时间：2023-01-16 03:08:26
序论：在您撰写精准脱贫攻坚工作方略时，参考他人的优秀作品可以开阔视野，小编为您整理的7篇范文，希望这些建议能够激发您的创作热情，引导您走向新的创作高度。
2016年1月12日，人民银行组织召开金融单位暨人民银行定点扶贫工作会议。国务院扶贫办国际合作和社会扶贫司司长李春光，人民银行党委委员、副行长郭庆平出席会议并讲话。
为进一步健全定点扶贫工作牵头联系机制，去年国务院扶贫开发工作领导小组指定人民银行为金融单位定点扶贫的牵头部门。目前，人民银行牵头联系参与定点扶贫的金融单位共计24个，承担着定点帮扶18个省（区）66个国家扶贫开发工作重点县的任务。郭庆平指出，金融单位要深入学习落实中央单位定点扶贫工作会议精神，切实做到“五个要”：一是领导要重视，各金融单位都要明确工作机构，主要领导同志要牵头抓，并确定一名领导同志具体抓。二是目标要明确，要坚持精准扶贫、精准脱贫的基本方略，定点扶贫的目标、资金和措施以及干部的主要精力要落到建档立卡的贫困人口上。三是措施要精准，要做到因村施策、因户施策、因人施策，科学帮扶。四是干部要得力，要选派优秀年轻干部到定点扶贫地区去挂职，到贫困村任第一书记，派出单位要做挂职干部的坚强后盾。五是资源要用好，金融单位制定的帮扶计划，要与当地脱贫攻坚规划和脱贫项目的落实相协调，金融单位掌握的政策、信息、人才、技术、资金等资源要与地方资源相结合。
李春光高度肯定了金融系统在定点扶贫中的重要作用和取得的成绩，对人民银行和各金融单位长期以来对定点扶贫工作的参与和支持表示感谢，并提出了三点工作建议。一是要准确把握扶贫开发新形势新要求，充分认识脱贫攻坚面临的困难和挑战，深刻体察中央扶贫攻坚的决心和力量。二是要明确定点扶贫工作新要求，进一步完善牵头联系机制，落实考核评价机制，建立宣传表彰机制。三是要加大金融单位定点扶贫工作力度，立足金融机构自身特点，坚持自身优势与扶贫当地实际相结合，找准扶贫切口；坚持精准扶贫精准脱贫方略，提高定点扶贫实效；坚持定点扶贫与本单位文化建设相结合，增强互动效应。
银监会、证监会、保监会等23家金融单位领导同志和相关部门负责同志，人民银行各司局、直属企事业单位、相关单位负责同志参加了会议。国家开发银行、上海证券交易所、中国人民保险集团股份有限公司、中国金融教育发展基金会、人民银行金融消费权益保护局等金融单位，介绍了近年来开展定点扶贫工作的做法和体会。人民银行金融市场司负责同志介绍了金融扶贫相关政策。人民银行定点扶贫单位陕西省铜川市政府负责同志，介绍了当地脱贫攻坚工作的做法和下一步规划。
【?P键词】政策；审计；扶贫；策略
【Keywords】policy； audit； poverty alleviation； strategy
【中图分类号】F239.227 【文献标志码】A 【文章编号】1673-1069（2017）04-0057-02
1 引言
目前，我国正致力于社会主义小康社会的建设，针对一些贫困地区，国家加大了扶贫力度，实施了精准扶贫政策，坦白说精准扶贫工作是一项长期性、系统性的大工程，需要各个相关政府职能部门的通力协作，才能将扶贫这项工作做好。审计机关作为其中关键的一环，如何在新时期转变思路、创新方法、全力服务精准扶贫工作的开展，成为当前审计机关工作的重要内容之一。
2 开展精准扶贫政策跟踪审计的重点内容分析
2.1 认真贯彻基本方略
2015年12月15日，“十三五”脱贫攻坚工作有关情况的新闻会召开，会上扶贫办主任刘永福表示：脱贫攻坚的基本方略就是精准扶贫和精准脱贫。这项基本方略的实施，变革了现有的扶贫思路和方式，更为形象地来说，精准扶贫和精准脱贫就是将“输血”转变为“造血”，来实现贫困地区的自主脱贫。以往扶贫项目的重点放在了GDP的增长上，现在要转变为注重脱贫的成效，也就是说要将“扶持谁”、“谁来扶”、“怎么扶”的一系列问题解决好。前文我们提到了精准扶贫政策主要涵盖了“六个精准”和“五个一批”，其中六个精准包括对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准；五个一批包括发展生产脱贫一批、易地扶贫搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批。
