时间：2022-05-12 23:16:55
序论：在您撰写文化局组织工作计划时，参考他人的优秀作品可以开阔视野，小编为您整理的7篇范文，希望这些建议能够激发您的创作热情，引导您走向新的创作高度。
一、组织领导
为切实加强对我市重点项目谋划编制与跟踪推进工作的组织领导，市政府决定成立由主要负责同志任组长，分管负责同志任副组长，相关部门主要负责人为成员的重点项目谋划编制与跟踪推进工作领导组。领导组下设城市基础设施及公检法司，科技、工业、劳动保障及生产服务设施，商贸流通、服务业，教、文、体、广播电视，农林水利及计划生育，发改、投资、城投及镇（街道），卫生、交通基础设施及粮食流通，综合协调等八个工作组。领导组办公室设在市发改委，负责及时跟踪掌握国家和省有关政策信息，牵头做好重点项目的谋划编制与跟踪推进服务工作，组织重大项目跑省跑部（领导组办公室联系电话：）。各地、各有关部门都要成立项目工作领导小组，主要领导要亲自抓，分管领导要具体抓，并抽调2-3名相对固定工作人员具体负责项目编报工作。
二、任务安排
(一)城市基础设施及公检法司等项目工作组
城市基础设施及公检法司等项目工作组，由市委常委、市政府常务副市长姚志任组长，经济开发区管委会、建设局、规划局、环保局、公安局、司法局、城管执法局、民政局等单位主要负责人为成员。
1、经济开发区管委会：负责开发区内的道路、标准化厂房等基础设施及安居房等社会公益项目和招商引资项目谋划推进工作。
2、建设局：负责城市廉租房建设、经济适用住房建设、拆迁安置房建设、城镇污水处理设施、供水设施、城市路网、人防工程等项目谋划推进工作。
3、规划局：负责市政府指定的城市基础设施和社会公益项目谋划推进工作。
4、环保局：负责重点流域水污染和工业污染防治、医疗废弃物处理、环境监测等环保项目谋划推进工作。
5、公安局：负责“三基”工程、看守所迁建等项目推进工作。
6、司法局：负责司法所、调解中心等项目推进工作。
7、城管执法局：负责城市公交、城镇垃圾处理设施等环卫项目谋划推进工作。
8、民政局：负责农村基层政权建设、农村危房改造、社会化养老和城乡家政综合服务体系、老年公寓、儿童福利院、流浪未成年人救助保护中心等民生项目谋划推进工作。
(二)科技、工业、劳动保障及生产服务设施等项目工作组
科技、工业、劳动保障及生产服务设施等项目工作组，由市委常委、市政府副市长范迪斌任组长，科技局、劳动保障局、经贸委、邮政局、供电公司、电信公司、移动公司等单位主要负责人为成员。
1、科技局：负责科技类项目、防震预测预报等基础设施项目谋划推进工作。
2、劳动保障局：负责劳动就业下岗再就业培训、农民工就业服务体系等社会保障项目谋划推进工作。
3、经贸委：负责工业十大重点节能工程、循环经济、自主创新、重大技术装备自主化专项、产业升级专项、风力发电、高新技术产业化、高技术产业化重大专项等重大项目谋划推进工作。
4、邮政局：负责城市邮电基础设施和农村邮政服务项目谋划推进工作。
5、供电公司：负责进一步完善农村电网工程、城市电网改造、西电东送二期工程等电力项目谋划推进工作。
6、电信公司：负责城乡电信基础设施项目及服务项目谋划推进工作。
7、移动公司：负责城乡移动通讯基础设施和服务项目谋划推进工作。
(三)商贸流通、服务业等项目工作组
商贸流通、服务业等项目工作组，由市政府副市长吴振兴任组长，商务局、档案局、总工会、残联等单位主要负责人为成员。
1、商务局：负责星级酒店、大型超市、商场、物流、农产品流通、食用油基础设施、生产业集聚区(功能区)、生产力促进中心服务平台、现代化交易平台及其他服务业项目谋划推进工作。
2、档案局：负责市档案馆项目谋划推进工作。
3、总工会：负责工人文化宫、职校项目的谋划推进工作。
