时间：2022-10-25 21:43:22
序论：在您撰写考察工作方案时，参考他人的优秀作品可以开阔视野，小编为您整理的7篇范文，希望这些建议能够激发您的创作热情，引导您走向新的创作高度。
一、考察目的
结合考察学习的经验，针对我市实际情况，提出我市行政服务中心的流程再造、硬件装修、软件开发的功能设计方案和规章制度、物业管理、经营的办法，供领导决策时参考。
二、考察地点
鞍山、天津、苏州、杭州、深圳、南宁
三、考察时间
（一）集中考察阶段（20__年3月14日-20日）
考察组人员集中对鞍山、天津两地进行考察，着重考察行政服务中心的整体功能。
（二）分组考察阶段（20__年3月21日-30日）
考察组人员考察完天津后，针对小组所负责考察事项分别对苏州、杭州、深圳三地进行考察，重点考察装修、办事流程、中心运行、绩效监察等事项；对南宁进行考察，具体对前置条件、审批时限等事项进行考察，同时为迎接省对我市三个自有专业大厅的考察做准备。
四、考察人员组成及职责
考察人员：__（一）软件开发组
1、成员：__
2、职责：集中的电子政务受理窗口应用系统软件；统一的综合电子政务信息交换平台件；电子监察绩效系统软件。
（二）功能区划组
1、成员：__2、职责：具体考察服务中心的功能区块的划分，窗口设置、窗口的布局、触摸屏的数量、触摸屏的摆放、服务台、投诉台等事项。
（三）流程再造组
1、成员：栾福成、赵兴振、姜鹤飞
2、职责：负责各单位许可（审批）事项流程与大厅流程的衔接，核定许可（审批）时限，前置条件、联合审批流程、中心以及与之相配套的各项工作。
（四）规章制度组
1、成员：石阜东、刘玉龙、杜勇
2、职责：考察进入大厅的人员的组织关系、奖惩、党支部的建立等一系列深层次的制度建设事项以及对行政服务中心的时是监察、提示监察、默认程序监察、问责监察等制度。
（五）物业经营组
1、成员：赵兴振、朱云彩、姜鹤飞
2、职责：考察大厅的物业、后勤管理等事项。
五、日程安排及考察形式
（一）日程安排
3月14日至3月16日———————鞍山
3月17日至3月20日———————天津
3月21日至3月22日———————苏州
3月23日至3月24日———————杭州
3月25日至3月26日———————深圳
3月27日至3月30日———————南宁
3月31日———————返回大庆
（二）考察形式
1、实地考察，了解对各地中心服务情况，并对现场进行录像，留取中心的影音资料；
2、按事先拟定的座谈提纲，分组同当地主管中心的领导及工作人员座谈；
3、同服务中心管理机构及与中心有关的单位索取必要的资料；
六、考察经费
8500元/人，共九人，合计7.65万元。
附件：中心建设推进组赴鞍山等地考察提纲
中心建设推进组办公室
二六年三月三日
中心建设推进组赴鞍山等地考察提纲
为保证考察效果，根据各小组考察职责及内容制定考察提纲，具体内容如下：
一、软件开发组考察提纲
（一）电子政务受理窗口应用系统
1、可以同时在[本文转载自文秘站网-找文章，到文秘站网]一个中心（有形的行政服务中心和虚拟的互联网中心）集中提供行政业务，受理、查询、追踪和中介服务，实现“一站式”的便民服务；
2、中心内部建设的一个的综合电子政务信息交换平台。如何联接各个单位已有或将来可能有的业务办理系统，提供高效的串联式“一条龙”和并联式的便民服务。
（二）电子绩效监察系统
可以对进驻中心的单位、窗口人员的办理行为实施全过程、动态监督，实施监督功能。
（三）软件的各项指标
1、设计原则、体系结构、各窗口的操作模块；
2、操作系统、运行的数据指标、要求微机的功能配置、是否采用统一微机、软件的设计单位的设计能力、软件的安全性能、软件终端的管理、软件的接口、采用的数据传输方式等一系软件的功能指标。
二、功能区划组考察提纲
1、各地行政服务中心功能区块划分的原则；
2、功能区的窗口数量；
3、服务设施的摆放；
4、功能区块的装修；
5、窗口的高度，前场后店的设置；
6、办公区域的采光
7、残疾人的办理事项的硬件设计。
8、中心大厅各功能区域的触摸屏的摆放、高度、大小、形状；
9、服务台的位置、形状、大小、尺寸、颜色、宣传手册的内容、人员的数量、意见薄、设置的标语口号；
10、投诉台的位置、形状、大小、尺寸、颜色及人员数量、投诉的管理；
11、滚动买的设置及内容以及滚动的时间、数量、滚动的内容、大小、购买价格。