2.2 精准扶贫、脱贫的工作方案
按照《重要政策措施分工方案》和《2016年工作要点》明确进度安排，不断压实责任、传导压力；深入推进“五个一批”，扎实开展十大扶贫行动，深化社会参与扶贫，实施好“直过民族”脱贫攻坚行动计划；瞄准革命老区、民族地区、边疆地区、四大集中连片特困地区最困难的地方、最贫困的群体、最迫切需要解决的问题，把解决深度贫困摆在优先位置，集中力量打攻坚战。还要建立扶贫项目资金整合和监管机制。抓紧出台贫困县统筹整合使用财政涉农资金的具体意见，把管好用好扶贫资金作为最重要的任务，集中整治和查处扶贫领域的职务犯罪，防止扶贫资金“跑冒滴漏”。
3 精准扶贫政策落实跟踪审计的必要性
3.1 是适应新常态的内在要求
当前和今后很长一段时期内我国经济发展的大趋势就是适应新常态、践行新理念，在此背景下，各个政府职能部门要积极贯彻落实中央一系列重大决策部署。审计部门作为重要的基层职能机构，要深入分析新常态，深化审计重点，强化跟踪审计精准扶贫等重大政策、方针的贯彻落实情况，将改善民生作为工作重点，提高精准扶贫的实效性[1]。在新常态的新要求下，要与时俱进，转变思路，创新工作方法和手段，助力精准扶贫政策的有效落实，帮助贫困地区的群众脱贫致富。
3.2 是实践“五大发展理念”的创新要求
“五大发展理念”包括创新、开放、绿色、共享、协调，这些是新常态下的重大理论和实践创新，我们在开展各项工作时就要根据这些理念，本着解决社会公平公正问题，遵循以人为本，践行发展“以人民为中心”开创共同富裕道路的新局面，这也是我国社会主义小康社会的本质要求。当前我国已进入了“十三五”时期，这也是全面建设小康社会的攻坚期和收关期，扶贫攻坚应取得阶段性成果。所以，全面落实精准扶贫政策跟踪审计工作，是践行“五大发展理念”的要求，同时也是贯彻统筹分配、坚持社会公平正义的内在要求。
3.3 是实现精准脱贫目标的保障
从顶层设计来看，精准扶贫是一项较为全面的政策，也被称为“点穴式”扶贫，其主要内容涵盖了“六个精准”、“五个一批”、“五个坚持”等多个层面。精准扶贫的关键点在于解决扶贫中的难题，突破以往扶贫的瓶颈，将扶贫具体落实到特定的困难地区、特定的困难群众中。审计机关的工作就是要及时跟进产业扶贫措施的落实情况、扶贫资金的使用情况、帮扶跟进机制的建设等各方面的内容，只有审计工作的针对性、实效性、时效性显著提升，才能保障整个扶贫工作成效，帮助真正贫困的群众实现脱贫致富。
4 强化精准扶贫政策跟踪审计的策略分析
4.1 完善精准扶贫审计新机制
在新形势下，精准扶贫政策的跟踪审计工作必须具备较高的时效性，这就需要完善审计新机制。具体来说，一是要对审计项目进行系统化的规划部署，对审计项目的思路、重点、方法进行细化，提高审计方案的针对性、可操作性，确保精准扶贫政策跟踪审计的有效落实；二是要提高审计整合工作的协调性，精准扶贫工作具有自身的特点，开展跟踪审计时要准保把握扶贫地区的优劣势，实现审计工作的多维度融合，针对审计工作中遇到的难点和重点实现，要做好及时沟通与协调工作，按照相关规定及时报告，强化跟踪审计监督效能；三是全面梳理、总结、分析审计工作的经验，以及相关的工作情况，结合新形势、新任务、新要求，转变跟踪审计理念及审计方式，切实提高审计工作的效率和质量。
4.2 加强高素质、高水平??计队伍的建设
精准扶贫政策跟踪审计的效率和质量离不开审计队伍的支持，审计人员应在总结经验的基础上，提高审计的职业化水平，引进新的技术方法，并不断提高自身的专业技能和工作能力，积极为审计工作的顺利开展贡献力量。具体来说，审计队伍的建设包括：一是建立健全审计干部选拔任用机制，以工作能力、学习能力为基本标准，构建能上能下的任用机制，确保干部能够正确引导审计工作。二是加强职业化建设，优化审计教育培训体系，建立审计专业技术资格制度，尤其是基层审计机关，需要进一步加快审计职业化建设。审计工作其实是一项涉及学科很广的工作，包括经济学、统计学、社会学等众多学科，这就要求审计人员必须具备一定的基础知识，才能做好审计工作，所以针对在职人员，必须强化教育培训工作，努力打造一支高素质、高水平的审计队伍。三是坚持依法文明审计，加强审计自律意识，严格遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，审慎客观，文明规范，取信于群众、社会、党和政府。四是建立基于大数据的审计管理系统，高度重视跟踪审计过程中关联数据的分析，有机整合数据分析与实地审计工作，以精准的数据分析为基础，制定相应的审计方案，有效提升审计水平。