4、残联：负责残疾人康复中心和其他残疾人服务设施等项目谋划推进工作。
(四)教、文、体、广播电视等项目工作组
教、文、体、广播电视等项目工作组，由市政府副市长陆晓华任组长，教育局、文化局、体育局、广电局、民委（宗教局）等单位主要负责人为成员。
1、教育局：负责农村中小学校舍改造、中等职业教育、青少年活动中心、盲聋哑特殊教育发展等教育项目谋划推进工作。
2、文化局：负责文化馆、镇级综合文化站、博物馆、图书馆、文物保护及安全、农村电影数字放映、非物质文化遗产保护、旅游基础设施等项目谋划推进工作。
3、体育局：负责农民健身工程、体育场馆等体育基础设施谋划推进工作。
4、广播电视局：负责广播电视村村通工程、广电中心等广电基础设施类项目谋划推进工作。
5、民委（宗教局）：负责孝文化中心、宗教场所及少数民族村建设等相关项目谋划推进工作。
(五)农林水利及计划生育等项目工作组
农林水利及计划生育等项目工作组，由市政府副市长庆德超任组长，农委、水利局、林业局、农机局、国土房产局、计生委等单位主要负责人为成员。
1、农委：负责新农村建设、农村沼气工程、优质粮食工程、动物防疫体系、农产品质量安全检验检测体系、扶贫开发(含以工代赈)、种子工程、旱作农业、油糖料生产、农产品质量安全工程、“百亿粮仓”工程、农村清洁工程、农业生产配套服务体系等农业基础设施项目谋划推进工作。
2、水利局：负责农村饮水安全工程、大型水利枢纽和水源工程、大中型和重点小型病险水库除险加固工程、大型灌区节水改造骨干工程、大型排涝和灌溉泵站更新改造等水利基础设施项目谋划推进工作。
3、林业局：负责林业血防体系和天然林资源保护工程、林业产业化等林业项目谋划推进工作。
4、农机局：负责农机装备项目、农机大市场等项目谋划推进工作。
5、国土房产局：负责市政府指定的有关项目谋划以及土地整理、置换项目推进工作。
6、人口计生委：负责农村计划生育服务体系等项目谋划推进工作。
(六)发改、投资、城投及镇（街道）等项目工作组
发改、投资、城投及镇（街道）等项目工作组，由市政府党组成员吴振文任组长，发改委、财政局、投资促进局、城司、各镇（街道）等单位主要负责人为成员。
1、发改委：负责全市重大项目协调、统筹、汇总及信息，进京跑部等工作。
2、财政局：负责全市项目资金融通监管服务、农业综合开发项目谋划推进等工作。
3、投资促进局：负责全市重大项目的推荐和招商谋划组织工作。
4、城司：负责城市基础设施项目融资谋划推进工作。
5、镇（街道）：负责本辖区内各类项目的谋划、编制、推进以及协调工作。
(七)卫生、交通基础设施及粮食流通等项目工作组
卫生、交通基础设施及粮食流通等项目工作组，由市政府党组成员孙兆宏任组长，交通局、国家公路局、卫生局、粮食局等单位主要负责人为成员。
1、交通局、国家公路局：负责农村公路、渡改桥、港口、城乡客运中心及枢纽、国家高速公路、国家和地方规划高速公路网、规划铁路、国家和省道干线改造升级等交通项目谋划推进工作。
2、粮食局：负责粮食产业园建设、粮油存储设施、粮食烘干设备、粮食物流等粮油项目谋划推进工作。
3、卫生局：负责基层医疗卫生体系、市人民医院、中医院、社区医疗及中央财政对中西部地区社区卫生服务机构、乡镇卫生院、村卫生室等医疗卫生项目谋划推进工作。
(八)综合协调项目工作组
综合协调项目工作组，由市政府党组成员吴振文任组长，发改委主任陈学文为副组长，财政局、规划局、国土房产局、环保局、人行等单位主要负责人为成员。主要负责跟踪国家和省有关政策，及时重大项目信息，做好全市重大项目计划的汇总，指导项目单位抓好项目谋划编制工作，组织重大项目进京跑部，加快重大项目建设。
三、工作机制
1、建立项目信息沟通和报告机制