12、中心意见留言版的位置。
三、流程再造组
1、流程再造的原则、方法；
2、各地行政服务中心行政审批办理的程序；
3、行政（许可）审批的数量及事项；
4、行政（许可）审批的前置条件；
5、行政（许可）审批的时限；
6、行政（许可）审批的联审联办的许可（审批）事项的接件、办理、负责等一系的具体项目；7、行政（许可）审批的大厅管理与各单位、各部门的内部衔接机制；
四、规章制度组
1、《大庆市人民政府行政服务中心工作职能》、《大庆市人民政府行政服务中心管理办法》、《大庆市人民政府行政服务中心行政审批项目办件规则》、《大庆市人民政府行政服务中心行政审批事项管理服务规范》、《大庆市人民政府行政服务中心行政许可绩效电子监察办法》、《大庆市人民政府行政服务中心行政许可项目联审、联办办法》、《大庆市人民政府行政服务中心窗口目标绩效考核办法》、《大庆市人民政府行政服务中心窗口工作人员绩效考核办法》、《大庆市人民政府行政服务中心公共资源交易管理办法》等一系列列的制度。
2、进入大厅的人员的组织关系、民主生活、以及进入大厅之后的出色服务人员在原单位的提拔使用等奖罚制度。
3、考察行政服务中心机构、人员编制，职责、级别、管理模式。
五、物业经营组
1、中心物业管理的经营模式，采用什么机制；
2、中心物业的岗位数量、岗位职责；
3、如何通过中心物业的有偿使用，经营创收，补贴中心大厅的装修、采暖、水、电等一系费用；
一、目的意义
通过换届考察，以便镇党委更全面掌握本届社区“两委”基层组织建设、干部队伍建设、思想建设、作风建设及工作表现等情况，增强社区干部认真履职的责任感和紧迫感，促进各项工作的落实，为密切党群干群关系、维护社会大局稳定、促进我镇各项工作又好又快发展提供坚实的组织保证。
二、考察对象和考察时间
考察对象：社区“两委”班子成员。
考察时间：2015年7月16日至18日。
三、考察内容
班子换届以来思想政治建设、领导科学发展情况，在党的建设、经济建设、政治建设、文化建设和社会建设等方面的工作实绩；对“两委”班子成员的德、能、勤、绩、廉进行全面了解和深入考察，特别注重考察五个方面：一是思想方面；二是带领社区干部开展工作及统筹安排等能力方面；三是工作实绩方面；四是贯彻执行民主集中制方面；五是工作态度和廉洁自律方面。
四、考察工作主要程序和步骤
（一）成立考察组
镇党委成立XX镇社区“两委”班子换届考察组。
换届考察工作正式启动前，召开考察组成员参加的工作布置会，统一思想，明确分工、职责和要求，为做好换届考察工作打下良好基础。
（二）考察预告
由镇党委下发通知，明确考察对象、考察时间、考察组成员和联系电话等有关事宜。
（三）召开换届考察动员大会
动员大会由考察组组长主持，主要议程：
1.介绍考察组成员；
2.作换届考察动员讲话；
3.社区“两委”班子及其成员述职述廉；
社区主要负责人作班子和个人述职报告（时间不超过15分钟）。其余班子成员分别作述职述廉报告（每人不超过5分钟）。
4.发放民主测评表(包括《社区“两委”班子民主测评表》、《社区“两委”班子成员民主测评表》)；
5.填写民主测评表；
6.由工作人员统一回收。
参加社区考察动员大会人员范围：社区“两委”干部、两代表一委员、党员代表、群众代表。
7.投票后，考察组立即进行统计汇总工作。
（四）进行谈话推荐和个别谈话考察
考察组事先通知考察单位准备好参会人员花名册。
（1）个别谈话考察：①社区“两委”班子主要考察执行力、创造力、凝聚力建设情况，特别是执行力情况；②班子成员主要考察德、能、勤、绩、廉等方面的情况及遵守换届纪律情况等。
（2）参加谈话考察的人员范围：社区“两委”干部、两代表一委员、党员代表、群众代表。（谈话人数8-10人，具有多方面的代表性，由考察组划定）。
（3）考察谈话有关要求：考察组在考察谈话中，要询问谈话对象对“两委”班子的评价，在“好、中、差”三个选项中进行选择；对考察对象的任用建议，在“提拔、留任、退岗、弃权”四个选项中进行选择。谈话中，对群众反映“两委”班子及其成员的重要问题和情况，要认真进行调查核实，必要时找本人谈话、明示。考察期间考察组应根据情况召开全体组员碰头会，商讨考察过程中遇到的问题。
（4）考察材料的撰写：社区“两委”班子成员考察材料是指考察组对了解到的考察对象（含班子和个人）的情况进行全面深入分析后，形成的反映考察对象表现情况的专用文书。在完成一个单位的考察谈话后，考察组要及时召集综合分析会，对考察对象的优缺点进行综合评价，确定撰写人。材料完成初稿后，考察组长须对考察材料进行审核把关。
