时间：2022-07-27 16:37:11
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一、时间安排
2020年12月1日—12月6日
二、参加人员
2015年以来，镇域内贫困村已轮换的第一书记、驻村工作队员和驻村干部（具体名单见附件1）。
三、回访形式
镇扶贫办统筹组织已轮换第一书记、和驻村工作队员和驻村干部，主要采取座谈交流、个别访谈等形式对原驻村群众进行回访，回访时间不少于3天，回访原驻村贫困户不少于50%。对易地扶贫搬迁户要上门回访，对外出务工户要采取电话回访。
四、主要任务
（一）加强政策宣传，强化感恩教育。采取述职恳谈等方式，突出宣讲关于扶贫工作的重要论述，对扶贫工作的重要指示精神，对广大群众的挂念之情；宣传中、省、市、区关于脱贫攻坚各项方针政策，特别是“两不愁三保障”、饮水安全、产业扶贫、小额信贷等相关政策和帮扶措施及成效；宣讲党的五中全会精神，特别是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的相关政策，教育引导群众感党恩、听党话、跟党走。
（二）注重正向引导，激发内生动力。同在岗第一书记、驻村工作队员、驻村干部和村两委干部一道，到扶贫项目点走一走、看一看，追忆扶贫历程，交流心得体会，鼓励他们持续保持攻坚态势，善始善终、善作善成；与群众一起算好政策账、收入账、实惠账、保障账、社会帮扶账等，增强群众的获得感、认同感、自豪感和成就感；采取“零距离”接触、面对面交流等方式，对脱贫户、脱贫不稳定户、边缘易致贫户等重点人群和特殊困难群体进行思想开导和政策解读，引导他们坚定稳定脱贫、持续奔康的信心决心。
（三）深入分析研判，总结经验做法。与现任驻村干部、村“两委”干部以及党员群众代表座谈交流，重点围绕建强基层战斗堡垒，研究村级建制调整改革后如何进一步加强班子建设、发挥党员作用、充实后备力量等；聚焦持续巩固脱贫成果，共同分析本村当前的帮扶工作短板弱项，特别是脱贫产业、集体经济发展等方面的困难问题，帮助寻找解决办法；全面总结脱贫攻坚以来，本村在驻村帮扶、项目推进、基层治理等方面的好经验、好做法，挖掘自力更生、艰苦奋斗的先进典型。
五、工作要求
（一）强化工作督导，提升回访实效。由镇纪委、镇扶贫办等相关部门组成“大回访”工作督导组进行督查指导，确保“大回访”工作落到实处、取得实效。对逾期未开展“大回访”或在开展过程中走过场、搞形式主义的，要依归依纪追究责任。
一、工作目标
按照上级的工作要求和部署，紧紧围绕党建、综治等，帮扶完善基础设施、计划生育、森林防火、防汛、农村危旧土坯房改造等重点工作，以“六个一”系列活动为抓手，全面扎实开展“三送”帮扶，力争“三送”工作取得新成效。
二、工作内容
（一）关于送政策
围绕以下四个方面送政策：一是县里扶持农业产业发展政策；二是扶持乡村旅游发展政策；三是中央、省、市、县相关惠农惠民政策，重点是农村危旧土坯房改造政策、新农保政策、新农合政策、贫困单亲孤儿免费在县城集中就读政策；四是法律法规，重点是表达诉求的正确途径、务工维权知识、建房政策及程序、计划生育政策以及其他与群众密切相关的政策。
（二）关于送温暖
1、关于关爱老人方面。（1）赞助和指导村老年协会开展各项工作，丰富老年生活；（2）对全村80岁以上老人开展重点走访慰问；（3）不定期到留守老人家中走访切实帮助解决实际困难。
2、关怀留守儿童方面。（1）开展定期走访关爱留守孩活动；（2）开展“三送”干部与留守孩结对关爱活动；（3）“三送”干部利用写信，打电话等形式加强与留守儿童父母联系。
