时间：2022-12-23 07:51:21
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引言：改革开放30年来，企业在不断提高安全管理水平的过程中，总结归纳出很多符合中国企业特点、行之有效的安全管理模式。在此，列举其中较有影响力的安全管理模式。
1.企业安全管理
1.1安全与现代企业安全管理的发展
1.1.1安全――各种事物对人、对物、对环境不产生危害。
安全管理――是指国家应用立法、监督、监察等手段，企业通过规范化、标准化、科学化、系统化的管理制度和操作程序，对危害因素进行辨识、评价、控制，达到安全生产的目标。
1.1.2我国政府提出了科学发展观和“以人为本，安全发展”的理念，为改变我国的安全生产现状做出了空前的努力。先是制定了《中华人民共和国安全生产法》紧接着又提出了安全生产责任制，随着近些年改革开放的发展，又逐步向西方企业学习了许多先进的安全管理理念和安全管理方法，渐渐使我国企业安全管理得到了提高并取得了很大成效。
1.2现代企业安全管理的弊端与西方发达国家发展了几百年的安全文化相比，我国企业安全管理尚处于初级阶段，存在许多问题。
1.2.1口号多于行动。现在几乎所有的企业都会把“安全第一”作为企业的安全文化口号，并且也讲“人人讲安全”，可是具体怎么落实这个口号，却并没有多少实际行动，往往以例行的安全检查和安全评比来体现。
1.2.2忽视个体员工的重要作用。现在面对企业的重要组成分子-员工，大多数企业往往用各种安全教育来提升员工的安全意识，加强安全操作，避免安全事故，却忽视了员工的主观能动性所起到的绝对作用。
1.2.3轻视安全管理，资源配给不足。尽管高喊“安全第一”“，安全重于生产”等口号，可是多数企业在生产利益的驱使下，仍本着“侥幸心理“”不一定发生”的思想，对安全问题轻视怠慢，并且该配备的安全设施不足，可配的不给配，造成重大安全隐患。
2.管理模式
2.1“0457”管理模式
由扬子石化公司创建。
其内容是： 0――围绕“事故为零”的安全目标；
4――以“四全”（全员、全过程、全方位、全天候）管理为对策；
5――以五项安全标准化建设为基础，即安全法规系列化、安全管理科学化、教育培训正规化、工艺设备安全化、安全卫生设施现代化；
7――构建七大安全管理体系，即安全生产责任制落实体系、规章制度体系、教育培训体系、设备维护和整改体系、事故抢救体系、科研防治体系。
2.2“4321”模式
从1995年起，晋城矿务局在安全生产中不断总结、完善，创建了“4321”管理机制。其内涵是：
4――四化管理，即安全制度法规化、现场管理动态化、岗位作业标准化、隐患排查网络化；
3――三项基础，即狠抓现场质量达标、岗位作业达标和隐患排查到位；
2――两个机制，即完善安全生产自我管理与自我约束机制；
1――一个目标，即走以法治矿之路，以实现安全生产长治久安为目标。
“4321”机制的基点是突出人的因素，增强职工的整体素质；它的核心是坚持预防为主、超前防范，变“要我安全”为“我要安全”；它的内涵是强调“软件组合”与“硬件开发”同时并举，一手抓以人为本，一手抓现场基础，坚持两手抓、两手硬、两手见成效；它的结果是落实安全生产责任制，做到一人一岗、一岗一责，在岗守责，失责受罚；它的目的是居安思危，警钟长鸣，人自为安、班自为安、队自为安、矿自为安、局自为安，保证安全生产的长治久安。
在创建和完善“4321”安全生产管理机制中，晋城矿务局的做法和体会可以概括和归纳为如下几个方面。
2.2.1建立企业领导责任自我约束机制，逐步形成内部法规系列化。
2.2.2开展形式多样的安全法规教育，努力把内部法规变为职工的行为准则。
2.2.3动态监察，执法从严，把内部安全法规落实到安全生产全过程。
2.2.4明确安检人员的权利与责任，形成内部法规监督检查网络体系。
2.3“人基严”模式
此模式由长城特殊钢厂创立。其内涵是：
人――以人为中心。
基――练好基本功、做好基层工作、抓好基础建设。
严――严字当头、从严治厂。
2.42S安全管理模式
2S安全管理模式是新汶矿业集团协庄煤矿创立的安全管理模式。
“2S”即：代表硬管理的方和代表软管理的圆。
该模式是以“方圆”论为主导理论，以马斯洛的人类需求层次论和安全需求层次论为辅助理论，运用“正、学、联、标、预、纠、故、精”八种方法或思想，构建了协庄煤矿独具特色的“圆”管理；形成了“控、估、制、设”四个字代表的安全管理的“方”型世界，做到方圆结合、“圆”中递进、“方”中支持、“方”“圆”互动，使管理刚柔相济，软硬兼施。
正――开展正向引导教育
学――创建安全学习型企业
联――实施岗位区域联责，职工安全联保
标――四个标准化管理，即思想标准化、语言标准化、行为标准化和操作标准化
预――超前预防，用脑管理
故――开展向事故学习活动
纠――纠正岗位责任管理中的“错位”
精――推行精细化作业，创建精品工程
控――实施计算机安全全息监控
估――安全评估
制――制定、执行内部规章制度
设――加大以设备（装备）为主的各项安全投入
2.5“三三”机制管理模式
柴里煤矿在安全管理实践中逐步提炼形成了以“三严、三高、三移”为内涵的安全管理模式。
三严――严干部、严流程、严小事
三高――思想高境界、工作高标准、落实高效率
三移――安全管理重心下移到区队、安全生产防线前移到班组、安全教育亲情自移到个人
3.PLS安全管理法
山东泰山能源公司翟镇矿2003年全面推行PLS安全管理模式，促进了安全生产，提高了矿井的核心竞争力。
P――以人为本，激活员工的内在动力。企业通过动态管理形式，通过实行差异管理，逐级聘任，建立一种员工合理流动、富有弹性的劳动用工制度，从而激活人的内在潜力，其核心是使人人工作有动力。
L――纵向制定岗位工作程序。企业要具备行之有效的工作操作流程，以及各项管理办法来规范各种管理行为，从而达到规范运作的目的，其核心是事事行为有程序。
S――水平横向分工管理内容。明确管理人员的责任制，达到职责划分清晰，针对性强，其核心是样样责任有人担。
4.安全“三维”管理
“三维管理”是指人员上的参与，时间上的覆盖，空间上的闭合。即全员参与管理、全过程控制管理、全头面全方位执行管理。
在全过程管理上，注重以规范化、标准化的流程控制提升安全管理水平，对每项工序的全部过程都有明确要求，实施安全风险预控管理，推行程序化工作法，把安全要素串成一个环环相扣的工作流程。
5.结束语
对于企业而言，安全生产任重而道远。企业是社会经济组织，是构成社会组织的重要部分，企业内的从业人员应当得到全面发展，这是企业管理首先树立的管理观念。
参考文献
Abstract:Security management is a kind of science. It is a job which is professional,public and comprehensive in characteristics. The thesis elaborates the enterprise security management simply.
