时间：2022-05-25 03:25:30
序论：在您撰写税务培训时，参考他人的优秀作品可以开阔视野，小编为您整理的7篇范文，希望这些建议能够激发您的创作热情，引导您走向新的创作高度。
税务系统按照注重综合素质，提升岗位技能，创新培训方式，促进终身学习的工作思路，开展了多层次、多渠道、大规模的培训工作，取得显著成绩，干部队伍整体素质有了明显改善，驾驭税务工作的能力进一步增强，但仍然存在着一些问题，从目前税务干部培训情况看，主要存在着以下不足。
（一）缺乏主动性和急迫性，培训认识不深刻。虽然各级税务机关对税务干部培训工作逐步加强，但进展不快，与实际工作中税务干部培训需求还有较大差距。应该充分认识到培训是一种教育，它属于成人终身教育范畴，为税收事业发展提供智力支持和人才保障，是一项基础性、先导性的工作。
（二）缺乏广泛性和全局性，培训人员层次集中。“实施全员培训，促进终身学习”的工作思路有待进一步加强。当前甘肃酒泉地税务局干部的培训主要是集中在税务机关的主要领导，这一群体占据培训资源的85%以上，而基层税务干部因工作任务紧、培训投入资金不足等因素影响受训机会太少，不利于税务培训工作的健康发展。
（三）缺乏针对性和实效性，培训形式单一。近年来，工学矛盾一直是税务干部培训的突出问题。一方面税务干部队伍亟需进行新知识、新技能的填充和更新，另一方面在职税务干部尤其是基层干部和业务骨干工作繁忙，参加集中培训的精力和时间不足。税务干部普遍反映，要针对不同的培训对象和内容，采取不同的培训形式，以增强针对性，提高培训实效。
（四）缺乏生动性与多样性，培训管理模式陈旧。多年来，甘肃酒泉地税局在税务干部培训工作中主要是沿用上级点名调训、下级被动参训的培训模式，这种培训模式有三个突出特点：在参训人员上具有强制性；在培训时间上具有固定性；在教学内容上具有统一性。虽然这种培训模式在一定程度上满足了干部增长知识、提高素质的需求，但其本身也存在着一些缺陷，如对参训人员针对性较差、时间约束性强、难以达到按需培训的目的。
二、改善培训现状措施
针对税务干部培训需求，结合甘肃酒泉市地税局税务干部队伍现状和经济社会发展的实际，今后，税务干部培训工作应从以下三个方面进行探索与创新。
（一）强化培训工作的思想认识。随着税收事业的发展,教育培训工作的地位会越来越突出,作用会越来越重要。各级领导要增强紧迫感和责任感，切实加强对培训工作的重视和领导，把培训工作列入重要工作议事日程，抓紧抓好。从思想上充分认识到培训是一项战略性、全局性的工作。
（二）做到培训形式与实俱进。在继续坚持课堂教学、在职自学等传统培训模式的前提下，根据社会的发展变化，在培训方式上做好扬弃，摒弃过时的培训方式，积极创新培训方式，逐步扩大和探索电化教学、远程教育等先进的教学方式，以提高学习效率，增加学习趣味，增强学习效果。根据不同的培训内容，分专业将教授、专家的联系方式、素质水平纳入其中。同时，要积极鼓励有特长的税务干部参与到培训师资中来，提高培训的科学性、规范性和实用性，为全面提高培训质量提供智力支持。
（三）有针对性的培训。根据具体情况具体分析，结合酒泉市地税局的特点，有针对性的培训，一线基层人员培训应和岗位相结合，也就是从事什么岗位就应培训什么内容，不要集中培训统一内容。
三、创新管理模式
结合调查结果分析，我们认为，当前培训模式在短时间内难以改变，但在此基础上，可以适当放宽培训的自，逐步探索宏观调控、个人自主的按需培训模式，即市场培训模式，实现传统培训模式与市场培训模式的同向并存、相互补充。税务干部培训工作要适应市场经济发展的要求，就必须逐步建立一套市场化培训管理机制，着重强化四个职能：
（一）强化决策职能。包括对培训工作方针的确立、战略目标的选择和远景规划的制定等。制定税务干部教育培训长短期规划，从经济和社会发展需求出发，对各级各类岗位所需的政治理论、专业知识，科学地确立了一个量化的统一标准和达标要求，并制定了切实可行的制度、措施认真组织实施。
（二）强化服务职能。根据实际需要，及时年度培训指导性计划及中长期培训信息，调控培训对象、培训时间、培训基地之间的关系，做好培训基地与培训对象的合理分工。
铜官山区二分局 周正桃
