时间：2022-05-29 22:49:43
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政府在对公路工程项目进行审计的过程中，需要对各项工程造价指标进行分析，以便明确各项收入支出是否合理，从而审计费用。
1.1做好审前的准备工作
首先全面调查待审计的项目，搜集整理并分析归纳有关工程造价的各项资料、信息，比如招投标文件、工程合同、设计、施工、竣工图纸、设计变更、监理签证资料，以及材料设备采购清单、各种报价单等。同时，熟悉并核对所有设计，施工和竣工图纸，进行清点。
1.2工程费用
1.2.1人工费。
在各类工程费用中，人工费是频繁变动的一类费用。为了控制人工费用的比例，笔者将通过本文具体分析实际结算人工费和预算取定的人工费之间的偏差。比如某高架桥工程，涉及140片后张法，40米T形梁的人工费的审计。实际结算的人工工日工资单价比预算定额取定的单价要高，但同时实际施工的工日总数相应缩减，据此计算出人工费预算为9000元/片，共计126万元。实际费用仅为112万元，比预算费用减少了14万元。相比之下，实际支出并未超支，表明施工单位的实际费用控制比较合理。
1.2.2材料费。
材料费主要观察工程材料用量总数，材料使用量情况，对比预算用量和预算费用。在某一处中桥施工中，预算钢筋用量为218.35吨，同时预算考虑2.5%的损耗，实际钢筋用量223.37吨，超出预算5.02吨，但是在施工过程中并未发现材料浪费以及非正常使用的情况，同时损耗也在正常范围之内。由于清单中包含了损耗，因此必须将所统计的钢筋总量中撇除超预算的部分。钢筋部分一律参考施工图纸计入工程量，切记重复多计。需要注意的是，由于预算多采用定额单价，且钢筋作为主材定额中属于未定价材料，且钢筋市场价波动较大，因此必须掌握材料市场价格信息，严格控制材料单价，并根据掌握的材料价格信息，准确核实材料价差，并分析其合理性。
1.2.3机械费。
机械费是施工所用各种机械、设备所消耗的机械台班数，台班费用。以沥青混凝土路面面层施工为例，乙方外租摊铺和运输机械，此项机械费应先根据预算，分解沥青混凝土摊铺和运输机械，考虑施工损耗和机械降效，核算每单位混合料的机械费，从而审核此项机械费是否合理。
1.2.4管理费。
管理费，就是将实际费用以工程项目、部门、预算费用等标准进行归类汇总，然后与目标费用对比分析，针对超预算的部分进行具体分析，明确相关责任部门，避免浪费工程成本。
1.2.5设计变更费用。
审计之前，收集并核对变更联系单是否俱全，是否有相关负责人员签字，是否有先施工后补签的现象，同时确保设计变更的工程量的真实性，查看变更签字时间是否与施工时间一致，对设计变更与工程签证进行严格区分。现行管理规范中提及，这两项变更均属预备费，不同的是，设计变更联系单必须由设计单位统一开据，工程签证则由现场施工人员出具。
1.2.6建设单位管理费等费用。
建设单位管理费，工程监理费，设计文件审查费，研究实验费，交竣工验收试验检测费，联合试运转费，生产人员培训费，前期工作费，占地拆迁费等费用以规定的计价程序与相应费率按规范计算，结果与国家标准对比确定各自费用是否合理。
2费用审核重点
2.1工程量的审核
要求按照定额标准全面复核已统计的工程量，明确清单工程量计算规则，重点排查是否有重复计算的工程量。
2.2单价套用审核
合同中已规定的工程量清单综合单价，按合同价执行；合同中没有规定清单外工程量，按类似综合单价执行；合同中没有规定同时没有类似工程量综合单价的，按照现行国家及各省市，部委的规定，双方约定价格执行。
3结语
一、建设工程造价控制中存在的问韪分析
1、事前控制工作不到位
由于事前控制工作欠缺，只能事后承认“既成事实”，无法事先做好预控和影响，从而影响建设项目各实施阶段的决策，造成工程造价的失控和心中无数。
2、工程前期造价控制不严格
在工程建设前期阶段，由于统筹工作不细，忽视建设工程前期工作阶段的造价控制工作，而往往把控制工程造价的主要精力放在施工阶段――审校施工图预算、合理结算建安工程价款。这样做尽管也有效果，但毕竟是“亡羊补牢”，事倍功半。工程造价控制的关键在于施工前的投资决策和设计阶段，而在做好投资决策后，控制工程造价的关键就在于设计。要有效地控制建设工程造价就要坚决地把控制重点转到建设前期阶段，尤其是抓住设计这个关键阶段。
3、工程技术与工程造价结合不够
长期以来，我国工程建设领域技术与经济相分离。许多国外专家指出，中国工程技术人员的技术水平、工作能力、知识面，跟外国同行相比，几乎不相上下，但他们缺乏经济观念，设计思想保守。国外的技术人员时刻考虑如何降低工程造价，而中国的工程技术人员则只抓工程质量，忽视工程造价的控制。现阶段我们需要以提高工程投资效益为目的，在工程建设过程中把技术与经济有机结台起来，通过技术比较，经济分析和效果评价，正确处理技术先进与经济合理两者之间对立统一关系，力争在技术先进的条件下求得经济合理，在经济合理的基础上更好地发展技术先进，把控制工程造价观念渗透到各项工程设计和施工技术措施中。
二、当前我国工程造价管理的现状