关键词:企业;安全;管理
Key words:enterprises:security;management
中图分类号:C93 文献标识码:A文章编号:1006-4311(2010)04-0023-01
近几年,我国每年因安全事故造成的死亡人数达10余万人,经济损失占GDP的2%左右,损失巨大,令人痛心。事实证明,传统管理模式已经不适应时代要求,现在需要应用科学的现代企业安全管理方式,不断提高安全管理水平,真正把安全管理工作做好。
1 推行现代企业安全管理的必要性
科学的安全管理,需要安全理论作为基础,为了实现安全生产,必须研究安全的科学理论,揭示安全的科学规律,运用科学的管理方式提高安全管理工作水平。
以往安全管理工作大多采用传统安全管理模式,与现代化科学管理方法相比存在明显不足。传统安全管理工作的着眼点主要放在系统运行阶段,一般是事故发生了,调查事故发生的原因,根据调查结果修正系统,这种模式称为“事后处理”模式。由于存在许多弊端,致使事故不断发生。而科学化安全管理工作的着眼点是预先对危险进行识别、分析和控制,变“事后处理”为“事先控制”,预防为主,关口前移,防患于未然。
安全管理虽然是极其艰巨的一项工作,但是,只要坚持用唯物辩证法指导,不断研究探讨和把握安全管理的规律,就能掌握工作的主动权。科学乃安全之母,愚昧无知往往是安全之祸,事故之源。许多事故的发生是由于人们缺乏必要的教育培训和科学知识造成的。面对先进的技术装备,如果没有相应的科学知识,别说很好地驾驭它、使用它,完好的装备也可能遭到破坏。每一名职工如果掌握了科学文化知识,就会减少盲目性,再复杂的装置也能掌握。有的同志在多年的工作中始终保持良好的安全状态,一个重要的原因就是他们运用了科学的知识和方法。因此,科学管理对做好安全工作来讲是极其必要的。
2 安全科学管理的基本内容
2.1 全面贯彻落实安全法律法规和规章制度。法律法规和规章制度的背后有许多血的教训,它来源于实践,服务于实践,它是尊重科学的。遵守它,会得到安全的回报;违背它,会遭到事故的惩罚。全面贯彻落实安全法律法规和规章制度是企业铁的纪律,是企业实现安全生产的最重要的保证。
2.2 实现“本质安全”是安全管理工作的最高目标。通俗地讲,“本质安全”就是指设备或装置在设计阶段,充分考虑到其运行时可能发生的事故和存在的不安全因素,在设计阶段通过设计手段消除存在的不安全因素,在使用过程中即使操作者发生操作或使用错误,由于设备或装置本身存在的安全性能不会导致事故的发生。由此可见,“本质安全”是科学的体现,是实现安全生产的有力保证,是安全管理工作追求的最高目标。
2.3 将安全系统工程融入安全管理。安全系统工程的基本任务是预测、评价和控制危险。预测的方法很多,有定性的,也有定量的。
2.4 注重实际,注重实效,强化教育培训。安全管理工作搞不好,往往在于认识不到位。现代安全管理要求的基础就是正确认识安全管理。首先要提高对安全教育的认识,真正把安全教育摆到重点位置。既要通过安全培训、常规性安全教育,又要充分发挥安全会议、安全讨论、安全活动、厂报、黑板报的作用,全面强化安全工作,创造良好的安全生产氛围。
2.5 安全管理要以人为本。在现代管理哲学中,人是管理之本。管理的主体是人,客体也是人,管理的动力和最终目标还是人。在安全管理过程中,企业必须尊重人、关心人、激励人、以人为本。职工工作积极性的调动,要求管理者深入理解职工的内在需求,并予以适当满足,从而刺激工作热情、激发创造力。因此,在企业安全管理中引入多种激励机制,成为安全管理的重要举措。
目前,多数企业安全管理采取的是负激励即违章罚款,虽然有激励效果,但效果不佳。因此,企业要注意多运用正激励。一方面可以根据各级安全责任制,对完成情况好的集体和个人进行物质和精神奖励,数额必须大或较大;另一方面,可以评选安全标兵,从管理层到基层都要有代表,满足个人的荣誉感,体现“全方位”管理。
2.6 实现“全员、全方位、全过程、全天候”的安全管理模式。现代安全管理的另一重要特征,是强调系统的安全管理。这就要从某一组织的整体出发,把管理重点放在整体效应上,实行全员、全过程、全方位、全天候的安全管理,使企业达到最佳安全状态。
2.7 实施安全目标管理。随着安全管理工作的不断进步,安全管理由定性逐渐走向定量,先进管理经验和方法得以迅速推广。目标管理应用于安全管理方面,称之为安全目标管理。
制定安全管理目标要有广大员工参与,领导与群众共同商定切实可行的工作目标。安全目标要具体,但是,目标不宜太多,以免力量过于分散。应将重点工作首先列入目标,并将各项目标按其重要性分成等级或序列。各项目标应能数量化,以便考核和衡量。
安全目标管理可以发挥每个人的力量,提高整个组织的安全工作管理绩效;可以增强管理组织的应变能力;可以提高各级管理人员的领导能力;可以促进组织内成员素质的提高;可以促进企业自身的长远发展。