（5）考察材料整理与归档：考察完成后，考察组在规定时间内把下列材料收齐、整理好，交镇组织办，按秘密文件保管要求存放。
①社区“两委”工作总结及“两委”班子成员述职述廉报告；
②民主测评原始表与汇总统计表，述职评议照片；
③原始谈话记录材料；
④打印好的社区“两委”班子及其成员考察材料。
（五）考察情况汇报
一、建立考察组
全镇以片为单位，建立6个考察组，分别负责本片区所属各村的考察工作。考察组由挂片领导任组长，片长任副组长，镇分工干部为组员。考察工作在党委的领导下进行，由各考察组具体实施。
二、时间安排
2016年8月22日至28日。
三、考察对象
各村“两委”班子及其成员。
四、考察程序
1、全面总结。各村“两委”班子对2013年以来工作情况进行回顾总结，形成书面报告，报告内容侧重于本届以来班子建设运转、经济社会取得成绩及存在问题与不足。所有现职村干部撰写好个人书面述职报告。
2、听取报告。考察组主持召开由村“两委”班子成员、老党员、老干部、村民议事代表等参加的会议。由村党（总）支部书记代表村“两委”班子作工作报告。全体村干部逐一简要报告个人工作情况，特别是近年来的工作实绩。
3、测评推荐。由参加会议的对象根据村“两委”班子的工作情况及其成员的现实表现，以无记名投票方式填写《村“两委”班子民主测评表》（附件1）、《村“两委”班子成员民主测评表》（附件2），填写《村后备干部推荐表》，民主测评表、推荐表由各考察组收回，统一汇总统计。
4、个别谈话。考察组与参加会议的全体人员进行个别谈话，侧重了解班子运转情况及其成员思想品德、履行职责、工作作风、工作实绩、廉洁自律等方面的情况。为保证了解的情况全面、真实，谈话人数要在15人（各类型代表）左右。同时，听取、了解村后备干部情况。
一、考察对象
1．各公办小学、幼儿园领导班子；
2．各公办小学、幼儿园现任校（园）长、副校（园）长；
3．拟任校（园）级干部人选考察对象。
二、时间安排
6月15日至6月30日，具体时间由考察组与各单位联系商定。
三、考察内容
（一）领导班子考察主要内容
2013年8月以来学校领导班子运行情况和工作实绩，侧重考察学校办学规划、课程建设、教学质量、德育建设、教师队伍、管理创新、安全稳定和党的建设和党风廉政建设等情况。
（二）校（园）级领导干部考察主要内容
德、能、勤、绩、廉表现，重点了解干部政治品格、作风品行、廉洁自律、教学教研水平、学校管理能力、师德师风和工作实绩等情况，突出考察2013年8月以来或任现职以来、参加筹办工作以来履行岗位职责、负责工作、服务大局的实际成效等情况。
（三）拟任校（园）级领导干部考察主要内容
3年来（20XX年以来）履行岗位职责、负责工作、服务大局的实际成效等情况。
四、方法步骤
（一）民主测评和民主推荐。以各校（园）为单位组织，由考察组在学校教职工中确定参加民主测评对象，组织与会人员对领导班子及班子成员进行测评，并以会议推荐、个别谈话推荐校（园）级后备干部人选。测评采用无记名方式由参会人员独立填写。
（二）研究确定拟任校（园）级干部人选考察对象。由镇党委、政府在民主推荐的基础上，结合干部日常表现情况，研究确定拟任校（园）级干部人选考察对象。
（三）准备有关材料。①各学校应在考察前将《考察预告》张贴在单位公示栏。②考察对象对照岗位职责，认真回顾总结2013年8月以来各方面表现情况，形成书面总结（字数掌握在2000字以内），并填写《干部“3+1”工作实绩公示表》和《考察人选家庭成员移居国（境）外情况报告单》。拟任校（园）级干部人选考察对象应同时填写《干部情况登记表》和《考察人选家庭成员移居国（境）外情况报告单》，并将办理计划生育证明材料交至考察组。其中，《干部“3+1”工作实绩公示表》，应在考察谈话前一天发至测评大会与会对象手中，并在考察谈话前在本单位公示栏张贴公示。③各学校要提前准备单位《全体干部职工花名册》（供个别考察谈话使用），在考察组到达时交给考察组。
（四）发出考察预告。各考察组应在考察前发出考察预告，公布考察对象、考察任务、考察时间、考察组人员组成和联系方式等，自觉接受群众监督。考察期间，对群众举报反映考察对象的有关问题，考察组要通过实地调查、找当事人核实或函询等方法了解清楚，按照规范格式形成调查报告，作为综合评价的重要依据。
