态化转向指明了方向。实现科学技术生态化，建立绿色科学技术体系，改造并发展传统产业，走出一条用生态科技产业发展经济之路，是生态科技文化的价值蕴涵，更是科学发展观的要义所在。全面落实科学发展观，促进人与自然的和谐发展，就要了解各种生态系统在自然界的分布及其发生发展的规律，研究生态系统对人类干预所能承载的阈值，因而就要充分发挥科学技术和科技文化的支撑作用。这种对落实科学发展观起支撑作用的科学技术，一定是立足于人与自然和谐发展的生态科学技术；这种对落实科学发展观起支撑作用的科技文化，也一定是立足于生态科学技术发展的生态科技文化。
注释：
①[德]卡西尔：《符号·神话·文化》，李小兵译，东方出版社1988年版，第170页。
②蒋学杰、刘辉：《科技文化的“合理性”及其界限——兼论科学创新中的计划主义》，《黑龙江史志》2009年第22期。
③张坤民：《可持续发展论》，中国环境科学出版社1997年版，第231页。
④吕乃基等：《科技文化与中国现代化》，安徽教育出版社1993年版，第29页。
⑤杨怀中：《科学文化的历史地位及当代价值》，《自然辩证法研究》2007年第2期。
一、生态文明、循环经济与可持续发展的内涵
生态文明是指人们在改造客观物质世界的同时，不断克服改造过程中的负面效应，积极改善和优化人与自然、人与人的关系，建设有序的生态运行机制和良好的生态环境所取得的物质、精神、制度方面成果的总和。它反映的是人类处理自身活动与自然界关系的进步程度，是人与社会进步的重要体现。生态文明是可持续发展的重要标志，是生态建设所追求的目标。虽然它着眼点在于保护自然，但最终所关怀的还是人的生存与发展，不仅关怀人类现实的利益和发展，更关怀人类未来的利益和发展，最终目的是实现人的全面发展，充分体现了科学发展观的本质内涵。
循环经济（Circular Economy）是对物质闭环流动型（Closing Materials Cycle）经济的简称，它倡导在物质不断循环利用的基础上发展经济，建立资源――产品――再生资源的新经济模式。循环经济的主要原则是：减量化原则（reduce），即减少资源利用量及废物排放量；资源化原则（recycle），即以污染排放最小化为目标，大力实施物料的循环利用系统；重组化原则（reorganize），即以生态经济系统最优化运行为目标。很显然，循环经济的实施将使资源和能源得到最合理和持久的利用，并使经济活动对环境的不良影响降低到尽可能小的程度。
可持续发展是针对全球面临的生态危机而提出的一个全新的概念。1987年联合国环境与发展委员会出版的《我们共同的未来》给可持续发展下的定义为：“既满足当代人的需求又不危及后代人满足其需求的发展”。1992年“联合国环境与发展大会”上通过的《关于环境与发展里约热内卢宣言》中进一步将这一概念阐述为：“人类应享有与自然和谐的方式过健康而富有成果的生活的权利”，并强调：“各国政府应与国际组织合作，酌情按照环境发展会议各项决定的执行情况，特别要按照关于《21世纪议程》的决定来制定促进可持续发展全国战略。其目的在于确保对社会负责的经济发展，并为后代的长远利益保护资源基础和环境”。它强调了四个原则：（1）公平性。包括代际公平、代内公平，以及资源利用的发展机会公平三个方面。（2）协调性原则。一是生态经济与社会的协调发展；二是经济发展规模与生态环境承载力的协调。主张保护生态系统的生产力和功能，将人类对自然资源和环境的利用限制在其承载能力范围内，实现人与自然的和谐统一。（3）高效性原则。强调经济资源的合理利用，在经济资源开发中应针对经济资源的特性，协调资源开发、保护与经济交往之间的关系，科学合理地规划、开发和保护好不同属性的经济资源，以最大限度地发挥其独有的内涵，并尽可能地延长其使用寿命，实现经济资源的持续利用。（4）发展性原则。可持续发展是以满足当代人和未来各代人的需求为目标，而随着时间的推移和社会的不断发展，人类的需求内容和层次将不断增加和提高，可持续发展本身也不断地从较低层次向较高层次发展，呈现出渐进、上升过程。
二、生态文明是可持续发展得已实现的必由之路
生态文明是按照自然生态系统的模式，在人与人、人与自然之间，组成一个稳定高效的系统，通过复杂的物质链和物质网，系统中一切可以利用的物质和能源都得到了充分的利用。生态文明系统中的生产组织，是人类社会与自然社会系统相互作用最为强烈的一个子系统，这主要是表现为它快速、大量地从自然资源库中提取、消耗各种再生和不可再生的原料；在生产各种产品提供各种服务的过程中大量地排放各种废物；不同产品在短时间被人们使用后，最终以废弃物的形式返回大自然。而生态文明系统中的生产组织最基本的目标是降低因为生产浪费的大量材料和能源对自然界的生态系统造成的负面冲击。所以通过环境关系，生态文明生产组织的基本目标与可持续联系起来，生产组织与自然环境之间的协调发展对人类社会的可持续发展起着举足轻重的影响。通过闭路循环，减少生产组织对资源和能源的大量消耗和对自然环境的污染，它不仅满足了现在的发展需要，同时帮助下一代能够有能力满足自己的需要。在建设生态文明系统中，通过掩埋式垃圾处理场、清洁生产、绿色化学、环境技术等方法，将会有更多的资源可以利用，更少的空间被占用，从而在环境因素上达到可持续发展的目标。
生态文明系统要求把工业经济活动组织变成为“自然资源―产品―再生资源”的封闭式流程，所有的原料和能源要能在不断进行的经济循环中得到合理利用，根据科学规律，有效利用有限的各种资源，最大限度地优化配置全球经济资源，把经济活动对自然环境的影响控制在尽可能小的程度。从系统的角度来思考，生态文明系统要求经济的增长必须以集中资源，消除多余，提高效率，力争效益来实现。因此，生态文明是可持续发展在经济方面的重要支持。
三、发展循环经济是建设生态文明的具体实践
1.循环经济是建设生态文明的重要载体。建设生态文明，强调要从大多数人的利益着眼，从子孙后代的幸福立足，在生产、消费等各个领域防止对能源资源尤其是不可再生能源资源的无限索取和透支使用，做到能源资源长盛不衰、生态环境永续友好。而循环经济是国际社会在寻求解决资源、环境与经济增长之间矛盾的过程中探索出来的一种新的经济发展模式。这种新的发展模式最大的特征是物质的循环、高效利用和环境友好的发展模式，即“资源能源消耗少、经济效益高、污染排放小”的新型经济发展模式。强调节约资源、保护环境是循环经济的核心内容。因此，发展循环经济和生态文明建设具有一致性，发展循环经济是生态文明建设的重要内容和载体，而生态文明则是循环经济的必然结果。