不常外出的我，怀着忐忑的心情，踏上到扬州税务学院的旅途。一到扬州，便受到接站人员的热情接待，一切都安排得井然有序，如家的感觉涌上心头，让我对这烟花、翠柳的城市好感倍增，对接下来的日子也多了几分期待。在以后6天的培训过程中不仅学到了很多我平常在工作中、生活中所学不到、听不到的知识，让我自身各方面得到了很好的锻炼，同时也让我再次能回到久违的校园，体验多姿的学生生活。现将我的一些学习感悟，汇报如下：
学院老师们渊博的知识、宽广的视野、严谨的思维、清新灵活的教学方式、幽默风趣的课堂氛围，无不令我深深折服，受益匪浅。他们让我懂得真正的学习不是照本宣科后的轻松，不是亲身体验后的惬意，而是思考和感悟，是观念的更新、思维方式的转变，是工作方式的调整、困惑的解决，是素质的提升、人生理念的完善……一句话，我们要学以立德、学以明智、学用相长。
学以立德，就是要通过学习，提高我们税务人员的政治涵养，要有信念、有信心，要懂得有所为有所不为。此次培训，以法律工作者的思维，为我们提供涉税法律知识新视角；以地税人员的角度，帮我们发现及防范执法所可能产生的风险；更为重要的是，告诫我们必须清楚认识自己的身份，在工作中把握好原则和底线，遵纪守法，保证执法的质量和效率。而这就需要我们在强调专业知识学习的同时，加强对自身世界观的改造，常思贪欲之害，常弃非分之想，常怀律己之心，常修为政之德，培养服务、务实、廉政的意识。
学以明智，就是要通过学习，提高我们地税人员的专业水平。古人云“不谋全局者不足以谋一域”，作为一名地税干部，没有财税、会计、法律等多方面的基础知识，就不能很好地胜任本职工作。而这些知识更新速度又可谓是日新月异的，因此我们要时时刻刻保持学习的劲头，完善更新自己。就拿此次培训辛连珠教授讲授的《资本交易事项检查方法与案例分析》作例子：辛教授以《大板城的姑娘》中的“带着你的妹妹，带着你的嫁妆”歌词导入“资本交易”课程，整个课程以“哥”和“妹”的结合通俗易懂的详细介绍了“资本交易”的实质、内涵以及相关的涉税事宜，使我明白了“资本市场遍地税收”的真正含义，同时也促使我静下心来，不断勤奋学习，向他人学习，向实践学习，向书本学习，努力吸收各种知识营养。
学用相长，就是通过知识指导实践，通过实践检验知识，着眼于实际问题的思考，着眼于新的实践和新的发展，理论联系实际。一个地税干部工作是否合格，不仅要看学习得怎么样，更要看能不能在实践中创造性地执行各项方针政策，能不能在困境中坚韧不拔地打开工作的新局面。不与实践结合的学习是毫无意义的学习。在未来地税工作中，我们要学会举一反三，不断总结新鲜经验，创新工作思路，转变工作观念，夯实工作基础，争创工作成效。
6天的扬州学习，感悟很深，启迪很多，还源于这里清新淡雅、悠闲别致、舒适宜人的环境。在这里，我们远离了城市的喧嚣，能静下心来慢慢感受、点点思考、细细品味。在今后我将树立“终身学习、持续学习”的理念，在工作及生活中勤于学习，善于思考，勇于实践。并怀着一颗感恩的心，对待生活，为地税事业的发展做出贡献！
扬州税院学习体会
铜官山区二分局 胡 恒 全
为期6天的扬州税院学习培训已经圆满结束。这既是一个结束，更是一个新的开始。培训虽然结束了，但以后的自主学习还得继续。
作为从军队转业进入地税队伍的半路人，这次的培训对我来说意义重大。我本以为自己在十多年的工作时间里基本掌握了从事税收工作者的业务技能，但在接受过培训之后，我发现差距还是很大。税务工作者作为税企协调员、税法宣传员、纳税辅导员、纳税评估员、信息采集员，税收分析员，肩上的责任很大，而我感觉自己只做到了部分，还有很多方面需要完善。完善的途径无非是学习加平时的总结。我在平时往往是为了完成工作而工作，今后应该转变这种观念，要为了完善自己而工作，为了更好地服务纳税人而工作。
说到服务，这是我们今年的工作重点。最近两年里，虽然我们在服务水平和纳税人满意度上有所突破，但是离上级要求还有一定的差距。在培训期间，老师通过讲述、解读总局相关规范性文件，强调了纳税服务在税收工作中的重要性。服务态度是一方面，熟练掌握税收优惠政策、相关税收法律法规才是做好纳税服务的前提，也是评价一名税收工作人员是否达标的重要指标。作为半路从事税务工作的我，不仅要在各种考试时加强基本知识的学习，考试过后也得反复加强记忆，以便在以后的工作当中遇到相关问题时能够准确、及时地处理。