各项目单位要加强与国家部委和省直厅局及市直部门的沟通联系，主要负责同志要亲自跑省跑部，及时掌握政策和项目信息。要确定专门工作班子对上加强衔接和联络，对下加强信息服务和工作指导。要认真学习和借鉴先进地区的项目编制工作经验，了解项目信息和投资动态，提高项目编制工作质量。要加强项目信息报告工作，重大项目信息及时向市政府报告。市发改委要会同市财政局、规划局、国土房产局、环保局等部门加强信息沟通和信息资源整合。同时，各地、各有关部门都要明确一名专职联络员，及时将本地、本单位项目的信息、资料报送市领导小组办公室。
2、建立项目编制和申报机制
项目编制实行主管部门负责制，各有关部门主要负责人要集中精力抓好项目策划和编制工作，组织专门班子和一批技术人员开展项目编制工作。要进一步解放思想，集思广益，开阔视野，大胆借鉴先进地区项目编制经验，积极策划和编制一批大项目、好项目，进一步加大项目申报和争取工作力度。对已申报2009年计划和己列入国家“十一五”规划的项目，要积极跑省跑部；对符合国家扩大内需投向的项目，要抓紧做好项目深化工作，重大项目要完成项目可行性报告编制，一般项目要完成专项规划和项目建议书编制。完善项目报批条件，要确保进入国家扩大内需刺激经济增长计划的重大项目盘子。
3、建立项目督查督办和协调机制
各项目工作组要及时听取项目主管部门的工作汇报，市政府各分管领导要加强对分管部门项目谋划、编制、跟踪工作的督促检查。市政府分管领导和各工作组要带领相关部门抓紧与省直有关部门对接，扎实做好争取项目的前期工作。市政府各分管领导可根据需要，指定本项目组中的主要单位做好本组项目的牵头协调和整理汇总工作。各项目主管部门要切实负起责任，做好本部门项目的跟踪推进和问绩问效工作；要拿出工作计划，加强对本系统项目责任单位的业务指导，强化工作指导，提出明确工作要求，建立协调工作制度，帮助解决工作中的突出问题，检查督办项目计划的落实。市发改委要按照综合协调组的要求，坚持项目定期检查和通报制度，及时向市政府报告项目单位工作进展情况。综合协调组要加强项目编制、项目争取和项目实施的组织协调。市发改委、财政局、规划局、国土局、环保局及金融等部门要为项目策划编制和跟踪推进提供信息指导、政策服务和要件支持。
一、普查的意义和目标
文物是不可再生的文化资源。文物普查是国情国力调查的重要组成部分，是确保历史文化遗产安全的重要措施，是我区文化遗产保护的重要基础工作。开展文物普查，全面掌握不可移动文物的数量、分布、特征、保存现状、环境状况等基本情况，将有利于科学制定我区文化遗产保护的长远规划,有利于培养锻炼文物保护队伍，增强全民文化遗产保护意识；对于进一步继承和弘扬中华民族优秀传统，充分发挥文物在建设社会主义先进文化，构建和谐社会中的作用；对于整合国土资源和促进国民经济全面、协调、可持续发展，都具有十分重要的意义。通过文物普查,总体评价我区不可移动文物现有的生存状态及发展趋势,为建立科学有效的文化遗产保护体系提供依据;为建立我区不可移动文物档案标准化、动态管理创造基础条件;为建立具有现代化科学素养的专业队伍,提高工作人员科学知识、专业技能和管理水平创造条件;协调文物管理部门和政府各相关部门的关系，提升我区文物保护的科学水平，使历史文化遗产的保护在国民经济和社会发展的总体格局中发挥更大的作用。
二、普查的范围和内容
此次文物普查的范围是我区行政区域内地上、地下、水下的不可移动文物，其中包括古遗址、古墓葬、古建筑及石刻，近现代重要史迹及代表性建筑等六大类文物。
普查以调查、登录新发现的不可移动文物为重点，同时对已登记的13处不可移动文物进行复查。
普查登录的内容是：每处不可移动文物的名称、位置、地理坐标、年代、类别、数量和文物特征等基本情况；文物本体的保存情况和损毁原因；文物周边的自然环境和人文环境现状以及文物的所有权属和使用管理情况等信息、资料。调查中应同时测绘文物线图、摄制文物照片、采集文物标本以及其他相关资料，一并进行登录。