目前，我国的建设项目工程造价管理已经进人了跨世纪的历史发展新时期，面对全球经济一体化的浪潮，中国进人wTO的竞争态势和国际大承包商的发展趋势，必须着眼于长远发展，坚持以创新为主线，认真研讨新时期建设项目工程造价管理的发展方向、发展态势和发展措施，抢占市场竞争的制高点，迎接新的挑战。
我国现行建设工程造价管理体制存在许多方面的局限性具俸表现在如下几个方面。
1、定额方面：现行工程预算定额尽管在补充和完善，但还跟不上价格变化与建筑材料更新换代的需求。
2、行业法规方面：建设工程造价领域的法制还不健全，政策还不配套，缺乏监管机制，导致建筑工程造价管理的不规范操作现象严重，严重阻碍建设工程领域的健康发展。
3、管理体系方面：现行的建设工程造价管理仅能实现建设工程的局部管理，导致工程造价失控，“三超”现象严重。有些工程在立项阶段就工程投资估算不实，资金尚未落实就急于上项目，甚至编制虚假的工程概算；有些工程在投资估算时未考虑动态因素，导致市场价格变动形成投资缺口。
4、建设方管理方面：现阶段我国投资体制还不完善，责任机制还不健全。特别是市场供求关系失衡时的业主在建筑市场中居于主导地位，造成建设各方各自为政，发生许多不规范行为，影响了建设工程正常的建设进度，工程质量和工程造价的合理确定。
5、工程造价咨询机构方面：工程建设相关的中介服务机构日益壮大，其执业行为的规范已愈显重要。工程造价咨询业务的资质要求，从业范围、成果文件签署及执业行为规范等方面的规定，都有待予完善。从微观上看，我国目前的工程合同计价一般为招投标价格和预算包干价格两中，这两种价格的确定都是按照有关预算定额来进行计算。编制概预算投标报价时，主要依据为各行业部门编制的部门或地方统一预算定额。各承包方很少有自己的一套比较完善的预算定额修盯系统，由于国内预算定额是基于行业平均生产率以及国内资产设备生产率进行制定的，而且修订周期过长，不能反映当前的实际水平，所以在骗制概预算和投标报价时，须进行较大幅度的调整
三、加强工程造价控制的措施
1、确定合理的设计周期，保证设计质量
在设计单位承接工程项目时，需要与业主积极沟通，强调设计周期与工程造价的关系，取得理解和支持，为工程项目的费用控制工作打下良好的基础。特别是在总承包工程中，合理的设汁周期尤为重要，它为设计方案论证和比较，以及在重大工程中技术设计阶段进行多方案的选择创造了条件，并使之成为可能。从而避免了设计各阶段的图纸深度不够。设计质量欠佳的现象发生。
2、加强设计部门的经济责任制，节约工程投资
工程设计中技术与经济是相互依存，不可分离的整体。设计过程是使技术与经济合理统一的过程。要健全和加强设计部门的责任制，从思想上明确设计人员不仅要对其所设计的技术负责，还应对其所设计的工程造价负责。应根据节约投资额的大小对设计单位实行奖励。由于采用新技术、新工艺、新材料，节约了工程项目投资，设计费的计取也应体现优质优价，而不是投资减少，设计计费随之减少。同时，对设计保守，浪费、扩大规模、高标准、肥梁胖柱、深基础、粗钢筋等造成投资超支的行为予以处罚。只有这样，才能调动设计人员的积极性，达到控制投资的目的。
3、运用价值工程理念，优化工程设计
价值工程是以提高产品价值为中心，对产品进行功能分析的方法。通过分析可将技术问题与经济问题紧密结合起来。在设计过程中，运用价值工程对设计方案进行优化。一般来说，提高产品的价值有以下5个途径：功能提高，成本降低，这是最理想的途径；功能不变，成本降低；成本不变，提高功能；成本略提高，带来功能的大提高，功能略下降，带来成本大大降低。
【关键词】建筑工程；造价控制；问题；对策
引言
随着我国经济实力地不断加强，社会对各个行业及领域的投资力度不断加大，尤其是在当前形势下我国宏观经济调控，有很大一部分比较大的项目如建筑工程项目均陆续启动，这就为拉动内需以及推动社会投资提供了比较强大的动力。在新形势下，如何综合考虑各项因素，对如何发挥建筑工程投资的经济以及社会效益，为社会和人们所普遍关注。因此，这就需要加强建筑工程全过程控制中的造价控制，要秉承“合理确定造价、有效控制造价”的宗旨以及坚持“最优化、减量化、资源使用最小化”的原则[1,2]，对建筑工程进行造价控制。造价的有效控制贯穿于建筑工程的整个过程之中，是以经济及社会效益为主要导向的建筑工程项目的一个至关重要的环节和步骤。本文就是在对当前时期下我国建筑工程造价控制过程中所存在的问题进行分析的前提之下，提出了目前加强建筑工程造价控制的几点对策。
1 建筑工程项目投资决策阶段的造价控制
1.1 建筑工程项目决策阶段存在的问题分析
我们知道，建筑工程项目决策阶段主要有两个阶段所构成，即建筑工程项目建议书阶段以及可行性研究阶段。（1）项目建议书阶段：往往是由建设单位向投资的业主或是直接投资部门提出必要的投资结算，内容十分简单。正是由于其在内容上表现得尤为简单，所以才会经常遗漏某些项目；（2）可行性研究阶段：在该阶段，建筑工程勘察设计单位受建设单位之委托而进行可行性研究，对投资估算进行编制，该估算经过一系列的审批之后将作为此项目工程造价的最高限额。然而，建筑工程可行性研究阶段主要是以经济效益分析以及项目方案优化选择为主要内容，在工程量方面不够确定。因此，笔者认为，在此阶段的投资估算准确度十分之差。而且，建筑工程单位对于投资估算以及造价控制方面的知识并不是非常地了解，对工艺流程以及方案缺乏比较深入地研究和探索，某些时候建筑工程施工单位为了能够使其所报地项目能够获得批准，有意邀请在投资估算的时候过低的估量工程造价，搞“钓鱼工程“，这就在很大程度上增加了建筑工程量估算的不准确性。