企业所得税法与企业会计准则的差异是此次培训重点内容之一，未经过会计专业学习毕业的我，这是我初次外出参加培训，实在是感到自己对会计知识的缺乏，想到我今后从事税收工作需要用到这些知识时，我才明白这些知识的可贵。当培训老师在上面讲述这些知识时，我与它们似曾相识，但又无法完全理解，太对不起老师，也对不起自己，只能从头开始再学。我想现在补救还能来得及，因为我离退休还有一定年限，同时也有大把的业余时间。我要担起这份责任，要对得起自己曾经付出汗水和努力而执着争取来的这份光荣的职业，更要对得起头顶的税徽。
扬州税收业务培训心得体会
狮子山区分局 黄璟
仲秋九月，我们迎来了市局在扬州税务培训中心举办的为期6天的税收业务培训班，作为一名一线税收工作者，我有幸第一次参加这样的培训。扬州税务培训中心的老师们用他们专业的知识、生动的案例、精彩的语言介绍了税收业务的热点、重点和难点，让我在知识上有收获，认识上有提高，也进一步明确了工作方向。
随着税收工作职能及模式和外部环境的不断变化，资本交易事项日益成为社会热点，同时也成为征管稽查工作一个重点与难点，辛连珠老师的《资本交易事项检查方法与案例分析》课程，重点给我们介绍了资本交易事项概念、检查方法等，极大地开阔了我们的视野，从中受到很大启发。申山宏老师的《纳税评估案头分析方法与技巧》，用真实的房地产企业的案例进行教学，直接与业务工作相关，聆听讲课，受益非浅。其他老师的讲课也都深入浅出，既有理论，又有实践。听了老师们的讲课，使我认识到做好税收征管工作不仅仅需要丰富的知识，更需要对日常工作进行深入的思考和逐步积累的实践经验。
一、明确角色 提高认识
一个人有什么样的角色定位，就会有相应的行为倾向，用什么样的心态看待人生，就会表现出什么样的工作态度和生活态度。通过省市领导的莅临教育和培训中心老师的谆谆教导，我认清了这次培训的重大意义。丰富了知识，开拓了视野，到准了自己的位置，更使我深刻的认识到，要更好的适应国税工作发展需要，只有不断充电，全方位提高自身的素质能力，严格遵循职业道德，才能在迎接税收发展的各种挑战中胜利。这次培训我实现了思想和角色的转变，找到了立足岗位的切入点和突破口，对自己进行了新的定位，树立了重的信心。为更好地投入国税事业做好了充分准备。不论身份如何，我也骄傲成为了一名税务工作者，也本着踏踏实实努力工作的精神，用一颗平常心，去融入社会，融入税务干部这个优秀的集体。
二、增长知识 提高能力
20天时间，我们学习了《税收征管法》、《增值税政策与法规》、《企业所得》等6种专业课程。使我的思想得到了洗礼和升华。增值税看似简单，其实并不容易。不仅需要掌握税收专业知识还要通过具体工作进行论证。通过多位优秀教师的教授，加上我热情和严谨的态度全身心投入学习，跟着老师的思路我用心体会税务专业名词、揣摩执法漏洞、思考执法程序、查找税法条款，很快我的专业知识水平在短期内得到了很大提高。也受多年领导培养和税收文化的熏陶，原本掌握的知识更加精通了，模糊的概念清晰了，不懂是问题弄懂了。对税务工作的一般工作方法和执法工作流程及程序合法性进行了精确把握，为今后工作打下了坚实的理论基础和工作实效，也有利回避了执法过错、执法风险。
一、培训重视程度不够
从培训顶层设计来说，税务系统的一些领导干部对培训的重要性缺乏认识，总是把培训当作“次要工作”，产生了重培训形态而轻培训意识的现象，从而导致出现业务知识老化、技能水平跟不上税收形势变化的问题。从受训者层面来说，由于宣传教育不够、约束措施不力，在实际培训过程中对培训和再教育都没有高度重视，缺乏在新时期知识需要不断更新、素质需要不断提高的紧迫感和危机感，更多人抱有“一次教育，终身受用”的态度，对培训教育工作持消极应付态度，为了培训而培训。从培训体系来说，在税务系统中没有对税务公务员培训进行系统思考和全局谋划，而是将培训看作“一个缺乏理性分析基础的感性随机的过程”，在培训授课和实践结束之后就认为培训工作完成了，既没有对培训效果做出评估，也缺乏后续的考核、反馈与二次培训。