2.8 建立安全管理信息系统。安全管理信息系统,主要包括对信息的收集、录入,信息的存贮,信息的传输,信息的加工和信息的输出5个方面。它把现代化信息工具――电子计算机、数据通信设备及技术引进管理部门,通过通信网络把不同地域的信息处理中心联结起来,实现资源共享,加速信息的周转,为管理者的决策及时提供准确、可靠的依据。
在实际生产中,每天获取的信息量非常大,这些信息都是需要及时处理和综合分析、判断,靠人是很难在短时间内完成这些工作的,这就需要应用计算机建立管理系统。因此,安全管理信息系统在企业管理工作的应用具有现实意义,应用前景广阔。
1、责任到人，层层落实
建立健全以法人为首、落实到班组的各级安全生产责任制，层层签订安全生产责任书，形成从上到下、从左到右、立体式、全方位责任到人的安全生产管理保证体系。
成立专职安全管理机构，配备经培训考试合格的懂专业安全技术知识的专职安全管理人员，车间、班组设兼职安全管理员。
实行各级主管领导负责制，将安全生产管理的职责层层分解，落实到各岗位每一个人；每月根据业绩，实行工奖挂钩，按级考核，按月结算；筑成“纵向到底、横向到边、斜向到角”的全方位、全过程、全员的安全生产管理网，把安管责任真正落实到位。
2、建章立制，严肃纪律
没有规矩，不成方圆，没有制度，无拘无束。要根据国家有关法律和企业实际，制订一套全面细致切实可行的安全生产管理规章制度，如《安全生产管理制度》、《消防安全管理制度》、《安全生产技术操作规程》、《各岗位安全生产责任制》、《安全生产奖惩制度》、《安全会议制度》等。有些制度、规程、责任制要挂到岗位上，提醒岗位人员贯彻落实，以制度规范约束员工的思考和行为，做到以法治厂，以制度管人，使员工在日常工作中有章可遁，有法可依。特别是停工检修应做到五定。即定检修方案、定检修人员、定安全措施、定检修质量、定检修制度（规定）。
3、培训教育，持证上岗
制订年、月度的安全生产知识和技术的培训教育计划，采用请进来、走出去的内培外训方法，做到培训教育经常化、制度化、多样化、专业化、系统化，提高员工的安技素质。
如职工（包括岗位调动人员和外来施工人员）的“三级安全教育”面要达到100%，未经教育和考试不合格者禁止上岗操作；特殊工种（电工、金属焊割、起重机械、机动车辆驾驶、登高作业、压力容器、危化品等）和其它关键岗位人员的安全技术培训教育，必须严格按照行业要求和国家有关法律规定，经资质部门培训合格，做到持证上岗。通过经常性的培训教育，确实让员工掌握安全生产的知识和技术，变不懂安全为懂安全，变“要我安全”为“我要安全”。人人管住自己，守好“责任田”，做到“不伤害自己，不伤害别人，也不被他人所伤害”。
4、经常检查，消除隐患
建立安全检查和隐患排查制度，完善落实安全生产检查制度（包括工艺纪律、设备安全、现场管理、环境保护、消防安全等），经常开展定期或不定期的安全检查。公司至少每月检查一次，安全主管部门至少每周一次，车间（工段）至少每日一次，严格执行日查、周查和月查安全检查制度。
检查的形式：公司可进行普检、抽检、专检；车间应进行自检、互检；公司主管领导和安全员应经常进行巡逻检、监督检；班组应进行上班检、下班检和过程检。检查的方法：以法律规程为依据，针对检查对象，制作好检查表，逐项逐点进行认真仔细的检查，检查的目的要明确，方法要灵活，并做好安全交接班。检查要有记录，业绩列入月度考核，发现的隐患和问题要及时采取整改措施，落实责任人，跟踪检查，限期完成，最后进行验收。
5、尊重科学，按规操作
制订一套科学、系统、规范化的安全生产技术标准和操作规程及严格的安全防范措施，加强工艺管理、设备管理和现场管理，严肃工艺纪律和设备的安全操作。平时加强对设备的维护保养，提高设备的安装、维修质量，定期进行检查检测；严肃劳动纪律，严格按规操作，杜绝“违章操作、违章指挥、违反劳动纪律”的“三违”现象；提高安全生产管理的预见性，落实事前防范措施，将可能存在或发生的事故隐患（问题）消灭在萌芽状态。
6、安全装置，完整好用
重点部位、危险岗位（如压力容器、危险化学品的生产、使用、储存等）的各种安全防护装置及安全附件必须齐全、完好、灵敏、可靠；消防器材和事故应急处理器具，必须按规定标准设置配备，并实行严格的“定置管理”制度，无故不得随便动用。
对安全防护装置、安全附件、消防器材和事故应急处理器具，要落实专人管理和维护保养，并定期进行检查和更换，确保安全装置、附件和消防器材、应急器具随时处于“待机状态”，完整好用。
7、票证管理，从严把关
化工区内进行各项作业，必须办理相关的安全作业证，并实行严格的危险作业票证管理制度。如“动火安全作业证”、“受限空间安全作业证”、“高处安全作业证”、“设备检修安全作业证”、“盲板抽堵安全作业证”、“吊装安全作业证”、“断路安全作业证”等。
必须严格按照规程办事，程序要清，控制要严，防范要紧，责任一定要明确，措施一定要落实，禁止搞形式、走过场和未批先做、盲目蛮干的冒险作业。要实行专事专证、专人专证、专人签字确认、专人检查监护。
8、安全例会，定期召开