1.2 项目决策阶段造价控制对策及方法
建筑工程项目决策阶段造价的控制主要做到如下几点：（1）首先要对市场进行调查分析，并进行可行性研究，搜集建筑工程项目基础资料，并对资料的可靠度以及准确度进行较好地分析，积极地完成投资预测以及经济分析；（2）专业的技术人员应该对大量的相关统计数据以及信息进行掌握和了解，对建筑工程项目的可行性以及必要性进行必要的分析和研究；（3）加强做好方案的优化比选，这是做好建筑工程造价控制工作的一个关键步骤。据相关的统计资料表明，一个建筑工程项目在前期方案的优化比选的过程之中节约投资的可能性达到80%以上，要能够有效地进行建筑工程造价控制，就需要将工作重点置于前期工作之中，通过对建筑工程项目建设方案的优化，使得工艺流程趋于简约化，设备选择趋于合理化，这就能够从很大程度上节约大量的资金[3]。
2 建筑工程项目设计阶段造价控制
建筑工程项目设计阶段一般来说，主要存在着如下问题，即存在经济与技术的结合度不够、对成本控制的认识不够以及与建筑工程造价控制环节相脱钩等方面的问题。在实际的工作之中，均是由设计方面的工作人员对工程现场进行勘察，然后根据所勘察的数据进行分析，从而选择优化的方案进行设计，并向工程造价工作人员提供相关的建筑工程资料之后由造价人员进行预算以及概算，造价人员一般很少深入建筑工程施工现场对建筑工程项目的施工情况以及现场的一系列情况进行了解，一般而言他们很难对各种因素进行综合性地考虑与思索。而且，设计人员在设计中一般都比较注重产品安全实用，技术先进，强调设计的产值，而对设计产品的经济性重视不够，不抓设计中的经济指标和成本控制工作。目前基本建设项目投资管理部门都采取分段式的管理方法，与之相适应的估算、概算、预算和结算也是分段编制的。设计单位负责初步设计概算和施工图预算，但不参与工程竣工后结算，形成投资控制的脱节[4]。
3 招投标阶段以及建筑工程施工阶段的造价控制
3.1 建筑工程招投标以及施工阶段中存在的问题
招投标以及施工阶段的一些建筑工程单位为了能够最大限度地节约资金，利用“僧多粥少”这一现象，在招标工程之中故意地进行压价，那么这就导致了建筑工程造价发生了严重地失真现象。这其中的原因主要在于建筑施工单位是通过低价进行中标的，因此在一个建筑工程项目实际的施工过程之中就会想法设法地去增加现场签证及技术地变更，目的在于能够获得额外收益，或者是干脆“偷工减料”，在材料方面以次充好来博取高额的利润，从而留下了质量上的大隐患。
在建筑工程项目施工阶段一般存在着如下几个方面的问题[5]：（1）建筑工程施工单位造价控制目标制定不科学以及不合理，缺乏一定的先进性及前瞻性；（2）材料价格管理方法落后，材料采购、储存量计算不科学，不能很好地掌握采购时机；（3）施工单位从自身利益出发，想方设法谋求设计变更，增加工程量博取较高利润；（4）在施工组织方面，多数施工企业还一直沿用老办法，现有的人、财、物没能得到合理配置与利用，造成大量浪费，从而导致工程投入增加。
3.2 建筑工程招投标阶段的造价控制对策
3.2.1 做好建筑工程造价资料的收集与整理工作
加强建筑工程造价资料的收集和 工作，并将其作为一项重要而又关机的基础工作来进行管理，建立建筑工程造价资料积累制度，尽早地实现本项工作的规范化、信息化以及标准化。工程造价工作人员每负责和管理一个建筑工程项目，在完成之后要及时地将该项目造价资料按照统一性的格式对微机管理系统进行录入，为以后类似建筑工程提供一些有价值的参考。
3.2.2 加强工程招投标管理，合理确定工程造价
（1）严格禁止招标人利用施工企业“找活”心切的特点，人为地要求施工企业压价让利或提出挚资施工等条件；（2）标底应选择在合理造价区间内，使招投标双方都有利可图，并以达到双赢为目的。（3）在招投标全程坚持公开、公平、公正的原则，加强社会对招投标的监督；（4）不断提高标底的编制水平和评标人员的业务素质，防止压标或低价抢标；
4 结论
综上所述可知，目前我国的建筑工程造价控制过程中存在着一系列较为突出的问题，为了能够促使造价控制能够更为有效以及更为科学，那么这就需要解决这些问题，采取相应的对策。这些对策要根据建筑工程造价的全过程来进行，即工程项目投资决策阶段、工程项目设计阶段、建筑工程招投标以及施工阶段四个阶段来进行分析，这样才能够对建筑工程所有阶段的造价进行有效的控制。
参考文献：
[1]王志文. 对建筑工程造价控制的存在问题及对策分析[J].四川建筑，2010,36（1）.
[2]邱蓉. 基于全过程的建筑工程造价控制研究[J].科技创新导报，2009（30）.
[3]黄正岳，赵卫国. 我国建筑工程造价控制面临的问题与对策[J].中国对外贸易（英文版），2010（19）.