3、帮扶特殊人群方面。（1）对五保户、低保户、优抚对象、贫困家庭等进行定期与不定期走访慰问；（2）引导群众正确表达诉求，对群众合理合法诉求，能解决的尽快解决，不符合政策法规解决不了的耐心解释好，同时引导帮助其通过发展产业致富；（3）加强对“躁狂型”精神病人的监护与管理，协助送往治疗，确保其对社会危害为零；（4）提供就业信息，帮助全村剩余劳动力解决就业。
（三）关于送服务
1、服务产业发展。重点帮扶村里引进坚强百货连锁公司投资坚强生态鱼驿园项目，带动全村农民增加收入，发展相关产业。同时，围绕以下三个方面做好相关服务：（1）帮助农户解决土地流转、矛盾纠纷调处化解等问题；（2）帮助村民发展产业提供技术服务指导以及农产品销售服务；（3）争资争项完善农田水利等基础设施。
2、办好村级老年协会。（1）服务和方便老年开展服务；（2）发挥老年协会关心留守孩及孤儿的作用，让老年人形成良好的思想品德和健康快乐的心理，更好地安度晚年。
3、利用村文化活动中心、农家书屋和开展”六个一“系列活动，丰富群众文化活动。
4、搞好个案服务。协助调处好村矛盾纠纷，做好矛盾纠纷隐患排查，实现本村和谐稳定，同时做好困难群众家庭帮扶工作。
三、工作措施
1、以制度保障，确保“三送”工作全覆盖、常态化，要求每位干部必须按照县“三送”办的要求落实工作任务，实实在在为联系户解决实际问题，并将工作实效纳入各位干职工年度绩效考评内容之一，并对“三送”工作抓得不实得干部取消评先评优资格。（完成时限：12月31日前）
2、多方筹措资金，加强完善村路网及农田水利基础设施建设，力争解决1-2处农田水利灌溉设施和损毁水渠维修。（完成时限：11月30日前）
3、按照新农村建设规划和发展要求，协助做好村庄整治及绿化环境整治等相关工作。（完成时限：9月30日前）
4、以实施坚强生态渔驿园为契机，帮扶发展花卉苗木、大棚蔬菜种植及养殖业等产业户，增加农户劳务、经济收入。（完成时限：10月30日前）
5、积极配合乡党委加强村级组织建设，完善村务公开和村规民约等制度，加强党员队伍建设，发挥党员先锋模范作用，进一步增强村级组织凝聚力和战斗力。（完成时限：8月30日前）
6、结合旅游部门职能，帮扶农业观光休闲、草莓、葡萄、蔬菜瓜果等农事体验旅游、农家乐发展。（完成时限：7月30日前）
一、深化思想认识，扎实开展工作
各村（社区）各部门要深入贯彻党的十，十八届三中、四中全会，省委十届三次、五次全会，市委六届六次、七次全会和区委三届五次全会精神，全面落实关于扶贫开发工作的一系列重要指示，进一步增强责任感、紧迫感和使命感，坚持群众路线，坚持科学扶贫、精准扶贫，坚持引领发展、服务群众、转变作风、锻炼干部，推进贫困村加快发展，贫困人口脱贫致富。要深刻认识做好干部驻村帮扶工作对于贫困村加快发展、贫困户脱贫致富、扶贫开发目标任务圆满完成的重要作用，对于推进“一城一区、美丽老池”的重要意义。要充分发挥干部驻村帮扶工作作为精准扶贫重要“管道”、进一步改进作风和践行党的群众路线重要载体、培养锻炼干部重要平台的积极作用，把干部驻村帮扶工作与“双联”、对口定点扶贫等工作有机结合，引导干部真正下沉到村、扶持到户，扎实开展相关工作，确保贫困村、贫困户如期脱贫。
二、落实总体安排，强化工作责任
为切实落实干部驻村帮扶工作的总体安排，乡党委选派了一批了解农村、熟悉农村、工作能力较强的干部特别是有培养前途的年轻干部驻村帮扶。乡党委、政府对驻村工作组人员实行统一安排、统一培训、统一管理、统一考评，全面落实干部驻村帮扶工作责任。各挂村领导要认真落实干部驻村帮扶工作的组织领导责任，加大资源整合力度，做好对贫困村、贫困户的扶持工作。