2.循环经济是遵循生态文明发展规律的必然选择。工业革命以来，世界各国（尤其发达国家）经济的飞速发展是以大量消耗能源资源为代价的，破坏了人类生存和发展的基础。而生态经济、循环经济理念的产生和发展，则是人类对人与自然关系深刻认识和反思的结果，也是人类在社会经济高速发展中陷入资源危机、环境危机、生存危机时深刻反省自身发展模式的产物。循环经济要求遵循生态规律和经济规律，合理利用自然资源与优化环境，在物质不断循环利用的基础上发展经济，使生态经济原则体现在不同层次的循环经济形式上。循环经济作为一种新的经济发展理念和模式，其关键在于加速经济转型。即要按照生态经济理论和科学发展观的要求，从传统的资源依赖过量消耗型、粗放经营的经济增长方式向资源节用循环型、集约经营的经济增长方式转变。
四、发展循环经济是实施可持续发展战略的有效途径
目前我国在取得巨大经济发展成就的同时，生态环境形势严峻：一是森林质量不高，草地退化，土地沙化速度加快，水土流失严重，水生态环境仍在恶化；二是农业和农村水源污染严重，食品安全问题日益突出；三是有害外来物种入侵，生物多样性锐减，遗传资源丧失，生物资源破坏形势不容乐观；四是人口规模庞大，素质较低，人口老龄化严重；五是资源危机显现，关系到国计民生的重要资源人均占有量低；六是生态功能继续衰退，生态安全受到威胁，工业固体废物产生量急剧增加，全国大气污染排放总量仍处于较高水平，全球变暖、臭氧层破坏等等。上述生态环境现状不仅给生态环境带来了巨大的破坏力，而且制约了经济和社会协调发展。发展循环经济是整体上降低资源消耗，解决资源矛盾，有效控制污染的战略选择，同时是降低生产成本，提高经济效益，增强企业竞争力的重要措施。循环经济生态系统理念引入经济运行机制，将环境保护渗透到经济活动的全过程，从经济发展初始阶段就注重了保护生态、保护环境和经济建设的协调统一，从而使可持续发展成为可能。
五、人类社会的发展趋势：生态文明――循环经济――可持续发展
[关键词]科学发展观；生态文明；区域经济；生态和谐；滇池；环境问题
[中图分类号]F062.2 [文献标识码]A [文章编号]1674-6848（2012）02-0064-06
[作者简介]胡牧（1981―），男，重庆市人，云南大学人文学院中文系2011级博士研究生，主要从事生态审美与民族艺术学研究。（云南昆明 650091）
Title: The concert development of ecological civilization and regional economic under the view of scientific concept of development――Take the Dianchi lake pollution and comprehensive treatment as an example
Author: Hu Mu
Abstract: In face of the a series of development dilemma like as environmental pollution and environment destroy，the scientific concept of development bases itself upon the main meaning of “development”and the concept of sustainable development,it contains the reasonable path of ecological civilization construction,it points to the right direction for the concert development of ecological civilization and regional economic.We observe the concert development of ecological civilization and regional economic under the view of scientific concept of development,it helps to unify the ordered ecology of scientific development, beneficial cycle and the values of the true,good,pretty,benefit,fitting.It helps to concert the ecological civilization and regional economic sustainable development.
Key words: scientific development view; ecological civilization; regional economic; ecological harmony; the Dianchi lake; environment issues
经济的发展、生态的呈现状态具有区域性特征，但是，生态问题相比经济发展这个问题来说更是一个全局性的大问题和一个全球性的大问题。当前，经济的合理发展与环境保护等问题日益引起人们的广泛关注。在现实中，经济发展必然要在一定程度上依赖对资源的开发和利用，资源往往是珍贵而有限的，环境生态往往又是脆弱的，因此，如何在保护生态环境的同时合理适度地发展经济已成为我们今天要尤为重视，探讨和解决的问题。近些年来，学者们对科学发展观、生态文明、区域经济的研究已经取得较为丰硕的成果。同时，党和政府也非常重视用科学发展观去统领经济发展与生态环境保护之间的协调关系，着力构建社会主义生态文明。在这样的背景下，本文以昆明滇池的污染及其治理为例，来重点梳理科学发展观与生态文明建设的内在关系、生态文明与区域经济协调发展的依据等内容，以进一步澄明科学发展观视野下生态文明与区域经济协调发展的可能性、必要性和紧迫性。
一、环境污染问题的凸显
