时间：2022-04-14 12:55:17
序论：在您撰写微课程开放教育论文时，参考他人的优秀作品可以开阔视野，小编为您整理的7篇范文，希望这些建议能够激发您的创作热情，引导您走向新的创作高度。
传统网络课程多是单向的信息传输，学习者与授课者之间缺乏互动，学习者只能被动接受，但在微课程教学中，学习者与授课者可通过视频、音频、微信群等进行交流，学习者还可通过微测试对学习情况进行测评，从而了解自身不足，进一步明确学习方向和目标;另外，在微课程条件下，不单学习者与授课者可相互交流，不同地域的学习者也可就某个问题进行即时探讨，交流中信息量更大，分析问题的角度更多样，有利于学习者扩大视野，加深理解。总之，微课程的交互性使得学习者不再孤独无助。
1．学习终端的使用与普及问题分析
有学者指出，微课程开放教育的学习者多是在职从业人员，这些学习者的学习时间相对有限，存在明显的工学矛盾。而当下微课程的学习终端主要为体积和重量较大的电脑，形式单一。尽管电脑越来越普及，应用越来越广泛，但不便携带，不便手持，再加上微课程视频格式的适用性不高，手机等移动设备的兼容性不强，微课程视频在手机等更为便携的移动设备中往往无法观看，使得学习者的学习环境受限，无法随时随地随需学习，微课程的推广被限制。
2．分析资源建设及开发问题
微课程以微视频为载体，其课程资源包括课程PPT、练习测试资料、学习情况评价反馈、教学支持服务等，旨在满足学习者交流学习信息、评价和反馈学习成效的需求。微课程资源的建设和开发中存在许多问题，如课程视频制作技术难度大，非专业人员难以完成课程视频制作;目前部分微课程平台仅能支持授课者、更新、修改微课程视频，未允许学习者参与课程的编辑，且不具备学习记录功能，授课者和学习者、学习者与学习者之间的互动交流不足，这些都影响了学习者的学习进度和积极性;另外，不同学科的微课程受欢迎程度不一，一般而言，人文社科性质的课程内容更生动，表现形式更丰富，较理工科性质的课程更受欢迎，但这种学科建设和开发不平衡的现象也影响了课程的推广。
3．系统化与碎片化的问题
在微课程学习中，学习者的学习时间、学习内容均是零碎的，而且学习行为断续，学习者根据自身的实际情况按需学习，自主学习，学习压力相对较低;但课程之间逻辑性不强，通过零碎的学习，学习者只能获得基础性知识，知识体系不完整，系统性的逻辑思维能力也会相应弱化，不利于深入思考，也不利于知识的迁移和应用，因此，该方法不适用于较为复杂的学习任务。
4．分析教学模式改革
（一）课前设计
1.教师要准备教学资源、制作微课程及布置任务等最早研究和实践微课程的胡铁生老师认为，微课程是根据实践教学要求，以教学视频为主要载体，反映教师在课堂教学过程中针对某个知识点或教学环节而开展教与学的各种教学资源的有机结合。它具有主题明确突出、内容短小精悍、资源丰富多样、结构相对独立等本体特征，适合学生利用碎片化时间进行个性化自主学习。而“翻转课堂”则有别于传统课堂教学，它是把结合实时讲解和PPT演示的视频上传到网络，让学生在课外观看，然后把课堂时间节省出来用于讨论和作业辅导。因此，可以说微课程是翻转课堂的主要载体，二者的完美结合可以为我们的开放教育带来更多新的思路。
（1）微课程制作微课程的制作要经过选题、设计、录制和后期制作、上传等流程，内容一般包含教学目标、教学策略和学习评价三个要素。在制作过程中要充分考虑课程特征和应用角度，选择主题突出、重点明确的教学内容，并充分调动必要的教学手段和策略，形成明晰的教学思路，这是微课程设计的关键。那么如何遴选教学内容呢？教师应首先分析课程教学目标和学习者的特征，在此基础上进一步明确教学子目标，并确定章节知识点，这样就将课程内容细化成若干承载某一知识点的学习对象。但是在课堂教学中我们会发现有的知识适合启发提问，有的却适合小组讨论，我们应选择概念性和分析性的问题制作微课程，而将探讨性的问题留到课堂上进行。以法学专业本科课程《证据学》为例，它是一门理论性较强的应用型学科，学习该课程的学生先期必须具备法学尤其是诉讼法学的基础知识。例如在第五章“证据的种类”中“证人的资格条件”是教学重点也是难点，我们不妨以“证人证言岂能任意采信”的案例来导入问题，利用多媒体播放电视剧《大宋提刑官》的部分片段，结合案情正确分析并理解证人的资格，同时附加不同层次的练习以便学生自我检验。
（2）准备教学资源微课程制作是资源准备的核心内容，但是教师还应当在教材资源的基础上进行知识拓展，如介绍参考书籍、电子课件及相关专业网站等。根据本人的经验，教学的关键不是讲课，而是备课。只有备课备好了，才能上课挥洒自如游刃有余。教学资源准备是备课的重要内容。作为信息时代的老师，教学资源不能是廉价的，不能是简单从网上下载的，不能是拷贝的。因为这些资源学生也能够获得，没有必要老师自己当网络资料的“搬运工”。应当利用教师独特的学术资源，寻找学生不易获得的教学资源，譬如ProQuestCentral数据库等等。课件的图片也不宜都从网上寻找，应当自己拍摄一部分图片。总之，教学资源的稀有性是准备的要旨。这样，学生的听课热情才会持续。
（3）提供确切的课前自学任务单教师根据学习内容、学生层次精心设计学习任务单，该任务单具有明确的导向性、较强的针对性，让不同层次的学生都能得到发展，起到引导学生自主学习的目的。如在“证据的种类”任务单中，首先介绍观看视频指南，需要达到的学习目标及困惑反馈等。
2.学生自主学习微课程，进行课前针对性练习学生在充分了解教师安排的学习任务基础上，利用课余时间观看微视频，有能力的学生可以浏览拓展资源，完成课前针对性练习，然后总结自己学到的知识并记录疑难困惑及时反馈。如此的课余自主学习不仅能够使学生养成良好的学习习惯，而且可以提高学生的自主学习能力，这是第一次的知识内化环节。
（二）课堂活动
翻转课堂中，课堂应是生命相遇、心灵相约的场域，是质疑问难的场所，是通过对话探求真理的地方。
1.师生共同确定问题教师根据课下收集的学生反馈总结出具有探究价值的问题，精心组织，决定是组织“以实践活动为主线的探究式课堂”，还是“以问题探讨为主体的讨论式课堂”。无论是哪种方式，一定要注意问题的针对性及学生参与的全面性，譬如2014年全国闻名的“呼格吉勒图案”追责问题。
2.小组协作基于上述问题，学生以小组为单位进行探究或者讨论，小组成员通常控制在5人左右。每位学生都要积极参与进课堂活动中，随时提出自己的观念和想法，通过辩论交流完成知识的内化。在此过程中教师要随时加以指导，对学生进行有效引领。该过程实质是知识的第二次内化。成员的组成尽量让学生自由组合，做到密切配合，避免假协作真单干。同时，现在男生较少，要做到男女生搭配，避免纯男生合作和纯女生合作。
3.交流展示阶段通过自主学习、小组协作之后，个人或小组间可以通过总结或者辩论等方式将学习所得进行成果展示。本人的做法是每次上课前大约10分钟，事先找1名同学将自主学习的内容，通过制作PPT的形式来展示。然后，老师进行简短的点评。当然，点评过程中，主要谈学生的优点，对于不足少谈或者不谈。因为学生对于他们的不足是可以感受到的，避免给学生造成不愉快，影响同学参与的积极性。重点是针对学生的展示进行知识性的讨论。这要求教师必须具备丰富的专业知识，必须做到及时的准确的相关的知识讲解，丰富学生的展示内容。这是因为很多时候，学生不愿意或者不能及时提交所要展示的PPT,老师并不知道学生要具体讲什么。
（三）课后评价
学生在任何学习环境中的行为方式和表达方式都存在着显著不同，基于微课程的翻转课堂中同样如此。那么翻转课堂的评价体制就应该有着不同于传统课堂的方式，我们不但要关注学生的学习结果，更要关注其学习过程中表现出来的积极性、协作性及反思力，最终通过学生自我评价、互相评价和教师评价等多元化方式来提供有参考意义的评价结果。无论是大课程还是微课程，教师都要积极地经常地进行教学反馈，虚心倾听学生的意见，主动了解学生的感受，改进不足，发扬优点。
二、对教学实践的反思
关键词：开放教育教学模式；微课程；改革；路径
近几年来，我国涌现出了很多“微”事物，比如微博、微信、微小说、微视频等信息传播的媒介。随着信息时代的到来，智能手机、平板、笔记本电脑、台式电脑等系统内涵盖了大量地微型学习资源，微学习已经成为信息时代学习的主要方式。为了满足学生学习的需要，方便学生随时随地进行学习，开放教育教学模式———微课程应运而生。微课程的出现不仅增加了学生的学习时间，使学生可以根据自己的爱好和兴趣进行学习，大大提高学生学习的激情和效率，还大大地提高了教师团队的建设，同时还为学生与学生之间、学生与老师之间进行交流开辟了多种途径，从而可以及时地解决学习和生活中遇到的难题。因此，要加快推进开放教育教学模式———微课程改革的进程，在为学生进行减负的同时还能大幅度地提高学生学习的效率。
一、微课程的简介
“微课程”最早是在2008年由美国高级教学设计师戴维@彭罗斯提出的，他认为微课程是将几十分钟甚至几小时的内容压缩成在60秒内的知识，并对此进行研究。而最近几年，微课程在我国也有了蓬勃发展的趋势，广东佛山教育局的胡铁生最先提出了微课程的概念，他认为微课程是对传统的教学模式的一种创新，将45分钟的课堂内容的重点、难点、基础点分类进行视频播放，不仅能满足学生对学习的个性化要求，还是对传统课程内容的补充和拓展，有效地提高教学的效率。此外，内蒙古鄂尔多斯市的李玉平老师也是较早对微课程进行相关研究的，推动了开放教育教学模式———微课程在中国开展的进程。
（一）微课程的定义
目前，在我国不同的研究学者对微课程有不同的解释，但是，总体而言，从广义的教学资源上来讲，微课程也就是微型视频网络课程。在微型学习的相关理论的引导中，微课程以微型教学视频作为载体，对课堂内容上的重点、难点、疑点以及实验、活动等为基础，开发的一种多种学习方式的网络视频课程资源。另外，在微课堂中还涉及微教案、微习题、微课件、微反思、微反馈等辅助教学的相关材料，辅助学生对所讲的知识点进行了解和掌握，为以后学习和考试打下良好的基础。
（二）微课程的特点