三、细化安排部署，提升工作实效
1、建档立卡全覆盖。驻村工作小组要深入调查研究，找准制约各村，特别是贫困村发展的突出问题和制约贫困户脱贫致富的主要原因，对每个村、每个社，每个贫困户摸清情况，建档立卡，建立帮扶台账，实现老池乡各村（社区）全覆盖。
2、干部驻村要到位。挂村领导、驻村干部要切实履行职责，不仅要指导各村干部细化帮扶工作，分社包片，包干到户，而且要带头结对帮扶最困难的群众，切实解决实际问题。村社不脱贫、扶贫对象不达标，挂村领导、驻村干部不撤出。
3、帮扶计划要细化。各挂村领导、驻村干部要制定帮扶规划，细化工作措施，帮助协调落实发展资金，争取帮扶项目，发展特色优势产业，引领各村加快发展，带动贫困户增收脱贫。要整合各方面帮扶力量，动员各类社会组织、慈善机构、民营企业、爱心人士等参与扶贫开发。要切实转变作风，严格遵守纪律规定，充分尊重群众意愿，发动群众参与项目建设和管理，提高其脱贫致富、自我发展的能力。各驻村干部要主动加强与帮扶村的联系，并结合各自职能职责，切实帮助帮扶村解决实际问题。
1、参加对象：局机关全体班子成员。
2、驻村地点：镇村
3、驻村时间：从4月1日起到活动结束。期间，每名班子成员集中蹲点服务时间不少于1个月，班子成员每月轮换一次。主任按照农村面貌改造提升活动的要求，驻村时间不变。
4、具体安排：
二、活动内容及任务
蹲点服务活动主要任务有六项：
1、蹲点调研。通过采取召开座谈会、入户走访等方式在蹲点单位进行谈心交流，开展深入调研，深入了解蹲点单位、联系对象的全面情况。把开展调研作为了解基层情况、发现问题、总结经验、指导工作的重要途径。
2、听取意见。认真听取群众，特别是困难党员、贫困群众、离退休干部等特殊群体对上级党委政府各项工作的反映，了解各项惠民利民政策的落实情况，征求改进工作的意见和建议。
3、服务群众。帮助蹲点单位、联系对象查找分析存在的问题，帮助他们理清思路，找准合适路子，尽快解决问题。蹲点服务期间，工作组至少为蹲点村办3件以上的好事实事。
4、帮解难题。充分利用机关资源广、门路多的优势，协调蹲点村帮解难题，解决生产生活中的各种实际困难。
5、接受教育。要把蹲点服务过程当作接受群众教育、向群众学习的过程，通过深入基层一线，与群众面对面交流，广泛征求意见，听取群众呼声，了解基层实际，加深与群众的感情，在实践中锻炼自己，提升做好群众工作的能力，深入查找自身工作和作风方面存在的问题，明确今后改进的方向。
6、化解矛盾。按照全市积案行动的总体要求，配合乡镇及有关部门加大矛盾排查化解力度，全面掌握显性矛盾和潜在矛盾。对现有的矛盾早排查、全掌握；对潜在的隐形矛盾早分析、早预警，确保在第一时间收集、上报相关动态信息。
三、组织领导及工作要求
1、加强组织领导。各班子成员要高度重视，机关主要领导要亲自驻村蹲点，率先垂范、做好表率；并督促其他班子成员驻村蹲点，及时掌握相关情况，确保组织到位、工作到位。班子成员要积极参与，主动下村开展驻村蹲点活动。
一、指导思想和工作目标
以科学发展观为指导，牢固树立安全发展理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，全面动员，认真部署，狠抓落实，深入开展防事故、保安全“百日会战”行动。将农村建房规划设计和建设的监管纳入政府重要日程，进一步明确责任，强化政府和有关部门监职能，消除安全隐患，有效防范农村建筑安全事故的发生，实现农村建筑安全生产形势的稳定好转。
二、活动时间