定期召开公司安全例会，认真总结、提高、交流、反馈安全生产管理的经验教训，找出生产中存在的问题（隐患）和薄弱环节，制订相应的整改和防范措施，并对隐患整改的落实情况进行追踪检查，使之落到实处。安全例会，公司至少每月一次，车间（工段）至少每周一次，重点项目实施、发生事故或发现重大事故隐患等特殊情况应随时召开，会议必须有内容、有重c、有 措施、有检查、有结果、有记录，便于实施和责任追查。
9、事故处理，“四不”放过
严格执行事故报告制度，禁止不报、瞒报、谎报、漏报。事故处理（含未遂事故），一定要坚持“四不放过”原则，即“事故原因不查清不放过，事故责任人和职工群众没有受到教育不放过，防范措施不落实不放过，事故责任人不处理不放过”。
有些事故（问题）处理还要举一反三、触类旁通，扩大教育整改面。事故处理要“实、细、严”，所谓“实”：要实事求是，以事实为依据，不弄虚作假，不草率从事；“细”：要认真细致，不漏蛛丝马迹，不放过任何可疑迹象；“严”：对事故责任人要从严处理，不姑息迁就，不敷衍了事。有些事故在追查责任时，还要上下联系，左右挂钩，以进一步增强相关人员的责任心。
10、对当前国内安全生产现状的看法
当前，安全生产形势仍然十分严峻。其实国家从各领域方面都在抓安全工作，但是始终有人逾越安全生产这条红线，最主要的是很多企业单位负责人不重视安全，安全意识淡薄，只注重经济效益，不顾员工的生命安全，一次一次的违规违法。
[关键词] 安全监督安全管理控制落实
电建企业所承担的电力建设工程施工具有环境恶劣、战线长以及涉及面广等特点，管理难度大，技术力量分散，尤其是近年来，在市场经济的影响下，电力建设中抢工期、压低造价、减少安全投入的现象屡见不鲜，给电力建设的安全管理带来了巨大的压力。基于此，本文从思想教育、制度建设、施工现场的安全监督和安全管理、施工机械设备管理以及业务培训五个方面对电建企业的安全监督和安全管理进行了探讨，以期提高电建企业的安全监督和安全管理水平。
1思想教育
（1）做好事前防范。要加强对职工的日常思想教育，关心和爱护职工，切实帮助职工解决工作和生活中遇到的困难和问题，消除影响职工安全生产的思想障碍，使职工能安心工作。
（2）做好事中保障。将“预防为主”的方针落实在职工的行动上。认真开展危险点、危险源的分析与控制，使其具有较强的针对性，教育每名职工牢固树立“安全第一”意识。
（3）做好事后思想工作。工作完成之后，要认真总结成功的经验和反思事故教训。对于工作中的薄弱环节，提出相应的对策，坚决执行。对于受到批评或处分的职工，一起总结教训，让他们从内心深处认识到自己所犯错误的根源和对企业和个人带来的危害。让他们体会到“安全第一”的现实意义。
2制度建设
（1）认真贯彻执行《安全生产法》，建立健全企业的安全生产监督和管理体系，落实安全生产责任制，做到安全生产人人有责；
（2）大力开展规范化建设，逐步实现安全生产管理的科学化。定期修订和完善安全监督和安全管理的各项规章制度和现场规程，做到有法可依，用规范保证安全。
（3）建立安全生产的考核奖惩措施，做到安全生产违章必惩。
（4）积极与国际接轨。为适应现代企业的管理要求，引进与国际接轨的安全监督和安全管理的方式和方法，建立一套自己的安全监督和安全管理体系。
3 施工现场安全监督和安全管理
（1）树立施工现场安全工作时刻存在的观念。施工现场必须明确只要有人在工作。就存着着安全问题。它不分地表还是坑下，不分工程量大小。也就是说安全工作的普遍性要求电建企业的所有人员心中要时刻装着安全。人人都要把安全工作当成份内之事，给予高度重视。尤其是电建企业的各级领导更是要高度重视，要把安全问题纳入重要日程，发现问题就要紧抓不放； 经常亲临现场检查安全： 要善于用典型来抓安全，从正反两方面来加以引导、启发。力求把隐患消灭在萌芽中。
（2）加强施工现场的安全监督和安全管理的主要内容。具体包括：班前会要结合当天的具体工作、工作环境、人员情况等，详细布置各岗位的安全注意事项，明确责任到人，检查各成员的健康和心理状况，确认各成员是否掌握安全要领、是否按规定使用劳动保护用品等；检查施工作业现场安全工器具、交通车辆是否存在隐患，安全防护装置、安全设施、安全措施是否齐全可靠并符合规定，作业现场是否存在影响安全的不利因素等；检查班组成员工作前是否按规定穿戴好劳动保护用品；检查现场施工作业的每个职工能否认真执行安全操作规程和各项规章制度，杜绝冒险蛮干、违章操作现象发生；检查特种作业人员是否持证上岗，不得安排无证人员从事特种作业；现场作业必须严格执行工作票、操作票制度和安全技术交底制度；新上岗人员不得独立作业，必须明确专人监护。
（3）狠抓落实。安全事故的发生的一个重要原因就是没有很好的落实施工现场的安全措施，没有采取有效的措施控制习惯性违章。因此，一定要认真查看现场，根据记录落实各项措施，因此，要反复强调要在基层、现场、作业面以及职工群众中抓落实。这是抓安全工作的着眼点和落脚点，只有狠抓落实才能避免安全事故的发生。
