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尊敬的各位领导:
正当我乡积极组织抗旱防汛工作之际,有幸迎来各位领导一行带着对黄花人民的关心和厚爱,莅临我乡检查指导工作。在此,我代表乡党委、政府以及广大干部群众对各位领导的到来,表示最热烈的欢迎和衷心的感谢!
下面,我就XX基本情况和今年以来的抗旱防汛工作情况作如下汇报,不妥之处,敬请批评指正。
一、基本情况
二、抗旱防汛工作情况
由于我乡受特殊的地理和气候条件的影响,导致乡域内日照多,降雨少等明显特点。滑坡、泥石流等时有发生,防不胜防。旱灾年年发生,春旱比较突出,伏旱次之。频繁的旱灾严重影响和制约着黄花社会经济的发展。
(一)当前旱情汛情形势
1、旱情方面
2、汛情方面
“久旱必有大汛”,根据过去几年和近几年经验教训,后季降水必会偏多,防汛形势不容乐观。我们从现在开始,对全乡防汛险段和易发生泥石流、滑坡地段逐个排查登记,设置明显标志牌,制定应急预案,为下一步防汛工作做好准备。
(二)已采取的措施及取得的成效
面对严峻的抗旱防汛形势,市、县相继召开专题会议后,乡上及时召开全乡抗旱防汛工作会议,认真传达了市、县抗旱防汛工作会议精神,总结近年抗旱防汛工作的经验和教训,对2007年防汛工作作了全面的安排布署,及时组织动员各村委会、乡直各单位要立即行动起来,积极、主动、务实地采取各种行之有效的措施,开展好抗旱防汛救灾的各项工作,确保我乡抗旱防汛工作取得圆满成功。
一是建立健全指挥机构,层层落实防汛抗旱职责,乡上成立了乡级防汛抗旱指挥部,由乡政府主要领导亲自挂帅,各村社、乡水站、农电站等单位负责人为成员。各村也相应成立了各自的防汛抗旱指挥机构。层层靠实责任,形成了有组织、有物资保障的抗旱防汛工作格局。
四是作好汛前安全检查。我乡多次组织技术人员对村社及工程点进行隐患排查,督促清除,确保安全。经排查,凉水泉黑石沟旧村庄改造点有水灾隐患,为此,乡上及时指派专人与村社干部紧密配合,开挖排洪渠600米,解除了群众的后顾之忧。高庄子山地新农村建设点,新建塘坝容量偏大,很有可能造成决堤,乡上及时督促该村动用机械4台,利用3天时间进行了补修,消除了隐患。真正做到了防洪、蓄水两不误,安全、生产两手抓。
三、存在的问题
一是防洪抗旱手段单一,防洪抗旱资金严重不足,防汛抗旱所需物资储备明显不足。
二是应急反应和处置能力亟待完善。部分村社对发生的旱情、汛情反映迟钝,信息上报不及时、统计数据不准确、情况反映不规范。
三是防汛工程设施脆弱,防洪减灾体系不完善。
四是抗旱基础仍然薄弱。缺乏水源是塬区农业水利化和救灾的根本症结。
四、下步工作打算
(一)抗旱方面
一是要提高认识,逐步实现由被动抗旱向主动抗旱的转变。面对我县十分严酷的自然条件,我们一定会把抗旱作为一项长期任务,坚持以防为主、防抗并举,积极探索适合我乡实际情况的有效抗旱模式,制定较为完善的抗旱减灾工作方案,建立快速、准确的旱情监测体系,以提高抗旱工作的主动性、时效性和针对性,增强抗旱应变能力。
二是要坚持科技抗旱不放松,着力提高抗旱工作质量和效益。合理调整农业产业结构,扩大耐旱低耗水作物种植比例,综合运用地膜覆盖、增施有机肥料、生物微肥和抗旱剂等农业、生物、化学措施,提高农产品产量,保证粮食安全。
四是要加强示范引导,提高农民群众抗旱工作水平。农民群众是抗旱生产的主体,今后,我们将充分发挥职能部门专业抗旱服务组织的引导作用,通过建立示范基地、开展抗旱培训和科普宣传等工作,形成全民抗旱的浓厚氛围,提高和促进全乡抗旱工作的科学化水平,最大程度地减轻和消除旱灾损失。
(二)防洪方面