存在这些问题的主要原因在于培训理念不够清晰。对培训理念没有形成共识，对其产生的积极影响并不十分认同。从学习成长理论的角度来分析，当前税务系统公务员培训没有把提高公务员能力，提升其人力资本力量，从而满足税务部门发展和公务员个人适应工作、力求进步的需要，进而与提高部门效能很好地结合起来。根据人力资源管理的规律和要求，培训应该是一个动态的、系统的过程，要根据受训者的工作要求、工作变化、社会经济形势的发展，设计出适应工作要求的培训内容、手段，只有持续的、系统的培训才能真正发挥培训的作用，保证受训者的能力持续、快速地提升。
二、培训针对性不强
首先，缺乏对公务员自身需求的分析，税务系统目前的公务员培训工作依然主要是由培训主管机构负责制定培训计划，受训人员只能被动地接受培训。在这一培训模式中，受训者很少有机会参与包括培训内容、方式、时间等在内的设计。这种由主管机构制定计划、培训机构实施计划、受训人员被动接受的自上而下的培训模式，并不是以受训人员的需求为中心，更多的是以完成培训任务为中心。没有受训人员的参与，培训就得不到他们的支持。如果培训内容的设定又没有考虑到不同人员的差异性，就不能较好地解决实际工作中存在的问题。其次，培训内容针对性不强，在培训中没能针对公务员职业特点、职位与工作要求来科学、合理地设置培训内容，针对性和实用性不强。在内容设计中，理论学习、正规化学习，多于联系实际、解决实际问题的课程，出现了培训中讲授的知识在自己工作中用不上，而实际工作中需要的知识在培训中又没有讲授的情况。
出现上述问题主要在于培训需求不够明确。培训需求调查不深入，没有紧贴工作实际，不能很好地与单位远期、近期目标紧密结合，单位没有明确的素质模型或岗位需求，培训无法反映每位受训人员的知识背景、能力状况和工作经验方面的差异以及他们现有素质与工作需要的差异，不能体现不同部门、不同职位对公务员的特殊能力要求，缺乏针对性。
三、培训效果评估工作有待加强
当前税务系统的培训工作，还是侧重于培训学习过程，对于培训效果却缺乏健全的评估体系。目前，我国还没有一整套公认的培训质量体系，以至于对培训质量的具体方式、培训质量客观指标的设计等涉及衡量培训质量的一系列基础问题都没有深入研究，对培训质量的评价通常是采用考试的方式来结业。
首先，缺少必要的评估。目前培训工作流程在规范化方面虽然取得了一定的进步，但对培训效果评估没有给予应有的重视，缺乏健全的评估体系，造成培训工作主管部门不能全面掌握培训工作情况，不利于管理和调控培训行为。作为受训者由于缺乏评估，也未能起到督促学习的作用。其次，评估方式不科学。培训评估工作更多的是在培训结束后，通过考核的方式进行检查。培训过程中及结束后的相当一段时间内都离不开培训评估，过程中的评估引导管理机构及时调整培训内容和方式，以取得更好的效果；培训结束后进行评估是要总结成功经验和有待改进的地方，同时还要评估受训人员在工作中的表现，以便更好地设计组织下一轮培训。
关键词：税务干部 培训 创新
中图分类号：F812 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2013）03（a）-0237-01
21世纪是一个信息高度发达的时代，现代信息管理技术已经普遍应用到当前的税务工作中，传统税务培训无论在培训内容上还是在培训模式上，都无法满足新形势下税务工作的要求，因此，现阶段要切实加强税务干部教育培训模式创新，提高税务干部的业务素质和文化素质，确保税务工作的顺利进行。
1 当前税务干部培训现状和存在的问题
1.1 培训对象局限性大，文化素质和业务素质参差不齐
我国税务工作的培训对象集中在岗位要员身上，包括局长、所长、稽查等岗位，这些人对税务工作已经有一定的认识，而很多没有培训资格的税务工作人员又缺乏必要的知识，因此在一定程度上造成了培训资源的浪费。除此之外，现阶段我国的税务干部年龄结构偏大，文化素质相对较低，而一些年轻的税务干部则具有较高的文化素质和业务素质，对他们进行相同的税务教育培训也容易造成资源的浪费。
1.2 培训方法单一
目前，我国的税务教育培训大多为短期培训，教育培训方法单一，主要以课堂教学为主，缺乏多模式、多渠道的税务培训方法。随着社会的不断发展，税务工作的培训内容越来越丰富，仅凭传统的课堂教学方式无法满足培训的要求，情境模拟、多媒体教学、分组讨论、角色扮演等互动型教学方式应该广泛应用到税务教育培训工作中。
1.3 教育培训机制不够健全