三、普查的组织
按照统一领导、分工协作、分级负责、共同参与的原则,确定普查的组织方式。
（一）组织机构
成立*区第三次文物普查领导小组。成员名单如下：
组长：*
副组长：*
成员：*
领导小组下设办公室，办公室设在文化局，办公室主任由孟广喜兼任。办公室的主要职责是：
1、落实市普查领导小组的工作要求，组织开展全区的普查工作，负责普查的日常工作和具体协调；
2、制定普查方案，组织实施各阶段工作；
3、举办普查人员培训班；
4、对各街镇乡的文物普查工作进行业务指导,督促检查和质量抽查；
5、组织普查档案的建档备案工作，建立普查文物数据库；
6、完成普查工作总结，向市文物普查领导小组提交普查工作报告；
7、编制普查经费预算。
（二）普查队伍
1、由区文化局抽调有关人员组成区文物普查队，对我区已登记的13处不可移动文物和区级文物保护单位进行复查，按普查的技术标准和需求登录全面内容。
指导、配合文化站深入农村、社区，做好文物线索的收集整理工作，了解工作进度，对普查进行督促检查和质量抽查、收集各普查组的所有资料，做好整理及建档工作。
2、各街镇乡成立由文化站干部为骨干的文物普查组，负责本行政区域内农村、企业、学校、部队等单位的文物普查工作，以召开座谈会，走访知情人、老年人等形式收集文物线索，配合区普查队进行田野调查，做好相关资料、信息的登录工作，报区普查队存档。
（三）部门职责
1、普查工作领导小组各成员单位要积极组织动员本部门、本系统的有关单位,配合文物行政部门做好普查工作。
提出本部门参加文物普查的工作方案和措施,通知本系统各单位执行。协助文物部门研究解决普查中涉及本系统的重要问题。
2、各有关部门要积极提供本系统管辖范围内的文物线索，配合普查队、组进行调查登记。协同做好普查文物的安全和保护工作。普查中登记的不可移动文物受《中华人民共和国文物保护法》的保护。
3、公安、建设、交通、水利等有关部门要采取有力措施，确保普查文物安全。凡涉及普查文物的建设活动，包括工业、交通和水利设施等大型基本建设项目，均应执行《中华人民共和国文物保护法》和此次普查的有关规定。任何部门、单位和个人不得擅自采取有损文物安全的行动。
四、普查的技术标准和要求
按市普查工作领导小组制定的文物普查方案和工作计划组织实施。
（一）统一标准
普查实施标准化管理，执行由国务院普查领导小组办公室制定的统一的普查规范及技术标准。规范和技术标准包括：
1、《第三次全国文物普查不可移动文物登记表》和《第三次全国文物普查消失文物登记表》及其著录说明。
2、第三次全国文物普查不可移动文物的技术标准，包括文物的认定标准、分类标准、定名标准、年代标准、计量标准。
3、第三次全国文物普查信息、资料的采集、存储、汇总、建立档案和数据库的规范。
（二）突出重点
1、以全面调查、登录新发现的不可移动文物为重点，对于已登记的不可移动文物，主要调查其文物本体的现状和文物的周边环境状况。
2、在全面调查、登录各类不可移动文物的基础上，应重视乡土建筑和建筑群的调查登录。重视具有典型价值的近代工业建筑、金融商贸建筑、文化教育和医疗卫生建筑、水利设施、林业设施、交通道路设施、军事设施等行业性质文化遗产，以及各种风格、流派、形式的近现代代表性建筑的调查登录。
（三）全区汇总
普查以区为基本普查单元。田野调查的组织，文物信息、资料的采集、汇总、上传，普查档案的建立，不可移动文物名录的编制等均以区为单位。
五、普查的时间与实施步骤
（一）普查的时间和标准时点
*市第三次全国文物普查从*年4月开始（已先期部署），到*年12月结束。普查分三个阶段进行。