微课程基于微型教学视频为载体进行学习，不仅能将文字和图片隐含的知识点挖掘出来，还能将隐性知识点显性化，避免对重要知识点的遗漏。基于微课程的定义，微课程主要有以下几个特点：第一，与传统课堂相比，教学时间非常短。微课程的一节内容一般持续时间不超过10分钟，短小精悍，可以使学生一直保持注意听讲的状态，提高听讲的效率；在对知识点进行听讲后，还可以有精力去做对应的习题，提高对知识点的掌握程度。第二，与传统课堂相比，微课程内容更加简洁，主题鲜明，突出教学内容的重难点，通过合理地利用信息技术和信息媒体对教学内容进行设计，提高教学的趣味性，吸引学生的精力投入到对课堂内容的学习中来，有效地提高课堂效率。第三，与传统课堂相比，微课堂移动开放灵活，学生可以提前将微视频下载到移动客户端上，以便随时进行观看，大大地提高了业余时间的利用效率。第四，教学资源环境微型化。微课程将与教学内容有关的所有资料微型化，例如课件、笔记、习题、反思、反馈等等，将传统课堂微型化，为学生进行学习创造了一个方便、灵活的学习途径，方便学生对课堂内容进行补充和反思，弥补传统课堂内容的不足，营造了一个主题鲜明、教学方式多样的开放式教育教学模式。第五，适用范围广，微课程虽然是针对学生设计的，但是同样适用于非学习领域，例如教师进行深造、备课，工作者进行深造等同样适用。第六，草根创作，微课程短小精悍，涉及的知识点仅仅只有一个，这促使了很多普通人成为课题的研发者。第七，及时进行反馈，与传统的课堂相比，在微课程上教师可以及时地听到对自己的评价，以便及时对自己的不足进行弥补；学生可以根据系统反馈，巩固所学知识，完善自己的学习方法，从而可以达到事半功倍的效果等等。
二、开放教育教学模式———微课程的作用
（一）开放教育教学模式———微课程对学生的促进作用
开放教育教学模式———微课程的改革能有效地促进学生进行自主学习。微课程可以为学生营造一个进行自主学习的环境，满足学生对不同内容的个性化需求。微课程这一开放的教育教学模式使得教师不再高高在上，而是变成了学生的朋友，可以使学生随时与老师进行互动和交流。微课程具有完整的教师设计和教学服务支持体系，可以对学生的练习内容进行记录，进而对学生的学习进行评价和反馈，使得学生可以据此进行知识的查漏补缺，对所学的内容进行巩固。另外，微课程对学生所学过的内容是进行永久保存的，方便学生随时进行复习和查看。
（二）开放教育教学模式———微课程对教师的促进作用
微课程作为一种开放的教育教学模式可以提高教师的专业能力水平。第一，课题的选择，微课程的课题仅仅是针对课堂内容的某一点作为知识点进行展开教学的，例如课前导入、重点、难点、课后延伸等角度。通过对微课程进行教学设计，可以加深教师对知识的进一步理解。第二，内容设计，教师在对微课程的内容进行设计的过程中要充分考虑到学生的需求，准确地把握教学的重点、难点，还可以提高教师对计算机技术的运用熟练度。第三，可以提高教师对知识点的讲解与概括能力，开阔教师的视野。第四，通过微课程的评级系统，教师可以不断地完善自己的教学方式，促进教学能力水平的提升。
三、开放式教育教学模式———微课程的现状
在2013年7月3日，国家开放大学正式启用了“五分钟课程网”，这是我国微课程在开放教育领域的一个里程碑，推动了我国教育领域改革的进程。近几年来，我国在开放教育教学模式———微课程领域内已经有了很大的进展，教师参与微课程的积极性高涨，微课程涵盖的教师、课程内容也越来越多。虽然从全国的整体角度来看，微课程的发展状况良好，教师整体水平较高，教学质量能够得到保障；但是由于没有先例可以追寻，在微课程的实践过程中仍然存在着很多问题，主要表现在以下几个方面：第一，教学形式单一。目前，在微课程中绝大部分视频仍然沿用传统的单一教学形式，没有对教学形式进行创新，丰富课堂内容，例如，在第四届全国中小学优秀教学案例评选活动暨“中国微课大赛”中，参赛的教学案例的教学形式几乎雷同，没有新意。又比如在首届全国高校微课教学比赛中，参赛对象虽然改变了教学模式，开放了学习途径，但是他们仅仅是把传统课堂上的内容全盘接受放在微课程中，从真人讲解变成了视频播放，缩短了教学时间，却没有改变最根本教学方法，达不到开放教育教学模式———微课程改革的目的。因此，要完善微课程的教学形式，丰富教学方法，激发学生学习的热情，提高对学生进行教学的效率。第二，微课程选题偏大。微课程最关键的就是选题的“微”，只有“微”选题，才能精准地把握主题，用最精短的语言概括选题所包含的内容，引起学生对选题内容的兴趣，进而对此选题进行学习。但是如果微课程选题过大的话，教师在讲解的过程中就需要用非常复杂、繁琐的语言对选题进行讲解、举例，容易引起学生的反感，失去学习的积极性。例如在对福建电大首届微课程大赛进行观看和研究后，可以发现大多数教师在选题的过程中过大，严重影响了后面的发挥，导致教师不能发挥正常的教学水平的能力，影响比赛结果。因此，为了微课程的成功，必须对微课程的选题进行深思熟虑，不要求选题含义深刻，只求“微”。只有“微”选题，才能用最短的时间通过短小精悍的语言讲解清楚，加深学生对内容的理解，提高学生学习的积极性。第三，对微课程没有清晰的认识。微课程作为开放教育教学模式的一种新生模式，并没有在很多领域进行大面积的实施，很多人，其中也包括教师都对开放教育教学模式———微课程没有非常清楚的认识和了解，就会在微课程的开发和实践过程中进入很多误区，严重地影响到微课程的推广和实践，不利于开放教育教学模式在微课程方向的改革。例如，在福建电大首届微课程教学大赛的过程中可以看出，很多参赛的对象对微课程的认识出现了偏差，导致参赛者未能发挥出平常水平的一半。因此，教师和其他人都要提高对微课程的认识，了解微课程的范围、内容和特点，从而可以使投入到微课程的精力达到事半功倍的效果。
四、开放教育教学模式———微课程改革的路径
目前，开放教育教学模式———微课程以信息技术为基础，利用网络形式进行授课。微课程主要以智能手机、电脑、平板等移动设备为载体对具有特定主题的微视频进行播放，还包含有与视频内容有关的微型课件、笔记、习题、反思、反馈等辅助学生进行学习的模块，此外，在微课堂上还可以与教师、学生进行在线互动，及时解决在视频、习题等遇到的问题，有效地提高了学生进行学习的效率。为了提高学习资料的真实、完整，微课程不但是一段微型视频，更要具备一套对教学进行分析、设计、开发、评价等过程的完整系统，使教师可以不断地对自己研发的微视频进行完善，提高视频内容的趣味性、真实性、丰富性。因此，为了提高微课程开发与实践的步伐的速度，必须对开放教育教学模式———微课程的改革路径进行创新。
（一）将开放教育教学模式———微课程与现实课堂进行结合
为了推进开放教育教学模式———微课程的改革进程，最重要的就是建立微课程与现实课程二者之间的联系，将二者有机地结合在一起，保证微课程的实际性和有效性。微课程必须来源于现实课堂，将教学的要求和目的、学生对知识的需求考虑进来，不断地对课堂所包含的内容和教学形式进行调整，不断地进行完善，从而可以更好地为现实课堂进行补充和拓展，可以更好地服务于微课程的学习者，有效地提高微学习者的积极性和效率。微课程作为最新的教学形式，在现实课堂中不仅可以对课程进行引入，还可以讲述核心的概念，演示探究过程，演算课后习题等等，不仅可以吸引学生进行学习的兴趣，还可以加深对内容的理解和对实验结果的认识。但是，在与现实课堂进行结合的过程中，根据教学大纲规定的要求，在对学生的需求进行充分考虑的基础上，对教学内容进行精准设计，力求使用最短的时间对学习内容进行精炼的讲解。另外微课程根据学习对象、学习目的、学习内容的不同，进行不同的设计，例如，经济学科的学习内容的课程设计就要更偏重于趣味性，理科学习内容的课程设计就要考虑到学生的压力，适当地增加一些提高学生积极性的元素，使微课程可以真正地做到辅助学生进行个性化的学习。
（二）完善开放教育教学模式———微课程的教学设计体系
作为开放教育教学的一种模式，微课程不仅仅是利用互联网技术将课程内容用视频呈现出来，而是作为一门完整的课程进行呈现的。因此，微课程要具备一套完整的课程内容教学设计体系。为了满足不同的微学习者对微课程的教学内容和形式的需求，微课程一定要根据不同的需求和目的，结合教学目的和要求对课程内容进行教学设计，以做到因材施教，大大地提高微学习者学习的效率。例如焦建利教授曾经提过的“ADDIE”教学设计模式，这一教学设计模式涵盖从分析到设计，最后到评估的各个环节，能更好地满足微课程对教学设计的个性化要求。此外，在做好教学设计后，还要注意微课程中的教学支持体系的构建。教学支持体系的构建不仅能辅助学生进行学习，加强学生之间的讨论与交流；还能对学生做过的微习题进行反馈，提醒学生加强对相关知识点的重视度，避免以后再次出现类似错误，从而可以有效地提高学生做题的正确率和速度。与此同时，教学支持服务体系还能加强师生之间的交流，增加现实课堂与微课程之间的联系，使现实课堂与微课程实现统一，便于学生进行连续的学习。
（三）加强开放教育教学模式———微课程的推广与应用
对开放教育教学模式———微课程进行建设的最终目的就是微课程的应用。为了实现开放教育教学模式———微课程应用的目的，就必须对微课程进行推广。目前，大多数人都对微课程的认识微乎其微，使得教师在教学过程中应用微课程时出现了很多问题，严重阻碍了微课程的进一步推广和应用。因此，要加强对微课程的推广，提高人们对开放教育教学模式———微课程的认识度，扩大微课程在我国的各个领域的应用范围，使各行各业的人们都可以利用微课程随时随地地进行学习。比如，可以对微课程进行集中的宣传，提高宣传的力度和效率；可以通过共享交流进行推广，提高师生和其他学习者对微课程的认识；可以通过专家点评进行推广，提高微课程在人们中的知名度；对优秀的获奖微课程向人们进行展示和推荐，加深人们对微课程的认识；另外，还可以不定期地组织教师对“微课程”进行观摩、学习、评价，以提高教师设计微课程的能力，从而可以对微课程进行推广和应用。综上所述，随着计算机技术和网络技术的快速发展，信息时代已经到来，与当前应用广泛的社交软件一样，微课程在教育领域，尤其是在建设开放大学的过程中，将具有非常广阔的应用发展前景。从教师角度来看，微课程改变了教师备课的形式，将纸质备课变成电子备课，易于保存，使用方便；而且对传统的教学和教研方式进行了创新，打破了教师进行听评课的传统模式，使得教师可以随时根据微课程上面的评价系统对自己进行不断地完善，从而提高专业水平。从学生角度来看，微课程为学生进行学习提供了一种新的途径，可以对传统课堂上学习的内容进行补充和拓展，加深学生对课堂所讲内容的理解。随着开放教育改革步伐地不断深入，以及电子设备和无线网络的广泛普及，极大地加强了对微课程的推广与应用，使得通过移动电子设备在微课程上进行学习的人变得越来越多，最终使得微课程成为开放教育教学的一种新的模式和学习途径，拓宽了人们进行学习的渠道，提高了人们进行学习的效率。
参考文献:
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[4]赵慧霞．MOOC环境下的开放英语微课程设计研究[J]．才智，2014（14）.