缺乏科学、合理的教育需求分析和评价机制是我国税务培训中存在的一个重要问题。很多税务培训计划都属于短期培训，依照缺什么补什么的原则进行，没有从整体上对税务知识和技能进行分析和安排，导致培训计划缺乏系统性和连贯性。而奖惩机制的缺乏使部分税务干部对税务培训学习敷衍了事，得过且过，税务培训成为一种形式，成效甚微。
此外，税务培训内容方面也存在一定的问题。例如，很多税务培训计划的培训对象来自于不同的岗位，他们具有不同的知识需求，对他们进行相同内容的培训，缺乏针对性和有效性。
2 税务干部教育培训模式的创新途径
当前我国税务干部队伍年龄结构偏大、人员素质参差不齐，加强税务干部的培训工作势在必行。针对税务教育培训工作中存在的问题，可以从健全培训体制、创新培训方式、优化培训手段、完善奖惩机制等方面加强改进。
2.1 统一规划，建立健全的教育培训保障机制
创新税务干部的培训模式，首先应该建立科学完善的规章制度，整体把握教育培训工作的实施。建立完善的培训管理机制，首先应该从培训的指导思想入手，加强税务干部对教育培训工作的认识，引起他们对培训学习的重视，从而提高教育培训的效果。其次，要根据组织、岗位以及个人需求的不同，制定合理的长期、短期培训方案，杜绝无系统、无条理的培训现象发生。培训计划的制定要遵循组织及个人的培养规律，从长远角度出发，培养税务干部的文化素质和业务素质，逐步建立起继续教育、终身学习的培养体系。最后，应该从培训计划的设计、考核、档案管理、评价结果等方面着手，制定严格、详细的基本制度，确保税务干部的培训工作有法可依。
2.2 依照不同的培养需求实行分级分类培训
对于知识层面不同而又处于不同岗位的税务干部而言，其所需的培训内容有很大差异，要想获得更理想的教育培训效果，分级分类进行培训是最直接有效的解决方法。一方面，由于税务干部具体岗位、职位的不同导致培训内容有很大的差异，例如，对于企业税源管理人员而言，在培训时应该以讲解会计知识、会计制度、税法差异等为主，而对于稽查岗位的人员而言，应该以稽查技巧、稽查程序、案例分析等为主；另一方面，由于税务干部的知识层次和文化素养不同，导致他们在知识储备量、分析理解能力、业务能力等方面存在比较大的差别，进而影响到教育培训工作的成果。对于基础薄弱的人而言，应该加强培训基础知识，而对于高层次人员来说，则应该加强培训他们的知识应用能力。
2.3 优化培训手段，拓展培训方式
培训方式单一是目前我国税务干部教育培训中的一个重要问题，拓展教育培训方式，实现培训形式的多样化，对于提高税务干部培训成果具有重要的意义。首先，应该将短期培训、长期培训与初任教育培训、任职教育培训等有机地结合起来，使每一项培训都成为系统培训的一个重要组成部分。其次，税务干部的教育培训应该充分利用多媒体等现代教学设备，增加课堂的趣味性和生动性。同时，应该改变以教师为主体的传统教学模式，在授课时通过情境模拟、角色扮演、分组讨论、案例分析等课堂活动活跃氛围，增加教师与学生、学生与学生之间的交流互动。最后，要紧跟时展的潮流，多吸引讲师、教授等开展专题讲座活动，使领导干部能够及时把握好宏观经济、知识经济、税收政策、税收发展等方面的形势，提高他们的宏观意识和调控能力。
2.4 进一步完善奖惩激励机制
合理、完善的奖惩制度可以有效地激发税务干部的培训学习热情，提高他们对教育培训的重视程度。教育培训部门可以在培训结束后对培训的成果进行量化考核，通过与预期目标以及其他教育培训项目进行对比，评估培训结果，总结培训的经验和教训，为新的培训计划的制定提供依据。参与教育培训的个人的评估结果可以作为员工综合能力的一项评价指标，并依此对员工的晋升、奖金等进行判断。对于培训效果不好的单位或个人予以惩处，限期要求达到培训效果或者实行下岗、降级使用。而对于事业心强、培训结果优异的员工给予一定的奖励，提供给他们更好的发展机遇。
此外，创新税务干部的培训模式，应该充分利用计算机网络的优势，将培训学习随时化、随地化。培训部门可以搭建网络教育平台，以网络资源为依托，建立网上学习课堂，教师将课件、资料等到网上，并通过建立教育论坛及时地对相关问题进行解答。在实际培训中，培训部门也可以设立专门的学习沙龙，给参与培训的人员提供良好的交流讨论场所，促进税务干部的共同提高。
参考文献
[1] 李冬梅.管窥高校税务干部培训的问题与对策[J].湖南税务高等专科学校学报，2011（8）：54.