建筑中级职称论文字数要求
每个刊物的字数都是不一样的，要是发省级刊物的话一般字数在2000字到3000字之间不等，一般多数在2500字左右
建筑中级职称论文
浅谈建筑行业新型材料在建设中的应用
随着科学技术的发展，学科的交叉及多元化产生了新的技术和工艺。这些前沿的技术、工艺越来越多的应用于建筑材料的研制开发，使得建筑材料的发展日新月异。如何在项目开发中进行合理应用，并使其转换为建筑企业新的生产力，进一步增加建筑施工的高技术含量，稳步提高工程质量，增加经济效益，是摆在施工企业面前的重要问题。本文既分析了建筑材料在项目开发中应用的现状，也考虑到了建筑新型材料在应用过程中应注意的事项，并结合多年从事建筑施工工作的经历，谈谈如果加快建筑新型材料在项目开发中应用的思路。
1.建筑新型材料在项目开发中的发展现状
随着建筑市场秩序的逐步规范，科学技术作为第一生产力的作用日益突出，一批具有核心竞争力、技术实力强的企业在市场竞争中迅速做大做强，一些先进的施工技术得到广泛应用，以光导纤维，太阳反射材料，新型高分子材料，纳米技术等为代表的新材料就此步入建材的领地，大大促进了建筑材料的更新换代。实践中，我国新型建筑材料主要包括以下几大方面：
1.1化学制品类新型建材
化学建材产品具有较好的防腐蚀性能、自重轻、施工方便、生产能耗低等特点，是由高聚物加工或用高聚物对传统材料改性所制成的建筑材料的统称。随着建筑业成为国民经济支柱产业之一以及住宅产业的快速发展，建筑用塑料管材发展迅猛。旧的建筑材料正在被逐步淘汰，现以大量了采用塑料窗、新型防水材料、塑料或塑料复合上下水管、塑料电线护管、无机和有机保温隔热材料等新型复合材料。
1.2新型高强度水泥
目前国内已进行普通硅酸盐水泥、矿渣硅酸盐水泥、火山灰质硅酸盐水泥、粉煤灰硅酸盐水泥和复合硅酸盐水泥等5类。不过，水泥新材料的应用主要还是集中在混凝土材料的高性能化和可持续发展的问题上。随着建筑结构物的增多，混凝土材料用量也相应增大，但混凝土原材料中用量最大的砂石骨料不是用之不尽、取之不竭的。利用废弃混凝土制作建筑材料，实现混凝土材料的循环利用是水泥混凝土工业走向可持续发展的根本要求。
1.3墙体新型材料
发展新型内外墙建筑涂料，以及新型承重或非承重墙体材料等新型建筑材料，对降低建筑造价起着十分关键的作用。墙体材料是住宅的主要材料，以往我国的建筑墙体主要是实心粘土砖。随着技术的进步，大量工程建设已经开始使用工业固体废弃物如矿渣、粉煤灰等工业废渣以及建筑垃圾等制造的建筑材料。另外，一些新型墙体材料如石膏与玻纤配制的石膏空心墙板等也逐步被应用到具体的建筑工程中。
1.4绿色建材
绿色建材指采用清洁生产技术，少用天然资源和能源，大量使用工业或城市固态废弃物，产无毒害、无污染、有利于人体健康的建筑材料。绿色环保已经成为当今社会的时代主题，作为其中的一部分，绿色建筑的建设需要大量的健康节能、可循环利用的绿色建材。实践中，绿色建材已经开始应用到个别工程中，相信未来不久，绿色建材将成为建筑材料中的主导。
1.5智能材料
智能材料一般是指以最佳条件响应外界环境的变化，且按这种变化显示自己功能的材料.它可以感到外界环境的变化，并针对这种变化作出瞬时主动响应，具有自诊断、自适应、自修复和寿命预报以及靠自身驱动完成特定功能的能力。有专家预测，到2015年，智能材料
将成为每个 建筑必备的建筑材料新军。
2.项目开发中 应用建筑新型材料的影响因素
建筑材料成本一般占工程造价的60%-70%(以土建工程计算)，建筑材料储备占流动资金60%以上。可见，建筑材料在整个建筑工程项目中占有很大的比例，如果新材料能够得到广泛应用，无疑会大大降低企业成本。但建筑新材料的应用是一个系统的工程，总体看，我国建筑业仍处于增长方式粗放、效益较低的 发展阶段，一些企业缺乏主动采用新材料、新工艺、新技术的动力，众多工程仍在使用落后的工艺和技术。因此，要真正使新材料得到应用，必须考虑解决好相关的影响因素。(1)推广应用新技术必须有企业领导的重视和支持及上级主管部门的指导。有必要 组织一个强有力的组织体系，通过认真进行策划、编制详细的 计划措施，有计划地组织科技人员进行技术攻关和岗位培训，抓好各个环节，并按照预定的计划实施，推动新材料的应用。(2)建筑新材料能否得到广泛应用很大程度上是由施工企业经营效益决定的。今天的建筑工程施工必须具备一定的技术条件和技术装备，而这些技术条件和技术装备需要企业的技术力量和技术 工作组织 管理水平来支撑来实施，而这所有的一切都是由雄厚的企业 经济实力为基础的。如果一个施工企业连应用正常建筑材料的能力都没有，就更不谈不上应用新的材料了。(3)建筑施工的特殊性影响到了建筑新材料的发挥。一般来说，建筑施工的类型繁多，规模各不相同，施工作业是多项技术综合应用、工序搭接的过程，在这些生产过程中要应用大量的新型建筑材料，必须有严格的质量标准和有效的整体规划，进保证施工正常有次序地进行，以便达到预期的质量要求。
推广应用新技术，有利于企业提高工程质量，缩短施工工期，降低工程成本，增强 社会 信誉。只要上述几个问题能够得到良好的解决，新技术的应用就能够给企业带来了良好的社会信誉，为企业开拓市场奠定良好的基础。
3.建筑新材料在项目开发中的应用对策
