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以劳动生产率提高为内生驱动力的经济效益增长,是一种可持续、高质量的增长模式,而这种内生驱动力的形成,主要来自劳动组织由单纯依靠增加劳动力数量以应对扩能增量的粗放模式,向以提高劳动效率为核心的集约模式的转变。近年来,公司紧随大量新技术、新装备的投入步伐,根据新的生产方式和作业流程,动态修订定额标准、定员标准和岗位标准,改进劳动班制,精简高效设置岗位。通过劳动组织优化,促进劳动力资源在数量上愈加精干,在质量上逐步提升。
1.加大科技应用力度,加快机器换人步伐。近年来,随着公司地区调度指挥中心的建成投产,以及机车6A、车辆5T、供电6C、车务防错办等科技安全监测技术装备的投入运用,主要依靠人控的被动式、松散型安全管理已经转变为主要依靠机控的主动式、集约型安全管理,使得既有业务用工得以缩减。例如在车辆系统,已建成覆盖全公司的车辆运行安全监测系统(简称“5T”),终结了完全靠“眼看、耳听、锤敲、手摸、鼻闻”的人工作业方式。在车务系统,旅客列车全部安装使用列车尾部安全防护装置,相应取消了运转车长岗位。
2.改革维修体制与作业模式,提升作业效率与用工效率。有限的劳动力和见缝插针式的零散修,已无法应对高密度的运输组织与高负荷的设备运转。近年来,公司不断推进维修体制与作业模式向集中修、专业修、机械修转变。每年集中人力、机具等资源,开展多次大面积、高密度、立体式的集中修施工会战,资源的集聚以及大批现代化养路机械的使用有效节约了用工。大同工务段利用TQI轨道质量状态评价系统,科学编制维修计划,高效利用“天窗”实施集中维修,每天由过去上道100多个零散作业班组减少到20多个集中修工队,“天窗”利用率由66.2%提高到96.4%。
3.推进“一人多岗、一职多能”,提高劳动力使用效率。公司通过增加劳动者工作任务的深度和广度,解决部分工种分工过细、技能单一、效率低下、劳动力分布不均的问题,并进一步促进劳动者积极性的提高和差错率的降低。例如机务系统着力培养能够担当多种机型机车司机的复合型人才;供电系统推行接触网和电力“网电合一”的维修体制和统一的作业模式,两千多名接触网工、电力工拥有了“网电工”的新身份。
4.优化定额定员管理,缓解部分工种缺员压力。近年来,公司为了提高运输效率、缓解机车乘务员缺员压力,在运输组织上,不断提高单列牵引重量;在劳动组织上,一是推行单司机乘务制度改革,逐步扩大单司机值乘的区段范围;二是实行地乘分离整备制度,减少机车乘务员库内辅助作业项目,压缩机车乘务员辅助作业时间。通过优化机车乘务员定员核定中的“机班配备人数”和“辅助作业时间”两个要素,使得机车乘务员定员标准更加精简高效,节约了劳动用工、提高了劳动效率。
5.实行劳动力余缺调剂,促进供求动态平衡。公司坚持劳动力资源统筹配置、一体化管理,通过发挥经济杠杆作用,促使沉淀的可用非生产人员向主要工种缺员岗位流动,实现公司范围内劳动力资源供求关系的动态平衡。2011年—2013年通过劳动用工信息,在公司内部跨工种公开招聘机车乘务员700多名,有效盘活了劳动力存量资源。
6.优化劳动力学历及年龄结构,提升队伍整体素质。在依靠技术装备现代化提高产能、节约用工的同时,需要劳动者的文化和技术水平与之适应,从而真正促进企业的经济增长方式由粗放向集约转变。为改善劳动力学历及年龄结构,以及切实履行社会责任,近年来,公司在大批职工因退休等原因自然减员的前提下,通过引进高学历新人,并加强既有职工和新接收复退军人专业学历教育,使得大专及以上学历职工占比由2011年的24.1%提高到了2013年的27.9%。公司还通过实行主要行车工种资格准入机制,以及加大日常培训力度,广泛开展全工种技能竞赛,促进了职工队伍综合素质的提升。
二、扩充运能,拓展业务,依靠劳动力转移实现持续发展