（五）考察谈话。考察组根据考察对象的职责分工，按照接近和知情原则，分别找考察对象的同事及有关人员（被谈话人名单由考察组统筹安排）进行个别谈话和征求意见，深入了解校（园）级领导干部的德才表现。
（六）实绩分析。考察组要对照《干部“3+1”工作实绩公示表》，对考察对象的一些重点工作内容和成绩进行调查核实，重点分析干部在其中的工作投入、工作成效和个人所发挥的作用。
（七）综合评价。考察组在全面熟悉掌握各种材料的基础上，结合民主测评、考察谈话等情况进行全面、客观、深入的分析研究，实事求是地评价干部的德才表现，研究确定考察对象的评价等次，并全面准确地形成书面考察材料和汇报材料。在形成考察材料的基础上，通过同类别横比、同岗位纵比、同要求互比等方法，研究确定最终考察等次。
（八）考察情况汇报。由考察组组长向镇党委、政府汇报考察情况及相关意见建议。
五、有关事项
1．考察工作由镇政府组织实施，组长由镇党委副书记吴志峰同志和分管教育领导柯俊辉同志担任，成员由教委办、组织办、纪委办、各中学等人员组成。考察之前，由镇政府组织对考察组成员进行业务培训。全体考察人员要充分认识做好考察工作的目的意义，在时间紧、任务重、要求高的情况下，集中精力，全脱产、全力以赴，积极主动地参与考察工作。
2．各公办小学、幼儿园要充分重视，精心组织，抓紧抓早做好各项准备工作，密切配合考察组共同完成考察任务。
3．实行考察工作责任制，考察组组长对考察材料和考察汇报材料的客观性、真实性负总责，考察组成员对所撰写的考察材料和考察汇报材料的客观性、真实性负责。
一、考察对象
1．各公办小学、幼儿园领导班子；
2．各公办小学、幼儿园现任校（园）长、副校（园）长；
3．拟任校（园）级干部人选考察对象。
二、时间安排
6月15日至6月30日，具体时间由考察组与各单位联系商定。
三、考察内容
（一）领导班子考察主要内容
2013年8月以来学校领导班子运行情况和工作实绩，侧重考察学校办学规划、课程建设、教学质量、德育建设、教师队伍、管理创新、安全稳定和党的建设和党风廉政建设等情况。
（二）校（园）级领导干部考察主要内容
德、能、勤、绩、廉表现，重点了解干部政治品格、作风品行、廉洁自律、教学教研水平、学校管理能力、师德师风和工作实绩等情况，突出考察2013年8月以来或任现职以来、参加筹办工作以来履行岗位职责、负责工作、服务大局的实际成效等情况。
（三）拟任校（园）级领导干部考察主要内容
3年来（20XX年以来）履行岗位职责、负责工作、服务大局的实际成效等情况。
四、方法步骤
（一）民主测评和民主推荐。以各校（园）为单位组织，由考察组在学校教职工中确定参加民主测评对象，组织与会人员对领导班子及班子成员进行测评，并以会议推荐、个别谈话推荐校（园）级后备干部人选。测评采用无记名方式由参会人员独立填写。
（二）研究确定拟任校（园）级干部人选考察对象。由镇党委、政府在民主推荐的基础上，结合干部日常表现情况，研究确定拟任校（园）级干部人选考察对象。
（三）准备有关材料。①各学校应在考察前将《考察预告》张贴在单位公示栏。②考察对象对照岗位职责，认真回顾总结2013年8月以来各方面表现情况，形成书面总结（字数掌握在2000字以内），并填写《干部“3+1”工作实绩公示表》和《考察人选家庭成员移居国（境）外情况报告单》。拟任校（园）级干部人选考察对象应同时填写《干部情况登记表》和《考察人选家庭成员移居国（境）外情况报告单》，并将办理计划生育证明材料交至考察组。其中，《干部“3+1”工作实绩公示表》，应在考察谈话前一天发至测评大会与会对象手中，并在考察谈话前在本单位公示栏张贴公示。③各学校要提前准备单位《全体干部职工花名册》（供个别考察谈话使用），在考察组到达时交给考察组。
（四）发出考察预告。各考察组应在考察前发出考察预告，公布考察对象、考察任务、考察时间、考察组人员组成和联系方式等，自觉接受群众监督。考察期间，对群众举报反映考察对象的有关问题，考察组要通过实地调查、找当事人核实或函询等方法了解清楚，按照规范格式形成调查报告，作为综合评价的重要依据。
（五）考察谈话。考察组根据考察对象的职责分工，按照接近和知情原则，分别找考察对象的同事及有关人员（被谈话人名单由考察组统筹安排）进行个别谈话和征求意见，深入了解校（园）级领导干部的德才表现。