（4）加强考核。考核的目的是为了加强安全意识，避免安全事故发生的一种有效的激励和约束手段。考核分为事先和事后考核。事先考核如交纳安全风险抵押金，将个人的安全与切身利益挂钩。这样可以提高自律性，从而有效的减少安全事故的发生。事后考核如召开事故分析会，违反哪一条就要严肃处理，绝不姑息。同时，要加强宣传工作，引起职工的高度重视。要引以为戒，从中汲取教训，把个别事故变为搞好安全生产的宝贵财富。
（5）营造安全氛围。要动员全体职工群众主动参与到安全生产周、安全生产月以及季节性安全大检查的活动中来。 针对不同时期的共同特点一安全事故高发期，开展全民抓安全活动，营造出“人人讲安全，事事讲安全，时时讲安全”的氛围，真正形成一种强大的群众舆论监督氛围。这种良好的氛围对各单位重视安全、抓好安全，起到了积极的推动作用。
（6）做好预防工作，抓好事前控制。安全和生产是一对与生俱来的矛盾，不可避免也不可回避，要正确对待。要在组织生产的同时组织抓安全。 做好事前控制，一步一个脚印扎扎实实地抓。任何事故的发生，事前都有征兆，发现了苗头要及时整改。因此，一定要对工程建设项目做好危险点辩识分析工作，并切实落实相应的安全措施，确保安全时刻处于“在控和可控”的状态，学会在事前抓安全，才能有效的避免安全事故的发生。
4 施工机械设备管理
施工机械设备的完好水平对于施工安全至关重要。 近年来，由于施工机械设备故障而导致的安全事故不断发生，因此，应加大施工机械设备隐患的治理力度，提高施工机械设备完好水平。首先，完善施工机械设备的台账和档案，其次是建立施工机械设备的使用维护保管和管理制度，定期对施工机械设备进行检修维护和保养， 同时还应经常进行诊断分析。对施工机械设备的安全水平等定期进行技术分析和评估。对施工机械设备中存在的安全隐患和问题，提前采取措施，立即加以整改，一时难以解决的问题和隐患要制订防范措施和预案，并落实责任到人。
5 业务培训方面
努力提高职工的综合素质，强化职工的安全意识。一个企业的安全工作的好坏首先取决于职工的综合素质和安全意识。多年来的实践证明，职工的综合素质和安全意识与事故的发生是成反比的。综合素质越高、安全意识越强，安全事发生就越少。因此，提高一线职工的综合素质和安全意识是抓好安全工作的主要内容。要提高职工的综合素质和安全意识，就必须加强对职工的安全教育培训和技术业务培训，只有这样才能杜绝习惯性违章，减少安全事故的发生。
结束语
保证电力建设的安全，是所有电建企业员工的神圣职责。为此，只有创新安全监督的方式和方法，切实采取有效措施，加强新形势下电建企业的安全管理工作，从而减少电力建设施工事故的发生，通过各方共同努力，构建电建企业的安全监督和安全管理的长效机制，确保电建企业的安全生产事故能够真正得到有效的控制。
参考文献：
企业档案面临多种安全威胁：地震、洪水、火灾、盗窃等，这些天灾人祸都是正在面临或者将要面临的显性安全威胁或者隐性安全威胁。档案是企业变迁的历史记录和宝贵财富，是企业赖以生存和发展的基础。档案具有唯一性的特点，一旦损毁，将给企业造成不可弥补的损失。因此，企业做好档案安全管理是必要的。
那么什么是企业档案安全管理呢？企业档案安全管理就是企业管理者特别是企业档案管理部门以及企业安全管理部门为避免或者减轻安全威胁给企业档案带来损害、损失甚至毁坏，而有计划、有组织地学习、制定和实施一系列安全管理措施和策略，建立突发事件应急预案。
要做好企业档案的安全管理工作，首先要懂得什么危及档案安全的隐患。危及档案安全的隐患主要为自然灾害和社会安全事件。自然灾害对档案安全的影响自然灾害的种类很多，对档案安全造成的影响有：地震、火灾、水灾、雷电等。地震是人类面临的最有破坏力的自然灾害之一，对人们的生命财产严重的威胁，同样，地震也会对档案造成巨大的破坏。“5.12”汶川大地震，就使震区的档案馆舍和档案受到严重损失。水灾是我们日常生活中最常见的一种自然灾害，水害对档案的危害不言自明，不管灾害大小，档案特别是纸质类档案只要被水淹，就会造成损失。突发性的雷、电、火灾往往会造成档案的大面积焚毁，损失无法估量。 社会安全事件危害对档案的影响社会安全事件是相对于自然而言的人为因素，是通过暴力破坏直接或者间接危害档案安全，产生的后果较为严重。
最后，谈谈企业档案安全管理的应对措施。
树立档案安全管理意识档案是国家的宝贵财富，是不可再生资源。一旦被损毁，其损失无法挽回。为保证企业利益和企业档案安全，我们要从对历史负责、子孙后代负责的高度，始终把档案安全管理作为档案工作的大事来抓。要树立档案利用服从档案安全的意识，确保档案的绝对安全，企业应加强档案安全宣传教育，采取多种形式开展教育活动，提高全员的法律意识、责任意识和档案安全保护意识。各级领导要切实加强对档案安全管理工作的领导，将档案安全工作列入本企业安全生产工作的计划中，及时关注、研究和解决存在的安全隐患问题，确保档案安全管理工作责任的落实。