公司通过劳动组织优化盘活存量、优化增量,促进了既有业务用工规模的不断“瘦身”和职工整体素质的逐步提升,继而依靠劳动力转移开拓新业务、实现新发展,让劳动组织优化产生的富余劳动力成为支撑企业持续发展的宝贵资源。
1.满足运输增量产生的用工需求。公司坚持走内涵扩大再生产道路,通过实施站场“增线”、道岔“增号”等“短平快”扩能改造打通了运输“瓶颈”,通过电气化改造大幅提升了线路运输能力,2013年装车、卸空车、货物发送量、大秦运量、运输总收入等5项主要运输指标先后20次刷新历史记录,而劳动组织优化则为运输扩能与增量提供了可靠的用工保障。例如南同蒲线榆次至侯马北间电气化开通后,从既有线挖潜290人投入到供电设备运营维护中。
2.满足自修能力扩充产生的用工需求。近年来,公司针对干线运量大、运输密度高、检修量日益增大的实际情况,大力加强自修能力建设,目前已基本建成机务四大、车辆五大检修基地。在劳动组织上,通过盘活劳动力资源,满足了设备检修能力扩充产生的用工需求,促进了运输能力和经济效益的提升。例如湖东电力机务段通过内部挖潜、双向选择,有200多名职工进入和谐型电力机车自主检修基地,实现和谐机车自主检修后,较委外修大幅压缩了机车检修占用台数及停时,并节约了成本支出。
(一)南通市区域物流发展的优势分析经济基础雄厚,商贸交易频繁2013年南通GDP为5083.89亿元。比上年增长11.8%,位居江苏第三;固定资产投资为5299亿元,比上年增长20.8%;社会消费品零售总额实现1927.1亿元,增长12.8%;全年进出口总额8.1亿美元,增长13.4%。整体经济发展呈上升趋势,大部分经济指标的增速高于国家水平,为南通提供了更为优越的经济物质条件。南通的商贸流通业快速增长,与此同时,物流服务市场也在逐步形成。到2013年底,南通市物流企业业务总收入104.54亿元,同比增长47%;实现利税总额10.9亿元,同比增长33%,物流行业从业人员26452人。由此可见,物流潜在市场巨大,以此为契机,改组国有运输、仓储企业、大力发展民营物流企业、引进国外先进的物流企业、形成一批专业化的物流企业,有效地推动区域物流发展。
(二)南通区域物流发展的劣势分析
1.区域内物流协作机制不完善,资源缺乏有效整合南通虽位于“长三角”经济发展区域,但未能将自身置于“长三角一体化发展”中进行定位发展,在交通建设和物流发展方面,协作机制完善,不注重区域内物流发展的平衡和互补,盲目进行物流项目和基础设施的建设,整个区域内资源极大浪费,存在大量重复建设和过度竞争问题,区域之间的实质性合作进展缓慢。例如:在港口方面,长三角地区有洋口港、宁波港、太仓港等多个港口,但各港口独自经营,竞争大于合作;在机场方面,上海机场与周边城市机场在经济发展水平和航线设置方面存在较大的差异,经常出现周边机场“吃不饱”的情况;在道路网络建设上,都以上海为中心向外辐射,增加了上海的中转客货流量,造成枢纽紧张,也相应地增加了成本,一定程度上限制了区内城市间的相互协作和发展。
2.缺乏统一的产业政策,有效需求与供给不足缺乏统一的产业政策体系支持,管理过程呈分段、分区,阻碍产业的集约化经营,规模化效益难以实现;区域物流市场无规范的行业标准,存在各种资质的物流企业,企业虽然众多,但多为规模小,实力弱,物流化程度低。此外,区域物流市场上,需求方和供给方对现代物流认识不够,物流信息系统不完善,物流企业之间成分散状态,从而导致双方信息不对称,造成区域内运输方式、物流主营业务等方面的需求和供给不足。
二、沪通铁路经济效应下南通区域物流的定位及发展重点
(一)沪通铁路经济效应分析