20世纪中期以来，随着工业社会所造成的生态环境危机的日益加剧，远山远水的农业文明和乡村风光在现代性的商品社会中迅速瓦解，成为日渐遥远的田园旧梦。人与自然之间的生态矛盾逐渐成为全世界关注的中心之一。在这个过程中，人对大自然的态度渐渐显得并不那么友好和理智。本来，人对大自然的态度一开始是依生的，那时的人们对大自然是敬畏和尊敬的。人与大自然的关系是一种原生性和谐状态。“人法地，地法天，天法道，道法自然”（《老子》二十五章）强调的就是人与自然的本源联系。然而，我们曾有的这种对大自然母亲的“敬意”却在今天得到很大程度上的消解，这就从思想上潜含了生态危机等一系列社会问题。我们今天倡导生态绿色文明，就是要重新找回我们曾经拥有的对大自然母亲的敬意，以探讨经济发展过程中环境污染等问题的解决途径。
（一）不堪重负的滇池
在人类为经济飞速发展“买单”的诸多实例中，滇池的污染很具有典型性。滇池原本是云南宽阔美丽的高原淡水湖泊，那里曾经碧波荡漾，鱼翔浅底，水草肥美，婉如上苍在高原遗留下的一块耀眼明珠，但她后来却成了人类经济发展的受害者之一，于是，她蒙垢颇深，容颜老去，不再“明眸善睐”，不再清澈见底，难怪诗人于坚不无惋惜地写道：“我们活着，而滇池已经死去”。这绝非危言耸听！“滇池为我国最大的高原淡水湖泊，同时作为一个典型的高原内陆湖泊，近30多年来，由于围湖造田、工农业废水的严重污染以及水资源的不合理利用而造成的生态环境退化极具典型性。在受到工农业废水及城市生活污水污染和大面积围湖造田等其他人为因素影响后，其生态环境发生了急剧退化：湖水透明度剧降、光能不足是使滇池水深1.5～2.0m以上的水体中许多水生植物物种和群落消失的重要生态因素。有毒物质的积累，富营养化的加剧，生态系统的建群种、独有种和敏感种很快因不适应新环境而消失，整个生态系统的成分、结构发生了根本性的变化，出现了生态危机。滇池水环境退化与物种多样性的丧失呈双向恶化效应，物种多样性的恢复应为滇池污染治理的根本和生态恢复的重要指标。滇池近几十年来水环境退化及物种多样性丧失的动态过程是湖泊富营养化发展过程的一个缩影，滇池水生生态系统的退化可为湖泊生态预警、湖泊环境保护、湖泊污染治理及恢复提供了一个实在的研究典例和模式。”①“中国昆明滇池地区，伴随着富营养化的发展，湖滨地带的生物圈层几乎全部丧失殆尽。不仅如此，污染往往引起建群种的消亡或更替，从而使原有的生态系统发生严重的逆向演替。”②可见，滇池的治理已到了刻不容缓的地步！
“亡羊补牢，未为晚也。”从功能和地位的角度来说，党和政府是滇池治理的主导力量和决定性力量，同时滇池治理也得到了社会各界的广泛关注。党和政府下决心治理滇池彰显了科学发展观和生态文明“和谐”思想的绿色理念，这无疑是践行科学发展观的具体体现，也是建设社会主义生态文明的重要举措，它充分体现了党和政府以及人们对生态城市建设和城市生态呵护的绿色之思以及对我们“家园”维护和珍爱的绿色之思。尽管治理滇池“非一日之功”，但只要党和政府充分重视，及时合理地出法规、出措施、出资金等，滇池治理是有望取得最终胜利的。本来，还高原明珠原本清澈的“双眸”，是我们每个人的神圣职责！如此，治理滇池必将对全国城市建设乃至全国的生态文明建设提供有益的启示和良好的示范。
（二）值得警惕的科学技术
在观照滇池污染及其治理这一问题上，我们有必要再一次对科学技术进行重新审视和打量。经济的发展乃至环境的整治等一系列的社会活动都需要科学技术这“第一生产力”的保障和推动，科学技术作为一种中性的存在物，是“双刃剑”，我们若运用科技合理，它必将造福人类；我们若被短浅的目光、贪欲、非理性等迷乱了“双眼”，科技运用失去相应规范，那么，科技无疑将会是给人类带来灾难的“潘多拉魔盒”。所以，科技的运用需要科技伦理和环境伦理等相应的价值观念以及法律法规来加以规范和约束。像滇池这样原本美丽的高原湖泊之所以受污染，之所以“未老先衰”，都是人的目光短浅以及所掌控的科学技术不合理使用“惹的祸”。因为，科技的进步进一步激发了人向大自然开发的“主体性”和雄心，于是，自西方工业文明肇始后的很长一段时间内，技术主义思想一直颇为流行（现在也仍然盛行）。于是，人们开始迷恋技术，以为技术可以是撬动地球的唯一“支点”，殊不知，“技术发展的历史就是‘存在’之被遗忘的历史，它关注的是‘客体’而非‘存在’。”①遗忘了“存在”，我们的科技推广和使用也就违背了其产生和运用的初衷。当我们的环境遭受破坏，生态美感丧失的时候，我们便失去了可以“诗意地栖居”的“大地”，“家园感”也随之丧失。这时，“失乐园”的我们便失去了“存在”的部分合理性和依存性。为此，我们在运用科学技术的时候，必须要用生态伦理、生态学等思想理念来规范我们对科技的使用和态度，从而使科技的使用符合科学发展观和生态文明的内涵和要求。
二、科学发展观的统领性
发展是一个永恒的主题，但是，发展更是一个复杂的问题，它不仅牵涉到经济的发展和社会的进步，同时也关联到环境的状况和资源的使用等现实利益问题。在现实生活中，发展必然伴随着对一些东西的“舍弃”或者“毁坏”，这是被人类工业文明的发展历史所证明了的。为此，我们还需对“发展”这一个主题词细加考量。科学发展观就是这种对“发展”的考量和“纠偏”。科学发展观在当下社会全方位的发展中无疑具有统领性和全局性，这是由科学发展观的内容架构、宗旨和主旨等内容决定的。“科学发展观第一要义是发展，其理论在发展问题上有三个贡献：一是对发展主题的凸显与丰富；二是对发展方式的总结与升华；三是对发展境界的更新与提高。”②由于科学发展观带来对“发展”问题的深入探讨，也由于科学发展观有着生态规律的理论潜含和理论支撑，科学发展观就是一种新型的发展观，它对于当下经济的发展和社会的文明进步具有深远的指导意义。主席指出，科学发展观，第一要务是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续发展，根本方法是统筹兼顾。因此，既然第一要务是发展，我们就要重视区域经济的发展问题；既然核心是以人为本，我们就要更加重视人赖以生存的自然环境问题，千万不能“一叶障目，不见森林”，以牺牲生态和环境为代价来换取经济的一时发展，自断后路，所以我们要做好生态文明与区域经济发展的统筹兼顾。统筹兼顾就是生态学思想的重要体现，因为生态学要求我们思考问题要将研究对象纳入到一个整体和系统中去思考、去甄别，注重维护生态系统的整体性和动态平衡性，而不是孤立地看待事物。这是有着深刻的学理依据的。