4.3 加强精准扶贫的跟踪审计监管
精准扶贫政策跟踪审计的结果应做到及时报告、依法公开，让党和政府以及人民群众能够及时了解精准扶贫工作开展的情况，可以利用如微博、微信等现代化的通信平台来及时公布审计结果，尤其是对政策不落实，或是落实不到位等突出问题，应重点报告并提出相关建议，通过公开、公正、透明的信息，加强精准扶贫的跟踪审计监管，将扶贫政策落实到位。
2015年11月30日下午，湖北省委、省政府以电视电话会议的形式，召开全省学习贯彻中央扶贫开发工作会议精神大会，动员全省各级各部门迅速掀起学习贯彻中央扶贫开发工作会议精神的热潮，以严的精神、实的作风狠抓精准扶贫、精准脱贫各项政策措施落实，靶向施策、精准发力，坚决打赢全省脱贫攻坚战。
湖北省委书记李鸿忠指出，解决贫困问题、全面建成小康社会，是我们党向世界的宣言、对人民的承诺，是关系我国能否跨越“中等收入陷阱”的关键一步，是巩固夯实党的执政基础的重要举措，意义重大而深远。中央扶贫开发工作会议，特别是的重要讲话精神，站位高远、思想深刻，既提出了打赢脱贫攻坚战的指导思想、目标任务，又指明了方法路径和政策措施，是指导当前和今后一个时期扶贫开发工作的思想理论武器和行动指南。
李鸿忠强调，全省上下要迅速掀起学习宣传贯彻会议精神特别是重要讲话精神的热潮。要通过学习，学深悟透，领会精神实质，把握政策和重点，坚定打赢脱贫攻坚战的信心、增强使命感和责任感、进一步焕发激情和干劲；牢牢把握“精准扶贫、精准脱贫”这一基本方略，聚焦“精准”二字，在落实“六个精准”、实施“五个一批”工程上下功夫；增强机遇意识，用好用足中央政策，把脱贫攻坚变成深入贯彻创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展理念”，推动全省贫困地区转型升级、跨越发展的重大机遇；增强紧迫感，以愚公移山之志和时不我待、只争朝夕的精神，狠抓各项政策措施落实，把思想和行动统一到中央决策部署上来。
李鸿忠指出，当前脱贫攻坚已进入“啃硬骨头”、攻城拔寨的阶段，时间紧、任务重、难度大。打赢脱贫攻坚战，绝非一打冲锋就胜的易事，关键要聚焦精准抓落实。全省各级党委、政府特别是主要领导同志要强化使命感、责任感，既加强对扶贫开发工作的领导，又要弘扬“工匠精神”，在脱贫攻坚一线亲自抓、带头干，用心、用情、用力抓好精准扶贫、精准脱贫各项工作落实。要坚持以“三严三实”作风抓落实，建立健全军事化管理机制，实施挂图作战，倒排时间表，制定路线图，立下军令状，层层压实脱贫攻坚责任。
李鸿忠强调，前一段，全省各地推进精准扶贫、精准脱贫工作总体情况良好，但少数地方还存在对象识别不精准、帮扶措施不具体、工作责任不落实等问题，对此各地各部门务必高度重视，迅速整改、切实纠正。要贯彻全面从严治党要求，坚持把纪律挺在前面，在脱贫攻坚战中考察干部，对“不严不实”、落实不力的地方和个人要加强监督执纪问责，对在贫困地区做出优异成绩的党员干部要给予奖励和重用，做到正向激励和反向问责“两手都要硬”，大力营造凭实绩选人用人的导向和风清气正的政治生态，为打赢脱贫攻坚战提供坚强组织保障。
2.配合开展第十一次中国公民科学素质抽样调查及贵州省第七次公民科学素质抽样调查，完成本地公民科学素质达标比例目标任务。
3.按照县2020年全民科学素质提升集中宣传活动的工作方案，组织开展好本地本单位宣传活动，大力推广科普中国APP的使用。
4.开展“正安县全民科学素质三年提质脱贫攻坚计划”，结合国家精准扶贫、精准脱贫基本方略和县委、县政府大扶贫行动，积极参与“三年提质脱贫攻坚计划”，将本地本单位全民科学素质工作与脱贫攻坚任务深度融合，提升科学素质，决战脱贫攻坚。