1.沪通铁路建设的现状沪通铁路工程线路总长137.28公里,南通市境内长29公里,是南通与上海、苏南的过江通道,兼有公、铁复合功能。沪通铁路主要服务于苏中、苏北及山东东部地区与上海间的客货运输,是一条以客为主、兼顾沿线货流的快速铁路,也是沿海铁路通道和长三角城际轨道交通网的组成部分。此外,沪通铁路改变了南通处于铁路网“神经末梢”,不能进行火车编组的情况。建成运营后南通向南可往浙江、福建、广东等地区编组发车。
2.沪通铁路建成运营对南通区域经济发展的影响沪通铁路建成运营为南通区域经济的发展注入了全新的活力。主要影响有以下两个方面:(1)完善了南通区域路网布局,提高了区域整体运输能力。引发了产业机构的调整和重点产业和优势产业的改变,形成了新的重点产业基地、沿海和沿江等主要交通枢纽及重要专业物流节点。(2)有利于更好承接南通周边地区的经济辐射,区位优势得到几何性的增长,促进了产业的转移,带来了金融、人才技术的强大支持,使南通成为江苏发展的一个新的经济增长中心。
(二)沪通铁路经济效应下南通区域物流的定位南通区域物流的发展要紧抓本地的特性,对区位、交通、产业、政府环境等因素进行分析,因势利导。
1.促进区域资源整合、重点发展地方特色利用“长三角区位一体”优势,促进长三角区域物流合作。以建设沿海经济强市为目标,依托现有和正在规划建设中的综合立体交通网络,将政府的政策引导和市场运作相结合,整合现有资源,创新体制,促进物流的专业化、社会化、国际化。以港口物流的发展为重心,大力发展物流园区建设,同时兼顾公路、水路、铁路、航空等其他运输方式。形成立足于本地发展、融合长三角地区、面向全国、联通国际的区域物流网络体系。
2.主动融合上海及苏南区域,为主导产业提供优势服务立足南通产业基础,主动进行比较互补发展,针对上海、苏南地区物流市场的大量需求、整合物流资源,进行区域间的互补协作发展。利用连接上海、苏南、苏北的区位优势,为这些区域的主导产业提供优势高效服务,形成区域内产业格局的主框架和经济发展的强有力支撑,推动南通特色经济极速发展。
(三)沪通铁路经济效应下南通区域物流的发展重点
1.沪通铁路经济效应下南通港口物流将港口物流作为区域物流发展的增长极。首先承接长三角的经济辐射,协调、整合各个港口功能结构,引进先进的管理模式和经验,借势发展成布局合理、功能齐全、优势互补的长三角港群体系。其次,港口建设适度超前,城港联动,将海洋运输与其他运输方式结合,形成与社会经济相适应的多式联运物流体系;参与苏北地区物流体系建设,利用区位优势,打造综合性南通港,建成连接上海苏南和苏北的物流枢纽中心。
2.沪通铁路经济效应下南通物流园区南通应抓住沪通铁路建设的契机,发展“点—轴效应”,将南通物流园区建设同公路、铁路等交通设施的建设结合起来,加快规划建设苏中医药物流中心(平东铁路物流园)、高新区不锈钢压铸物流园(滨江新区物流园)、锡通物流园(沪通铁路)等一批高水平的现代物流产业园。物流园区建设应因地制宜,循序渐进,充分利用物流园区资源,走可持续发展道路。
三、沪通铁路经济效应下南通区域物流发展的具体措施
(一)政府政策推进建议从政策层面上加强对物流发展的扶持力度,以政府的管理推动作用为主,设立专门的机构研究制定相关的政策,在物流运输基础设施建设、物流园区、配送中心、物流企业的大型基础设备和信息系统建设上进行整体统筹规划,有效促进区域内资源的整合和各自的优劣势互补,形成区域整体竞争的合力。此外,在人才引进,资金和土地方面,给予更多的优惠鼓励政策,引进外地物流企业,鼓励外地投资者参与物流项目投资。
(二)物流企业发展建议沪通铁路的建成促进了南通产业结构的调整,形成了新的重点产业、交通枢纽和重要物流节点。区域内企业应紧跟变化,加大企业内部改革重组力度,培植现代物流产业。更进一步地优化企业内部物流管理,进行资产重组、设备更新和管理技术的创新;建立专门的物流管理机构,改变过去分散的物流活动,实施全方位全过程管理,形成专业化、社会化的物流服务,降低物流成本。此外,引进国外著名流通企业,推进物流全过程的国际化、标准化,形成区域内、国际间物流技术接轨,“以外带内”促进本土企业的转型升级。扩大物流服务外包,推进第三方物流发展,培育现代物流企业,发展现代物流市场。