新型建材的推广应用，必须符合各种建筑体系的质量需求。建筑材料的更新换代，必须与建筑体系的变革相适应。因此，新型建材的应用需要一个可供建筑专家与材料专家、建材供应商和建筑承包商共同研究、开发、推广、应用的展示场所，促进新型建材与建筑革新的同步发展。为了构筑这个平台，我们可以从以下几个方面入手。
(1)制定详细的建筑新材料应用计划在编制施工组织设计的同时，认真编制建筑新材料的应用计划和实施措施，使计划、措施、实施对策、优化办法等都能做到井然有序，这样既保证了建筑工程进度和工程质量，又能使新技术得到应用，同时降低了工程的整体成本。
(2)组织新技术培训新材料的应用是一个从陌生到熟悉的过程，为使新技术项目得到顺利的应用，建筑单位应由技术部牵头组织培训、学习规范，对有关人员进行书面交底，明确新技术的施工方法、质保措施、安全措施、质量标准和工程验收规范，为新技术的应用奠定良好的基础。
(3)保证新材料应用质量新技术应用的好坏直接体现在工程质量上。加强应用过程中的质量预控，是保证新材料应用后工程质量的关键。具体在开发项目中应建立质量保证体系，有针对性地确保新技术在工程应用中的成功。在具体施工中，将各施工工序、技术环节对操作人员详细交底，对遇到的实际问题组织有关人员进行技术攻关，保证新技术的顺利实施。
4.结语
广泛应用建筑新材料是建筑企业未来发展的一项重要举措。对建筑企业来说，通过在具体项目应用中应用新技术、新材料、新工艺，能够给自己积累丰富的 经验，从而更能促进企业技术水平的提高，为企业的未来发展带来了生机和活力。
看了“建筑中级职称论文字数要求”的人还看：
1.工程类中级职称论文字数要求
2.2017年职称论文字数要求
3.2017年中级职称论文格式要求
关键词：安装工程造价控制策略
中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号：
一、前言
建筑安装工程作为整个建筑工程的一部分，安装工程的造价占总造价的比例不高，但因安装工程涉及的管理部门多、设备安装技术含量高、安装工程的专业多、系统复杂、受新材料和新工艺的影响大，常常会导致安装工程的造价难以控制，因此增加整个建筑工程的造价。所以做好安装工程的造价控制对于降低建筑工程造价具有直接意义。
二、建筑安装工程造价存在问题
由于受到各种条件的约束，不同地域和不同地质环境的影响，加上建筑安装项目本身投资大、工期长、涉及材料种类多、过程工序复杂、质量要求严格等因素，在施工过程中遇到的条件也有很多限制。因此，施工过程中与建设单位、设计单位、地方政府等主管部门都必须有很好的联系。建筑工程施工合同涉及的内容多而复杂，对于工作人员的要求也越来越高，如果施工企业的合同管理人员对其合同业务不熟悉、目标不明确，对工程的系统性缺乏规划和管理，从而造成严重的经济损失。
三、安装工程造价的影响因素分析
1、施工人员
（1）管理人员的管理水平低。施工管理人员的管理水平和执行力度直影响到安装工程的质量。如果施工管理人员配备不完善、管理水平较低、执行力弱，就会造成施工现场混乱、班组工种不清、重复搬运和材料浪费等现象，增加安装工程成本。
（2）施工作业人员不达标。目前，农民工队伍是我国建筑施工的生力军。大部分农民工缺乏必要的岗前技能培训，技能不熟练、劳动效率低下，安装工程施工质量难以保障，可能造成较高的工程返工率，增加工程成本。
（3）造价管理人员缺乏。近些年，我国建筑业出现了“大干快上”的局面，造价人员一度出现了人才匮乏的现象，不少其他非建筑和经济专业人员进入了造价管理队伍。由于这部分造价管理人员对建筑业和经济管理的专业知识了解甚少，在具体的工作中难以发挥积极的效用，不能实现控制成本的目的。
2、施工材料的因素
（1）材料质量问题。安装工程的材料质量是控制造价的基本保证。利用不合格材料施工的安装工程不仅存在安装隐患，而且要造成多次返工增加造价，同时因为售后保养次数频繁增加后期成本。
（2）材料价格波动大。目前，由于金融危机的后续影响、区域性价格垄断等因素，经常造成材料价格异常波动。而造价管理部门的市场指导价，具有一定的滞后性，对本工程造价控制具有不利的影响。
3、施工设备
施工机械是进行安装工程施工的工具，机械的效率、能耗和故障概率对安装造价的影响十分明显，必须进行预先控制。
4、施工环境
环境因素指的就是现场施工条件。现场场地特征将直接影响施工总平面布置，不利的地形条件将制约机械设备的作业、材料堆放。同时，施工现场的地质条件也将影响后续施工造成影响，可能造成设计变更等。
5、施工技术
技术因素主要指的是施工组织设计、专项施工方案和造价管理手段。施工组织设计和施工方案是否先进，直接影响工程造价。技术性差的施工方案和施工组织设计可能违背了施工原则，违反施工程序，从而造成安装工程质量、安全和进度上不达标，而增加造价。
四、安装工程造价控制措施探讨
1、提高施工人员的质量
针对可能出现的施工作业人员技能较低、施工管理人员和造价人员水平较差等问题，项目部将采取下列措施进行预控：
（1）精选年轻体健的农民工组建班组，优化班组任务；严格执行操作工人岗前技能培训制度，关键岗位需通过技能考核后方能上岗，每次进入工区进行技术和安全交底，从而保证施工质量和进度、减少操作失误，降低工程的直接费用。