建立健全档案安全管理体系。解决档案安全管理问题，不能只靠企业档案管理部门，应建立由企业安全生产管理部门到各职能部门，以及档案部门的档案安全管理体系，成立企业档案安全管理机构，这是企业档案安全管理工作有效开展的组织保证，是处理安全问题时必不可少的组织环节。企业档案安全管理部门根据企业安全管理的实际情况制定周密细致、便于操作、切实可行的突发性灾害、事故应急预案，并不断完善应急措施，经常进行档案安全检查，发现不安全因素要立即整改，确保档案的安全。
建立档案安全管理责任制度。“不以规矩，无以成方圆”。安全管理制度的建立和完善，是企业档案安全管理的制度保证。要在严格执行档案法律、法规、规章制度的基础上，完善档案安全管理的岗位责任制，做到责任到人、措施到位。企业员工尤其是档案工作人员应该熟知安全管理制度，并在制度的指导下有序开展档案安全管理工作。
确保数字档案信息安全。随着档案信息化进程的加快，档案信息的数字化和网络化利用，需要高度重视档案利用安全工作，认真执行国家有关档案工作的保密制度，建立档案信息、数据上网审批制度，加强上网档案信息的管理。加强电子文件的安全管理，采取科学的管理方法和先进的技术手段，从制度入手，从技术要求和管理措施两方面保证档案数据库和电子档案的安全，确保档案信息的安全。
确保档案库房的安全。档案库房是档案存放基地，是档案安全管理的重要环节。档案库房建设必须符合档案安全保管的条件，安装库房防火、防盗报警监控系统，实现对档案实体、库房与设备的监控。要对档案库房进行定期检查，对已配备的设施完好情况及时检查，出现隐患及时解决，确保档案库房安全。有针对性地加强高温、汛期等季节性时期的档案安全保护，应对可能出现的突发事件，确保档案的绝对安全。
[关键词]企业；安全管理；效能
中图分类号：X921 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）08-0183-01
引言
面对当今复杂多变的社会环境和全社会对安全关注度的不断提高，我们现有的安全管理体系必须加以改善和更新，以适应新形势的要求。
1 企业安全文化的内涵
企业安全文化是一个综合性的概念，包含了企业与员工的能力、态度、价值观、行为方式等不同方面的内容，并且决定于企业管理风格，与企业的生产作风有着密切的联系。良好的企业安全文化需要具有足够的信息交流，将安全管理工作作为重点工作来抓，相关安全管理措施可以有效的落实与实现。企业安全文化是营造安全生产氛围，提高员工安全生产意识的重要基础。只有真正的在员工生产过程中，将安全生产进行重视，并且将安全生产与企业发展相结合，才可以更好的将安全管理制度进行落实。安全文化的建设途径有很多，其中有效的宣传、教育、奖惩等手段，可以让员工自身安全修养得到提高，改变自身技术水平与思想认识的不足，真正的将被动安全管理转变为主动安全管理。
安全管理是企业安全文化的一种表现形成，是企业安全文化在企业安全管理中的某些经验化、理性化不断发展和优化的体现，科学的企业安全管理也属于企业安全文化建设的范畴。企业安全文化是企业安全管理的基础和背景，是理念和精神支柱，企业安全管理的哲学、管理者与被管理者的安全素养、安全管理的伦理道德等这些无形的高尚境界却都用安全文化来培养、影响和造就。长期以来，我们重视传统意义的安全管理，更倾向于短期的效果，忽视了安全的基础和支柱安全文化的建设，因为安全文化更加具有长期性，本身具有与安全管理更广泛的内容。忽视安全文化建设，导致的后果是，企业安全管理没有特点；群众的集体安全意识淡薄；企业的安全活动得不到广泛的关注和支持；企业的安全管理水平不能达到新的水平。
2 企业安全问题发生的原因分析
第一，安全生产过程中，技术存在着一定的双刃剑的特点。在以技术为基础的安全管理体系制定的过程中，随着技术的不断深入应用，生产分工更加精细，系统管理的复杂程度不断提高，生产人员的知识具有一定的局限性，使得一些安全隐患不能第一时间被发现。第二，企业处于对经济效益的追求，缺乏全员安全管理的理念。企业在生产的过程中，对于安全管理工作的投入不足，认为安全培训、工作环境改善不能直接带来经济效益，在对运营成本控制的过程中，就会大幅度的缩减安全管理成本，不重视安全生产的主体性地位。第三，思想观念上的不足。生产的过程中，出现操作失误的情况，很大程度上与操作人员的自我意识有关，如果不能正确的认识到安全生产的重要性，就难以对安全管理的效能进行保障。安全管理工作需要具有良好的管理制度以及管理环境，并且以生产人员的高度安全意识为重要的执行基础。
3 如何更好的打造企业安全文化，提高企业安全管理水平
3.1决策层的改变
企业的决策层要提高自身安全文化素质，树立正确的安全文化观念。首先，管理者要树立以人为本的管理观念。企业决策层要真正的推行人性化管理，保证员工的自身需求得到尊重与满足，注重培养员工的工作主动性与积极性，承认员工的自身价值。只有为员工提供了良好的生活环境与工作环境，员工才可以更加积极创造自身的价值，并且提高自身责任感，真正的参与到企业的发展当中。其次，要形成以预防为主的安全管理观念。在企业安全文化建设的过程中，决策者要注重实行主动式的安全管理工作，以预防为主要的安全管理工作，将以往事后管理转变为事前管理，提高安全管理水平。最后，要树立正确的安全效益观念。很多企业由于在追求经济效益的过程中，过于重视经济效益而不能真正的认识到安全管理工作所带来的效益。有效的安全生产投入，可以更好的为企业来汇报，更好的提高企业的生产水平，企业决策者要正确的认识到事故的成本，并且提高对安全管理工作投入重要性的认识。