一、抓降雨监测,全力做好库塘挖掘潜力增蓄工作
其时,从去年入春以来,**县范围内降雨比往年明显减少,大部分地区呈现出降雨少、汛期短、蓄水少、气温高等旱情特点,特别是10月以来,持续出现极为罕见的干旱少雨天气,全县平均降雨量仅有6.7毫米,县境内降雨量创有观测纪录以来最低值。**同志结合雨季提前结束、降雨严重偏少的实际,积极主动请示汇报干旱情况,在确保中、小型等蓄水工程安全运行的前提下,于10月上旬采取及时下闸蓄水、维修外流域引水渠等措施,不断挖潜蓄水能力,争取投入增蓄资金35万元,带领水务系统的干部职工经过100多天的努力,全县库塘蓄水量由9月中旬的5458万m3增至12月底的6969万m3,增加了1511万m3,仅小河尾水库和白格龙水库就增蓄了58万m3,超州防办下达的蓄水任务969万m3,为抗旱保人饮提供了水源保障。
二、抓水源工程,确保人饮和灌溉工程发挥最大效益
针对持续发展旱情态势,**同志始终把加快抗旱应急水利工程建设、查找人畜饮水备用水源、健全组织机构作为工作重点,全力做好抗旱保人饮工作。10月12日至17日,带领专业技术人员深入各乡镇,配合乡镇党委、政府开展水源水量情况调查,全面寻找人畜饮水备用水源,全县共查找第一备用水源点17个,为编制供用水计划和抗旱应急预案作收集整理数据准备。12月15日,按照水务部门的职能职责及时调整充实了以水务局局长为组长、局机关8个股室和下属5个单位负责人为成员的县水务局抗旱工作领导小组,领导小组下设了工程管理、灾情调查、供用水秩序维护、督查、后勤保障5个工作组和面上机动应急、乡镇供水、水河尾片区、**水库4个抗旱设备抢修组,领导小组人员按照实施方案和抗旱救灾制度全面开展抗旱救灾工作。截至目前,在秉烈乡、喜古乡等7个乡镇的46个自然村新建了397口人饮小水窖和27件66.6km管引工程,修复了水毁水利工程122件,修复供水管道8km,完成了32件水利工程的疏通岁修,黄龙坝片区中低产农田改造工作已近尾声,为抗旱保人饮、服务用水和农业生产提供水利保障。
三、抓方案制定,积极主动应对旱情灾情
针对继续扩大的旱情旱灾,为认真贯彻落实好中央、省、州抗旱救灾电视电话会议精神,**同志根据县委、县政府的安排部署,在局党政领导班子的领导下,再次组织18名专业技术人员,于2010年1月19日至28日包乡、逐村、逐户开展水量、缺水人口等旱情信息调查工作,配合各乡镇到人畜饮水最困难的集镇、村寨就近地区查找第二备用水源点,帮助和指导群众开展抗旱救灾工作,通过调查摸底,全面掌握了全县的“水家底”。在调查摸底的基础上,结合县情乡情村情,组织人员力量拟定了《**县县、乡、村抗旱应急供水方案》、《**县2010年上半年供用水情况分析报告》、《**县2010年抗旱应急预案》、《**县2010年重大级(ⅱ级)抗旱应急响应实施方案》等工作措施,为县委、政府有效开展抗旱救灾工作决策提供参考依据。
四、抓措施落实,全力打好抗旱救灾攻坚战
为夺取抗旱浇麦工作的胜利,确保夏粮生产和社会稳定,*11年*月*日全省抗旱浇麦工作电视电话会议之后,我乡立即召开了动员大会,结合我乡实际,布署安排此项工作。主要做法是:
一、加强领导,明确责任,严格责任追究。
成立了以乡党委书记为政委,乡长为指挥长的抗旱浇麦工作指挥部,从政治的高度以对广大百姓负责的态度,把抗旱浇麦工作做为当前压倒一切的中心工作,切实摆上位置。实行党政班子成员包片,机关干部包村工作责任制。专门成立了专项督查组,跟综督查各村抗旱工作进度。乡党政班子成员一天一个碰头会,两天一期工作简报,及时通报进展情况,发现问题及时研究解决。同时为确保抗旱各项任务落到实处,取得实效,实行了严格的责任追究机制。对组织得力、行动迅速、效果明显的单位和个人,给予奖励,对消极应付贻误战机,造成不良后果甚至恶劣影响的,坚决依照有关规定予以从严从快查处。