普查标准时点为*年9月30日。
（二）我区普查的步骤
1、第一阶段：至去年5月前，主要任务是成立普查领导小组，制定普查方案，部署全区文物普查工作，测算普查经费，组建普查队伍，组织培训等。
2、第二阶段：去年5月至*年12月，主要任务是以区普查队和各普查组为单位实地展开文物调查和信息数据登录工作，普查数据资料边采集、边整理、边审核、边建档。
（1）普查队、各组根据国家文物局下发的普查规范和技术标准对所负责地域内的不可移动文物进行现场勘查、测量、标本采集、绘图、拍照、录像等，认真做好文物数据和相关资料的采集和登记工作。
（2）及时整理、录入调查资料和信息数据，普查队负责人负责审定，要保证资料、信息和各项原始数据真实完整。
（3）普查数据、资料定期上报。区普查工作领导小组办公室每月向市普查工作领导小组办公室上报普查电子数据、资料和普查进展情况报告。
（4）普查数据、资料的纸质文档在野外调查结束后，以区为单元妥善保管，以备核查。
3、第三阶段：*年1月至*年12月，主要任务是进行调查资料的整理、汇总、数据库建设并上报市领导小组审核。
六、普查数据和资料管理
普查数据和资料，由进行田野调查的普查组调查、登录，由普查队审定，市和区普查工作领导小组办公室分级管理。
普查队、组在田野实地调查中，应根据有关规范和标准，对不可移动文物进行认真调查，如实准确填写《第三次全国文物普查不可移动文物登记表》、《第三次全国文物普查消失文物登记表》的各项内容，确保基础数据的完整性、真实性和科学性。任何地方、部门、单位和个人都不得虚报、瞒报、拒报、迟报，不得伪造、篡改普查资料和数据，如有上述情况发生，将依据《中华人民共和国档案法》的有关规定予以处罚。普查资料和数据涉及国家秘密的，应履行保密义务，如发生泄密事件，将依据《中华人民共和国保守国家秘密法》的有关规定予以处理。
区普查工作领导小组办公室要根据普查结果，负责建立本行政区的文物普查档案,并报市文物局。
七、普查的经费
文物普查工作四年经费总计*元，所需经费列入相应年度的区财政预算，按时拨付使用。区普查工作领导小组及其办公室要按照国家财政制度规定，加强普查经费的管理，专款专用，厉行节约，反对浪费，确保资金使用的规范、安全、有效；同时，要加强对普查设备的登记、使用与管理，防止国有资产流失。
一、普查的意义和目标
文物是不可再生的文化资源。文物普查是国情国力调查的重要组成部分，是确保历史文化遗产安全的重要措施，是我区文化遗产保护的重要基础工作。开展文物普查，全面掌握不可移动文物的数量、分布、特征、保存现状、环境状况等基本情况，将有利于科学制定我区文化遗产保护的长远规划,有利于培养锻炼文物保护队伍，增强全民文化遗产保护意识；对于进一步继承和弘扬中华民族优秀传统，充分发挥文物在建设社会主义先进文化，构建和谐社会中的作用；对于整合国土资源和促进国民经济全面、协调、可持续发展，都具有十分重要的意义。通过文物普查,总体评价我区不可移动文物现有的生存状态及发展趋势,为建立科学有效的文化遗产保护体系提供依据;为建立我区不可移动文物档案标准化、动态管理创造基础条件;为建立具有现代化科学素养的专业队伍,提高工作人员科学知识、专业技能和管理水平创造条件;协调文物管理部门和政府各相关部门的关系，提升我区文物保护的科学水平，使历史文化遗产的保护在国民经济和社会发展的总体格局中发挥更大的作用。
二、普查的范围和内容
此次文物普查的范围是我区行政区域内地上、地下、水下的不可移动文物，其中包括古遗址、古墓葬、古建筑及石刻，近现代重要史迹及代表性建筑等六大类文物。
普查以调查、登录新发现的不可移动文物为重点，同时对已登记的13处不可移动文物进行复查。