（2）抽调业务娴熟、具有相应资格证书的施工管理人员和造价人员参与项目管理。制定严格的考核制度，将造价控制情况与工资、奖金挂钩，充分发挥各个岗位的岗位职责，强化管理绩效，适当减少间接费用。
2、控制施工材料的价格
控制材料时项目部材料采购本着满足施工、适当储备的原则，根据施工图纸、工程量清单，确定采购物资范围和种类，编制工程需用材料采购计划申请表，经项目经理批准后采购，提交专职采购人员进行采购。材料到场后，项目部组织相关人员进行验货，对物资设备的名称、数量、规格型号、生产厂家；物资设备的质量证明文件（材质书、炉批号、合格证、检验报告等)；物资设备的外观、几何尺寸等进行检查。
同时，造价管理部门的市场指导价不是特定价。项目部只能将其作为工程计价的参考，主动走向市场，优选材料供应商，贷比三家。比较多家材料质量和价格、售后服务等，筛选质优价廉的材料设备供应商，并与这些供应商建立长期的联系，及时掌握材料、设备的价格变化情况，从而能较好的控制材料、设备的质量和价格，降低工程造价。
3、完善施工设备管理
安装工程施工机械调配计划按施工方案中所采取使用的机械，根据施工总进度计划编制。进入现场的施工机械必须性能良好，进场前要进行试车运转，以保证施工过程中正常运转，为确保总工期创造条件。施工机械的进、退场时间，严格按施工进度要求，进退场及时，确保整个工程的施工任务在总工期内顺利完成。
4、优化施工环境
（1）施工平面布置坚持减少对周边环境影响的原则，方便施工、提高设备利用率的原则，确保工程质量和工期的原则，符合安全生产和文明施工的原则，降低临设费用的原则，进行合理布置。
（2）针对可能出现的地质勘查报告不准确的现象，项目部及时向有关部门进行汇报，并请求顺延工期，以免造成工期索赔；并积极配合有关单位进行地质再探和变更，尽可能争取实现工期目标。
4、严格施工工艺
（1）优化施工组织设计，选择技术先进、经济合理的施工方案。在工程实施过程中，除了应组织专家对投标文件的施工组织设计进行审查外，还应对施工过程中的专题施工方案进行审查，运用价值工程法等方法通过不断地对项目做多方案的技术经济比较分析，努力挖掘节约工程投资的潜力，从而达到节约投资，创造更高效益的目的。
（2）坚持按图施工原则，尽可能减少变更。在图纸的设计阶段就应该做到尽量的全面，将整个工程进行系统的规划与设计；在核实阶段加以完善，使施工图纸的设计与工程本身相适应，进而避免施工过程的变更。
5、其他控制措施
（1）加强现场工程量签证的监督和管理工作。现场签证是工程建设过程中一项经常性的工作，安装工程由于现场签证的不严肃，引起工程造价失控。不严肃的工程量签证问题对安装工程施工方的造价控制也带来的许多不便，为今后的索赔埋下隐患。
（2）采取信息化管理手段，进行工程造价动态管理。针对安装工程施工复杂、工程量大的特点，为避免人工计算造成的效率低下、容易出错的现象安装工程项目可以采用中国建筑科学研究院开发的“建筑企业信息化管理软件”，其中的经营管理信息系统就是专门针对企业经营、造价控制进行开发的。该系统基于网络技术，将一个建设项目从设计、施工到竣工阶段进行信息化管理，结构清晰、条理分明、操作界面友好，可执行全生命周期动态化管理。同时，委派参与使用的管理队伍参与专业培训，提高管理效率。
五、结束语
由于安装工程的复杂性，影响因素的多变性，工程实施阶段会出现图纸外工程项目或隐蔽工程。对于建设单位，除随时检查隐蔽工程外，对图纸外工程实施隐蔽前要组织设计、施工、建设、监理单位对隐蔽工程进行会签，确保隐蔽工程的准确性。
参考文献：
[1] 吴红仙. 安装工程造价的影响因素与控制措施[J]. 中国高新技术企业. 2010(18)
【关键词】投资决策；项目设计；招投标；施工及竣工决算审计
1、项目投资决策阶段的投资控制
1.1、项目投资决策阶段目前存在的问题
目前在项目建议书阶段，通常由建设单位向公司投资计划部提出投资估算，内容相当简单往往造成漏项。在可行性研究阶段，建设单位委托设计单位、勘察设计单位编制可行性研究报告，并编制投资估算，该投资估算经审批后将作为此项目工程造价的最高限额。但由于本阶段以经济分析和方案为主，工程量不明确，所以设计院本阶段的投资估算，准确性较差，同时由于建设单位通常不是投资估算和造价控制的内行，而且对工艺流程和方案缺乏认真研究；有时建设单位为了所报项目能被批准，要求设计单位在投资估算时有意低估，搞“钓鱼工程”，增加了估算的不准确性。
1.2、投资决策阶段的工程造价控制
1.2.1、在投资决策阶段做好基础资料的收集，保证详实、准确
要做好项目的投资预测，需要很多资料，如工程所在地的水电路状况、地质情况、主要材料设备的价格资料、大宗材料的采购地以及现有已建类似工程资料，对于做经济评价的项目还要收集更多资料。造价人员要对资料的准确性、可靠性认真分析，保证投资预测、经济分析的准确。
1.2.2、认真做好市场研究，是论证项目建设必要性的关键
市场研究就是指对拟建项目所提供的产品或服务的市场占有可能性分析。包括国内外市场在项目计算期内对拟建产品的需求状况；类似项目的建设情况；国家对该产业的政策和今后发展趋势等。要做好市场研究，技术经济人员就需要掌握大量的统计数据和信息资料，并进行综合分析和处理，项目建设的必要性。
1.2.3、做好方案优化是控制工程造价的关键