按照整体和系统的观点去看问题，我们便获得了辩证的眼光和思维。从学理上说，“生态系统整体联系，更明确地说是指一个具体生态系统内部各部分之间以及局部与整体之间存在着回环往复的既相克又相生的生态关系，而构成大系统的各个小系统之间以及小系统与大系统之间也同样是这样的生态关系，在生态系统的历史运转中旧系统转化为新系统，也是曾有的旧系统整生的结果。”①李启军教授的这段话其实指明了生态文明与区域经济发展在更大一个社会系统中是紧密联系在一起的一个“共同体”，确切地说，它们是一个矛盾的“共同体”，它们都处在一个共同的“生态系统”之中，两者不得不协调发展。这里需要强调的是，发展也不是一朝一夕的发展，而是良性的可持续发展。这需要我们以生态整体和系统的思维来加以引导和规范。“生态系统是按一定的等级、位格建立起来的整体，这样就形成了有序发展的生态关系，构成了物质、能量、信息的整体周流，并在这种按序按位的整体周流中，形成生态循环，构成整生性和谐之美。”②因此，“生态观在某种程度上是一种整体观”③。有了这种整体性和系统性的生态观的指导，科学发展观和生态文明的价值内涵将会得以澄明和彰显，生态文明与区域经济的协同发展就会彰显出“整生性和谐之美”，呈现出良性的生态循环格局。
三、科学发展观与生态文明
正确的理念是实践成功的先导和基础。以上论述充分表明，科学发展观彰显着“真理性”，它对人的思维和实践具有指导意义。“人的思维是否具有客观的真理性，这并不是一个理论的问题，而是一个实践的问题。人应该在实践中证明自己思维的真理性，即自己思维的现实性和力量，亦即自己思维的此岸性。”④本着思维的这种真理性/整体性，我们不难发现科学发展观与生态文明有着内在一致性和价值统合性。生态文明与区域经济协调发展是科学发展观的本质要求。科学发展观的提出具有时代的必然性和科学性。前已论及，科学发展观的视阈与生态文明的视阈有着共融交叉地带。科学发展观一方面是生态文明的重要组成部分；另一方面从理论上解决了当今我们如何“发展”的根本问题，从而使“发展”朝着循真、求善、向美、生益的方向有序推进。
进而，科学发展观体现出生态文明与区域经济共同的可持续发展性。正如“批判的武器当然不能代替武器的批判”“理论一经掌握群众，也会变成物质力量。”⑤一样，在科学发展观视阈下，我们开始真正反思和查找解决环境污染问题的具体有效路径，让科学的理论在实践中“大显身手”和“大有作为”。这里，我们还是以滇池治理为例，学者们在“对云南高原湖泊在水环境问题的分析，可以得出这样的“诊断结果”：（1）污染表现在湖泊中，症结还在流域内；（2）问题出在水面上，根子还在城镇乡村的陆地中；（3）环境问题最根本的原因还是经济社会发展思路的问题。”“对云南高原湖泊水环境问题的解决，整体上需要调整治理方略：（1）跳出水体治理水污染――提高陆地生态系统对湖泊水资源的再生性维持能力尤为重要；（2）跳出湖泊解决湖泊问题――降低城市及其发展对湖泊生态系统的污染负荷；（3）跳出环境问题解决环境问题――优化流域生态经济结构和空间布局至为关键。”①思路决定出路。段昌群教授等学者对滇池治理提出的一系列措施正凸显了科学发展观念和整体性等观念的极端重要性。
探讨了科学发展观念的重要性和价值内涵，我们还需回到学理层面进一步探讨滇池治理问题和环境生态的维护以及修复问题。我们知道，任何科学的实践都是在一定学科背景的指引下进行的。滇池治理的学科背景是生态学、环境美学、科学发展观和生态文明等，它要求我们要站在全人类的大局立场和整体立场上且怀抱生态责任、生态伦理等意识来严肃客观地看待滇池治理等现实问题。以生态学为例，它需要我们用一种整体和系统的思维和观念来看问题。我们知道，不同地区的生态具有相互影响性，全球都是“同此凉热”的。假若一个地区的生态破坏了，势必会殃及其他地区，可谓是“牵一发而动全身”，可谓是“唇亡齿寒”。此外，我们必须认识到，环境的保护不是某一个地区或某一个国家的事情，而是“地球村”全人类的大事，需要大家共同来关心，共同来解决现实中出现的一系列矛盾和问题。就云南地区特殊的地理环境和生态价值而言，它不仅是人类文明的发源地之一，在这片富饶的红土高原上，许多河流都发源于云南高原，而且有些河流还流往国外，这就涉及一个跨境生态安全的重要问题，由此可见，云南省的生态对于其他地区或者他国的生态是多么重要。
一言以蔽之，科学发展观和生态文明追求发展的良性循环性，它彰显的是一种可持续的发展模态，体现着良好的生态序性。“最高的生态序性，表现为良性循环性。”②袁鼎生教授的这一科学论断深刻道出了科学发展观的实质以及生态文明与区域经济协调发展的最终归趋和最高境界即“良性循环性”。我们在科学发展观视野下考量生态文明与区域经济的协调关系，就是要兼顾统筹好“发展”与自然环境保护两者的关系。唯此，这样的发展才算是辩证耦合的，是“依乎天理”（《庄子・养生主》）的。科学发展观本身的内容架构就体现了这种“发展”的实质。科学发展观抓住了生态文明与区域经济关系为之统领的本质和关键，科学发展观理应成为我们处理好生态文明与区域经济协调发展的重要理论依据之一。
四、生态文明与区域经济的关系
通过上文我们对生态整体观和系统观的论述，现生态文明与区域经济之间存在着一种既对立又统一的关系。在现实世界中，生态文明与区域经济似乎暴露出“鱼与熊掌不可兼得”的矛盾，这其实也是生态文明和区域经济发展两者之间“对立”和“矛盾”的一面的体现，但事实并不完全如此。生态文明要求发展要兼顾到生态环境的承载力等因素，要做到可持续发展。区域经济要发展，最主要的还是要依靠工业。发展工业，难免会遇到环境破坏这个令人头疼的问题，但在工业布局、环境维护等具体措施上，我们是能够找到处理好生态文明与区域经济协调发展的平衡点和良好措施的。当我们合理处理好了生态文明与区域经济协调发展这个问题后，我们就会看见生态文明与区域经济两者之间“统一”的一面。