交通运输设施是城市基础设施的重要组成部分,它在城市经济发展和市民生活中具有举足轻重的地位。如何提高城市交通的供给效率,是我国交通部门当前一项紧急任务。然而作为综合动力时代的新兴代表——城际轨道交通,在近几十年来的技术发展及规模扩张有目共睹,因此我们以广州为例选取了城广珠城际轨道作为研究目标,浅分析轨道交通的发展对于经济的影响。
二、广珠城际铁路
1、广珠城际铁路
广珠城轨,又称广珠城际铁路,从广州南站出发途经佛山市顺德区、中山市,终至珠海市拱北口岸的珠海站,整条线路总长177.3千米,设计时速为200KM/H,2012年12月31日全线通车,广州南站至珠海站最快只需59分钟,珠海站至广州南站最快只需58分钟。2014年调图后,广珠城轨铁路由D字头(动车组)改为C字头(城际动车组),其他没发生改变。现保持全天通车约40辆,每小时2-3辆,运行时间6:30am-22:45pm(广州始发),二等座70元的票价。
2、主要优势
高速铁路弥补了普通铁路速度较低的不足,高速列车等一系列高科技的创新和应用,使之与高速公路的汽车运输和中长途航空运输相比具有明显的优势:
1)城际铁路运行速度快
高速铁路行车速度的提高带来的是时间的节约。目前,城际高速列车一般运输速度在300km/h左右。与民航运输比较,短程高速列车经济实惠,在票价上具有很大优势,远途如广州至北京,在机票价格浮动打折较大的情况优势并不是十分显著。
2)城际铁路效率高运量大
城际铁路班次固定,载客量大,适用于相邻城市间居住交流。大巴承载量约每车不到50人,城际铁路载客量远大于该数字约为1600-1800人。在德国、日本等国家的运行经验来看,城际铁路都得到了有效利用。
3)城际铁路安全系数高
城际铁路的安全性领先于其他高速交通方式,且受制于天气原因的情况较少。据统计,公路运输每10亿人的平均死亡人数为140人/km,全世界公路运输均死亡2530万人/年。1989年全世界坠毁飞机47架,385人丧生。与公路和民航运输相比较,高速铁路的为了科学的安全距离,确保追尾及正面冲撞事故的不会发生,采用了集中控制的现代化控制技术,因此事故率要低得多。
4)城际铁路经济效益好,土地使用率高。
据测算,一条高速铁路的基础设施投资比4车道高速公路投资约低17%,与一条双向16车道公路具有相似的运输能力,而占地仅为公路的1/8。5)城际铁路的节约性、环保性。城际铁路每一单位运输量的能源消耗量仅为公共汽车的五分之三,私人用车的六分之一,而以公路为主的城际交通发展模式(如美国洛杉矶),其人均交通能耗比铁路交通和轨道交通为主的城市(如东京)高2.5~4倍。城际铁路都是以可再生能源——电力作为动力,电力是近些年备受重视的新兴清洁型能源,对于环境的污染远小于石油、汽油等燃烧物。
三、城际铁路带来的经济效应
1、解决双城问题
以燕郊、北京为例,燕郊由于特殊的地理位置在近几年扩速发展,在约50万人口中,有30万这样庞大的数字跨省(燕郊隶属河北省)上班。与之类似的还有住在天津的部分居民,他们靠津京城际铁路30多分钟可到达北京的列车完成双城生活。以此类推,广州与珠海等城市间也存在这样的需求,珠海的平均房价是10495元/平米(15年数据),中山为5965元/平米,而广州是18484元/平米,广州远高于其他两个城市。
2、城市连锁效应
1)空间集聚效应
“集聚效应”是指各种产业和经济活动在空间上集中产生的经济效果以及吸引经济活动向一定地区靠近的向心力,是导致城市形成和不断扩大的基本因素。城际轨道交通的发展建设将带来空间内区位成本的下降,从而提升空间集聚效应。
2)群效应