据国外统计资料表明，在项目前期方案优化过程中节约投资的可能性为80%左右，所以，要真正有效地控制工程造价，就应该把工作重点放在前期工作上，结合项目的实际情况，在满足生产的前提下，遵循"效益至上"的原则，进行多方案比选，通过方案优化，使工艺流程尽量简单，设备选型更加合理，从而节约大量资金。
1.2.4、合理确定评价价格和基准参数是做好经济效益的基础
财务评价是在国家现行财税制度和价格体系下，计算项目范围内的效益和费用，分析项目的盈利能力、清偿能力，以考察项目在财务上的可行性。在财务评价中，评价价格的选用是项目经济评价的关键，直接影响评价的质量。
2、项目设计阶段
2.1、项目设计阶段目前存在的问题
2.1.1、技术和经济的结合不够
长期以来，在工程建设领域，工程设计和投资控制工作联系不够紧密是一种普遍现象。一提到设计，大家必然想到那是设计人员的责任；一提到造价控制，想当然的是造价人员的职责。在实际工作中，一般都是设计人员根据设计委托进行现场调查，选择方案，进行设计，不同阶段向造价人员提供条件，进行估价或预算。造价人员对工程概况、现场情况了解很少，无法将各种影响因素考虑全面。
2.1.2、设计中成本控制认识不足，影响竞争能力
设计人员在设计中一般都比较注重设计产品安全实用，技术先进，强调设计的产值，而对设计产品的经济性不够重视，不抓设计中的经济指标和成本控制工作。
2.1.3、造价控制环节脱节
目前基本建设项目投资管理部门都采取分段式的管理方法，与之相适应的估算、概算、预算和结算也是分段编制的。设计单位一般负责初步设计概算和施工图预算，但结算一般都不参与，造成投资控制的脱节。现在新材料、新设备不断更新，价格不断变化，定额调整滞后，对工程造价的约束力降低，预算和结算差距不断增大，如果设计单位没有机会了解实际发生的工程成本，做不到评价前阶段造价控制质量如何，缺乏信息反馈，无法进行事后分析，积累经验，在以后的工作中遇到同样的问题也就不能有所突破，不能进一步提高造价工作的质量。
2.2、项目设计阶段的工程造价控制
2.2.1、设计阶段没有引起足够重视，造成失误和浪费
限额设计是以项目可行性研究报告的批复所确定的建设规模、建设内容、建设标准为依据，在投资估算限额范围内进行工程设计，以提高投资的经济效益。另外，从业主的角度讲，业主的资金是有限的，他的目的是通过项目建设实现经济效益，设计的任务就是利用业主的有限资金，合理确定工程标准、规模，确保项目的实施完成，保护业主的经济利益。从这个意义上讲限额设计更是业主所关心的。
3、招投标阶段、施工阶段
3.1、招投标、施工阶段存在的问题
一些建设单位为了减少建设资金，利用"僧多粥少"这一现象，在招标工程中任意压价，导致工程造价严重失真。使得个别施工单位通过低价中标，而在施工过程中想方设法增加现场签证及技术变更，以获得额外收入，或干脆偷工减料，在材料上以次充好来蒙混过关，留下质量隐患。
3.2、招投标阶段、施工阶段的工程造价的控制
3.2.1、做好工程造价资料的收集整理工作
要做好工程造价资料的收集这里工作，应该把它作为一项重要的基础工作来抓，建立造价资料积累制度，实现该工作的标准化、规范化和信息管理系统化。造价人员每负责一个项目，在完成后都要及时将该项目造价资料按统一的格式录入微机管理系统，为以后类似工程提供参考信息。
3.2.2、加强工程招投标，合理确定工程造价
一是坚持公开、公平、公正的原则，加强对招投标的监督；二是不断提高标底的编制质量和评标人员的业务素质，切实防止压标或低价抢标；三是严格禁止招标人利用施工企业"找活"心切的特点，人为地要求施工企业压价让利和提出垫资施工等条件；四是标底的确定原则上应使招投标双方都有利可图，达到双赢的目的。
3.2.3、加强施工管理，科学组织施工，严格控制工程造价
关键施工阶段控制造价的特点是可控制的周期长、控制面广、费用支付划分点多、造价是动态控制等。
4、竣工结算阶段
4、1、目前存在问题
竣工结算、后评估阶段存在的问题：施工单位编制工程结算书普遍存在冒算多算、高套定额单价、高套取费标准等提高工程造价的现象，调查资料显示，对施工单位的结算审查核减率一般在15%～25%。
4、2、改进建议
在竣工阶段，按有关规定编制竣工结算，计算确定整个项目从筹建到全部竣工的实际费用。
总之，现在我国的造价控制管理还是静态滞后的，不利于动态的控制投资，这就要求造价管理人员规范、系统地做好造价资料的积累，以适应造价工作新的要求，为项目决策提供科学的依据，提高企业竞争能力。
【关键词】工程项目；预结算；问题；控制措施
1、工程预结算的主要工作内容
工程预结算是工程造价管理工作的重点内容之一，其管理效果直接影响到工程造价管理工作是否能够得以全面落实，并关系到工程项目的经济收益能否实现等多方面的问题。工程预结算工作的管理内容较为复杂，涉及到工程项目建设中资金运用中可能出现的方方面面问题，是现代工程管理的基本内容之一。目前，我国工程预结算的工作内容主要有以下几方面：
1.1工程量的计算