二、广泛宣传发动,形成全社会参与支持的工作氛围。
一是如实通报旱情严重情况,让百姓真正了解当前面临的严峻形势,积极参与,自力更生,抗旱保苗。二是充分用足用活上级扶持及优惠政策。如购买水泵补贴*%,灌溉费用超过*元/亩,自行修复病坏水利设施用于抗旱的给予补贴等等,缓解资金压力,增加灌溉面积。三是积极努力,把上级相关部门支持和帮扶的资金和物资真正用于抗旱,最大限度地发挥效益。由于宣传到位,全乡抗旱工作进展过程中涌现出了许多先进单位和模范个人。市太平洋保险公司听说荒坡村深井水泵损坏,饮水困难的情况后,从经费支出中挤出*元,立即送到村干部手中,解燃眉之急;市劳动局派出两名骨干,吃住在乡,同老百姓一道奋战在抗旱一线,县电业局也免费捐助潜水泵一台,*村支部书记*同志,不顾自家麦地,带领村组干部,抢修水利设施,修复提灌站,为全村新增*亩灌溉面积,自家的地却没浇一分;县电业局职工*同志,心系家乡群众,个人捐献水泵两台,价值*余元。这些先进单位和个人的典型事迹,不断激励全乡干群抗旱浇麦夺丰收的信心和决心。
三、加大投入,恢复、新建灌溉设施,千方百计增加可灌溉面积。
经过普查,我乡原有的水利设施,只有*亩的可灌溉面积。为增加灌溉面积,在新年尹始,财政十分紧张的情况下多方筹措资金*.*万余元,购买提灌设备用于坏病水利设施的修复和新水源的发掘利用。共修复提灌站*处,购买水泵*台,电缆*米,修复渠道*米,新增灌溉面积*亩。同时精心组织,大员上阵,抢抓有利时机做好抗旱浇麦工作。目前,全乡日出动劳力*人,灌溉机械*台,日均浇地*余亩。全乡已灌溉小麦*亩,预计再有*天左右具备灌溉条件的地块可全部浇完。
尊敬的各位领导:
正当我乡积极组织抗旱防汛工作之际,有幸迎来各位领导一行带着对黄花人民的关心和厚爱,莅临我乡检查指导工作。在此,我代表乡党委、政府以及广大干部群众对各位领导的到来,表示最热烈的欢迎和衷心的感谢!
下面,我就__基本情况和今年以来的抗旱防汛工作情况作如下汇报,不妥之处,敬请批评指正。
一、基本情况
__位于崇信县南部塬区,全乡辖8村52社,1767户7763人。东西长10公里,南北宽8公里,总面积107.27平方公里,拥有耕地4.2万亩。北依锦屏镇,东靠木林乡,西接新窑镇,南邻灵台县梁塬乡,距县城15公里,崇大路穿越全境。区域内山、川、塬地形皆有,地势自北向南倾斜,平均海拔1300米。境内残塬沟壑纵横、梁峁起伏,土地侵蚀切割严重。塬面南北狭长而窄小,东西部崾岘沟壑多。年平均降水量546.4毫米,且时空分布不均,多集中在7、8、9三个月,干旱少雨是全乡农业发展的主要限制因素。为了与旱灾做斗争,至今全乡共建成塘坝3口,水窖4480眼,人饮水管道124千米,入户率达到6村1334户79,年可供水量3.6万立方米,人畜饮水安全得到基本保障。
二、抗旱防汛工作情况
由于我乡受特殊的地理和气候条件的影响,导致乡域内日照多,降雨少等明显特点。滑坡、泥石流等时有发生,防不胜防。旱灾年年发生,春旱比较突出,伏旱次之。频繁的旱灾严重影响和制约着黄花社会经济的发展。
(一)当前旱情汛情形势
1、旱情方面
今年入春以来,我乡降雨普遍偏少,气温异常偏高。从2月下旬到5月中旬近100天时间里,持续高温少雨,土壤墒情急剧下降,冬小麦及大秋作物生长受到严重影响,旱情十分严重,且有持续发展趋势。据统计,全乡冬小麦作物受灾面积达1.35万亩;大秋作物及其它作物受灾面积2.94万亩;草地受灾面积2.5万亩;有1568人、4000余头大家畜出现间歇性缺水现象。