城际列车的群效应主要体现在产业集群效应和城市集群效应,例如广珠城际轨道交通开通对珠三角一小时交通圈的形成将可能带动一种新的居住模式“城市群居住”,市民可以在中心城市工作,到副中心城市居住。中心城市与副中心城市共处一个城市群落,距离近、交通非常便捷,一个小时内就能到达。一小时交通圈将大大增加广州的核心地位。
3)旅游效应
由于珠海特殊的地理位置,是大陆游客通往澳门的“关口”,广珠城际铁路的发展促进了珠三角地区经济发展,改变经济结构;增加了政府收入,连锁旅游效应可以带动几所城市的旅游发展,增加就业机会、税收、调整产业结构、增加社会效益来说都具有正面价值。
四、城际铁路发展前景
(一)铁路运输收入的管理概述。现如今,国家经济体制改革发展越发迅速,其中,铁路扮演着及其关键的角色。国民的出行能否达到快捷方便,国民的人身安全及财产安全能否得到保障,要保证铁路经济收益不断提高,首先要保证运输收入管理工作能够真正做到实处。所谓对铁路运输收入进行管理就是对货物的运输票据、运输进款资金运动和运输收入实现的整个阶段进行全程的监管与控制。
(二)一般的,铁路运输收入管理的基本工作任务涵盖以下几个方面。
1监督客、货营业单位必须准确收取各项运输费用。
2对运输收入的资金进行严格的管控,保证收入资金能够全部准确的缴拨。
3对于所有运输收入要进行严格的审核工作,并具备相关会计报表,运输数据信息必须完整准确。
4为保证各个经济主体之间的结算和收入能够清算清楚,要有详细的收入清算数据信息记录。
5印制相关的铁路运输所使用的票据等,保证运输管理的使用,确保运输生产的需要得到及时的供应。
二、铁路运输收入的管理与铁路经济效益的关系
铁路经济效益与其运输收入管理工作相辅相成,相互提升。铁路也是城市发展比不可少的方面,有效的铁路建设能够连接=结不同地区的大中城市,并建立铁路客运网,从而促进该地区经济发展。铁路运输收入管理工作能否有效,极大程度上对铁路本身相关的小范围经济效益有重要的影响的同时,还关系着其他相关领域间接经济效益的发展,更与整个铁路运输收入系统的经济效益息息相关。
(一)铁路运输收入的管理能带动服务产业的发展。铁路发展来看,只有保障铁路运输收入管理工作切实到位,才能使得铁路运输收入真正增长。运输收入中,为了促进铁路交通一体化发展,对铁路运输服务水平进行提升,对城市之间,城市与交通据点间不同方面的交通需求给予满足,就要对于其进款存放地点,其安全性一定要保障,相关防范设施一定要到位,同时铁路运输收入管理系统也要有明确切实的分工,功能科学有效。从而使得服务产业发展能够迅速有效,同时铁路经济效益能够有效得到提升。
(二)铁路客货运输票据的合理化对铁路经济效益的影响。铁路运输收入的管理关乎铁路运输生产系统运行秩序正常运行。票据要有总账目以及账目明细,票据请领、使用和结存情况必须明晰,要有清算核准程序,做到定期检查核对。对于票据进行管理是保证铁路运输收入得到控制与监管的重要环节,直接和间接地影响铁路经济效益,降低铁路运输的成本。
(三)运输费用的有效核收对于运输企业经济的影响。在进行办理铁路货运运输业务及其他相关业务中时,让托运人收货时务必要根据铁路货运票据进行,并严格按章有关规定执行。切实科学的收取核查运输费用。保障运输收入动态切实准确的被反映出来。运输企业运输费用核算工作,挑战与机遇并存,对其十分重要。
(四)坏账损失对铁蓐经济的损害。运输管理阶段,运输收入进款无法有效回收往往是因为管理人员失职造成的,有时,对于铁路运输收入原始凭证的审核工作不到位,就会使得坏账损失的不良问题产生。各部门对于稽核,检查客货制售票系统原始信息工作不到位,没有切实按要求检查信息网络传输准确性,使其处于不安全状态,都可导致上述问题。坏账损失不仅会致使资金,票据事故,还会减少客运收入,降低客货运效率,进而阻碍铁路经济健康快速发展。