在建筑工程项目造价管理工作中，工程量的计算是工程项目预决算管理工作的基本内容之一，其决定了工程资金的投入与运用的总体状况。建筑工程项目的工程量计算是一项相对复杂的工作内容，其对于技术性、科学性、客观性的要求较高。工程量的计算要由专业的建筑工程造价人员来进行计算，首先要熟悉定额的计算规则，以及定额中的内容，对每个分部分项都要理解到位；其次要结合每个工程项目具体情况，了解工程项目的整体建设目标，详细了解施工设计图纸要求，并准确的把握好图纸以及相关的施工规范，还要加上工程项目的具体质量标准、施工工艺、技术流程等最终来确定。工程量是工程造价的基础，只有准确的掌握了工程量的计算结果，才能较为全面的计算出工程项目建设费用以及所需要的资金情况，进而做出全面准确的工程造价方案。
1.2工程整体建设成本的预算
项目成本内容很多，主要有土地费用、报建费用、建安工程费用、基础设施费用、公共配套费用以及财务管理费用等等诸多的费用构成了成本费用。一个项目的利润高低，成本的高低影响着利润的高低，因此成本的预算就成了至关重要，必不可少的一项工作。工程建设成本的预算是在工程量计算结果的基础上来进行的（可计算工程量部分），在有量的情况下，那就存在一个价格的问题，价格的合理性，以及价格的不可预见性等，在做成本时都要充分考虑，只有充分考虑了才能说明成本预算的准确性。整体建设成本预算是对于工程项目整体资金运用情况的科学计划方案。在工程整体建设成本预算工作中，一些较大的项目相对容易计算出来，而应该重视的则是一些细节项目的预算，同时工程预算人员还要坚持“降低工程成本、提高经济收益”的基本原则，确保工程项目参与各方经济收益的实现。
1.3工程项目的竣工结算
工程项目的竣工结算是对工程项目预结算工作的总结，其主要工作内容是结合工程项目实际资金运用情况对工程各项预算工作进行全面的审核，以最终计算出工程项目的经济收益。工程项目的竣工结算不仅仅具有审核工程预算方案的作用，还应该注意对于工程资金管理工作经验的分析与总结，以更好的促进工程项目预结算工作的全面发展与进步。
2、国内工程预结算中常见的问题
近年来，在长期的实践与创新发展过程中，国内工程预结算管理工作已经有了较大的发展与进步，现已基本实现工程预结算管理工作的科学化、现代化。但是在预结算管理工作中也不可避免的出现了一些问题与弊端，是急需得到改进与完善的。目前，国内工程预结算中常见的问题主要有以下几点：
2.1普遍缺乏健全的管理组织
目前，国内工程预结算管理工作普遍存在缺乏健全管理组织的问题，这与建筑工程行业科学化管理的要求不相适应。部分建筑工程项目为了节省工程开支，而大量压缩预结算管理人员的数量，这就必然导致了管理组织难以健全，管理制度的制定与落实难以全面得到保障的问题。工程预结算管理工作的内容较为复杂，并不是一个人或几个人就可完成的，它需要有一个健全的管理组织、管理体制来全面监督与管理，这样才能切实保证工程项目预结算管理工作的开展与进行。
2.2招标、投标制的实施还需进一步完善
近年来，国内建筑工程项目普遍实行招标投标制，将竞争的机制引入建筑市场是社会主义市场经济的内在要求，它对于规范市场行为、避免腐败的产生无疑起到了重要作用。招标、投标工作是工程预结算管理工作的前提和基础，但在招标投标的实践中，仍然存在许多不足，如：规避招标、不合理分标、串标、排斥潜在的投标人、行业封锁等行为，使招标投标流于形式，这些都不利于建筑工程造价管理工作的全面开展和进行。
3、工程预结算的主要控制措施
工程预结算控制的目的不仅是要对工程项目投入的资金做全面的管理与分配，更要以科学、合理的管理理论，更好地利用有限的资金，使工程项目获取更大的经济收益。工程预结算的控制工作要考虑全面，并结合客观实际情况，进行细致的分析和研究，进而制定出合理的工程预结算控制措施。工程预结算的控制措施，主要表现在以下两方面：
3.1加强工程投资计划管理
工程预算内建设投资计划的管理是十分重要的，目前，国内实行的主要是分级管理，投资总额和分部门、分地区投资由国家确定。按照建设项目隶属关系和计划安排权限，国务院各部门和各地区安排的项目，所需资金分别由中央财政预算和地方财政预算拨给。与此相适应，银行收回贷款，其中属于中央预算安排的，上交中央财政；属于地方预算安排的，上交地方财政部门。工程建设单位一律要在建设银行开户，并将批准的工程建设计划、项目建议书、设计任务书、初步设计、设计概算及投资包干合同等提送开户的建设银行，以便银行进行有效的工程造价监督与管理。对于各单位而言，每个项目启动前，都应有详细的投资计划，做到计划先行，按计划进行工作的安排，有条不紊的开展各项工作，加强计划管理，更好的为项目服务。
3.2严格执行工程预结算工作的基本准则
在工程预结算的管理工作中，控制措施的制定与落实主要取决于工程预结算工作应严格的按照基本准则来执行。在工程预结算控制中，管理人员只有熟悉和精通工程预结算工作的基本准则，才能准确无误进行各项工程资金管理工作。建筑工程施工单位编制的工程预结算方案，往往存在一些与相关准则相背离的现象。国内大部分工程项目的预结算工作管理人员都是按照传统的方法进行预算与结算，这就造成了工程资金运用中经常出现误差的问题，无形中提高了工程造价工作的准确性与难度。只有建筑工程的预结算审核人员严格执行工程预结算工作的基本准则，才能去伪存真，确定合理的价位，制定出正确的建筑工程预结算控制方案与措施。
参考文献
[1]申晓宁,毛成泽.浅谈现代建筑工程项目预结算管理工作的开展与进行［J］.广东科技,2005（1）
[2]孙业迪,韩馥.论述如何加强我国建筑工程预结算工作的优化管理［J］.吉林建筑百科,2006（9）