关键词：教育类学术期刊;问题;对策
中图分类号：G230 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2014）31-0284-02
随着新媒体的兴起，如今的学术载体、学术交流方式越来越多，国际上对于学术期刊的开放存取呼声也越来越高，但是在中国，承担学术交流的主要载体仍然是传统纸质期刊。因此，本文所指的教育类学术期刊即纸质的教育类学术期刊，主要针对其面临的问题和困境进行分析，并结合数字化发展趋势，进一步思考其如何提升自身的优势和竞争力。
一、教育类学术期刊存在的问题
1.品位参差，定位模糊
目前，中国的教育类学术期刊主要有三种类型：一是由各级教育行政部门主管主办的期刊，主要集中在各省市教育报刊社;二是由高校主办的期刊;三是从属于各出版社的期刊。通过对这些教育期刊进行观察研究，不难发现，这其中鱼龙混杂，当然有一些高端的期刊，但也有不少期刊品位低下，有些几乎就是靠高额的版面费来维持经营。
由于教育类学术期刊涉及的领域广泛，学科门类庞杂，如从学段上就有学前、小学、中学、高等、成人等，从学科上则有语文、数学、物理、化学、政治、历史、心理、技术等。这样导致了不少教育期刊存在名称相似、风格雷同、内容同质化现象严重等问题。即使是一些核心期刊，也存在栏目学科优势不明显、学科读者定位不准的现象。仅以中学历史学科为例，就有《中学历史教学》、《中学历史教学研究》、《历史教学》、《中学历史教学参考》等等期刊，从名称上看，这些期刊极其相似，栏目设置上也大同小异。
2.影响力低，好稿匮乏
教育类学术期刊的功能本应在于传播最新的教育信息动态和成功的教育经验，研究热点、焦点问题，为教师开展教学提供专业支持。但是由于急功近利的思想蔓延教育界和学术界，不少教育期刊的功能只剩下发表评职称论文了。即使在已经发表的论文中，也存在着选题炒冷饭、内容不知所云的状况。有人这么打趣，“学术期刊上的文章只有两个人会看，一个人是编辑，一个是作者。”虽然这样的话有点言过其实，但是也从一定程度上反映出一些学术期刊的影响力偏低。
目前，有不少期刊设立了理事单位。应该说，理事单位对于支持期刊的发展起到了一定的作用，但是也出现了一些期刊被理事单位“绑架”的状况。比如，理事单位往往要求期刊为其发表一定数目的论文，这些“关系稿”良莠不齐（以差稿居多），在一定程度上影响了期刊的品质。
3.发行量少，渠道单一
教育类学术期刊由于受众的特殊性，不像教辅期刊那样市场需求大，因此发行的问题比较突出，具体表现为两点：一是发行量少，往往一本期刊的期均发行量达到2万就相当可观了（因此，一号多刊的现象目前也成了行内公开的秘密，许多期刊频频推出新品种，以此增加总发行量）;二是渠道单一，以邮局发行和自办发行为主。为何出现这些问题，笔者认为，首先由于教育类学术期刊的受众群体较小，主要由教育行政机构下属的教研室研究人员、中小学教师、高等院校教育学院学者、研究生等构成，与教辅期刊面向广大的学生群体自然不可同日而语。其次，由于数字化出版的潮流，广大教师进行科研创作时习惯于利用知网、维普等网络文献数据库检索文献，从而进一步加剧了期刊发行量的萎缩。再次，期刊本身对于市场开发的重视不够，在发行上习惯于依赖于上级主管部门以及旧有的渠道，很少主动去开发新渠道。最后，编辑的营销意识不够，学术期刊的编辑一般文化程度较高，性格也比较清高，往往不太愿意主动地“走”出去和市场进行直接接触。
二、教育类学术期刊发展的对策
既然存在这么多的问题，那么，许多教育类学术期刊为什么依然能够生存，而且似乎还生存得不错？笔者认为，由于教育行业的从业人员众多，且在评定职称、晋升等方面都需要有论文作为支撑，因此，业内人士亟需大量的教育期刊来满足其成果发表和出版需求，而现实中学术期刊数量并不是很多，因此造成了资源的稀缺，不少教师愿意（虽然也许并不情愿）缴纳版面费来达到的需求。一些期刊正是钻了这个空子，懒于开拓进取，在选题和发行上不愿意动脑筋，仅仅满足于收取版面费来维持生存。
俗话说，“人无远虑，必有近忧”，教育类学术期刊的发展也是如此。目前，一个严峻的事实是，国际上对于学术论文开放存取的呼声越来越高，虽然现在看来，对中国纸质类的学术期刊的冲击还不够明显，但是正如数字出版是出版业的大势所趋，开放存取也将是学术出版的大势所趋。我们必须清醒地认识到，植根于互联网的开放存取运动具有强大的生命力，正在改变传统的学术出版格局，甚至打破了行业限制。因此，不管是从近期还是从长远来看，都必须加强教育类学术期刊的竞争力。具体有如下几点建议：
1.以内容占据高地
目前的教育类学术期刊市场正处于群雄纷争的时代，要想在激烈的市场竞争中脱颖而出，内容是前提。众所周知，“内容为王”，但目前走下坡路的教育类学术期刊无一不是内容出了问题。教育类学术期刊与经济类、科技类等学术期刊的一个不同点是，时效性相对较弱。但是这并不能说明教育类学术期刊不讲究时效性。要想抓住受众的眼球，内容必须做深做透，做到期期有亮点。具体做法有：抓住教育界当下的热点，策划专题稿件;针对有争议的学术观点，组织发起学术讨论;介绍教育领域的新成果、新动向和新问题，并预测未来发展方向等等。以笔者所在的《教育研究与评论》期刊为例，其开辟了“热点透视”栏目，对教育界的热点问题进行深度剖析。比如小学语文界曾有一位特级教师提出了“高文低教”的教学理念，认为对于一些课文的主旨不该拔到特定的高度，而是要“接地气”，以学生能够理解的方式进行教学。该刊的主编敏感地意识到这个话题值得进行讨论，于是分别约请中学、小学的一线教师围绕“高文低教”的主题，从“到底该不该高文低教”、“高文如何低教”等多个角度展开了讨论，在业内反响较为热烈。
2.以活动拉升人气
随着时代的发展，出版流程中的发行、反馈环节将越来越得到关注。教育类学术期刊的编辑部不仅要出版教育学专业的杂志，还要把杂志的品牌优势和良好声誉渗透到各个相关领域，并从中获得社会效益和经济效益的双丰收。比如，通过不定期的主办出版与学术讲座、编辑出版与学术会议有关的专题刊物、召开作者和读者等受众群体的专题座谈会等等。
仍以《教育研究与评论》为例，该刊成立于2009年，短短的五年内，积聚了大量的人气，目前在江苏省内的影响力颇高。除了坚持内容为王、保持品质外，举办活动也是该刊吸引人气的一个重要法宝。比如，该杂志曾主办了两届“苏派语文教育论坛”，围绕苏派语文的特点，请名师开示范课，请名家做专题报告;论坛结束后，杂志特辟“本刊特稿”栏目，约请开示范课的教师撰文谈谈他们的教学设计和思路，同时也邀请听课教师对于示范课进行解读、点评。主办这样的活动，不仅使该编辑部获得了社会效益，而且也赢得了经济效益――每届论坛都吸引了1 000多名的与会者，人员涵盖了江苏地区的优秀中青年骨干教师;每次论坛举办过后，期刊的发行量和自由来稿量都有了一个明显的上升。
除了举办论坛外，还可以通过开展论文写作培训课程来增加人气，提高经济效益。前文已经阐述过，目前有很多教师有的需求，但是不少人对于怎么撰写论文并不了解，往往在没有归纳目前研究现状和研究成果的前提下，闭门造车，东拼西凑，这样的文章经不起推敲，对他们的教学也毫无帮助和启发。编辑部可以通过开展论文写作培训课程，将学术规范、论文的写作方式告知他们，以帮助其提高学术水平。
3.以新媒体推动发行
随着微博、微信、社交网络等新媒体技术的发展，信息传播方式不断丰富，借助新媒体平台的营销开始崭露头角，不少期刊，特别是财经类和娱乐休闲类的期刊走在了前列，充分利用新媒体进行发行营销。比如，《三联生活周刊》的官方微博在2014年1月22日，了一条关于年货特刊的信息：“年货真就是慢慢、细细地注入的一份心情。它是记忆的载体，故乡的召唤，是各家各户‘外婆的味道’、‘妈妈的味道’、‘故乡的味道’，记忆中的味蕾总是情感的闸门，时时牵动着我们最敏感的那根心弦。”该条微博被转发了1 599次，被评论332次（截至2014年2月1日）。令人遗憾的是，目前，很少学术期刊拥有自己的官方微博和微信账号，其实教育类学术期刊也可以通过新媒体进行发行营销。在这过程中，编辑由于拥有作者资源（即微博“粉丝”）和熟悉刊物内容（即微博信息来源）的优势，理应发挥重要的作用。比如，在一本新刊即将推出之前，编辑可以在官方微博上发表新刊推荐、活动预告等信息，感兴趣的“粉丝”看到后，就会做出转发、回复、评论等各种反馈。由于微博的信息传播是呈爆炸式的几何级传播，这样就能够以较低的营销成本实现了较好的发行目的。
综上所述，教育类学术期刊只要勇于迎接竞争，内容上求“新”求“深”，发行上搞“活”办“广”，就能办出特色，创出品牌，在激烈的竞争中求得生存和发展。
参考文献：
[1] 周善恒.论教育期刊如何求得生存与发展[J].编辑之友，2006，（4）.