3.2 管理层的改变
管理层自身的行为，是对于安全管理工作制度执行的重要关键，也是落实相关管理流程的重要前提。管理层要认真的对于安全生产的相关政策与法律法规进行学习，保证日常生产的规范性。管理层要严格的遵守企业的相关制度，并且对于企业文化建设工作进行合理的引导与促进。在开展安全文化宣传工作中，要做好榜样，让员工真正的了解企业的安全管理制度，了解企业开展安全文化建设的意义，为企业的安全管理工作的顺利开展提供有效的保障。管理层在日常管理工作中，要不断的学习管理理论，提高管理能力，加强企业安全文化与业务技能的结合，将安全文化与企业的经营管理进行有效的结合，充分的体现出安全文化的实际意义。管理层要对于企业的培训、监督制度进行不断的完善，直接的参与到安全管理工作当中，明确的分配不同管理岗位的具体职责。企业必须要深入管理改革，建立一个和谐、民主的安全管理环境，真正的将安全文化的作用进行发挥。安全文化的根本在于企业全员参与到安全管理当中，并且通过不同活动的开展，让员工逐渐形成良好的安全意识，认同安全管理行为，最终主动的参与到安全管理工作当中。
3.3 操作层的改变
操作层作为企业生产的最前线，其是安全生产的一线执行者，其自身安全素质直接决定了企业的安全生产水平，同时也是安全文化建设的重要阵地，决定了企业生死存亡。首先，要通过建立企业、社会与家庭共同参与的方式，有效的提高操作层员工的安全意识。员工的安全意识是安全文化建设成的重要体现，也是企业安全文化的重要内涵。安全文化建设工作受到了企业、社会与家庭共同的影响，需要全员参与。在开展生产的过程中员工要深刻的认识到自身安全对于企业、社会与家庭的重要意义，提高对自身安全的重视。其次，大力开展安全生产的宣传与教育。操作层员工自身安全意识水平，决定了安全生产能否有效进行。员工要将以往被动的安全转变为主动的进行安全生产，真正的了解企业安全文化，融入企业安全文化，进而实现安全素质的全面增长。最后，要加强心理教育工作的开展，提高员工的心理素质。安全管理工作开展的过程中，管理者要了解员工的心理状态，对员工存在的心理问题进行深入的分析，并且帮助员工解决心理的问题。通过制度的落实，力争安全管理工作有章可循，并且通过合理的人性化管理，有效的保证员工的生活需求得到满足，帮助员工更好的解决后顾之忧。通过心理辅导工作的开展，让员工消除心理的不良情绪，保持员工工作的积极性与主动性，保持平和的心态，维持良好的工作热情，真正的将安全管理制度进行落实，提高安全生产能力。
安全目标管理可以发挥每个人的力量，提高整个组织的安全工作管理绩效；可以增强管理组织的应变能力；可以提高各级管理人员的领导能力；可以促进组织内成员素质的提高；可以促进企业自身的长远发展。
企业安全管理是一项长期复杂艰巨的工作，我们必须运用科学管理的管理手段、管理方法，提高全员的安全意识，培养独具特色的企业安全文化，才能真正使安全管理水平上一个新台阶。
关键词：燃气企业；安全管理；问题
中图分类号：TU714 文献标识码： A
1、燃气的优越性
燃气是一种优质的能源，其种类很多，作为居民生活、工业企业生产和商业服务所需原料，利用十分广泛。人工燃气由于资源条件和环境保护的原因，作为城镇燃气的主气源已逐渐被替换；工业余气由于收集、加工工艺较为复杂，且供气规模往往受到限制；而沼气供气规模较小，主要应用于农村及偏远地区。目前在我国，城镇燃气正过渡到以天然气和液化石油气为主要气源。由于受篇幅的限制，以下仅以天然气为例加以论述。
天然气主要用于城市燃气、工业燃料、天然气发电和天然气化工等4个领域。天然气优点有：①绿色环保。天然气是一种洁净环保的优质能源，几乎不含硫、粉尘和其它有害物质，燃烧时产生CO2少于其它化石燃料，造成温室效应较低，因而能从根本上改善环境质量；②经济实惠。天然气与人工煤气相比，同比热值价格相当，并且天然气清洁干净，能延长灶具的使用寿命，也有利于用户减少维修费用的支出。天然气是洁净燃气，供应稳定，能够改善空气质量，因而能为该地区经济发展提供新的动力，带动经济繁荣及改善环境；③安全可靠。天然气无毒、易散发，比重轻于空气，不宜积聚成爆炸性气体，是较为安全的燃气；④改善生活。随着家庭使用安全、可靠的天然气，将会极大改善家居环境，提高生活质量。
2、燃气企业安全管理存在的问题