摘 要 税务教育培训作为我国发展战略的一个组成部分，已经受到了重视。但是，目前税务培训管理模式不能够满足税负工作的需求，因此作为一名税务培训管理人员，应该以现代的培训理念为指导，逐步建立新的培训管理模式。在本文中，笔者根据自己多年的实践经验，探究了税务培训教育管理模式的创新，从而为社会培养出更多优秀的税务人才。
关键词 税务培训 教育管理模式 创新
1.前言
随着社会的发展，目前国家与国家之间的竞争最终归结为人才的竞争，它为教育培训奠定了物质基础和理论基础。在多种先进观念的影响下，教育培训已经成为各个国家进行人才竞争，最为普遍和重要的途径之一。由于我们国家的成人教育培训事业才刚刚起步，因此在培训理念研究等各个方面还是一门的新的学科，特别是在运用先进的培训理念探索适应各类公务员培训的培训管理模式和管理规律等方面，还不能够满足社会发展对于人才的要求，这就需要我们坚持不懈的进行探究。对于税务培训来讲，也面临了同样的问题。这就要求税务培训工作人员，要具备创新的意识，积极主动地探索培训管理质量和培训模式，从而培养出适应社会发展的人才。
2 .税务培训教育管理模式的创新
2.1成人培训与普通教育的区别
普通教育往往是指学历教育，它在于将学生当做被动的接受者，教师和课程才是教育的中心，主要职责就是教授学生某种学科的基本知识，为学生将来不如社会进行文化知识的储备，而不是有针对性的进行岗前培训。培训是指由施教机构想学员提供有计划、有组织的教育和学习，改善学生从事岗位或者即将从事岗位的知识结构，从而不断地提高工作者质量。可见，成人教育与普通教育两者的办学理念、培养目标、培养手段等当面有明显的区别。实践证明，这样的区别在过去很长一段时间并没有引起人们的重视以及思路。因此，作为一名税务培训的工作人员，必须要以现代税务培训理念为指导，且以培训项目的形式出现。这样不仅有助于培养学员的税务知识，还有助于提高学员的时间能力，提高学员的竞争能力。
2.2树立新的税务培训教育理念
2.2.1树立“科教兴税”理念。在税制改革和征管改革不断深入、征管手段日益现代化的条件下，必须把人力资源的开发作为21世纪税收事业发展的战略性、先导性、全局性的基础工程。必须使主管税务教育培训工作的领导和人事、教育部门真正认识到树立“科教兴税”理念的重要性、必要性、紧迫性和可行性，排除思想障碍，提高思想认识，切实将“科教兴税”理念贯穿到税收中心工作中去，并要采取各种行之有效的措施予以保障，才能真正建立教育培训与使用紧密结合的良性循环机制。
2.2.2树立素质教育的理念。将提高税务干部队伍的整体素质作为今后教育培训的中心工作来抓，全面推进全系统以政治素质、文化素质和业务素质为主要内容的素质教育。教育培训不能仅就税务教育论税务教育，应当从整体上、全方位地进行探索和研究，把税务教育培训与使用相结合的问题同社会经济、政治的发展，同国家公务员制度、教育制度的改革和完善结合起来。为了保证我们培养的人才适应新形势税收事业发展的需要，素质教育要讲究前瞻性、预见性和开拓性。
2.2.3树立终身教育的理念。人类文明进入21世纪以来，随着社会经济的蓬勃发展、科学技术的日新月异，终身教育已成为一个国家、部门开发人力资源，参与竞争，求生存、谋发展的根本举措。税收肩负着为国聚财和宏观经济调控双重职能，这对税务工作者既是荣耀，更是挑战，为更好地完成国家赋予的各项工作任务，税务部门必须大力加强税务教育培训工作，为税务工作人员接受良好教育培训营造更好的氛围，提供更好的条件。作为公务员自身也有责任、有义务树立终身学习的理念，主动学习，不断获取新知识，掌握新技能，以适应社会和税收事业发展的需要。
2.3加强师资培训，创新培训方法
目前从事税务工作的人员学历层次普遍较高，工作经常也比较丰富，他们获取信息的渠道也越来越多，学习能力也是非常强。因此，需要参与培训的税务人员，都有非常明确的目标，即通过培训解决生活和工作中遇到的困难，提高自己的能力。但是，目前的税务培训教师往往都是高等院校毕业之后直接登上讲台，他虽然有扎实的理论基础，却没有实践经验。而实践证明，作为一名税务培训工作人员，就必须要拥有扎实的理论基础和丰富的时间经验，这就要要求我们要有计划的安排部分教师到基层税务部门实行挂职锻炼。是把理论知识应用到税收实际工作和积累工作经验的有效途径，也是提高教师业务水平的有效途径之一。
3.结束语
税务工作人员与国家经济发展有很大的关联，税收能否成功关乎如何完成为国聚财、为国引导经济体向既定方针、政策、方向的大事。因此，必须牢牢树立质量效益的理念。追求质量和效益的统一，营造人人有接受教育培训的紧迫感、人人有热烈期盼提升自身能力的学习氛围，激发干部踊跃参加教育培训的热情。税务施教机构的改革与发展任重而道远，我们要坚定信心，加倍努力，直面挑战，不断创新，为税务培训事业的发展出一份力。
参考文献：
[1]黄平安. 税务培训教育管理模式创新的探讨.湖南税务高等专科学校学报. 2005.05.