(五)收入与经济效益的相辅相成。财政收入管理是企业发展关键的保障,国家经济的好坏也与铁路运输部门有着最为密不可分的联系,鉴于此,运输经济收入管理更需要提升完善。通常情况下,由国家所招的财政部门工作者来负责管理铁路部门收入,其管理者要在顾客上缴资金之后,通过会计部门进行核算,确认无误后上缴。国家是铁路运输路线投建方,拥有最大股东的身份。基于此,税收通常都是先上缴于国家的,之后才进行铁路部提升建设。除此以外,铁路部门的质量与其经济效益联系及其紧密,只有保障经济效益的提升,才能保障人员及设备的管理工作和确保铁路工作工资到位,福利达到要求。对于经济较为落后的区域,铁路部门对于其工作人员的工资,福利因为其经济效益无法保障而没有切实落实,出现了拖欠,缺少,扣减等问题,从而致使工作者的服务热情大大降低。做好了收入管理,一定程度上经济效益也会显著提高。铁路管理人员的工资和福利都将会有大幅提升。也只有如此,才能切实保障铁路工人的利益,从而促使其可以全身心投入到工作中,提升本职工作效率,进一步是铁路部门树立其优良形象,使得其经济收入提升。
三、结语
1.国际物流经济发展特点及趋势
1.1随着科学技术的不断进步和市场经济的不断发展以及世界经济一体化的逐步形成,而现代物流作为现代经济发展的重要环节,同时也对物流经济发展提出的新要求。
1.2国际物流经济发展具备以下特点:集约化、系统化、市场化、国际化、物流服务内涵继续拓展、专业化物流服务不断壮大、物流服务过程继续延伸、物流规模不断扩大、不断采用先进的科学技术、推进物流系统的标准化、具备完善的配送中心、物流效率整体提高。
1.3国际物流经济发展的趋势:国际物流系统更加集中、国际物流管理更加网络化、国际物流标准更加统一化、国际物流配送更加精细化、国际物流园区更加便利化、国际物流运输更加现代化。
2.我国铁路物流经济发展及未来趋势
2.1我国铁路物流的现状:经营管理信息化水平较低、运能不足,铁路运输总体能力紧张、物流设施的标准化程度低、物流人才缺乏,设施落后。
2.2我国铁路物流经济发展的未来趋势:
铁路联运将进一步加强、集装箱运输将得到大力发展、物流可视化系统将发挥重要作用、物流设备的性能将大幅提高、物流专业化水平将进一步提高。
二、铁路物流园区的规划建设
1. 铁路物流园区规划特点
1)园区目标市场与铁路运输市场关系密切; 2)物流园区与综合铁路货场紧密结合;3)货物仓库与铁路专用线便捷连接;4)园区路网布局及场坪需要与铁路运输统筹考虑。
2.如何处理好铁路货运量与园区物流量的关系
2.1铁路物流园区货运量预测。“物流量”是物流活动各环节产生的实物在物流活动中数量的总和,是物流园区生产过程中重要的概念,包括库存量、货运量、配送量等部分。由于铁路物流园区以铁路运输为重点,因此园区的货运量就成为影响园区规划的最重要因素。对货运量的预测,一方面能为园区发展提供重要的参考,同时还能为建设基础设施、合理规划物流园区规模、改进作业条件提供科学依据。
2.2控制好铁路物流园区规模:园区建设要跟据实际情况去逐步实施,园区的规划要以园区的“物流量”为依据,当然可以作适当的超前预算。
3.物流园区与铁路货运中心的布局研究
随着中国经济的快速发展和经济体制改革的不断深化,传统铁路运输已不能满足现代物流经济发展的需要,必须向提供运输、仓储、配送、包装、流通加工、信息处理等多种服务的现代物流园区转变,由此,传统铁路货场将发生巨大转变,未来将形成大型综合货运站向物流中心发展、专业型货场向配送中心发展、规模较小的货场向集货或分货中心发展。整合铁路货运资源,统筹规划,建设一批符合现代物流理念,与城市规划布局和产业发展相结合的功能完善、作业高效的铁路货运中心,从而便于实现各物流节点间的合理分工与协调布局,优化铁路货源结构,切实发挥铁路在货物运输物流市场中的较强优势。目前,铁路物流园区、物流中心、配送中心等物流业在全国各大城市迅速兴起,这是我国社会经济发展的需要。