2018年我镇吹响了“全聚力一线决战脱贫攻坚”的冲锋号角,通过全镇上下的共同努力,扶贫开发取得了显著成效,实现XXXX户XXXX人贫困人口脱贫。按照“全聚力一线决战脱贫攻坚”的总体思路,2019年是我镇攻坚拔寨的关键时刻、冲刺时期,我们将继续按照“六个精准”“五个一批”等扶贫方略,采取各种积极有效举措,推动脱贫攻坚工作向纵深发展,确保2020年度全镇贫困发率由XXXX %降到XXXX%以内，贫困人口稳定脱贫。
一、抓住精准扶贫这条主线,打好脱贫攻坚“精准牌”。在下步工作中,我们必须把“精准”二字贯穿始终,盯准聚焦建档立卡贫困人口,做好建档立卡贫困户动态调整,切实做到精准识别、精准施策、精准脱贫。要在巩固以往工作成果的基础上,进一步确保扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、脱贫成效精准。我们会紧紧抓住统战部定点帮扶，东西部部协同发展的历史机遇。力争上级对我镇脱贫攻坚在政策项目资金上予以重点倾斜,专项扶持资金及时足额到位,为我镇脱贫攻坚战备足充实的“粮草”和“弹药”,下最大的决心从根本上解决我镇贫困户的落后面貌。
二、在扶贫上“输血”更要做好“造血”
按照“扶真贫、真扶贫”的原则,增强贫困村“造血”功能,把产业化扶贫作为增加农民收入、巩固提升传统扶贫产业规模,扶持传统种养产业项目，努力提高扶贫开发效益。
自精准扶贫工作开展以来，分局按照区扶贫办打好打赢精准脱贫攻坚战的工作部署，积极落实“精准”方略，切实在脱贫工作上下功夫，脱贫攻坚工作扎实稳步推进。
根据分局及三个包保村居的实际情况，我局抽调15名负责任的党员干部同志进行包保贫困户，并与村居负责人及时沟通联系。根据上级精神，秉承“有能力”的“扶起来”，“扶不了”的“带起来”，“带不了”的“保起来”的原则，加强扶贫领域腐败和作风问题治理力度，集中精力投入到问题整改当中。我局帮扶人员每月至少一次到贫困户家中进行走访，与其谈心谈话、打扫卫生，了解贫困户现实性的困难，向贫困户宣传国家和党的扶贫惠民政策，帮扶项目和扶贫产业，鼓励贫困户自主创业；逢年过节还会为其带去生活必需品，提高贫困户的生活质量；根据当前我市创城实际，为其进行宣传创城中需要注意的相关问题，提高贫困户的整体素质。
此次分局暂未排查出问题，今后还将继续加强扶贫力量，切实维护人民群众合法利益；巩固脱贫成果，提升精准扶贫精准脱贫质量；完善体制机制，营造良好社会氛围。
一、专人负责，认真组织自查评估验收工作
今年以来，面对突如其来的肺炎疫情，坚持疫情防控和脱贫攻坚两手抓、两不误，在做好贫困群众生活保障，确保不发生任何“极端”事件的前提下，聚焦责任落实、政策落实、工作落实“三落实”，围绕“两不愁三保障”核心指标、帮扶责任落实等重点工作，坚持质量标准和时间节点，组织结对贫困户帮扶责任人有序开展脱贫攻坚自查评估，全覆盖、无遗漏检验2019年单位成立以来的脱贫帮扶成效，精准核查各扶贫政策落实台账。逐户核实比对分析研判2019年以来结对帮扶户“两不愁三保障”、易地搬迁等扶贫政策落实情况，确保扶贫政策落实不漏户不漏人，通过逐户核实比对发现存在有异议的，再次组织入户核实核查，上下沟通进行精准修正、查缺补漏，
二、强化责任，巩固脱贫攻坚成果
（一）去年以来，认真贯彻落实中央、省、州、县决策部署，按照“2018年基本完成、2019年巩固提升、2020年全面完成”的工作布局，牢牢把握精准扶贫精准脱贫基本方略，对照“一超六有”脱贫标准，聚焦贫困人口脱贫质量，咬定目标不放松、坚定信心不动摇、落实责任不松劲，扎实推进各项任务目标落地落实。
（二）下沉基层，入户走访。按照既定目标、既定措施开展帮扶，每月至少走访结对户家中三次，今年累计走访结对户家中65次，深入了解贫困户实际状况，认真细致地搞好调查摸底，及时掌握生活工作状况，帮助贫困结对户解决生活中的实际困难8件，并与结对户交心谈心，用通俗易懂的语言向结对户宣传讲解中央第七次工作座谈会精神、森林防火安全知识等重点思想工作内容，宣传脱贫攻坚相关政策，培养明白人。