【关键词】校本教研 教师专业化
【中图分类号】G451 【文献标识码】A 【文章编号】1674-4810（2013）21-0091-02
教育司副司长朱慕菊指出，以校为本的教研，是将教学研究的重心下移到学校，以课程实施过程中教师所面对的各种具体问题为内容，以教师为研究的主体，注重经验的总结、理论的提升、规律的探索和教师的专业发展，是保证新课程改革实验向纵深发展的新的推进策略。那么，教师专业化发展是指教师应具备深厚的文化根底，先进的教育理念，追求学术研究的意识。笔者认为发挥校本教研实效性，促进教师专业化发展，应从以下几方面入手：
一 以课例研究为切入点，提高教师发现和解决问题的能力
教师即为研究主体，目标在于研究和解决教学中实际问题，总结和提升教学经验。因此，在开展校本教研中，教师应针对教学中的实际问题开展典型课例研究，经过反复研究，实际反思，把问题具体化、目标化，提高校本教研的实效性。如针对如何开展小组合作学习问题，以数学课《长方体和正方体的表面积》一课作为课例，开展“三阶段、两反思、行为跟进”的教研形式，“三阶段”指：关注个人已有经验的原行为阶段，关注新理念下课例的新设计阶段，关注学生获得的新行为阶段。“两反思”：反思已有行为与新理念、新经验的差距，完成更新理念的飞跃；反思教学设计与学生实际获得的差距，完成理念向行为的转移。具体实施步骤：（1）计划准备阶段。学科组制定课例实施计划、时间安排、具体教师详细的措施等。（2）实验阶段。首轮研究，分为教学设计——课堂观察——反馈，即上课教师自己独立设计，上研究课，学年组全体听课，点评，反思找出主要问题。二轮研究，仍分为教学设计——课堂观察——反馈。不同的是先由试点教师围绕要研究的问题提出设计思路，其他教师发表意见，提出建议，上第二次研究课，再反思，再进行第三轮……（3）撰写课例。由实验教师执笔，学年组教师一道参与，认真撰写课例，包括导言、问题，解决问题过程中的主要事件及策略、反思等部分。课例研究增强了教研的实效性，保证了教师能力的迅速提高。
二 以课题牵动校本教研，提高教师学术研究水平
在基础教育实践中，不同深度、不同层次的各种问题很多，把研究的问题课题化，组织教师广泛深入地探讨和研究问题，可以发挥教师自身研究潜力，推动教师学术研究水平的提高。我校本着科研向教师回归，向教学实践回归的原则，组织大量的科研活动，营造了浓厚的研究氛围，教师课题鉴赏、微格诊断、系列擂台赛、教育辩论等交流方式，激发并释放了教师们的学术研究热情。从“十一五”到现在，我校先后承接了国家级省市级课题九项，其中国家级课题《信息技术与语文教学整合模式的研究》等五项课题现已结题，课题研究为教师创设了良好的学术研究氛围，为教师的专业成长提供了有力的支持。
三 建立全新的互助教研模式，促进教师专业水平共同发展
1.以教育论坛形式，促进教育理论内化
教育论坛形式可以让教育理论通过交流互动，实现对理论的理解和认同，达到理论与实践交互作用。我校组织每月一期的教育论坛，论坛主题由浅入深、由表及里，形成自己特色的教研活动。我校确立了五种论坛形式：确定主题自由辩论式；确定主席交互问答式；教改前沿报到式；教育叙事式；教育感悟朗诵式。这五种活动形式展示了教师个人能力，凝聚了集体智慧，教师在不断碰撞、矛盾、感悟、理解和升华中受益，把枯燥的理论变得生动，抽象的思想变得鲜活，教师的思维变得灵动，工作目标变得清晰。
2.以沙龙对话形式，提高教师文化底蕴
学习是提升理论素养、完善知识结构的有效途径，教学沙龙和读书沙龙则是为教师群体提供一个思维碰撞、理论交锋、实践交流的大平台。这些沙龙活动，促使教师把读书当成一种习惯，当作人生最精彩的部分。如采用定期向教师推荐书目，推出读书沙龙和教学沙龙内容，教师设计和完善和修改方案，形成全新的沙龙模式。教学沙龙：提出专题——搜集资料——专题讨论，发表见解——梳理观点——形成共识。读书沙龙模式：好书推荐——熏香品茗——探骊寻珠——校长书架。互动沙龙能分享经验、交流感悟、探究实验，从而形成共识。
3.以教学诊断形式，促进实践能力的提高
教学诊断是教师面对不同层面的优质课、精品课、常规课进行剖析、学习和改进的必要手段，便于教师结合教学实际，完善课堂教学。为此，可采取三种方式，即鉴赏式诊断（教师欣赏品味名家名课）；对照式诊断（把自己的教学课例与典型课例进行比较，群评群议）；反思式诊断（教师现场作课，进行二次、三次修改，达到最佳效果）。教学诊断丰富了教师经验，使教师互相学习、互相提高，克服了教师的保守倾向。
四 构建开放式校本教研平台，优化教师专业素质成长环境
校本教研并不意味着学校可以自我封闭，完全在内部构建教学研究的平台，而应构建“大校本教研”体系，从学校管理者到一线教师需要以开放的心态，自觉参加与外界的合作与交流，取人之长补己之短，促进教师队伍的专业化发展。
1.内引
参加市里举办的各种“开放日”活动，组织各科骨干教师到外省参加学习教研活动，并将先进学校的经验带回学校供大家研讨学习。
2.外联
通过与先进学校建立共建关系，共享信息平台，定期开展交流研讨，互助学习。还可以聘请教育专家来校讲学活动，和专家面对面交流，研究解决课改中遇到的新问题。
通过“内引”、“外联”构建一个开放的校本教研平台，为教师的专业发展提供最佳成长环境。
五 建立新型的教研评价机制，引领教师向正确的专业化轨道前进
课程改革的成败，关键是教育教学评价机制改革，而校本教研活动开展的好坏同样也需要一种新型的评价制度。必须彻底改变以往只重视考试分数而忽视过程评价的方式，要淡化考试选拔与甄别功能，强化评价促进学生全面发展，提高教师专业化水平的功能，建立教师成长档案，对教师的考核与评价确立为：学习记录、教学设计、论文、教学反思、日记、体会、课改模式课、课题研究成果、开发校本教材、学生对教师的评价、校本记录、教学成绩等内容，并装入个人档案，全面衡量后将结果与个人评优挂钩，用教研评价机制推动校本教研工作的有效实施。
论文摘要：教师教育效率，即在单位时间内，学习者自身潜力发挥的程度与获取的学习收益。“效率”不仅影响着教师的发展水平，而且决定师范教育资源的有效利用程度。在社会监控和高校自律机制尚不健全的情况下，创新教师教育思路，提升教师教育效率，是教师教育质量获得根本保证的必由之路。
教师教育效率，即在单位时间内，学习者自身潜力发挥的程度与获取的学习收益。“效率”不仅影响着教师的发展水平，而且决定师范教育资源的有效利用程度。本文结合洛阳师院的办学实践，就提升教师教育效率的理念和制度问题作些思考。
一、树立效率与质量的理念
教师教育效率与质量是一对具有共生关系的概念。虽然，国际上对高等教育发展的关注目光似乎已经从效率优先转向了质量优先，但在此处把提升效率作为重要问题进行讨论并非和国际趋势相冲突。尤其在高等教育仍面临着规模扩张的现实冲击情况下，不仅需要构建教师教育质量的制度保障机制，而且也需要构建完善的效益监控体系，特别需要构建对办学经费使用效率的监督和控制体系，并通过效益监控体系确保“质量是生命线”的落实。
为了持续提升教师教育效率，升本以来，洛阳师院一方面端正办学理念，明确办学定位和办学思路；另一方面，积极开展实践探索，努力创新制度环境，不断完善效率提升的制度保障系统。学校认为：教师教育效率的提升，依赖于富有特色的开放环境，依赖于扎实的教师教育实践，依赖于目标、内容等的和谐融合，更需要依赖于制度建设。教师教育如果不与基础教育实践相结合，不能按照基础教育的需求与发展及时有效进行系统改革，或者虽然作了一些改革而缺乏自身办学特色、模式、标识、计划、独特举措和独特思路，教师教育效率的提升就难以发生。教师教育如果缺失系统的制度保障，其效率的提升也同样难以发生。所以，提升教师教育效率，必须首先具有成熟并富有特色的、开放的、实践的、融合的和制度性理念系统，遵循教师教育的发展规律形成明确的发展思路。升本以来，洛阳师范学院发展教师教育的基本思路就是走开放性、实践性、合和性和教师教育制度系统化的发展之路。
二、倡导教师教育的开放性
所谓开放性，指教师教育的视野必须面对国际改革的现实，必须与国内前沿的改革趋势相接轨，必须与基础教育的需要相吻合。在此基础上，不断改革教师教育的体制，构建开放多元的教师教育模式，并努力创造条件，提升教师教育的学历层次，以此提高教师的专业学术水平和教育专业素养。例如，洛阳师院的一批教师经过多年研究和实践，所形成的具有一定特色的“相似教育模式”就是学校坚持开放性办学的结果。