对立统一规律支配着事物的发展。科学发展观和生态文明理念具有普适性和指导性。生态文明力求实现发展的生态化和科学化。相对于区域经济这个范畴而言，生态文明是一个更高的范畴。生态文明是一个全球性的话题，是一个关系到人类生存“家园”维护的大问题。从属性上说，生态文明是一种绿色文明，是一种包含我国优质传统文化中“和谐”思想的绿色文明。“人看待自己的环境是有多种眼光的，多种眼光决定于环境对于人的多种作用、多种意义，而不论眼光有多少种，根本的则是环境是我们人类的家。”①我们将环境看作是自己的“家园”其实就暗含着一个“家园维护”的问题，这就自然涉及生态文明的“着眼点”。生态文明着眼于“生态”。生态是一个内涵深厚、外延宽泛的范畴。我们探讨生态其实就是在探讨生命体与环境的关系。“现代生态美学、生态文化和生态文明面临的首要任务，是指导与规劝人类按照自然的生态规律和主体的生态要求，修复破损的生态环境，重新形成与发展自然生态的完整性与宜人性，使自然与人握手言和，重构主客和谐的生态结构与生态关系。”②由此，我们愈发清楚地认识到区域经济着眼于“发展”，但发展不是无限度，更不是肆无忌惮的。在当下，所有的“发展”都必须置于科学发展观和生态文明的视阈下认真地加以考量和检验。凡是违背科学发展观和生态文明和谐理念的发展都不是真正意义上的“发展”。区域经济发展生态化、良性化有利于建设环境友好型社会，即有利于建设生态文明和践行科学发展观，这无疑彰显着生态文明和区域经济发展科学化、良性化和可持续化的前景。
关键词：历史文化名城； 可持续发展； 发展策略
五千年的华夏文明，幅员辽阔地大物博，我国有近座历史文化名城，历史文化名城的发展是需要一种可持续的策略，改革开放多年来，我国各行各业都迅猛的发展着 ，国民素质不断提高，从而对历史文化保护方面也有很大程度上的保护意识 ，历史文化名城的保护与可持续发展取得了很大成绩。从总体上看，如何去实现这种继续发展的态势成了我们现在发展策略的重中之重。找出适合我们发展的处理与创新、可以保留历史文化名城的特色，也能激发城市机能，要实现与现代生活的接轨，进一步推进历史文化名城的可持续发展， 多分析研究一下国外的一些成功策略。在对可持续发展的理论结和实践进行总结分析的基础上，将历史文化名城可持续发展的更深层面进行改良。可分析英国、日本、美国、等国家的名城保护模式作对比分析，从中互相学习经验。从思想观念、体制、发展定位、等基本思想出发。遵循科学发展、全面发展和独立发展、可行性和可操作性的原则，与整体发展策略相结合的办法，系统全面的研究发展我国历史文化名城的可持续发展策略，为当前历史文化名城的持续发展及发展策略提供保障。
一、我国对历史文化名城的发展策略
（一）历史文化名城是我国最为珍贵的文化遗产，民族的既是世界的，我国拥有数不胜数的风景名胜以及不同风格的文物古迹、因此为旅游业商业经济的发展奠定了强有力地的基础。我国旅游业的飞速发展发展，历史文化名城以及文物古迹的价值被重视、发掘。
（二）历史文化名城已成为当前重要的旅游景观地，在旅游业的迅猛发展中起着十分重要的主导作用。 例如，开封，它作为我国第一批成为24座历史文化名城的城市，其文化的内涵，在发展旅游业中有着非常良好的条件，由于从古至今的各种因素，开封的旅游行业与我国其他地区的历史文化名城相比较仍然存在着很大差距。要怎样在历史文化名城旅游可持续发展的中心思想下，进一步探索发掘其文化底蕴，实现开其、经济文化及旅游产业的发展，是当下要深入研究的主旨。
（三）本人通过调查和实地研究的基础上，通过所学的专业，比较系统地分析了历史文化名城旅游可持续发展一系列问题。
1.国外针对历史文化名城保护旅游可持续发展策略的研究动向，我国可以学习借鉴。
2.历史文化名城旅游可持续发展的理论。主要阐述开展历史文化名城旅游和持续发展研究的理论依据。对旅游可持续观念和更深层次的分析，研究历史文化名城旅游可持续发展的最基础内容，从中得出结论，实行可持续发展策略是历史文化名城旅游发展大的趋势。
3.历史文化名城的特色要素分析。了解了历史文化名城的发展情况，对其历史文化及自然景观独有的构成要素从几个方面进行了归纳分析，客观去分析研究其主要特性，从而形成历史文化名城可持续发展的基础分析。
4.历史文化名城旅游的发展策略。第一，要确定历史文化名城旅游可持续发展的大的框架。然后，对历史文化名城旅游可持续发展的市场进行分析要得出其结论，用得到的分析结果为根本，提出历史文化名城旅游可持续发展开发体制及营销方法。最后，把历史文化与其它连带的旅游业产品，还有周边历史文化名城进行对比分析，为历史文化旅游可持续发展打开一扇窗。历史文化名城旅游可持续发展的策略。剖析了限制历史文化名城旅游可持续发展的一系列弊端，并从旅游设施的逐步完善、旅游业连带关系以及旅游管理制度的改变、等多方面做出相应的策略。
二、总结
本文总结多方面研究成果的基础上，通过认真分析，研究了历史文化名城旅游可持续发展的一系列体质。其中包括了可利用资源、社会、旅游经济以及历史文化名城的内涵文化底蕴和开发等多方面为基础思想。上述所提到，历史文化名城旅游可持续发展策略是重中之重，是有针对性的对历史文化名城设立的指标，包含了历史文化名城旅游发展分析与历史文化名城旅游发展策略两个小指标。国内目前已经有一百多个国家级历史文化名城，上述文章阐述的历史文化名城旅游可持续发展策略可用于对国家级历史文化名城旅游发展的实践。通过科学的分析，以及本人多年来实地对名城可持续发展的研究，结合分析评价结果，深究出历史文化名城旅游可持续发展中的一系列问题，并给出其发展方向以及策略。这种研究分析也可用于其它方面的剖析。
参考文献：
[1]卢小琴；历史文化名城旅游开发研究[D]；中南林学院；2005年
[2]沈惠萍；苏州的城市发展与古城保护研究[D]；同济大学；2005年
1
科研成果的重要体现是高质量论文，高质量论文相当程度上反映了作者的创新意识和创新能力〔3〕，这里选取的是公认的SCI（EI）核心期刊检索的论文作为统计依据。2006～2013年，该高校教师被SCI（EI）检索的期刊论文达1192篇，占论文总数的14．16％。
1.1SCI（EI）检索期刊论文分析2006～2013年，该高校教师共计8416篇，被SCI（EI）检索期刊论文是816（376）篇，占总数的9．70（4．47）％。2013年比2006年增加了1054篇，被SCI（EI）检索期刊论文增加了270（115）篇。2006～2013年SCI（EI）检索期刊论文，按第一作者年龄统计见表1。2006～2013年，青年教师被SCI（EI）检索期刊论文数369（189）篇，占总数45．22（50．27）％；35岁以上教师被SCI（EI）检索期刊论文数447（187）篇，占总数54．78（49．73）％。可见高校教师论文质量明显提高，青年教师被SCI（EI）检索期刊论文数虽然每年都有增加，但仍有较大的发展空间，显示了较强的科技创新能力。