（六）实绩分析。考察组要对照《干部“3+1”工作实绩公示表》，对考察对象的一些重点工作内容和成绩进行调查核实，重点分析干部在其中的工作投入、工作成效和个人所发挥的作用。
（七）综合评价。考察组在全面熟悉掌握各种材料的基础上，结合民主测评、考察谈话等情况进行全面、客观、深入的分析研究，实事求是地评价干部的德才表现，研究确定考察对象的评价等次，并全面准确地形成书面考察材料和汇报材料。在形成考察材料的基础上，通过同类别横比、同岗位纵比、同要求互比等方法，研究确定最终考察等次。
（八）考察情况汇报。由考察组组长向镇党委、政府汇报考察情况及相关意见建议。
五、有关事项
1．考察工作由镇政府组织实施，组长由镇党委副书记吴志峰同志和分管教育领导柯俊辉同志担任，成员由教委办、组织办、纪委办、各中学等人员组成。考察之前，由镇政府组织对考察组成员进行业务培训。全体考察人员要充分认识做好考察工作的目的意义，在时间紧、任务重、要求高的情况下，集中精力，全脱产、全力以赴，积极主动地参与考察工作。
2．各公办小学、幼儿园要充分重视，精心组织，抓紧抓早做好各项准备工作，密切配合考察组共同完成考察任务。
3．实行考察工作责任制，考察组组长对考察材料和考察汇报材料的客观性、真实性负总责，考察组成员对所撰写的考察材料和考察汇报材料的客观性、真实性负责。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和以科学发展观、构建和谐社会重要理论为指导，紧紧围绕改革、创新、发展的大局，着力加强城市管理，推进市容环境工作上台阶，为全市经济社会协调发展营造良好的环境。
二、考评原则
市容环境工作考评坚持监督检查与履行职责相结合，日常巡查、阶段考评与综合评定相结合，奖优罚劣和公正公平的原则。
三、考评对象及分类
（一）考评对象
参加市容环境考评的责任单位有：综合执法支队各大队、客运整治组，环境卫生管理处各清扫保洁公司、一次清运大队、二次清运大队、余土办、公厕管理所，月湖区各街道办事处所辖社区，市场建设服务中心所辖各市场，市政工程管理处稽查保卫科、路灯东所、路灯西所，园林管理处公园管理所、东湖管理所、绿化管理科。
（二）考评周期
考评以每个自然月为一个考核周期，即每月1日零时至当月最后一天24时止。每日考评一般为春夏季（7：00—22：00）、秋冬季（7：00—21：30）（特殊情况以另行通知为准）。
（三）考评分类
根据各单位作业内容及工作难易程度有所不同，考评将所有参评单位分成四个系列进行排名。
四、考评内容
（一）城管综合执法支队
1、市容秩序
（1）商场（店）、餐馆无店外倾倒垃圾、堆放杂物，无越门占道经营；无擅自占用道路、广场、人行道等从事各类经营活动；主次干道沿线两侧无游街窜巷、随叫随卖等未经批准的流动摊点。
（2）临街单位、商场、店铺无擅自设置遮雨（阳）蓬、沿街晾晒现象；在路牌、路灯杆等公共设施上无吊挂、晾晒物品，无乱挂宣传标语，无擅自设置彩旗、彩条、横幅、灯箱等户外广告；无擅自占用市区人行道用餐、打牌（打麻将）等娱乐活动。
（3）无乱扔乱倒、污水漫流，无散发促销宣传单、小广告现象，无乱搭、乱建等违法违章现象；
（4）无未经批准擅自设置的摊点及临时性户外宣传或占道促销现象，经批准的摊位按要求管理到位；
（5）无长期占道摆放的废弃家具、设备等杂物，无商业噪音扰民；
（6）临街单位、商场、店铺装饰装修按规定设置施工围档，围档美观整洁，无破损，无在围档外堆放装修装饰垃圾、余土、硪沙等杂物；
（7）临街单位、商场、店铺无未经批准擅自店外制作、加工、切割、修理、搅拌水泥等作业，经批准的需采取保护措施，防止作业残留污染路面；
（8）信息类“牛皮癣”调查取证及时，处罚到位。
责任单位：综合执法支队各大队
2、车辆秩序管理
（1）市区主次干道上的人行道自行车、摩托车、电动车（含其它人力车）等车辆依章停放有序；
（2）机动车道上停车泊位内及小街小巷机动车辆停放有序；
（3）车行道上无摩托车或电瓶车、自行车（含其它人力车）等非机动车停放。
责任单位：综合执法支队客运整治组
（二）环境卫生管理处
1、清扫保洁
（1）大扫每日在7：00以前完成；
（2）按规定时间即春夏季（7：00—22：00）、秋冬季（7：00—21：30）进行保洁，在保洁时段，垃圾落地不超过10分钟；
（3）清扫保洁及时，无卫生死角，无泥沙、积水、各类作业后的残留物及人畜粪便，无瓜皮果壳、纸屑、烟蒂、废弃物、垃圾包、暴露垃圾；