所谓“相似教育模式”就是指按照相似教育论的基本思想，形成由教育对象和目标、教育内容和方法、培养途径和质量标准等要素构成的相对稳定的教育教学结构和组织过程。基于这样的认识和长期的实践探索，逐步形成了具有地方特色的“师范生相似发展模式”。这一模式的基本内涵是，“基础性、专业性、通识性、多元性和民主式、自由式、互动式、开放式”。即在师范生发展过程中，强调师范教育必须与基础教育领域相沟通；强调师范生应选择适宜而义必要的专业领域；强调教师教育过程人文精神和教育信仰的融会贯通；强调合格教师培养过程中知识与技能结构的多元化。同时，强调营造教与学的民主气氛；强调师范生个人潜在资质的自由挖掘和师范生个性的张扬；强调通过师生互动引发对现实问题的拷问、反思和探究；强调教育教学思想的输出、引进和实践验证。相似教育模式指向的目标是，要把师范生培养成为高层次、高素质、创新型、通用性的基础教育教学的骨干人才。其明显标志，不仅在于使师范生获得了可以直接运用教育活动的知识，掌握了成熟的教学技艺，而且在于通过学习，使师范生都有丰富的精神世界和促人向上向善、教人创造幸福生活的美好心灵，有坚定的教育信仰和高度的责任感。
三、加强教师教育的实践性
所谓实践性，就是重视课堂教育实践科目的学习和教育教学的实践成绩，加强教师专业的实践技能训练，着力提高学生在教育现场解决实际问题的能力，为基础教育输送高质量应用型的合格教师。特别注重根据学生不同的专业，采取不同的教学实践方式，加强双语教学、微格教学、视频案例、课例研究、角色扮演、现场教学、网上教育、教师博客、综合实验室等教学环节的训练，加强对学生教育实践设计的评估与指导。不断规范教师的人职培训和考试，完善教师入职教育的质量保障机制。确保学生在获得教师资格证书之前，修满规定的实践性学时学分，完成教育教学的技能的各项训练，达到入职从教的基本标准和要求。没有理念，就难以端正提升效率的正确方向；但是只有理念，而缺乏实践和制度的支撑，教师教育效率的提升也不可能发生。仍以“师范生发展实验巾心”开展的教师发展研究活动为例。按照实践，实验中心既是半实体化的教学机构，又是有效的研究场所。所谓半实体化教学机构，就是说中心根据需要可以自主招聘有关教师担任相关课程，可以自主开设有利于教师发展的相关课程。但是，中心聘用的教师编制非固定化，人员流动非固定化。所谓研究场所，就是说中心开展的教学活动，采取的是研究式的教学和互动式学习。为了凸显其研究特色，中心不仅对任课教师的教学能力和研究能力有较高的要求，而且，对所招收的学员的学习结果也有较高的要求。例如，要求学员参与课题研究，并要求部分学员熟练掌握教育科研论文的写作，便是其中的一项基本内容。自2007年，中心拟面向文学院学生，招收60名实验班学员。整个学习过程，采用“1+2+1”的学习模式。具体方案是：第一年，由学生在本专业和教育学专业各选6—8门课程，进行混合式研究学习。第二、第三年进行专业学习。第四年，“抓住模拟关键期”，对学生进行教育教学实践和毕业论文创作以及人职前的政治思想和信仰教育。四年毕业后，实验班学生除允许获得专业学士学位外，对于学完实验班所开设的教育学门类的相关课程，并完成了相应的研究任务和发表了具有一定层次的教育研究论文的，可以同时授予其教育学学士学位。这样有利于营造最适宜师范生发展的教学环境，有利于促使学生有效提高单位时间内的学习效率。
【关键词】开放大学 外延式发展 内涵式发展
一、课题简介
《从规模扩张的外延式发展向以质量提升为核心的内涵式发展研究》是河北电大2013年度课题，于2015年11月由河北电大批准立项、由唐山电大课题组承担，课题负责人王月华。课题编号：YB201513
《从规模扩张的外延式发展向以质量提升为核心的内涵式发展研究》经省电大批准立项以来，唐山电大十分重视，校党委和科研负责人对课题组的研究工作给予了大力支持与领导。研究与实践课题组由5人组成：王月华教授为课题负责人、第一主研人，成员有：马海阳教授、杜春梅讲师、邹前讲师、张启新、董小梅5名老师组成。课题组具有多年积累的远程教育模式改革方面的相关文献及开放教育的实践教学资料，研究所需电脑等硬件设备齐全，这是完成课题研究的物质资源保证。通过实地调查、网上查询、阅读相关文献专著的基础上，收集整理所需的各种资料，通过分工协作、系统规划保证按时圆满完成课题研究任务。
研究与实践分工如下：
王月华：负责课题整体规划、主体资料的编写；课题阶段性成果的撰写、补充及修改；撰写课题主体论文及研究报告等工作。
杜春梅：负责设计、组织课题整体性调研、调查问卷的制作以及调查数据的分析，并撰写调研报告、相关论文等工作。
马海阳：负责课题调查问卷的收集、整理与汇总；协助撰写相关论文；课题阶段性成果的校验、补充及修改。
邹前：负责调研、搜集资料并进行分析。
张启新、董小梅：负责具体问卷的调查、整理、统计分析、校对等工作
二、课题主体部分
（一）课题选题意义、研究价值
最近10年是我国高等教育（也包括远程开放教育）大发展的10年，10年的发展使我国高等教育从精英阶段迈进大众化阶段。但这种发展主要是外延式的发展，主要体现在入学学生的数量、高等学校办学空间的延展上，与此同时办学质量出现了一定程度的下滑，尤其是开放教育的办学质量遭到了社会的质疑，所以当前我国远程开放教育的发展已逐步从量的拓展转移到办学质量的提升。远程开放教育是迅速、高效、持续发展国民经济、实现学习化社会的排头兵，而质量和效益是其核心与保障。针对我国开放大学目前整体远程开放教育状况和国际成人教育发展的内在要求与规律，重塑远程开放教育全面质量观、优化自身结构、加强系统联合、确保运行保障、走内涵式发展道路，已是我国21世纪初远程教育发展的制胜法宝。我国远程开放教育当前正处于由大变强的关键时期，广播电视大学向开放大学转型的本质，就是要从规模扩张的外延式发展模式向质量提升的内涵式发展模式转变，这对于我国建设学习型社会和教育改革发展战略目标的实现，具有重大意义。
（二）本课题国内外研究现状述评（篇幅所限略）
（三）课题研究目标：
从理论上论证“从规模扩张的外延式发展向以质量提升为核心的内涵式发展”的合理性，从实践中探索开放大学规模扩张的外延式发展中存在的问题，并寻求以质量提升为核心的内涵式发展的路径，从而实现广播电视大学向真正开放大学的华丽转身。
（四）课题研究假设
学生的学习需求存在差异并不断变化；开放大学外延式发展中存在诸多问题，亟待完善、解决；目前远程在线教育有效性不足；课程教材内容体系滞后于实践；远程实践教学数量不足且质量低下。
（五）研究程序：研究设计―研究对象―研究方法―技术路线
1、课题研究设计
⑴研究计划或实施方案
校党委对课题组的研究工作给予了大力支持与领导，课题组成员做了明确分工，制订了课题研究进度计划，明确了各阶段的工作任务和要完成的阶段研究成果。
（2）课题研究计划进度
准备阶段：2015.8-2015.10：完成课题论证、课题申报、开题、研究规划、成立课题实验小组于前期研究，制定课题研究实施方案，制定调查表，课题组成员查阅文献资料，做好文献资料记录，详细论证开放大学从规模扩张的外延式发展向以质量提升为核心的内涵式发展的必要性。
实施阶段：2015.12.11―2016.6：具体开展课题研究。通过对“唐山市开放教育活动的开展情况进行专项调查”，按实施方案开展课题研究，组织课题组成员围绕试验重点展开交流活动，边研究、边总结、边实践，通过对国内外开放大学教学管理模式的对比研究，比较在各方面上的欠缺与不足，努力探索出我国“开放大学从规模扩张的外延式发展向以质量提升为核心的内涵式发展”的有效途径，撰写并发表研究论文。
总结阶段：2016.7.―2016.10：对课题研究的各项成果进行分类、整理，总结课题研究经验，内部论证、同行评议、专家鉴定、撰写并发表课题结题报告、申请课题结题。
（3）文献研究或文献报告
为搞好《从规模扩张的外延式发展向以质量提升为核心的内涵式发展研究》这一课题，课题组成员认真学习研究了《现代远程教育论》《中国远程教育》以及国内外学者对远程教育的研究理论，如王陆（2002）认为影响网络学习者特征的因素主要有：个性因素、性别因素和认知风格。随着社会和经济的发展、中国人口流动性的增强以及新技术的应用，无论是学习者自身还是网络学习环境都发生了巨大变化，一些研究者进一步提出：教育者应对学习者给予更多的关心。西沃特认为，远程教育机构和教育者应给予学习者更多的持续性的关心，要为学习者的学习提供更多、更好的服务。如果远程教育缺乏这种对学生的持续的关心和支持，那么这种教育就会遇到许多困难，就会影响教学质量和学习效率，会导致学生的流失。所以说，对远程教育学习者特征和学习者需求的关注一直是远程教育研究的热点。
⑷具体研究内容设计
课题研究的指导思想是：“边实践、边研究、边产出”，力求设计在先，实践校验，总结经验成果推广。坚持课题研究与试点工作相结合，试点人员与研究人员相结合，在试点中开展课题研究，用课题研究成果指导试点工作。