2012年6月1日至9月10日
三、实施步骤
第一阶段：动员部署阶段（6月1日—6月30日）
各村（社区）要广泛宣传、层层动员，全面排查摸底，使农村建筑活动相关单位和农民进一步明确“百日会战”的目的、意义和要求，全面提高安全生产意识。
第二阶段：检查落实阶段（7月1日—7有20日）
1、自查自纠。各村（社区）要对辖区内的农村建筑和农民住房建设开展自查自纠活动，逐一登记、逐一排查、逐一整改纠正。
2、督促检查。办事处将联合土地、城建、供电等部门对各村进行监督检查，以落实农村建筑安全监管职责、规范建筑施工行为。
第三阶段：督查整改和迎接县验收总结阶段（7月21日—9月10日）
办事处将对辖区农村建筑进行督查，并召开座谈会，总结推广先进经验，对工作突出村和个人将进行表彰奖励，对存在建筑质量安全隐患以及不听制止继续搭建的违法建筑将报请有关部门依法处罚。以迎接上级部门的检查。
四、组织领导
办事处成立农村建筑安全专项整治工作领导小组，负责这次专项整治的组织领导和统筹协调。
五、工作要求
一、指导思想
以党的十和十八届三中、四中、五中全会精神和系列重要讲话精神为指导，以密切党同人民群众的血肉联系为核心，以维护农村稳定为关键，深入农村、深入群众，进村入户访民情，倾听群众呼声，感知群众冷暖，了解群众困难，真真正正为群众办实事，为加快建设美丽营造和谐稳定的发展环境。
二、对象范围
驻村人员包括副科级以上领导干部、总支书记、包村干部，共113人，分为19个工作组，每组负责联系3-6个村。每组设组长1人，负责所在组驻村蹲点的相关工作（详细分组附后）。
三、驻村时间
4月5日开始，5月上旬结束。
四、目的任务
驻村蹲点活动要以讲政策、摸实情、理路子、办实事、强班子、促规范为目的，与党委、政府的重点工作相结合，与解决群众生产生活实际困难和问题相结合，切实推动村情民意在一线掌握、矛盾问题在一线解决、干部作风在一线转变、党群干群关系在一线融洽。
1、讲政策。驻村蹲点干部深入基层，广泛接触群众，宣传党和政府在建设社会主义新农村与构建和谐社会中的各项方针政策，特别是党的十及十八届三中、四中、五中全会精神和县委四干会精神，提高党员群众的思想认识；向党员宣讲党规，系列讲话，为“两学一做”学习教育开好头，起好步，引导党员强化政治意识、保持政治本色。
2、摸实情。驻村干部通过召开座谈会、个别谈话、入户走访、发放征求意见表等形式，摸清村“两委”班子、党员队伍、经济发展、农民收入、群众关心的热点难点问题等情况，把村情民意、民忧民怨摸上来，了解问题的症结，增强工作的预见性和主动性。同时，要摸清本村党员底数，不断激发党员作用的发挥。
3、理路子。结合党员群众反映的意见建议，立足各村自然条件和资源优势，深入思考讨论，协助村“两委”理清本村的经济、社会发展思路，帮助群众理清致富路子。各村要通过开展“三清一流转”、土地托管、发展专业合作社等方式，努力在壮大村集体经济等方面实现新突破。对于村集体经济3万元以下的薄弱村，驻村干部要深入调查研究，帮助村集体积极探索致富路子，努力实现集体经济收入的提升。
4、办实事。根据群众反映的热点难点问题，积极帮助群众解决生产、生活中的难题，通过帮信息、技术、资金、市场、销售等，为群众切实办一些力所能及的实事。此外，针对低收入贫困家庭，要与村“两委”成员一起逐户分析致贫原因，集中智慧，精准施策，努力帮助贫困家庭逐步摆脱贫困。