1.2按学位和专业技术职务分析2006～2013年博士学位教师被SCI（EI）检索期刊论文数758（300）篇，占总数92．89（79．77）％。2006～2013年高级职称（教授和副教授）教师被SCI（EI）检索期刊论文数397（155）篇，占总数75．76（61．51）％；讲师被SCI（EI）检索期刊论文数283（165）篇，占总数34．668（43．88）％。表明：博士学位教师被SCI（EI）检索期刊论文数每年都有明显提高，并且占主置；高级职称教师被SCI（EI）检索期刊论文数较高，呈逐年增长趋势；讲师被SCI（EI）检索期刊论文数所占比例仍较低。高级职称和高学历的教师科技创新能力均相对较强。
2专利成果
2006～2013年教师申请专利件数、申请发明专利件数、申请发明专利件数所占百分比、授权专利件数、授权发明专利件数、授权发明专利件数所占百分比，分别是1815、891、49．09％、980、270、27．96％。2013年教师申请专利件数、申请发明专利件数、授权专利件数和授权发明专利件数比2006年相应数据分别增加了739、284、454、106件，对应提高达186、96、454、106倍。专利成果逐年增长，来之不易，教师们付出了许多辛勤工作和智慧。2006～2013年的专利成果情况，按第一发明人年龄统计见表2。2006～2013年，青年教师申请专利件数、申请发明专利件数、申请发明专利件数所占百分比、授权专利件数、授权发明专利件数、授权发明专利件数所占百分比，分别是764、267、14．71％，379、44、4．49％；35岁以上教师对应的数据分别是1051、624、34．38％，601、230、23．47％。数据表明，青年教师的专利成果逐年提升，但据主导地位仍有不小距离，且发明专利仍较少。拥有发明专利，是自主创新能力的重要体现〔4〕。
3青年教师创新能力提升存在问题
高校青年教师在自身的发展过程中，拥有了较好的科技创新环境，他们的创新能力也在逐步提升，但还存在问题。如科学基金项目资助有待提高、被引用的频次不够、发明专利的数量和质量亟待提高、科技成果转化和产业化推进还需加强等实际问题。
3.1科学基金项目资助有待提高2009～2014年青年教师承担国家自然科学基金项目资助为60％，取得的成绩令人欣喜。这要得益于国家对培养青年科学家的一贯重视，对科技创新的强力要求，也要归功于该校近年来“人才引进策略”所取得的实效。然而，增加高质量的有效申请、提高申请资助率，依然非常重要。
3.2论文被引用目前，高校学术论文数量逐年增长，论文质量也有了不同程度的提升。论文质量还有很大的上升空间，论文被引是论文质量的重要体现，因此，要大力提高高质量论文被引用的频次。
3.3发明专利数量和质量亟待提高青年教师的发明专利，在申请数量上取得了一定的突破，但在质量和数量方面还有相当广阔的上升空间。专利的资助政策需要进行适当调整，因为专利申请的投机行为，垃圾专利和专利泡沫现象，会给专利转化造成障碍。
3.4科技成果转化和产业化推进创造一项新技术，并能够转化为生产力，生产出适应社会的新产品，并占领市场取得经济效益，只有科技创新才能实现。相对说来，高校青年教师的科技成果转化相对较少。如何有力打通科技和产业化的通道，是落在高校青年教师肩上的重任。
4青年教师科技创新能力提升策略
青年教师是高校科技发展主力军，努力营造浓厚学术氛围，打造实力雄厚创新团队，加大科研启动经费和科研预研经费力度，加强科学研究实践，为青年教师提供一个公正竞争学术环境。
4.1建立青年教师科技创新研究中心设立高校青年教师科研基金，通过科技创新研究中心，搭建、整合青年教师的科技平台，加强学科交流和人才资源的优化配置，加大经费投入，更多提供项目、资金、设备仪器、试验环境等创新资源，创造良好合作机制、环境条件和工作氛围〔11，12〕。青年教师要有相对集中的研究方向、明确的任务分工、对所承担的研究任务能投入足够的时间和精力。通过更多的创新实践，青年教师能够更好的成长。
4.2引导青年教师申报交叉学科与科技创新项目国家自然科学基金资助项目的选题、论证及实施是一个富于创新的过程，青年教师应积极地参与。能否获得资助、资助率高低，选题是关键，在交叉学科上更容易找到创新点。青年教师知识结构不完善，主观上从事科技创新的积极性虽然高，但会受自身专业的限制，边缘交叉学科问题研究也会受到限制。国家自然科学基金项目的申请工作应作为一项重要任务常抓不懈，保证项目申请书撰写的质量，以提高资助率。
4.3鼓励青年教师撰写高质量论文国家自然科学基金资助项目，通常可产出较高水平的科技论文，被SCI（EI）核心检索。青年教师学术论文数量逐年增长，论文质量也有所提高，其被引用的频次是评价论文质量的重要指标。重要影响检索收录论文和引用率高论文，应加大奖励力度，促使高水平的科技成果不断产生，并作为教师课题申报、科技奖励、职称晋升等一系列评奖的重要指标。
4.4优化发明专利资助政策和奖励提高专利资助成效，价值高的发明专利应提供更多经费保障和奖励。优化发明专利科技政策，青年教师以资助发明专利为主，激发青年教师的创新热情，逐步引导专利质量的提升，不要盲目追求专利申请和授权的数量。加大发明专利申请人申请与授权的资助费用，给予应用价值高、有望产业化的专利实施项目专项扶持。评聘专利指导专家，让专利指导专家重点帮助青年教师，提升青年教师专利授权质量。
4.5建立多学科创新团队为了进一步提升高校青年教师科技创新能力，通过整合各种资源，培育和建设一批具有较强自主创新能力、并能为经济社会发展解决重大科技问题的多学科创新团队。依托重点学科，不仅要有明确的自主知识产权的研究目标和标志性创新成果计划，还要有明确的技术实现路线和切实可行的研究方案。增强源头创新和争取承担国家各项重大科技项目的能力。
4.6大力推进科技成果转化和产业化大力推进高校科技成果转化和产业化，与企业共建协同创新中心，组建产学研战略联盟，加快科技成果适应市场，并获得经济、社会效益〔13，14〕。更好履行高校培养人才、科学研究和服务社会职能，提升青年教师科技创新能力。
5结束语
关键词： 专利授权 知识产权 负面影响
1．时机不当对专利授权带来负面影响