研究主要内容设计：通过调查研究，揭示开放大学规模扩张的外延式发展中存在诸多问题，在此基础上具体分析开放大学从规模扩张的外延式发展向以质量提升为核心的内涵式发展的必要性；在借鉴国外远程教育内涵式发展的实践经验的基础上，探索出开放大学以质量提升为核心的内涵式发展的具体路径。
2.研究对象设计
在国开大学、河北电大的指导下，2015年11月，课题组成员以唐山广播电视大学为例，针对目前开放教育办学的各个环节，从招生录取、课程设置、教学设计、教学资源、教学服务、考务管理、学习环境等七个维度设计了“开放教育学生满意度调查问卷”，共发放问卷300份，收回问卷153份，其中有效问卷96份。课题组根据对学生的满意度调查数据进行统计汇总，将搜集的资料进行定性与定量分析，基本按时完成立项书确定的各项任务。
3.研究方法设计
我们的研究方法是：调查研究、教与学设计、教学实践、研究总结。本课题采取问卷法、访谈法、调查法、个案研究法、定量分析和定性分析相结合的方法进行调查研究。
4.研究技术路线设计
首先对学习者进行调查，设计《开放教育学生满意度调查问卷》，并对调查问卷统计汇总分析，撰写调研报告《广播电视大学规模扩张的外延式发展中的问题及成因分析》；其次，对开放大学外延式发展中的问题及成因进行分析，撰写并发表课题主体研究论文《开放大学外延式发展向内涵式发展转变研究》；第三，通过对课题研究的各项成果进行分类、整理，撰写课题研究（结题）报告，上报结题材料。
（六）课题研究计划执行情况
1、研究过程记录
为确保课题研究的顺利实施，我们搜集并认真学习了《现代远程教育论》、《关于人才培养模式改革和开放教育试点项目研究的通知》，反复学习借鉴中国人民大学、北京理工大学远程教育的经验，明确了课题研究的任务、指导思想。课题组成员多次深入到唐山电大直属班、乐亭、滦县、迁西等教学点进行专项调查，了解开放教育毕业生在各单位的工作情况，掌握社会对电大远程教育毕业生的实际需要，以便有的放矢地组织网上教学，改进教学支持服务，丰富教学资源，以改革教学方式。课题组多次深入研究中国人民大学、中南大学远程教育网上实践教学资源建设的现状及效果，能够有效借鉴并富有创新，为课题的顺利研究做好了充分的准备。
课题组多次开会讨论什么是“网络教学”，什么是“在线教育”？什么是“以学生为中心”、什么是“自主学习”？如何将学生所学专业理论知识运用到实际工作中，以提高学生的实际动手能力等问题，对上述问题多次进行了讨论研究，反复论证，以确定网上在线教学、特色资源建设的模式及质量。
2、研究过程的信息处理
为了使课题的研究与实践有一个可靠的基点，我们做了一项调查：2015年11月，课题组成员以唐山广播电视大学为例，针对目前开放教育办学的各个环节，从招生录取、课程设置、教学设计、教学资源、教学服务、考务管理、学习环境等七个维度设计了“开放教育学生满意度调查问卷”，共发放问卷300份，收回问卷153份，其中有效问卷96份。课题组根据对学生的满意度调查数据进行统计汇总，将搜集的资料进行定性与定量分析，基本按时完成立项书确定的各项任务。
通过对96份有效调查问卷的分析，明确了学生的有关情况，他们受文化程度、硬件支持、从业待业影响，以致于对多媒体教学的认识不同，对教学方法的选择不同，对教师辅导的内容要求不同，尤其是了解到了开放学员对网上教学资源的质量要求，我们看到了国开大学“内涵式发展”的难巨性，所以我们开展“从规模扩张的外延式发展向以质量提升为核心的内涵式发展研究”课题研究是十分必要的。
3、研究过程分析
课题组对学生的满意度调查数据进行了统计汇总分析，发现在开放教育办学中依旧存在如下问题：一是新生对入学时采用的交费方式意见不一，有相当一部分学员更倾向于POS机刷卡的方式；二是学生对每门课的面授课次数、实践课程及课程的实用性等方面不满意，多数学生认为每门课程只需安排一次面授课即可；三是学生对课程教学设计不满意，很多学生对国开大学学科的教学内容设计、授课方式、使用多媒体的灵活程度、师生互动、网络学习资源、课程的理论联系实际以及面授课课堂气氛都不是特别满意，特别对使用多媒体的灵活度提出了更高要求。四是网络学习资源不充分，缺乏精准推送，集中反映在目前的期末复习范围与终结性考试内容相差甚远，复习范围大且对接度低，形成性考核内容涵盖终结性考试内容也太少，远不如人大网络教育网上期末复习资料的指导性强，网络学习资源不充分且有效性低下，因人而异的学习资源的精准推送严重缺乏，导致学习者的“信息迷航”，学习者兴趣不高，最终导致学习者学习效果不理想。开放教育学生希望在远教平台和手机平台上获得的主流资源类型是文本和视频。五是教学支持服务形式单一，很多学生对目前国开网所采取的“新闻讨论区”或“课程讨论区”的这种答疑方式表示质疑，学生普遍认为教师答疑通道单一，应该开辟多通道为学生答疑。随着微信的大众化，学生更倾向于微信群这种答疑通道。六是考前辅导资料缺乏，有效性不足。突出问题是考前辅导资料占考试试卷内容的比例太低，甚至少数统设课、省开课期末复习资料没有或上传不及时，导致学生“复习迷航”，对考试无所适从。为此，课题组提出了我国开放大学实现以质量提升为核心的内涵式发展的具体路径：一是严把人才培养质量关，做到稳中有进；二是发展有质量的在线教育，科学构建在线教育的的质量保障；三是引进和开发慕课（MOOCs），探索翻转课堂教学模式，促进现代信息技术与开放教育的深度融合；四是开展“智慧学习服务”，构建高水平的教学支持服务体系；五是深化教学教务改革，进一步完善教学质量保证体系，第一，以学习者为本，大力开展基于“智慧信息推送”的个性化学习服务，第二重点抓好基于网络的课程考核，改革和强化网上形考管理。第三丰富、优化国开网教学资源，提升资源的指导性和利用率；第四加强网上教学活动的组织、实施与监控；第五借助公开课、教学评比活动，加大教师培训，提升远程教育教师整体素质。
三、课题研究主要成果
课题组经过一年的努力，以唐山广播电视大学及各分校为研究与实践的对象，进行了大量的社会调查、分析和总结，采用“边研究，边实践，边产出”的方法，我们撰写了研究报告及相关论文，具体包括：
（一）研究报告
《从规模扩张的外延式发展向以质量提升为核心的内涵式发展研究》课题研究报告（公开发表）
（二）论文
开放大学外延式发展向内涵式发展转变研究（公开发表）
（三）调研报告
《广播电视大学规模扩张的外延式发展中的问题及成因分析》（公开发表）
四、课题研究主要结论
课题组纵观我国开放大学远程开放教育的实际，借鉴美国等国外远程教育先进经验，提出了我国开放大学实现以质量提升为核心的内涵式发展的路径，具体建议如下：
（一）外延式发展与内涵式发展概述
1.规模扩张的外延式发展的内涵与特征
所谓外延式发展是指办学硬件的提升和规模的扩大，其核心在于学校的发展规模和速度，着重反映学校人、财、物在量上的增长变化，其构成要素可以直接地观察和测评。
开放大学规模扩张的外延式发展，主要是以学校的外部条件作为资源的一种发展模式，它强调的是数量增长、规模扩大、空间上的拓展，是适应外部需求表现出的外在扩张。规模扩张的外延式发展主要呈现以下特征：一是教育投资的多渠道化，在一定程度上解决了开放教育发展资金不足的问题，迅速扩大了开放教育的发展规模。二是办学主体的多元化。远程开放教育是开放大学目前开办的主要教育形式，其办学主体由企业、普通学校、学会、政府、社会力量包括社会团体、派、公民个人等构成，这就决定了其办学质量的参差不齐。三是招生数量增长，规模不断扩大。经过三十多年的发展，开放大学系统不断壮大，已成为世界上规模最大的开放大学，但纵观其全系统教学质量，却是“胖而不壮”。四是招生空间拓展迅速。目前国开大学拥有 44所省级电大、933所市电大、1829个教学管理工作站，整个系统延伸到乡镇街道[1]，空间拓展可谓惊人迅速。
2.以质量提升为核心的内涵式发展的内涵与特征
所谓内涵式发展一般是指通过挖掘学校内部潜力来扩大教育的容量，是办学水平、教学质量等软实力的提升，质量和效益是其核心构成要素，旨在反映学校整体水平，是不可直接量化的无形资产，是在无形之中影响和推动学校发展的重要因素。