2、汛情方面
“久旱必有大汛”,根据过去几年和近几年经验教训,后季降水必会偏多,防汛形势不容乐观。我们从现在开始,对全乡防汛险段和易发生泥石流、滑坡地段逐个排查登记,设置明显标志牌,制定应急预案,为下一步防汛工作做好准备。
(二)已采取的措施及取得的成效
面对严峻的抗旱防汛形势,市、县相继召开专题会议后,乡上及时召开全乡抗旱防汛工作会议,认真传达了市、县抗旱防汛工作会议精神,总结近年抗旱防汛工作的经验和教训,对20__年防汛工作作了全面的安排布署,及时组织动员各村委会、乡直各单位要立即行动起来,积极、主动、务实地采取各种行之有效的措施,开展好抗旱防汛救灾的各项工作,确保我乡抗旱防汛工作取得圆满成功。
一是建立健全指挥机构,层层落实防汛抗旱职责,乡上成立了乡级防汛抗旱指挥部,由乡政府主要领导亲自挂帅,各村社、乡水站、农电站等单位负责人为成员。各村也相应成立了各自的防汛抗旱指挥机构。层层靠实责任,形成了有组织、有物资保障的抗旱防汛工作格局。
二是寻求有效抗旱途径,积极推行抗旱保收新举措。开年以来,我乡共派出乡、村干部90人(次)到各自所包村社帮助旱灾区想办法、出点子,寻求抗旱路子。经实地考察,在县农牧局的大力支持下和指导下,全乡采用全膜双垄集雨沟栽培技术,种植玉米300亩、马铃薯1200亩,并通过点播点灌的办法确保出苗率和成活率,通过此项技术的推广,可在原产量的基础上,增加产量20至30。
三是抓紧水利工程扫尾工作,发挥其正常功能。到目前为止投入劳动力500多人(次),投入抗旱资金1.5万元,修复水毁坝塘2口,水窖285口,引水渠道5条、2.8公里,有效的缓解了因久旱造成的人畜饮水困难,提升了村庄和居民点的排汛能力。
四是作好汛前安全检查。我乡多次组织技术人员对村社及工程点进行隐患排查,督促清除,确保安全。经排查,凉水泉黑石沟旧村庄改造点有水灾隐患,为此,乡上及时指派专人与村社干部紧密配合,开挖排洪渠600米,解除了群众的后顾之忧。高庄子山地新农村建设点,新建塘坝容量偏大,很有可能造成决堤,乡上及时督促该村动用机械4台,利用3天时间进行了补修,消除了隐患。真正做到了防洪、蓄水两不误,安全、生产两手抓。
三、存在的问题
一是防洪抗旱手段单一,防洪抗旱资金严重不足,防汛抗旱所需物资储备明显不足。
二是应急反应和处置能力亟待完善。部分村社对发生的旱情、汛情反映迟钝,信息上报不及时、统计数据不准确、情况反映不规范。
三是防汛工程设施脆弱,防洪减灾体系不完善。
四是抗旱基础仍然薄弱。缺乏水源是塬区农业水利化和救灾的根本症结。
四、下步工作打算
(一)抗旱方面
一是要提高认识,逐步实现由被动抗旱向主动抗旱的转变。面对我县十分严酷的自然条件,我们一定会把抗旱作为一项长期任务,坚持以防为主、防抗并举,积极探索适合我乡实际情况的有效抗旱模式,制定较为完善的抗旱减灾工作方案,建立快速、准确的旱情监测体系,以提高抗旱工作的主动性、时效性和针对性,增强抗旱应变能力。
二是要坚持科技抗旱不放松,着力提高抗旱工作质量和效益。合理调整农业产业结构,扩大耐旱低耗水作物种植比例,综合运用地膜覆盖、增施有机肥料、生物微肥和抗旱剂等农业、生物、化学措施,提高农产品产量,保证粮食安全。
四是要加强示范引导,提高农民群众抗旱工作水平。农民群众是抗旱生产的主体,今后,我们将充分发挥职能部门专业抗旱服务组织的引导作用,通过建立示范基地、开展抗旱培训和科普
宣传等工作,形成全民抗旱的浓厚氛围,提高和促进全乡抗旱工作的科学化水平,最大程度地减轻和消除旱灾损失。
(二)防洪方面