（4）果壳箱（筒）设施完好，箱（筒）体整洁，周围无垃圾杂物;
（5）路面打沙及时、彻底，无将沙土倒入绿化带或行道树树穴内现象；
（6）垃圾按规定倒入指定垃圾容器内，无将枯枝落叶等杂物随意倾倒或焚烧现象；
（7）绿化带内无垃圾、枯叶、残枝、废土、乱石等杂物。
责任单位：环卫处各清扫保洁公司
2、生活垃圾一次清运
（1）早晨的生活垃圾一次清运主次干道在7:00以前完成，社区在8:00以前完成，中午、晚上主次干道及社区的生活垃圾一次清运分别在下午1点和晚上8点以前完成，垃圾量大的地段要视情合理增加清运次数；
（2）垃圾清运途中无抛、撒、滴、漏现象，收集、装车时无污染周边环境；
（3）垃圾容器内垃圾无满溢，以垃圾容器口水平线为界，超出垃圾容器口水平线为垃圾满溢。
（4）一次清运大队接到中心交办任务后，30分钟内应到达现场并及时处理；
（第六保洁公司生活垃圾一次清运参照此标准执行）
责任单位：环卫处一次清运大队
3、生活垃圾二次清运
（1）垃圾中转站设置合理、运行有序、高效，做到垃圾日产日清；
（2）保持垃圾中转站内外干净、整洁，无垃圾散落、堆积杂物、污水积存现象，无卫生死角，基本无蝇无臭；
（3）垃圾运输车辆定期冲洗，车体干净、整洁；
（4）垃圾运输有密闭措施，途中无抛、撒、滴、漏现象；
（5）按规定洒水路段和洒水次数保质、保量地实施洒水作业（洒水作业一天2次，早上7:30以前完成，下午在14:30以前完成）。
责任单位：环卫处二次清运大队
4、建筑垃圾管理
（1）在城区设置2个建筑垃圾消纳场所，要求设置合理、标志清晰、管理到位；
（2）建筑垃圾、装饰装修垃圾、路面乱石及渣（余）土，城区主次干道滞留时间不超过4小时，小街小巷及居民楼院滞留时间不超过24小时；
（3）路面撒漏的硪沙、建筑垃圾、渣（余）土等物，城区主次干道滞留时间不超过4小时，小街小巷及居民楼院滞留时间不超过6小时；
（5）建筑工地按城市建筑垃圾管理规定规范作业，做到不污染路面；
（6）对擅自堆放建筑垃圾、余土或造成路面撒漏硪沙、建筑垃圾、渣（余）土等物的，严格按规定实施行政处罚，无私自降低标准现象。
责任单位：环卫处余土办
5、公厕管理
（1）公厕按规定时间开放，设施完好、标识清晰，无安全隐患，对损坏设施一般应在1个工作日内予以修复；
（2）厕内地面、墙面干净整洁，无污物污垢，无蚊蝇滋生；
（3）大小便池管道畅通，无堵塞，无污水横流；
（4）公厕周围1米范围内无各类垃圾、污垢、积水；
（5）按标准收费，管理者举止文明、态度和蔼，对环卫工作者及相关免费人员实行免费政策。
责任单位：环卫处公厕管理所
（三）月湖区各街道办事处所辖社区
1、社区清扫保洁参照环境卫生管理处清扫保洁有关事项实施；
2、社区内（封闭式物业小区内除外）建筑垃圾、路面乱石、渣（余）土及路面撒漏硪沙、矿渣等事项，应在半个工作日内发现并报告环卫处余土办及城管指挥调度中心，并向环卫处余土办提供堆放人信息，协助环卫处余土办实施行政处罚；
3、社区作业范围内绿化带、行道树树穴无杂草、死株、泥土，无修剪、补植等作业后的残留物（封闭式物业小区内除外）；
4、社区作业范围内路面无破损或擅自设置的障碍物，无各类违规占道、开挖城市道路等破坏城市道路设施的现象，对未经批准擅自占用或挖掘城市道路的违章行为应及时发现并向城管指挥调度中心报告；
5、社区作业范围内排水排污设施完好，井盖完整无缺，无安全隐患，排水排污井盖遗失、破损等应及时发现，并在半个工作日内设置明显的警示标志，积极协调，予以修复、补遗或更换；
6、定期开展社区作业范围内排水排污管道的清淤工作，确保排水排污管道无堵塞，清出淤泥应在1个工作日内予以清理；
8、及时发现、报告、清理辖区内各类“牛皮癣”，“牛皮癣”应在发现或接到通知后1个工作日内清理完毕；
9、梅园办事处梅园社区一次清运参照环境卫生管理处一次清运有关事项实施。
责任单位：月湖区各街办所辖社区
（四）市政工程管理处
1、照明设施
（1）照明设施按规定时间开启和关闭，一般性故障应在1个工作日内予以修复，对1个工作日内不能及时修复的及时回复城管指挥调度中心并组织人员进行抢修；
（2）路灯坏损灯泡应在1个工作日内予以更换，确保平时路灯亮灯率在95%以上，重大活动或节假日在98%以上；
（3）路灯杆无擅自设立或破损的悬挂物、无擅自张贴或书写的“牛皮癣”。路灯杆上有碍市容的悬挂物、“牛皮癣”应在发现或接到通知后1个工作日内清理完毕。