当前，我国燃气行业安全管理主要存在以下六点问题：（1）在前期规划设计方面：设计人员能力不足，设计的深度不够，往往造成设计图纸不能指导施工，设计存在一定的安全缺陷；（2）在施工管理方面：存在工程施工为赶进度而降低工程质量，尤其是燃气施工完毕后其他管道的施工没有考虑安全间距，留下安全隐患。也有一些施工队伍挂靠有资质单位承揽工程，施工人员素质低，技术能力不过关，施工管理人员责任心不强，监管不到位，不能很好的控制施工的质量。施工资料在燃气工程施工的同时不及时填写相关的监理表项，出现燃气工程完工后突击施工资料；（3）在监理单位质量监控方面：在部分燃气工程施工中监理单位形同虚设，由于燃气工程利润空间少，监理单位不重视，造成监理工作不到位，对现场的施工质量睁只眼闭只眼，只是在后期竣工资料上签个字，敷衍了事，给工程后期的运行管理带来不必要的麻烦；（4）在燃气后期的安全运行管理方面：部分燃气企业安全意识薄弱，领导不重视，员工安全培训不到位，主要体现在安全责任状流于形式，重效益而不重安全，签完责任状就了事，安全管理部门没有监控安全生产责任制的落实情况，并没有真正的抓安全落实管理，力度不够，安全隐患依然存在。
3、燃气企业全面的安全管理
3.1、加强组织领导、完善管理机构是前提
安全生产是每一个燃气企业赖以生存、发展的基石，以历年来发生的燃气事故的分析看，原因是多种多样的，有很大的偶然性，但一定程度上又具有必然性。燃气安全管理工作目的就是要通过偶然性找出其中的必然性。不断改进我们的安全管理和技术手段，以完善的制度、科学的管理方式、先进的技术手段，及时发现隐患，采取措施把事故消灭在萌芽状态，或将事故造成的影响控制在最小程度。
要做好这项工作需要我们一丝不苟地做好每个环节的工作，把“零伤害、零损失、零事故”的安全管理目标贯穿于企业的安全管理之中，因此，必须加强组织领导、完善管理机构，成立公司安全管理委员会，建立公司、部门、班组的“三级”安全管理体系。
3.2、完善安全生产管理制度是基础
在保障安全的前提下为市民提供优质、高效、稳定的燃气，是燃气企业安全生产管理工作的重要行为准则，为此，企业必须根据燃气行业安全生产管理工作点多面广、安全责任重的特点，进一步规范安全生产制度建设，加强安全生产的一系列政策措施的落实。
燃气企业的燃气管网、燃气设施大多为国家重点监管的重大危险源，如天然气门站、调压计量站、高压管线和中低压城市管网等设施。因此，必须制定规范的安全技术操作规程，以规范员工行为，确保设备的安全运行。同时加强安全生产管理制度的落实。
3.3、落实安全生产管理责任是关键
有了具体的安全管理目标和相应的制度，建立切实可行的安全管理网络，落实安全生产管理责任变成为不可缺少的环节，作为燃气企业，为了实现安全管理目标，首先应该加强安全生产目标责任的管理，实行“谁主管、谁负责”和“一岗双责”，公司主要负责人为安全第一责任人，各部门经理为本部门安全生产第一责任人，以细化职责、强化责任入手。制定和完善公司各级管理人员、各级岗位的安全职责。做到职责明确，责任落实。二是签订安全目标责任书，由总经理与各分管经理、部门经理到岗位员工层层签订《安全工作目标责任书》，将安全工作目标逐级分解，层层落实。
3.4、强化安全管理监督职能是手段
企业的安全管理监督是安全生产管理工作的核心，是安全生产管理工作的重要手段。为了进一步规范公司的安全监督管理工作，有效地提高安全监督管理水平，必须对安全生产全面、全方位、全过程的监督管理。加强安委会的安全监察职能，建立健全安委会监管体系，各部门、各班组配备专（兼）职安全员，对公司的生产部门及各个生产岗位实行日常的安全监督，严格按照“目标”的要求，细化日常安全工作，定期召开安全生产例会，定期进行安全工作总结。
3.5、落实安全管理措施是保障
“安全第一，预防为主”，安全防范是安全管理的前提和基础，完善安全管理措施，避免重大事故的发生，提高企业的抗风险能力，是企业安全管理工作的落脚点。为切实落实安全管理措施，提高安全管理水平，我们在安全生产管理的实际工作中，采取以下“五项”安全管理措施：一抓工程质量管理，燃气工程安装质量是燃气企业安全生产的源头，必须引起重视，以防后患。工程项目应实行招标，选择技术过硬的施工队伍，聘请工程监理人员进行施工现场质量监督，同时工程材料实行材料公开招标，保证工程安装质量。二抓生产运营管理，对于巡线、设备管理和室内管线设备管理工作实行定人员、定时间、定路线、定内容、定程序、定标准地管理方法。三抓安全教育和培训工作，对新进员工实行上岗前公司、部门、班组“三级”安全教育和培训，考核合格后方可上岗。对特种人员操作证，必须取得国家认可的操作证书，做到特种作业人员持证上岗率达100%。通过加强安全教育和培训、普及安全知识，增强安全意识，提高员工的安全技能和自我保护意识。四抓安全事故应急救援预案的培训和演习制度，完善安全生产事故应急预案，建立起应急抢险管理体系。
总之，随着社会的发展，管道燃气在全国各地得到飞快的发展和普及，对促进人民群众的生活水平提高、环境保护问题起到了巨大促进作用，但由于燃气的易燃、易爆、有毒的特点，一旦发生泄漏引起事故都会造成很大的损失和影响。因此，燃气经营企业作为高危行业，对安全要求十分严格，燃气管道的安全运行管理工作也一直受到企业、各级政府和部门的高度重视。
参考文献
[1]孟国立.浅谈燃气企业的安全管理[J].中国西部科技，2011，14：67-68+57.