为贯彻落实7月6日全区防汛抗旱工作会议精神,昆明街道及时召开专题办公会议,认真传达各级领导要求,深入分析地质灾害形势,研究落实防台防汛的务实举措。
一是建立完善巡查制度。街道路长、社区网格员和志愿者坚持到地质灾害点检查巡查,保证每天不少于两次,发现问题及时报告。遇不良天气,街道、社区安排工作人员24小时轮流值班值守,街道值班领导带城建科不定时现场巡查,确保第一时间发现并处置问题。
去冬今春以来,由于连续干旱,气温偏高,土壤含水量下降,旱情形势严峻,直接影响小春农作物生长。针对当前旱情,区农林局积极安排部署,组织农推、菜办、植保等相关部门深入田间地头查墒情、苗情、旱情、灾情,结合项目工作开展抗旱宣传培训,指导农民合理安排农业生产,最大限度地降低干旱造成的损失。
一、农业旱情
(一)粮食生产:
2012年我区小春粮食作物种植面积14780亩,其中:麦类种植9500亩,豆类5280亩。目前已进入成熟期,由于受干旱影响,普遍长势较差。截止到3月21日,全区小春粮食作物受灾面积13100亩,占总面积的88.6%,成灾面积5900亩,占总面积的39.9%,绝收面积5700亩,占总面积的38.6%。其中:麦类受灾面积9100亩,成灾面积3800亩,绝收面积4700亩。豆类受灾面积4000亩,成灾面积2100亩,绝收面积1000亩。如旱情持续至4月底,预计90%的小春粮食将绝收。
(二)蔬菜
目前,全区蔬菜在田面积7100亩,截止到3月21日,蔬菜干旱影响面积1000亩。以矣六、***、六甲、小板桥、关上等街道为主滇池沿湖片区有蔬菜3500亩,现采用滇池水倒灌,可克服干旱天气影响,但生产成本有明显增加。以大板桥街道为主的山区半山区有蔬菜3600亩主要是冬春季节性菜地,分布在有灌溉条件的地块,基本能够满足作物生长需水要求。目前,蔬菜生产尚无大的受灾损失。但随着旱情持续,容易受到水源枯竭的威胁。
(三)花卉
现鲜切花种植面积3550亩,利用滇池水倒灌解决灌溉问题,目前未出现受旱情况。
(四)畜牧
2012年3月末大牲畜(牛、马、骡)存栏6655头,生猪存栏54776头,羊存栏11715只、家禽存栏750696羽。随着滇池流域禁养工作的推进和产业结构的调整,我区的养殖业转移集中到大板桥街道小哨村、矣纳村的养殖小区进行饲养,生猪、鸡基本实现了规模化养殖,小区实现了统一集中供水,暂时不会出现饮水困难情况。大牲畜多数分散饲养在山区村组,目前因旱情出现饮水困难的大牲畜有2492头。
二、大春生产
大春粮食计划种植面积27000亩,其中:大春粮食计划玉米种植面积20000亩;蔬菜计划播种面积25000亩;花卉计划种植面积4000亩。
三、主要措施及开展工作情况
在小春作物受损的情况下,按照“小春损失大春补,业内损失业外补”的思路,大春生产以抗旱减灾、提质增效为重点,以农业增产、农民增收为目标,落实各项工作措施。
(一)抓好春耕备耕物资储备,今年种子价格与去年比有所下降,化肥价格有所上涨,但市场供应充足。区农推中心已储备 “晴三”、“会单四号”“长城799”等优良玉米种子10吨,化肥30吨。多数农户已将玉米种子准备好,少数村民用种可保证随时供给。
(二)计划开展玉米抗旱节水育苗移栽示范,带动2000亩鲜销玉米育苗移栽,提高种植效益,确保减产不减收。现已在大板桥街道上对龙社区启动120亩鲜销玉米抗旱育苗移栽示范。
(三)抓住种植节令,开展节水综合配套技术推广,实施地膜玉米覆盖20000亩。
(四)计划开展测土配方施肥技术推广10000亩,指导农户科学合理施用肥料。现已开展技术培训5期,505人次。