开放大学以质量提升为核心的内涵式发展，是指开放大学要立足于质量与规模、开放与创新的核心基础，充分利用目前已有的各种教育资源，优化办学结构配置，重点培育和提高核心竞争力，努力提高远程教育质量和办学效益，不断提升办学能力和服务水平的内涵式发展模式。开放大学的内涵式发展具有以下显著特征：一是将开放教育理念融入学校办学及学习者学习的全过程。从开放大学要服务于全民学习的角度看，全民学习是有质量需求的学习；作为承办开放教育的实体机构，开放大学提供的开放教育是有质量规范的教育，开放大学是有质量保障的大学。二是开放大学致力于为学生提供规范化和个性化的智慧学习服务，可满足学习者接受高质量、个性化的远程教育需求，有助于实现教育公平和社会公平。三是开放大学充分应用现代教育技术，可整合各种优质教育资源，突破时空限制，能为不同区域、不同学历背景、不同年龄、不同职业的人提供不同层次、不同形式、不同内容的远程教育服务。四是开放大学在办学规模、教学质量、办学效益协同发展的同时，视质量为学校生存、发展之根本，确立了开放大学的质量理念、质量标准和质量保障制度。区别于普通大学的“宽进严出”是开放大学教育制度的重要特征，而“宽学严教”则是开放大学教育质量保障制度。
3.外延式发展与内涵式发展的关系
内涵式发展与外延式发展是开放大学在不同发展阶段的两种不同的发展取向、发展目标和发展模式。外延式发展是以学校办学规模的扩张、办学层次的拓展为主要特征的发展模式，而内涵式发展则以提高升学校办学质量和办学效益为主要特征的发展模式。内涵式发展与外延式发展并非是相悖的发展模式，开放大学的发展需要外延式发展提供前提基础，同时又需要内涵式发展作为其发展的目标，两者相互区别又紧密联系。
（1）两者发展的侧重点不同。外延式发展强调外在资源的补充、扩大与配置的增加，彰显“量”的变化；内涵式发展则强调质的变化，追求质的层次与水平的提高，侧重学校内在资源的挖掘、整合与优化配置。
（2）外延式发展是内涵式发展的基础，内涵式发展是外延式发展的最终要求。内涵式发展建立于外延式发展基础之上，内涵式发展的核心在于教学质量的提升，包括办学理念、管理制度、师资队伍、课程体系、教育质量、办学特色等方面的提升与独树一帜。开放大学整体质量和效益的提升需要人、财、物、技术等要素的支撑，同时，开放大学发展的根本是实现办学水平及教学质量的提升。
（3）两者需协调发展。没有内涵发展，教育质量不高，不仅不能满足求学者的需求，也难以实现学校自身的可持续发展；没有外延发展，学校办学规模得不到应有的扩张，大众化的目标无从实现，求学者的需求也无法满足。所以绝不能把开放大学的外延发展与内涵发展对立起来，而应协调发展。
（二）开放大学在规模扩张的外延式发展中面临的问题
随着远程开放教育战线的延长，开放大学规模扩张的外延式发展中一些问题逐渐显现。2015年11月，唐山电大课题组针对目前开放教育全部教学环节，从招生录取、课程设置、教学设计、教学资源、教学服务、考务管理、学习环境等七个维度设计了“开放教育学生满意度调查问卷”，共发出问卷300份，收回问卷153份，其中96份有效问卷。课题组对学生的满意度调查数据进行了统计汇总分析，发现在开放教育办学中依旧存在如下问题：
1.新生对入学时采用的交费方式意见不一
目前唐山电大新生入学交费采用的是现金缴费方式，但调查发现，有相当一部分学员更倾向于POS机刷卡的方式，认为POS机刷卡缴费比现金收费不仅操作便捷，而且携带更安全。
2.学生对每门课的面授课次数、实践课程及课程的实用性等方面不满意
课题组调查显示，学生对每门课的面授课次数、实践课程、课程的实用性等方面不满意。由于实践课程的操作性低，导致学生对实践课程不满意、缺乏兴趣，其根本原因在于所开课程不实用，教材滞后于实践，所学知识不能解决实际问题；再加上工学矛盾，开放教育的学生大多很难挤出更多时间参加面授课，故目前开放大学各教学点开放教育面授课学生到课率极低，所以多数学生认为每门课程只需安排一次面授课即可（目前唐山电大的面授课一般安排在3-5次）
3.学生对课程教学设计不满意
课题组通过调查，发现很多学生对国开大学学科的教学内容设计、授课方式、使用多媒体的灵活程度、师生互动、网络学习资源、课程的理论联系实际以及面授课课堂气氛都不是特别满意，特别对使用多媒体的灵活度提出了更高要求。教师基于知识点设计制作的小动画微课因其趣味性更受学生喜爱，然而目前开放大学基层教学点只有极少数教师能制作微课程，很大一部分教师使用多媒体上课只是实现了以多媒体文字替代了传统的板书文字，更有个别教师依旧照本宣科，一点也不会使用多媒体设备。
4.网络学习资源不充分，缺乏精准推送
课题组调查发现，学生对网络平台上提供的基础性文本资源（如课程说明、实施方案、章节重点）比较满意，但是对目前所使用的教材版本、国开网所提供的学科期末复习资料、音频资源、视频资源并不满意，集中反映在目前的期末复习范围与终结性考试内容相差甚远，复习范围大且对接度低，形成性考核内容涵盖终结性考试内容也太少，远不如人大网络教育网上期末复习资料的指导性强，网络学习资源不充分且有效性低下，因人而异的学习资源的精准推送严重缺乏，导致学习者的“信息迷航”，学习者兴趣不高，最终导致学习者学习效果不理想。
随着网络的全覆盖，学生越来越希望获得图文并茂的学习资源，以便更灵活的进行学习，开放教育学生希望在远教平台和手机平台上获得的主流资源类型是文本和视频，我校老师提供的文本资源基本满足需求，但视频资源远远不足，任重而道远。
5.教学支持服务形式单一
课题组调查可知，学生对教师面授导学提供的教学服务和平时班主任提供的通知提醒服务相对比较满意，但是针对目前国开网所采取的“新闻讨论区”或“课程讨论区”的这种答疑方式表示质疑，学生普遍认为教师答疑通道单一，应该开辟多通道为学生答疑。随着微信的大众化，学生更倾向于微信群这种答疑通道。
6.考前辅导资料缺乏，有效性不足
教学管理中存在的突出问题是考前辅导资料占考试试卷内容的比例太低，甚至少数统设课、省开课期末复习资料没有或上传不及时，导致学生“复习迷航”，对考试无所适从。另外试点课的上机考试也给学生造成了巨大困扰和报名障碍，已严重影响招生工作；相对而言，学生更适应于传统的笔试考试方式。
（三）开放大学由外延式发展转向内涵式发展的必要性
1.以质量提升为核心的内涵式发展是开放大学的生存之基
目前，开放大学远程开放教育正在向大众化教育阶段迈进，但这种发展究其实质还是外延式发展，依旧主要是招生人数的增加、办学空间的拓展，同时办学质量出现了一定程度的下滑，甚至遭到了社会的质疑，如现有网络环境下的个性化学习服务处于初级层次，其服务形式单一、服务内容准确度不够、服务质量低下、学生满意度不高、运营商服务能力不足，所实现的个性化是“局部个性化而非整体个性化”、“个别人个性化而非大众个性化”，这些问题已严重影响到开放大学的社会声誉，所以，向以质量提升为核心的内涵式发展转型是开放大学的生存之基。
2.以质量提升为核心的内涵式发展是开放大学的发展之源
目前我国正值由高等教育大国向高等教育强国迈进之际，党的十报告指出：要推动高等教育内涵式发展。所以，开放大学必须面向全体社会成员，要向一切有能力、愿意接受远程教育的人提供远程学习服务，要帮助求学者尽快实现其求学目标，与此同时，实现开放大学跨越性、健康发展。因此，推动以质量提升为核心的远程开放教育的内涵式发展，是开放大学生存与发展的必由之路。
3.以质量提升为核心的内涵式发展是开放大学的立校之本
走“以质量提升”为核心的内涵式发展道路是国开大学增强办学实力和竞争力、有效服务社会的必经之路。但内涵发展不等于控制数量和规模，而是在确保质量的前提下，实现数量和规模的适度扩张。换言之，内涵发展实现了，质量提升了，规模发展才有保障。所以，作为内涵发展的核心--远程教育质量的全面提升，是开放大学的立校之本。
随着网络信息技术的广泛应用，远程开放教育教学理念、教学模式、学习方式等正在发生深刻变化，开放大学欲在终身教育构建中发挥更大作用，就必须置“教育质量”于“生命线”高度，以质量求生存、求发展，不断深化教学改革，为求学者提供灵活便捷、独具个性化的高质量远程教育服务，努力探索提高远程教育质量的新路子、新办法，加快实现远程教育质量的新跨越。
（四）国外开放大学的经验借鉴
1.英国开放大学
英国开放大学的教学手段是非常多样化的，网络、电视、广播、论坛、邮件都有英国开放大学课程课件供给学生自学使用，甚至在广播和电视上会有开放大学的专属频道向全国播放，学生在学习这些课程资源的同时线下可通过网络或者通讯工具交流，参与分组形式的讨论，一些公共的课程和基础课程会通过电视和广播全天候的重复播放，学生随时都可以在开大的专属频道中看到。在英国开大里进修的学分可以和全日制大学积累和互换，甚至可以让开大的学生到本校来继续进修，为学生提供了更多的学习机会。
2.马来西亚开放大学
马来西亚开放大学通过学校的网络平台收听学校广播电台，在这个电台里满足众多学生的需求，指定热点学术话题讨论，学生可以通过移动设备参与其中与教授交流，发表一些个人的见解。学校里的网络图书馆拥有大量的文献资料可供注册的学生们免费下载使用，并且学校会定时选取一些专业领域的学术文章发送到学生的个人网络平台中。