责任单位：市政工程管理处路灯东所、路灯西所
2、道路设施
（1）路面平整，设施完好，无擅自设置的障碍物、无擅自张贴或书写的“牛皮癣”。路面出现的破损应及时修复，擅自设置的障碍物、张贴或书写的“牛皮癣”应在发现或接通知后1个工作日内清理完毕；
（2）严格执行城市道路开挖审批手续，无各类违规占道、开挖城市道路等破坏城市道路设施的现象；
（3）对未经批准擅自占用、开挖城市道路和损坏市政设施的违法违章行为应及时查处并处罚，无私自降低标准现象；
（4）经批准开挖的施工现场应设置警示围挡，所产生的余土应堆放在警示围栏或施工围挡内。小面积开挖余土在1个工作日清理完毕，大面积开挖或实施道路大修时及时抄告城管指挥调度中心，并在工程结束3天之内督促做好路面恢复及开挖余土的回填、清理、清运工作；
（5）经批准开挖的施工工地如确需在现场实施切割、修理、搅拌水泥等作业，需采取保护措施，防止作业残留污染路面；
（6）严格执行城市道路挖掘的修复标准，做好开挖路段工程的检查验收工作；
（7）做好城市桥梁的维护工作，及时排查安全隐患，修复破损设施。
责任单位：市政工程管理处稽查保卫科
3、排水排污设施
（1）排水排污设施完好，井盖完整无缺，无安全隐患，排水排污井盖遗失、破损等应及时发现，并在半个工作日内设置明显的警示标志，同时及时予以修复、补遗或更换；
（2）定期开展排水排污管道的清淤工作，确保排水排污管道无堵塞，清出淤泥应在半个工作日内予以清理；
（3）管理范围内排水排污管道发生堵塞、坏损时，应在发现或接到通知后30分钟内派人员到达现场查勘处理，一般性故障在1个工作日内予以修复，对1个工作日内不能及时修复的及时回复城管指挥调度中心并组织人员进行抢修。
责任单位：市政工程管理处稽查保卫科
（五）园林管理处
1、绿化管理
（1）绿化带、行道树树穴内无杂草、死株、泥土，无修剪、补植等作业后的残留物留在绿篱上层或路面上，污染周边环境；
（2）绿化带、行道树等绿化设施上无影响市容的悬挂物；
（3）做好绿地开挖审批及日常监管工作，其管理标准参照市政工程管理处开挖相关条款实施。
（4）沿街花坛、绿化带、行道树视生长季节情况定期修剪，常年保持立面基本平整（绿化带在生长旺盛季节每月修剪不少于2次）；
（5）沿街花坛、绿化带、行道树、草地无明显的有害生物危害状，病虫害防治及时到位，无成灾现象；
（6）行道树抹芽及时、涂白整齐，主干明显、形态良好，无影响交通或枯死枝条，主干道行道树保存率在85%以上；
（7）草地生长良好，草坪无垃圾杂物，无大块空秃，常年保持基本平整（高度控制约为10-20㎝），覆盖率在80%以上。
责任单位：园林管理处绿化管理科
2、公园管理
负责所辖公园内绿化、市容秩序、清扫保洁、一次清运、乱搭乱建、照明设施、排水排污设施、道路设施的日常管养，清除园内各类悬挂物、障碍物等。
（1）公园内绿化管理参照前款园林处绿化管理有关事项实施；
（2）园内市容秩序参照城管综合执法支队市容秩序有关事项实施；
（3）园内清扫保洁参照环境卫生管理处清扫保洁有关事项实施；
（4）园内一次清运参照环境卫生管理处一次清运有关事项实施；
（5）园内照明设施、排水排污设施、道路设施的日常管理参照市政工程管理处有关事项实施（滨江公园、东湖公园排水排污设施、照明设施由市政工程管理处负责）；
（6）园内公厕管理参照环境卫生管理处公厕管理有关事项实施；
（7）园内无各类“牛皮癣”，“牛皮癣”应在发现或接到通知后1个工作日内清理完毕。
责任单位：园林管理处公园管理所、东湖管理所
（六）市场建设服务中心
1、市场内市容秩序参照城管综合执法支队市容秩序有关事项实施；
2、市场内车辆管理参照城管综合执法支队车辆管理有关事项实施；
3、市场内清扫保洁参照环境卫生管理处清扫保洁有关事项实施；
4、市场内一次清运参照环境卫生管理处一次清运有关事项实施；
5、市场内排水排污等公共设施的日常管理参照市政工程管理处有关事项实施；
6、市场内建筑垃圾、余土应及时进行清理、清运；
7、市场内无各类“牛皮癣”，“牛皮癣”应在发现或接到通知后1个工作日内清理完毕。
责任单位：市场建设服务中心所属各市场
（七）城管公安分局警务室（参与考评不参加排名）
1、执法保障有力，反映迅速，城区内出警应在15分钟内到达到场，郊区应在30分钟内到达现场；
2、在实施执法保障现场，应积极主动、靠前实施、敢于碰硬；