(五)强化科技培训,指导农户做好田间管理,加强对病、虫、草、鼠害的防治,避免因病虫危害产生的损失和违反施用高毒高残留农药情况。植保部门加大了对粮食、蔬菜、花卉病虫害的监测、防治指导及农药经营企业的监管,目前无重大病虫害及违规经营农药的情况发生。
(六)计划开展春季蔬菜育苗移栽、地膜覆盖等节水栽培示范,带动全区蔬菜抗旱生产;推广无公害蔬菜标准化生产技术,加强农产品质量安全监管,确保质量安全,蔬菜农残抽检全年不少于1200个样。目前,已在大板桥街道复兴社区启动蔬菜育苗移栽示范200亩,其中:大白菜170亩,青笋瓜30亩。通过示范,将带动全区蔬菜抗旱节水育苗移栽1000亩。1—3月累计检测蔬菜样品325个,检测结果合格323个,合格率99.4%。
(七)加大劳动力培训和转移工作力度,确保灾区群众不减收。目前,已开展劳动技能培训8期,培训900人次。
(八)加强农机安全管理,及时检修农机具,提高农机到位率。已派出人员51人次,检修农机具598台。
(九)做好重大动物疫病防治工作,及时开展畜禽疫病的强制免疫,确保免疫密度达100%。到2012年3月末,完成禽流感累计免疫34.75万羽,口蹄疫累计免疫猪4.965万头、牛0.545万头、羊1.113万只。同时为了监测免疫效果,累计采取了鸡喉气管40份,用于禽流感病原学预警监测。
干旱持续时间之久、影响范围之广、造成的损失之巨大实属罕见。在重大的气象灾害面前,我局立足本职工作,认真贯彻落实各级党委、政府和上级主管部门关于抗旱救灾的决策部署和领导同志重要指示精神,结合部门工作实际和当前干旱发展态势,开展了一系列抗旱救灾工作。现将具体情况汇报如下:
一、从气象角度,及时汇报干旱情况
我局积极配合地方党委、政府的抗旱救灾工作,2月4日,我局领导参加了全县抗旱救灾会议,并在会上作了题为《××县干旱情况分析》的报告,详细阐述了2009年干旱情成因、各月降雨量情况、干旱造成的经济损失及2010年后期的气候预测,为地方党委、政府和有关部门科学决策提供了依据。
二、局领导赴灾区视察,及时了解灾情
一是2月8日我局领导陪同州委、州政府抗旱救灾工作指导组、县委、县政府及县级有关部门领导到*镇*移民开发区实地视察*甘蔗受灾情况;二是2月23日至25日我局领导陪同政协及有关部门领导前往*六个乡镇视察库塘蓄水和干旱情况,并在视察工作汇报会上作了题为《××县2009年降雨情况及2010年气候趋势预测》的报告。两次实地视察,既了解了灾区实际受灾情况,使我局能更好地开展抗旱气象服务工作;又及时向地方党委、政府汇报了干旱发展态势,以便科学决策。
三、抓住有利天气过程开展人工增雨作业
自去年我县出现干旱以来,我局已多次开展了人工增雨作业,并取得了明显的成效。就今年以来,我局1月26日、2月18日也实施了人工增雨作业,全县大部分乡镇降中到大雨。现在看来,人工增雨作业不失为一个能有效缓解旱情的方法。我局还将根据天气情况,抓住有利天气过程继续开展人工增雨作业。并且我局正积极筹建、努力增加和完善人工增雨设备(请示政府增设增雨作业车载小型雷达和一辆增雨作业车),更加科学地实施人影作业,努力提高人工增雨作业效益。
四、努力拓宽气象信息渠道
准备用2至3年的时间完成全县14个乡镇134个行政村及4个社区的农村气象综合信息服务系统(电子显示屏)建设,拓宽气象信息渠道,改变气象信息利用率不高的现状。去年9月,我局已完成了全县14个乡镇和政府大院电子显示屏的安装、调试,并正式投入使用。显示屏投入使用至今,运行良好,极大地提高了气象信息的时效性,扩展了气象信息的覆盖面。今年我局将在全县建立至少30个气象综合信息服务系统示范行政村,并逐步完成全县行政村、社区的信息服务系统的安装、调试工作,使人民群众能及时地了解天气情况,避免或降低灾害性天气造成的损失。