[关键词]税务成人教育备课
中图分类号:G72文献标识码:A文章编号:1671-7597(2009)1120152-02
无论是普通教学还是成人培训教育,无论是学历教育还是业务培训教育,无论是文化课程还是专业技能课程,必要的备课准备是有效组织课堂教学和确保课程教学质量的前提和保证,才能有利于提高课堂教学的质量,有效地发挥课堂教学的效果。税务成人培训教育有税务成人培训教育的特点,笔者认为税务成人培训课程的备课效果应当结合税务成人培训的特点,从内容、方法、教案、讲义、课件、对象、时间等几个方面进行精心组织和和策划才能实现。
一、备内容
笔者认为税务成人培训教育课程的备课从内容方面来看应当注意如下几个方面:
首先,应当根据班级教学计划安排课堂讲授内容。税务成人培训的班级很多,有厅局级、处级、科级干部的培训,也有一般税务干部的培训,同样的课程在不同的班级所讲的内容侧重点有所不同,处级以上的干部培训班所讲的内容应该侧重于宏观的理解和认识,而基层税务干部的培训则应该更注重于解决实际问题。培训教师应当在备课之前认真研究班级教学计划,然后再根据班级教学计划所提供的教学对象信息组织教学内容。
其次,应当紧跟政策组织课堂讲授内容。税收政策可谓日新月异,稍有不慎疏忽了某个政策就可能在课堂上出洋相。因为税务培训的对象都是来自税务实践,他们平时就很注意各种新的税收政策,所以作为培训老师在这方面就更不该滞后。
第三,应当结合实际组织课堂讲授内容。税务培训对象一般都有多年的实际工作经验,也有一定的税收理论水平,他们很希望在培训过程中解决在理论学习或者是征管实践中遇到的一些现实问题,所以税务成人培训者应当结合实际工作中已经发现的或可能遇到的问题组织课堂讲授内容,以增强教学内容的可听性。
第四,课堂讲授内容应当侧重于探讨分析问题和解决问题的思路。税务培训对象大多是从繁忙的工作中抽时间参加培训的,培训的时间一般不会很长,所以在短时间的培训里不可能解决培训对象所碰到的所有的问题,因此培训教师教授的应该是发现问题、分析问题、解决问题的方法和思路。
第五,课堂教学的内容应当准备得比计划课时多一些。不同地区的不同班次的培训对象对培训课程知识的掌握程度不尽相同,培训对象对某课程的知识到底掌握到何种程度培训师也很难把握,这只能在具体的课堂教学中由培训教师根据自己的培训经验结合培训学员对所讲授知识的反映情况来进行判断,所以培训教师对培训课程的教学内容准备得应该相对多一些,并在课堂教学的过程中根据具体情况及时调整课堂教学内容。对培训对象熟悉的内容适当减少讲授时间,甚至取消某些不必要的讲课内容;对培训对象不熟悉的内容或者是争议较大的疑点问题和难点问题则应当增加教学时间,尽可能把问题讲深讲透。但课堂教学内容也不能准备太多,否则可能会给学员造成诸如虎头蛇尾、准备不充分等不良印象。
二、备方法
讲课的方法也是多种多样的,有传授式、讨论式、案例式、情景模拟式、博亦式、双讲式、互动式等等,各种方法都有其特点,针对不同的教学对象和课程可选择的方法也可以多样化,但某些讲课方法也有其局限性,并不是所有的培训对象都可以使用的。
如对初任税务公务员培训班专业课程只能选择使用传授式、讨论式或案例式,而不能使用情景式、博弈式和互动式。因为初任税务公务员对税收专业知识基本上是一张白纸,在课堂上是无法互动的,他们对专业知识的获取只能靠培训教师的传授和灌输,但在单元复习或连贯知识点时可以采用案例式或讨论式的教学方法,让学员运用培训教师已讲授的知识参与讨论,效果更佳。对来自基层税收征管第一线的税务干部培训班却应该更多地采用讨论式、案例式样、互动式等方法,因为他们已经掌握了一定的税务理论知识,应当培训其运用已掌握的知识提高分析具体问题和解决具体问题能力。对处级以上的领导干部培训班则不宜采用情景模拟式、博亦式的讲课方法,因为这些方法主要用于提高实际操作能力,虽然采用这些方法可能会给予学员形式上的新颖感,但可能与培训目的相违背,应当多采用讨论式的培训方法。双讲教学形式是一种新颖的培训教学形式,但也并非所有的培训课程都能采用的,一般只适用于一些跨学科的课程。例如《会计与税法的差异》课程就可以由会计和税收方面的老师一起采用双讲教学法进行讲课。但《财务会计》或者是《新企业所得税法讲解》等课程,由于其专业性很强,就无法采用双讲教学法了。
所以在备课的时候也应当根据不同的培训对象和不同的课程适当选择最好的教学形式。适当的教学形式可以活跃课堂教学气氛,提高学员参与的积极性,可以寓教于乐,对于提高培训教学效果具有事半功倍的作用。
三、备对象