5、强班子。在对村班子状况进行分析研判的基础上确定的落后村，驻村干部要深入分析根源，细化工作措施，集中整顿治理，努力达到村班子团结协作素质高、党员活动开展有力、服务群众积极到位的目标要求。要拓宽选人用人渠道，积极发现和培养后备人才。同时，要做好村“两委”班子的帮扶指导工作，督促其践行承诺，为民干事创业。要督促做好远教设备正常运转、党员家庭牌上墙、村“两委”承诺进橱窗等党建工作。
6、促规范。教育引导村干部积极适应全面从严治党新常态，严格依法照章办事，拒绝重大决策“一言堂”。规范开展“民主议政日”，全面落实“四议两公开”，大力推进村务监督委员会建设，切实强化对村级权力运行的监督。深入群众，对涉及群众切身利益的问题全面排查，登记造册，分类解决，切实把矛盾和问题化解在基层。
五、工作要求
一要加强领导。成立由党委书记任组长的领导小组，负责对驻村情况进行日常监督和工作调度，发现问题，及时纠正，限期整改。
二要注重实效。全体驻村干部要真正耐得住性子、扑得下身子、放得下架子，同群众打成一片。要多为联系的村提出切合实际的发展建议，要真心实意地为民办实事、解难题，真正做到让群众满意。驻村活动中，要与旱厕改造、精准扶贫、街道绿化提升等镇上的中心工作相结合，做到两手抓、两不误、两促进。驻村工作组要充分征求民意，结合实际制定工作计划，确保驻村期间取得新进展、新突破。
三要严肃纪律。驻村干部必须按照《驻村蹲点工作制度》的要求，24小时全天候驻在村里。每周一、二、四晚上必须在所驻村居住。领导小组将及时跟踪检查驻村人员执行纪律情况，对执行纪律不严、活动不开展、工作不到位、效果不明显的将进行严肃处理。
一、总体要求
深入贯彻落实关于脱贫攻坚工作重要指示精神及省市县决策部署，聚焦“两不愁三保障”核心标准，从严从细开展摸排整改，探索解决相对贫困长效机制，及时做好保障救助工作，高质量完成脱贫攻坚工作收官任务。
二、实施范围
所有脱贫享受政策户的住房状况、改造情况、鉴定、挂牌及档案信息情况。
三、时间安排
2020年5月21日开始，5月31日结束。
四、排点
1.是否存在农村贫困人口建新未拆旧及仍然住危房的情况；
2.是否出具了房屋状况鉴定表并悬挂住房安全标识牌；
3.各镇办要进一步核对脱贫享受政策户底数，排查住房安全鉴定是否实现全覆盖；
4.对列入改造范围的危房是否都按程序改造到位；
5.采取其他方式解决户的房屋安全状况是否有保障；
6.是否建立了覆盖全部脱贫享受政策户的房屋台账、档案资料是否齐全、有效，信息系统录入是否完善。
五、排查措施
1.各镇（街道）要对照扶贫部门提供的名单逐户开展排查，并填写《贫困户住房安全情况排查表》，留存好房屋整体和局部危险照片。
2.对纳入危房改造补助的对象，要重点排查鉴定程序是否到位、对象认定是否准确、改造质量是否达标、资金补助是否及时合规，对发现问题要建立台账一并上报，督促整改到位。
3.做好信息系统录入整改、完善好档案信息，确保户户有档，且信息准确有效。
4.在镇（街道）排查的基础上，县级也将按照一定比例进行抽查，形成县级排查问题台账，对县级排查出问题但镇级排查不到位的将进行全县通报。
六、工作要求
（一）精心组织到位。此次专项整治，是对前期农村住房安全有保障工作的一次全面检查和评估，是住房安全保障领域最后一次全面自查整改的机会，要把握时间节点，加强数据汇总，按时完成排查工作；各镇（街道）扶贫与城建部门要加强对接，确保标准一致、数据一致、问题一致、措施一致，形成工作合力。
县住建局负责统筹协调，竣工验收、鉴定挂牌等工作，并会同扶贫等部门做好县级抽查督导工作；各镇（街道）具体负责排查及问题汇总、整改工作。
（二）深入排查到位。要按照本次排查工作“逐村逐户逐人逐项开展排查”总要求，本次排查做到享受政策贫困人口全覆盖，一户不漏。