总之，无论是英国开放大学，还是马来西亚开放大学，它们都具有独特的个性化教育模式创新，各环节教学的构建都是值得我国开放大学教育管理模式改革借鉴的。
（五）我国开放大学实现以质量提升为核心的内涵式发展的路径选择
1.严把人才培养质量关，做到稳中有进
开放大学欲实现内涵发展，则必须秉持“质量兴校”的办学理念，必须立足于质量与规模、开放与创新的核心基础，严把人才培养质量关。国开大学尽管面临招生的多种困难和压力，但必须坚持“一手抓招生、一手抓质量”，不断加强教务教学规范化、制度化管理，多措并举引领教学改革向纵深发展。
2、发展有质量的在线教育，科学构建在线教育的的质量保障
欲实现内涵式发展，开放大学必须开展有质量的在线教育，科学构建在线教育的的质量保障。有质量的在线教育是指学习者有合理的途径达成他们的学习目标，而在线教育的质量保障是指开放大学要帮助学习者成功的拓展和提升他们所需要的知识和技能，其质量保障必须以“学习者为中心”。为此，开放大学必须科学构建在线教育的的质量保障，从机构管理、课程设计、学生支持服务等环节设置质量评价标准，要用系统的方法保障质量，把质量保障作为持续改进的过程，将在线教育的产出作为检测质量的最重要方法。
3.引进和开发慕课（MOOCs），探索翻转课堂教学模式，促进现代信息技术与开放教育的深度合融
促进现代网络信息技术与开放教育的深度融合是开放大学实现内涵式发展的重要路径之一。研究证明， MOOCs、微课、翻转课堂作为新生事物虽不完善，却有很强的生命力，可以改变我们的远程开放教育。因此，开放大学必须引进和开发慕课（MOOCs），深入探索翻转课堂教学模式及实际操作，充分利用微博、微信、QQ等为学习者提供宽敞的信息化空间和个性化智慧学习服务，实现传播与互动功能。
设置并通过MOOC课程讨论区，构建师生、生生学习共同体，促进其自主交流互动，并就资源取得、课程学习、形考提交、终结考试及情感等问题相互讨论、相互鼓励，实现教学相长、共同进步。而要吸引更多求学者参与到MOOC课程讨论中，导学教师则必须精心设计讨论主题，采用专题讨论与自由讨论相结合的方法，以鼓励、肯定为主，增加情感讨论的话题，缩短与学习者之间的距离，做到及时回复学习者的提问。
探索翻转课堂教学模式必须先明确其核心理念，即将传统课堂变成师生、生生互动的场所，在互动中使其碰撞思想，以促进学生的个性化、创新性学习。为此，在翻转课堂上，教师必须正确理解学生的问题并引导学生正确运用知识和技术解决实际问题，这是翻转课堂教学模式成功的关键。
4.开展“智慧学习服务”，构建高水平的教学支持服务体系
开放大学要实现内涵式发展，必须大力开展“智慧学习服务”，加速构建高水平的教学支持服务体系。所谓“智慧学习服务”是指在现代教育技术支持下，为学习者量身打造、致力于学习者长远利益的取得和目标的实现，旨在培养学习者的创新能力。智慧学习服务是数字化学习服务的全方位升级，是个性化学习服务的大幅度拓展，通过设备与学习资源、网络环境与学习者学习过程的深度结合，可激发学习者的学习兴趣、培养学习者的创新能力。
开放大学开展“智慧学习服务”，首先要设立完备的学习者信息库、有效的学习资源库、学习者评价报告库，借助于各种软件和应用程序，向学习者提供高质量的常规服务（如在线答疑、学习服务、即时通讯、视频点播等）、个（如资源推荐、学习进程、评价测试）、智能服务（如学习活动方案推送、学习任务分配等）和特色服务（如兴趣激发、动手能力、创新能力的培养等）。
其次，开放大学应加强与国内外知名大学合作，整合、开发优质数字化学习资源和优质网络课程，重点培养精通教学设计、资源开发、擅长提供远程学习支持服务的专职教师和技术人员，组织知名专家教授编写实用型教材、录制网络精品课程，聘请有实践经验的企业高管、技术人员担任实践课指导教师，全力做好“智慧学习服务”。
再次，开放大学要把培养创新能力作为开展“智慧学习服务”、提升远程教育质量的先导和培养目标。开放大学要致力于应用型人才的培养，则必须积极开辟和充分利用实践基地开展实践教学，把提升学生实践操作能力和创新能力作为学校教学工作的重点抓实抓好，确保毕业生岗位适用率的稳步增长。
5.深化教学教务改革，进一步完善教学质量保证体系
面对日益激烈的高校招生竞争，开放大学必须坚持基于网络的导学方式，从入学导学、自主学习、面授辅导、网上教学资源入手，完善教学全过程管理，切实做好网上教学工作，使其彰显远程教育特色。除强化常规过程监管外，尚需加强教学教务管理的改革和应用：
以学习者为本，大力开展基于“智慧信息推送”的个性化学习服务。
开放大学要始终秉持“以学习者为本”的理念，努力做好对学生的导学、助学、资源和信息服务。各班主任、导学教师要强化服务意识，一切为学习者的自主学习着想，在入学缴费方式、学习资源获取等方面，做好个性化的细致服务，多给学习者一些人文关怀，切实满足他们的不同学习需要，切实解决其学习中的实际问题，使学生顺利完成学业。
毋庸置疑，不同学习者对学习资源的需求存在差异性，故开放大学应大力开展“基于智慧信息推送的个性化学习服务”。所谓“智慧信息推送”是指借助于电子邮箱并依赖人工参与的信息推送服务，它可以系统地分析考量学习者的需求并进行整体化设计与推送，使推送的学习资源和支持服务更能提升学习者的体验和需求的满足度。导学教师必须正确分析学习者的需求，正确选择推送对象、推送内容、推送方式和推送时机，真正做到“个性化推送”，确保推送服务的的准确性、有效性，进而提升学习者的在线学习效果。
（2）重点抓好基于网络的课程考核，改革和强化网上形考管理。建议无论是统设课还是非统设课的形成性考核，一律实现在线完成；除试点课程外，每门课程行考作业布置为2-3次，内容尽量设置为客观题且数量为30道题，实现学生在线提交与自动出成绩；规定学生作业完成的最后期限，学生可不限次数提交作业，以最高成绩为学生的有效成绩，；规定行考成绩和终结性考核成绩各占总成绩的50%。学科终结性考试尽量扩大开卷考试的比例，适度增强考试难度，考试时间一般介于60-90分钟。
（3）丰富、优化国开网教学资源，提升资源的指导性和利用率。开放大学及各分部要将提高教学资源质量和应用效果作为教学工作的首要任务来抓，重点加强教学资源的整体设计，做到不同学科网上资源栏目设置清晰一致，期末复习题范围适中并提供参考答案，微课、多媒体课件制作短小、有趣，知识点明确、难点导清，资源更新及时，以确保学生的自主学习。开放大学必须追求网上资源建设的高针对性、高指导性和高利用率，千方百计确保网络资源的应用效果和建设质量。
（4）加强网上教学活动的组织、实施与监控。国开大学要注重网上教学活动的组织与实施，规范课程论坛、新闻讨论区的管理，明确课程责任教师、辅导教师的职责。讨论区名称的设置力求规范、统一，要明确各论坛、讨论区的职能及要求，避免学习者参与答疑时发生“使用迷航”。开放大学及各分部要加强对网上教学活动的有效督促，强化网上教学监控与系统通报机制。学科辅导教师除面授导学外，主要开展网上教学答疑，为学生提供良好教学支持服务。各级分校、教学点要不断完善教学管理制度，强化教学管理的指导功能，使教学工作的检查、督导经常化，进而使教学过程更加规范，管理水平、教学质量不断提升。
（5）借助公开课、教学评比活动，加大教师培训，提升远程教育教师整体素质。远程教育教师队伍素质的提高是开放大学实现内涵发展的一个关键因素和重要保障，它在一定程度上决定着开放大学的教学特色和教学质量的高低，影响着人才培养的质量，关系到开放大学的可持续发展。因此，开放大学的教师必须快速更新知识结构，掌握最新的信息技术，占领理论前沿，才能不辱使命。开放大学要加强课程教师及教务管理人员培训，确保培训内容的针对性和实际可操作性；要经常组织教师参加公开课及各项教学评比活动，以提升教师业务素质和执教水平，以更好地满足学习者的需求。如唐山电大为进一步探索开放教育导学模式，每学期均组织一次全系统开放教育公开研究课，该活动持续开展了五年，为全系统开放教育教师提供了交流学习的平台，有效推进了全系统开放教育教研水平的不断提升。
综上所述，实现内涵式发展、提升远程教育质量，关系到民族振兴与开放大学自身的生存与发展，因此，开发大学必须强化危机意识、责任意识和质量意识，切实实施“宽学严教”的质量保障制度，努力为学习者提供宽敞的学习通道、便捷迅速的学习平台、宽容的学习文化，通过科学合理的教学设计、严谨的教学行为、严格的教学规范，真正实现从规模扩张的外延式发展向质量提升为核心的内涵式发展的转变，为我国学习型社会的构建和终身教育的实现提供有力支撑。
参考文献：
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