古人云:因材施教。税务培训的对象可谓大全,有司局级干部的培训,也有处级干部的培训,也有科级干部和基层税务干部的培训;有全员培训,也有专业培训;有的是首次培训,也有的是多次培训;有的培训班级的学员年龄普遍偏大,也有的培训班级的学员普遍很年轻。
不同的培训对象其知识结构有所不同。如全员培训班级的学员所掌握的知识就不尽相同。信息中心的学员对计算机知识掌握较多,从事后勤或行政工作的税务干部对税收专业知识的把握可能较少。所以针对全员培训班级的培训课程的备课就应当在教学内容上和教学方法上进行细致的安排,内容上既不能太深也不能没有深度,要兼顾不同培训对象的需求。互动时也应当根据不同的培训对象提问深度不同的问题,否则会影响可能会影响部分学员的学习积极性。
不同的培训对象其培训需求也不同。例如,处级以上的培训班其培训需求主要侧重于宏观知识和领导能力的培训,而科局级干部的培训则既希望掌握宏观的理论知识,也希望能提高行政管理能力,也需要解决具体专业工作中存在的问题。如《税收收入分析》课程的培训,对处级以上干部的培训需求最大的应当是如何看报告,如何利用分析结果来预测未来的税收形式,并采取何种征管措施来解决问题,却不一定需要详细了解如何写分析报告和如何进行分析。而科级干部最大的需求应当是如何进行各方面税收分析和如何写分析报告。所以在备课时应当根据不同的培训对象组织相应的培训内容,才能有保证培训效果,实现培训目标。
不同年龄层次的学员所采用的教学方式也应有所不同。年龄较大的培训对象的特点是知识面宽,实践经验丰富,分析理解能力强,性格沉稳,但记忆力和知识的接受能力弱于年轻人,所以在教学互动时应当多提示,当课堂教学气氛沉闷时应想办法活跃课堂气氛。相反,年龄较轻的培训对象性格张扬,记忆力强,反应能力和接受也比较快,基础知识也比较扎实,容易活跃课堂气氛,课堂气氛一旦沉闷则说明对所讲授的内容不感兴趣或者是已经理解了。所以备课时所组织的教学内容可以丰富一些,这样才可以随时根据学员的反映及时调整教学内容,教学形式也可以多样化。
四、备教案
教案在税务成人培训中同样具有重要的作用,特别是对新开的专题,由于对讲课内容还不太熟练,如果在讲课之前将有关备课的内容以教案的形式加以明确,有利于培训教师在课堂教学中提醒自己按预先备课安排的计划有步骤地落实教案。课后再根据课堂教学的体会进一步修改教案,也有利于培训教师不断地积累课堂教学经验。有些培训教师长期进行某课程的培训,虽然看起来好象没有教案,但实际上这些培训教师已经将这些教案熟记于心。教案毕竟是事先对课堂教学预先作出的安排,培训教师应当在培训教学过程中随时根据课堂的情况及时调整教案,联系培训对象的特点和培训对象的课堂需求,努力使教学内容、教学方式、时间安排等方面实现最佳组合,使课堂教学达到最佳效果,最大限度地满足学员的需求,最大程度地实现各种培训对象的培训教学目标。
五、备讲义
由于税务成人培训教育普遍时间较短,通常都是以讲座的形式进行专题培训,所以这样的培训一般不发教材,而是由承担培训教学任务的教师自己编写讲义发给培训学员。编写培训课程讲义目的是提示讲课内容、重点,便于学员预习和课堂学习的准备。
编写成人培训讲义时应注意以下几个方面:一是要合题,即培训教师应当认真研究培训专题,并根据培训专题安排讲课内容,以免跑题;二是应当条理清晰,层次分明;三是应当简明扼要,有详有略。讲义毕竟不同于教材,没有必要对培训内容进行长篇大论的赘述。但有些内容如案例的案情则必须详细描述,以便进行有针对性的讨论;四是应当提示培训专题的重点和难点,以便学员有重点地进行学习准备;五是能给培训学员提供必要的课外学习资料信息,以便学员在培训结束后能对相应的培训专题进一步学习和深化。
六、备课件
现在的税务成人培训教育基本上都采用了多媒体教学方式,课件也就成了备课的重要组成部分。课件的制作应当注意如下几个方面:一是清晰。课件应当清晰明了,适当添加少量的动画或图片以调节培训对象的注意力或课堂气氛;二是条理性。课件主要是展示讲课内容的纲目,或者是辅助资料,所以要讲究课件的条理性;三是简明扼要。鉴于课件的容量原因和课件的提示作用,能够说明问题就可以;四是统一。课件的制作应当注意字体、序号、颜色、内容的位置、标注等方面前后的一致性;五是链接。课件应当采用大量链接,一方面可以提示操作,二是可以根据课堂教学的时间长短选择讲课内容。
七、备时间
课堂教学时间的安排应当包括两方面,一是时间长短的安排,二是时间先后次序的安排。不同地区不同班级的培训对象对培训课程知识的掌握程度是不尽相同的,对课堂教学内容的兴趣也不尽相同,所以培训教师应当在讲课之前对课堂教学的各个内容的具体教学时间做一些初步的安排,实际教学时可以根据实际情况适当缩短或者延长教学时间,这样才能有效控制课堂教学的时间,尽可能适应培训对象的学习需求。