物流园区和铁路货运中心是两种互补的基础设施,物流园区功能布局要根据物流园区的战略定位和经营目标,在相应的空间场所对物流所需要的空间作最合理的分配和最有效的组合,以获得最大的经济效益。物流园区要结合城市规划建设,环绕货运中心布局,遵循各自功能区域,结合地形地物就近集中设置。
在规划设计中,铁路货运中心与铁路物流园区既要独立规划又要将两者进行有机结合,统筹研究,有机抽取两者功能的共同点进行统筹规划,以降低社会物流成本,相得益彰。
三、铁路物流园区的规划建设对城市物流经济发展的推动
1.铁路的地位
就整个社会物流体系而言,铁路的地位是极其重要的。主要表现在几个方面。一是运载能力强,成本低,适合规模化、集约化经济,现代化物流体系的建设提供了通道;二是有无可比拟的可持续发展特性。在现代物流体系中,铁路被定位在发展战略的核心位置。三是铁路已经成为国内集装箱运输的骨干,但是在国际集装箱运输中所占的比例不算很高。四是就目前来看,铁路是我国西部开发、东西双向对外开放和促进欧亚大陆经济一体化进程的物流通道,是支撑现代化物流体系大陆化的主要载体。
2.推动作用
铁路物流园区的规划建设促使城市物流产业发展。铁路物流业是一个复合型的企业。1)由于物流园区的建设投资巨大,一般企业无法独立开发。物流园区通过政府的投资帮助大大减轻了物流企业发展的前期投入成本,从而促进企业将更多的资金投入到物流园区的开发建设中去,在高质量的竞争优势中,在获得的优势的同时为服务者带来丰厚的利润,促进了物流业的发展,形成良好的资金循环。2)加强人才培养既可以为社会提供更多的物流专业人才,同时也可以为园区内企业输送人才,推动物流国际化的进程;物流园区通过企业生产辅助设施,统一条形码、托盘、电子标签等的价格,将标准化的技术综合到物流产业中,推动信息化管理、产业的进程。3)信息化管理物流园区通过引入先进的信息系统,一方面将企业在能力和管理上整合起来,形成统一的指挥中心,同时也提高了园区的工作效率。4)铁路货运具有完备的物资管理机构和系统。它具备了一定的物流服务流管理基础,具有货运和延伸服务的机构和管理经验,对于开展现代物流服务具备一定的物质和组织基础。
1.1铁路货物周转量的增长趋势
自20世纪90年代以来,由于受到1998年亚洲金融风暴的影响,中国1998年铁路货物周转量出现负增长。受始于美国金融危机的影响,中国2009年铁路货物周转量也出现0.53%的微弱增长。在2012—2013年期间,中国铁路货物周转量则分别出现-0.95%、-0.05%的负增长。1998年、2009年、2012年、2013年这4年的经济增速均在6.8%以上,但这几年铁路货物周转量的增长却不尽人意,甚至在一些年份出现了负增长。铁路货物周转量是铁路运输业发展的显著标志,按常理,经济以较快的速度增长,铁路货物周转量也应该会增长,但为什么出现负增长?出现负增长的原因可能是多方面的:有可能与经济增速放缓有关,但也有可能在市场竞争中,面对公路货运、航空货运、水路货运的高度竞争,受挤出效应所造成的。由此可以认为,经济向前发展能为铁路货物周转量的增长带来机遇,但在市场竞争环境下,铁路运输业良好的经营也是至关重要的。
1.2铁路营业里程的发展趋势据
中国统计资料显示,自1952年开始,铁路营业里程总体上呈现小幅增长的态势。1952年中国铁路营业里程为2.29万km,1978年中国铁路营业里程已上升到了5.17万km,2013年这一数字达到了10.31万km。自1952年以来,虽然在个别年份(如1958年)铁路营业里程增长率达到了10%以上,但绝大部分年份的增长速度较慢。从最近5年来看,由于动车、高铁等快速发展,2009年之后的铁路营业里程增长速度总体上好于过去。
1.3铁路的提速效应