3、对违法类“牛皮癣”、张贴者应及时依法予以打击，城管指挥调度中心转办、交办的“牛皮癣”处罚工作应及时反馈。
责任单位：城管公安分局
（八）工作作风
1、上岗期间无脱岗、早退、迟到现象；
2、工作期间无坐岗、越岗、并岗、扎堆聊天等现象；
3、工作期间无不按规定着装、携带装备现象；
4、工作人员无着制式服装出入（执法车辆停放）餐馆、歌厅等其它娱乐场所从事与工作无关活动的现象。
5、对领导交办或市民通过新闻媒体、城管指挥调度中心、12345市长热线等反映涉及责任范围内问题的，责任单位应在接到通知后30分钟内派人员到达现场调查处理，并及时回复城管指挥调度中心。
五、考评办法
（一）考评措施
1、考评工作由市城管局负责，城管指挥调度中心具体实施。各巡查小组对各责任单位进行全天候巡查或不定期抽查；各巡查小组每周一将上周扣罚情况汇总上报督查科，督查科每月2日前将上月扣罚情况汇总送城管指挥调度中心；
2、考评实行管理单位与作业单位连带责任原则，扣罚内容涉及管理单位工作职责不到位的，则对管理单位、作业单位同时进行扣罚；
3、考评采取周比、月评方式进行：
（1）周比。每周召开一次工作例会，对一周扣罚、排名情况进行通报，局领导对一周情况进行点评。
（2）月评。每月月初召开一次月评会议，对一月情况进行讲评，通报月评结果，发放奖金，形成“督查快报”。
（二）考评标准
1、在各责任单位的责任区域内发现一处（起）不符合上述考评内容相关条款的，扣1分/处（起）；
2、责任单位相关工作人员不服从管理、听从调度、接受监督或工作中不尽心尽责、作风散漫的扣2分/次（起）；
3、有下列情形之一的，发现一起扣责任单位3分/处（起）：
①被城市管理局或局督查科书面通报批评的；
②接城管指挥调度中心通知后，未按要求整改，经查证属实的；
③领导批示件或领导抽查时所指出问题，经查证属实的；
④被新闻媒体曝光，经查证属实的；
⑤对局督查督办事项未按要求办理，经查证属实的（多次督办可累加扣罚）；
4、有下列情形之一的，发现一起扣责任单位4分/处（起）：
①对局督查科或局城管指挥调度中心催办事项未按要求办理，经查证属实的（多次催办可累加扣罚）；
②因工作失误影响全市重大活动或迎检工作，经查证属实的；
③因工作失误造成群众性上访事件，经查证属实的；
④妨碍局督查科或局城管指挥调度中心督查考评工作正常进行，经查证属实的；
⑤其它严重影响城市管理工作正常进行，经查证属实的。
（三）计分方式
1、对各责任单位考评实行扣罚制，采取累计扣罚的方式进行。
2、责任单位月考评成绩＝当月扣分分值×难度系数（分值精确到小数点后两位）。
六、奖惩办法
1、各考评单位每扣1分相应处罚人民币5元，以此标准累加（难度系数值只用于排名，即：当月应交扣罚款﹦当月扣分分值×5元/分）；
2、对每一个系列月考评成绩排名第一的单位分别奖励1000元，同时各系列月考评成绩排名第一的轮流在月评大会上作典型性发言；
3、责任单位月考评成绩排名末位的或被市委、市政府、局主要领导点名批评的，责任单位负责人在大会上作表态性发言；
4、本系统或本单位内有二个责任单位月考评成绩连续二次或年内累计三次排名末位的，主管单位分管领导在大会上作表态性发言（市政工程管理处、园林管理处有一个责任单位月考评成绩连续二次或年内累计三次排名末位的，主管单位分管领导在大会上作表态性发言）；
5、本系统或本单位内有三个责任单位月考评成绩连续二次或年内累计三次排名末位的，主管单位主要领导向局党委作出书面检讨，并在大会上作表态性发言（市政工程管理处、园林管理处有二个责任单位月考评成绩连续二次或年内累计三次排名末位的，主管单位主要领导在大会上作表态性发言）；
6、本系统或本单位内有一个责任单位月考评成绩连续三次或年内累计四次排名末位的，对责任单位负责人作组织处理；
7、本系统或本单位内有二个责任单位月考评成绩连续三次或年内累积四次排名末位的，对主管单位分管领导作组织处理；
一、考察时间及安排
月日——月日
扬州、镇江、昆山、泰州
二、考察人员
1、张****市住房保障和房产管理局副局长
2、郭****市住房保障和房产管理局物业处处长
3、刘****市房屋安全鉴定中心主任
4、
三、考察学习内容
1、房屋安全管理体制机制建设情况；
2、房屋安全管理工作信息化工作平台及行业备案管理平台建设和运营情况；
4、房屋安全管理工作方面的做法及经验；
5、老旧危房综合整治及长效管理方面的做法及经验；
6、房屋安全鉴定机构的规范化建设。