科技成果一般采用验收、报奖、登记制度及学术论文为评价方式，其中科技论文是由科技工作者对其创造研究进行理论分析和科学总结的智力成果，科技论文的数量及出版社等级用来评定科技人员的职称，且作为考核科研机构的标准，科学技术人员做出其研究后，都希望成果尽早发表；而将科研成果申请专利是将成果以知识产权的法律形式保护起来。广大科技人员有积极性的同时，往往忽略了一个问题：即将科研成果以知识产权的法律形式保护起来的时间。一般情况下在专利申请之前，该论文的发表对专利申请的审查会带来负面影响，即与专利申请同一主题的论文，在申请日前一旦发表公开就会破坏专利申请的新颖性，导致因该专利技术失去了新颖性而不能取得专利权，即申请专利的公开使其成为公有技术，影响了以后的专利授权，从而丢失了本来能得到、应得到且想得到的成果。常忽略的另一个问题是：也有些科技人员不太清楚自己研究成果，只知道抢先一步，尽量做到及时、准确和完整，不知道申请专利，从而因“拱手奉献”，与他人“共享”丢失了可以法律形式明确的，本来属于自己的成果。
2．相关法律依据
根据《著作权实施条例》第2条规定，我国著作权所称的作品是指文学、艺术和科学领域内，具有独创性并以某种有形形式复制的智力创造成果。其独创性不同于新颖性，同一思想内容的题材，由两个作者同时完成，只要是各自独立从事了智力劳动，两部作品都可以受到法律保护。
《专利法》所称发明，是指对产品、方法、或者其改进所提出的新的技术方案；实用新型是指对产品的形状、构造或者其结合所提出的适于实用的新技术方案。《专利法》第22条指出，授予专利权发明与实用新型应具备新颖性、创造性和实用性。其新颖性，是指申请日以前没有同样的发明或实用新型在国内外出版物上公开发表过，在国内公开使用过或者以其他方式为公众所知，也没有同样的发明或实用新型由他人向专利局提出过申请并载在申请日以后公布的专利申请文件中。
通过上述有关法规可看出科技论文与专利均属知识产权保护范畴，即权利人就同一项新成果即可获得著作权保护，也可申请专利权保护，但对其后的专利申请有抵触作用。然而，提请科技人员注意的是：虽然专利申请前对专利申请有负面影响，但申请专利并不影响申请后论文的在后发表，从专利新颖性的角度考虑，慎重选择时间，确保的时间要在专利申请之后，即申请专利在先，在后才是权宜之计，因为这样做专利的新颖性和创造性不受影响，也避免了实用新型（不实审）专利事后被无效的可能使科研成果得到著作权和专利权双重保护。
3．案例分析
某科技人员不太清楚《专利法》有关规定，科技成果完成后，将其成果部分内容抢先发表，之后又就同一主题申请专利。结果其内容发表破坏了专利新颖性和创造性，险些未获得权利权。专利号为ZL03111531.4的发明专利（名称：大蒜素和大蒜油环糊精衍生物包合物及其制备方法）在发明专利审查阶段，审查员提出审查意见：“对比文件1（该发明人（申请人）的论文）和对比文件2将“大蒜素和大蒜油环糊精衍生物包合物及其制备方法”等技术公开，认为蒜素和大蒜油环糊精是衍生物包合物中的一种，其区别仅在于本申请选择羟丙基-β-环糊精是环糊精衍生物作为包合材料，这种区别是所属技术领域中的一种公知常识，可在对比文件的基础上结合公知常识获得，其效果是可预料到的，结论是不具创造性。发明人（申请人）为了不丧失专利权利，只好缩小了权利的保护范围。根据实施例中唯一没有在论文中公开的优选方案对与权项作限定性修改形成新的权利要求，申请人在答辩中说：“一般环糊精衍生物对蒜素和大蒜油的包合物在水中的溶解度为8g/mL，而羟丙基-β-环糊精衍生物作为包合物其在水中的溶解度能达到75g/mL。这一点对大蒜素和大蒜油液体制剂有至关重大的作用，本发明所述羟丙基-β-环糊精衍生物能够带来峰值，从现有技术中公开的宽范围中，有目的地选出现有技术中未提到的窄范围或个体的发明，能够取得预料不到的技术效果，符合《审查指南》第二部分第四章4.3节有关选择发明思想，所以本发明具有创造性。”审查后申请人虽然取得了专利权，但保护范围仅一个最佳方案上，即保护范围很窄。
4．和专利申请应注意问题
4．1做好技术保密
技术秘密、科技论文作品和专利均属于人类智力活动成果，属知识产权保护内容。根据《中华人民共和国反不正当竞争法》第十条和《国家工商行政管理局关于禁止侵犯商业秘密行为的若干规定（98）修订》》第二条定义：商业秘密，是指不为公众所知悉，能为权利人带来经济利益，具有实用性并经权利人采取保密措施的技术信息和经营信息。其中的技术信息是指秘诀、工艺流程、设计图纸、技术情报等科学方面的专有知识。
不论是还是专利申请都涉及保留技术秘密的问题。两者均要公开进入公共领域，会被公众所利用。因此，基于知识产权战略和技术秘密两方面的考虑，可在适当保留技术秘密前提下对其成果进行公开。当然要在其发表的论文具有独创性或申请的专利能授权基础上再进行战略性取舍，这是广大科技工作者应该重视的问题。
另外，从知识产权保护角度来说，不是任何研究成果都要且申请专利的，比如美国“可口可乐”配方的保密，至今已有100多年，如果申请专利或是，这一技术早以公之于众了。
发明人对自己的新技术是选择技术秘密或专利保护取决于各种因素，发明人可以综合考虑以上各点，做出自己选择。如果某种技术他人很难发现，作为技术秘密保护会带来更多利益。
4．2选好论文及专利申请立题角度
如果论文急需发表，来不及申报专利，为避免上述案例问题发生，要保证论文内容不要和专利保护方案重叠。论文可重点对成果进行理论分析和取得的应用效果上进行科学总结，回避专利将要保护的结构和方法内容。只要论文立题角度和专利方案不发生重叠，可先，因其内容不影响在后专利申请新颖性，专利也会因符合专利法而授权。
[关键词] 知识创新；河南省；创新能力；对策
[中图分类号] F320.1 [文献标识码] A
实现区域持续、快速发展，必须要有强大的区域创新能力。在区域创新能力的诸要素中，最重要的是知识创新能力，它是一个地区技术创新的基础，因为创新就是将知识转化为新工艺、新产品和新服务的过程，没有知识就不可能有创新[1-3]。笔者在分析调查2009-2012年数据的基础上，对河南省知识创新能力指标体系中的各项指标与中部其他五省做了对比分析，找出了河南省创新能力的优势和限制因子，进而提出发展的对策。
1 指标体系的建立
首先从区域自主创新能力的内涵及构成要素分析出发，按照客观性、系统性、可行性和动态性等原则，参考已有的研究成果，特别是文献[3]和文献[4]，建立知识创新能力评价指标体系，如图1所示。
1.1 指标体系
这里说的知识主要指直接服务于创新的科技知识。研发投入、科技知识成果产出和过程管理的水平即科技的投入产出比值决定了知识创新能力的高低。科技知识成果产出水平表现为科研论文和专利两项内容[4]。知识创新能力的指标框架如图1，分为科技研发投入、知识成果产出、科技的投入产出比三大项。
1.2 指标内容