从1997年4月至2007年4月,中国前后共计有6次铁路全面大提速。对应的时间分别为1997年4月1日、1998年10月1日、2000年10月21日、2001年10月21日、2004年4月18日、2007年4月18日。其中,在2007年4月18日第6次大提速之后,铁路旧线改造和客货混运的线路最高时速将达到200~250km的国际铁路发展惯例。铁路的6次全面大提速,市场流通的商品将通过铁路运输更迅速地运送到目的地,从而加速了市场商品的周转速度。特别是自2000—2007年之间的提速,显著地带动了铁路货物周转量的快速增长。当然,2000—2007年也是中国经济发展最为快速的黄金岁月。在经济发展的促进下,中国铁路货物周转量从2000年的13770.5亿t•km,上升到2007年的23797亿t•km,是自20世纪90年代以来铁路货物周转量增长最为显著的时间段。取得如此骄人的成绩,一方面可以看出铁路的提速有着重大的社会意义,另一方面也是与铁路营业里程的稳中增长和中国经济的高速向前发展分不开的。
2铁路运输与经济发展协整检验本研究
采用计量经济学中多种研究方法,探讨了中国铁路运输与经济发展的关系。为了建立协整模型,定义变量railTN、Line、realGDP,它们分别表示铁路货物周转量、铁路营业里程、实际国内生产总值。
3结语
铁路交通运输经营模式存在弊端虽然,我国铁路交通运输业的体制改革取得了重大突破,但是以现有的运营管理体制来看,各个铁路局的运输生产任务均是为了满足其所属省市的运输需求,加之各个铁路局均执行铁道部下达的年、月、日计划,存在着严重的相互制约,导致铁路交通运输消耗相当严重,没有对有限的运输资源进行高效利用,从而影响了铁路交通运输经济效益的提高,制约了铁路企业的长远发展。
强化内部管理,创新管理方式铁路交通运输要从强化内部管理,创新管理方式入手,使经济管理模式的改革与完善能够适应市场经济的变化与发展。首先,创新营销管理。我国是人口大国,劳动力流动性较强,然而由于铁路运输企业存在竞争意识较弱的问题,从而导致了资产资源的浪费。所以,铁路交通运输应当全面建立面向市场的高效运营机制,增强营销攻势,利用市场营销理念开展营销工作,搞活运输业务,提高市场竞争力;其次,创新质量管理,我国铁路交通运输单位要积极引用质量管理体系,通过外部咨询认证方式健全自身质量管理机制,适应国际化运作需求,提高员工标准化意识,提升内部管理水平;再次,财务管理创新。当前部分铁路运输部门存在资源浪费严重、资金压力大等情况,这主要源于单位财务管理不善所造成的。所以,铁路交通运输部门应当通过强化财务管理来控制费用支出,降低运行成本,确保实现经济效益目标。在具体操作上,要落实成本责任制,分解成本目标,使铁路运输支出根据人工物料、运量来确定,维修费用根据实际需要和运量来确定,提高员工主动控制成本的意识。
构建以市场为导向的物流管理模式市场经济体制下,要求各个行业通过竞争以达到优化配置资源的目的,竞争成为了推动行业和企业快速发展的动力。铁路运输业只有在改革的基础上提高自身竞争优势,才能保证在发展上取得一定成效。铁路运输部门要遵循物流原理,根据旅客和货主需求不断扩张业务范围,丰富运输产品和服务功能,促进铁路货运业务向更高层次的物流网络转化。铁路交通运输应建立以市场为导向的物流管理模式,首先,可设立物流中心,以大企业为服务对象,利用专用线的连接优势,从该企业原材料的购买、运输、储存、供应到产品的储存、运输、销售实施全方位立体式服务;其次,确定以货物集散地和大型市场为中心,开展商品供应、存储、运输、发送和销售业务,围绕大港口这一货物集散地,积极开展货物销售、发送运输等服务;其次,以各大城市为中心,立足于城市物流体系和现有物流资源,加快服务产品的转型变革。交通运输是我国经济重要的基础性产业和先导性产业之一,国家为此相继颁布了道路运输条例、交通安全法等法律规章制度,为规范运输行业发展提供了重要依据。市场经济条件下,我国铁路交通运输必须做出一些改革构建经济管理新模式。