在图1中，研究开发人员指标包括四项分指标，分别是研究与试验发展全时人员、每万人平均研究与试验发展全时人员、R&D全时当量、研究与试验发展全时人员当量增长率；其次是政府科技投入指标，包括政府科技投入、政府科技投入增长率、政府科技投入占GDP的比值；发明专利受理指标包括发明专利申请受理数、发明专利受理增长率、每10万人平均发明专利申请受理数共三项分指标；发明专利授权指标包括发明专利申请授权数、发明专利授权增长率、每百万人平均发明专利申请授权数三项分指标；国内指标包括国内论文数、国内论文数量增长率、每十万人平均发表的国内论文数；国际指标包括国际论文数、国际论文数量增长率、每百万人平均发表的国际论文数。最后，科技投入产出比这个指标包括共六项：第一是每百名工程师与科学家平均发表的国内论文数；第二是每千名工程师与科学家平均发表的国际论文数，第三是每亿元科技经费内部产出产生的发明专利授权数，第四是每万名科技活动人员产生的发明专利授权数，第五是每万名科技活动人员产生的新产品产值数，第六是每万元科技经费内部支出产生的新产品产值数。
1.3 数值获取。数据来源于国家统计局、科技部等的国民经济和社会发展统计公报等。为了便于对比分析，本文采用功效系数法对数据进行无量纲化处理，利用数学变换消除评价指标观测值量纲影响。测算公式如下：
dij是第i个单位第j项指标的评价分值；xij第i个单位第j项指标的实际分值； xjmin是第j项指标的最小值；xjmax是第j项指标的最大值。
2 河南省知识创新能力对比分析
2.1 研究开发投入
2009-2012年河南省科技投入指数见图2。由2009-2012年四年的研究开发投入的平均分值，河南在中部六省排名第五，仅高于江西。2012年河南全国排名17；在研究开发人员方面，河南省居于领先地位，拥有科技资源相对较多，2012年研究与试验发展全时当量是14.16万人年；2012年在政府科技投入方面，湖北最多，在六省中居于领先地位，政府科技投入绝对值为378亿元，占GDP的1.7%，河南省政府科技投入分别是299亿元，占GDP的0.99%。
2.2 科技产出比较
专利方面。2011年的河南省发明专利授权为2 026件，全国排名13位；发明专利受理为8 833件。2012年的河南在发明专利方面，受权量为3 180件，增长29.2%，全国排名14位。2009-2012年河南省科技产出指数比较见图3。
科研论文。由2009-2012年四年发表国内外科技论文总量看，中部六省在科技的数量方面分为3个层次，湖北为第一层次，处于明显领先位置；河南为第二层次，这四年中各省总量在全国分别排第14位，河南实际为99 038篇；从发表国内论文指标方面，湖北最多，居于全国排名前列；湖南、河南、安徽三省相距不大，均在全国中游水平。在国际论文方面，中部六省差别较大，例如2009年，河南在中部六省排第四，篇数为4 774篇，湖北为15 286篇。
2.3 投入产出比
2009-2012年河南省科技投入产出比比较见图4。中部六省在投入产出比方面可分为2个层次，湖北、湖南两省投入产出比比较高，位于第一层次，而按照四年的平均值湖北投入产出比最高，特别是2012年，湖北在中部六省中遥遥领先；河南位于第二层次。河南发明专利方面的产出人均值、与GDP的比值都小，影响投入产出比；2009-2012年，每百名科学家与工程师每年平均发表的国内论文篇数，河南省在中部六省排第二，平均值是38.4篇；每千名科学家与工程师平均发表的国际论文篇数，河南在中部六省排第五；2012年，每亿元科技经费内部产出产生的发明专利授权数，河南在中部六省排第四，其数值是10.6件/亿元。每万元科技经费内部支出产生的新产品产值，中部六省均为全国中游偏下水平，河南在中部六省排第六，其每亿元科技经费内部支出产生的新产品产值是0.565亿元；每万名科技活动人员产生的发明专利授权数，河南在中部六省排第四，对应数值是221件/万人；每万名科技工作人员产生的新产品产值数，中部六省均处于全国中游偏后的位置，河南在中部六省排第六，其数值是9.78亿元。
2.5 知识创新能力综合指标。综合上述3项指标，得出知识创新能力综合指标指数，见图5、6。从该综合指标指数来看，中部六省知识创造能力在数值上相差较大，河南在中部六省排第五；2009年至2012年河南全国排名平均数是24.75，而且有下降的趋势。
3 提升河南省知识创新能力的对策
根据以上对河南省知识创新能力综合指数和各分项指标的对比分析，得出知识创新能力优势和限制因子，并针对科技知识创新中存在问题提出以下建议。
河南知识创新能力处于中部六省以及全国偏下位置，从分项指标的情况看，以2011年为例，河南在政府科技投入全国排名11位、R&D人员全时当量全国排名7位、发明专利授权全国排名13位和科研论文全国排名11位，这几个指标均列全国中游偏上水平，但是知识创新能力综合指数全国排26位，其关键原因是科技投入产出比比较落后，可见，提高河南知识创新能力的主要限制因子是投入产出比；其次，科技投入的总量较高，但比值较低，例如，科技投入的总值全国排11，中部六省排第二，但科技投入占GDP的比值较低，全国排18位左右，在中部六省排第五，仅高于江西；在投入产出比的六个分项指标中，每万元科技经费内部支出产生的新产品产值、每亿元科技经费内部产出产生的发明专利授权数两个指标在中部六省中处于中游位置，其余四项均在六省后列，可以看出，每千名科学家与工程师平均发表的国际论文篇数，每百名科学家与工程师平均发表的国内论文篇数，每万名科技工作人员产生的发明专利授权数，每万名科技工作人员产生的新产品产值四个指标是导致河南科技投入产出比低的最根本原因。河南省单位资金投入的科技产出值比较高，所以，提高河南科技创新能力，应把重点目标放在努力提高科学家、工程师、科技工作人员的人均科技产出值，完善机制，提高河南省科技人员素质和科技人员工作的积极性；加大财政投入力度，提高财政投入占GDP的比重；完善政策，加快提高科技投入产出比值，也是河南科技工作的重中之重。
参考文献：
[1]朱安红，郭如良，高燕等.中部六省科技人才竞争力评价及其比较研究[M].科技管理研究，2012，10.
[2]杨庆育，李明.基于灰色关联分析法的区域自主创新能力实证测度[M].软科学，2011，1.
[3]王鹏，李健，张亮.中部地区自主创新能力评价及提升路径分析[M].中国工业经济，2011，5.