普查登录的内容是：每处不可移动文物的名称、位置、地理坐标、年代、类别、数量和文物特征等基本情况；文物本体的保存情况和损毁原因；文物周边的自然环境和人文环境现状以及文物的所有权属和使用管理情况等信息、资料。调查中应同时测绘文物线图、摄制文物照片、采集文物标本以及其他相关资料，一并进行登录。
三、普查的组织
按照统一领导、分工协作、分级负责、共同参与的原则,确定普查的组织方式。
（一）组织机构
成立*区第三次文物普查领导小组。成员名单如下：
组长：*
副组长*
成员：*
领导小组下设办公室，办公室设在文化局，办公室主任由孟广喜兼任。办公室的主要职责是：
1、落实市普查领导小组的工作要求，组织开展全区的普查工作，负责普查的日常工作和具体协调；
2、制定普查方案，组织实施各阶段工作；
3、举办普查人员培训班；
4、对各街镇乡的文物普查工作进行业务指导,督促检查和质量抽查；
5、组织普查档案的建档备案工作，建立普查文物数据库；
6、完成普查工作总结，向市文物普查领导小组提交普查工作报告；
7、编制普查经费预算。
（二）普查队伍
1、由区文化局抽调有关人员组成区文物普查队，对我区已登记的13处不可移动文物和区级文物保护单位进行复查，按普查的技术标准和需求登录全面内容。
指导、配合文化站深入农村、社区，做好文物线索的收集整理工作，了解工作进度，对普查进行督促检查和质量抽查、收集各普查组的所有资料，做好整理及建档工作。
2、各街镇乡成立由文化站干部为骨干的文物普查组，负责本行政区域内农村、企业、学校、部队等单位的文物普查工作，以召开座谈会，走访知情人、老年人等形式收集文物线索，配合区普查队进行田野调查，做好相关资料、信息的登录工作，报区普查队存档。
（三）部门职责
1、普查工作领导小组各成员单位要积极组织动员本部门、本系统的有关单位,配合文物行政部门做好普查工作。
提出本部门参加文物普查的工作方案和措施,通知本系统各单位执行。协助文物部门研究解决普查中涉及本系统的重要问题。
2、各有关部门要积极提供本系统管辖范围内的文物线索，配合普查队、组进行调查登记。协同做好普查文物的安全和保护工作。普查中登记的不可移动文物受《中华人民共和国文物保护法》的保护。
3、公安、建设、交通、水利等有关部门要采取有力措施，确保普查文物安全。凡涉及普查文物的建设活动，包括工业、交通和水利设施等大型基本建设项目，均应执行《中华人民共和国文物保护法》和此次普查的有关规定。任何部门、单位和个人不得擅自采取有损文物安全的行动。
四、普查的技术标准和要求
按市普查工作领导小组制定的文物普查方案和工作计划组织实施。
（一）统一标准
普查实施标准化管理，执行由国务院普查领导小组办公室制定的统一的普查规范及技术标准。规范和技术标准包括：
1、《第三次全国文物普查不可移动文物登记表》和《第三次全国文物普查消失文物登记表》及其著录说明。
2、第三次全国文物普查不可移动文物的技术标准，包括文物的认定标准、分类标准、定名标准、年代标准、计量标准。
3、第三次全国文物普查信息、资料的采集、存储、汇总、建立档案和数据库的规范。
（二）突出重点
1、以全面调查、登录新发现的不可移动文物为重点，对于已登记的不可移动文物，主要调查其文物本体的现状和文物的周边环境状况。
2、在全面调查、登录各类不可移动文物的基础上，应重视乡土建筑和建筑群的调查登录。重视具有典型价值的近代工业建筑、金融商贸建筑、文化教育和医疗卫生建筑、水利设施
3、林业设施、交通道路设施、军事设施等行业性质文化遗产，以及各种风格、流派、形式的近现代代表性建筑的调查登录。
（三）全区汇总
普查以区为基本普查单元。田野调查的组织，文物信息、资料的采集、汇总、上传，普查档案的建立，不可移动文物名录的编制等均以区为单位。
五、普查的时间与实施步骤
（一）普查的时间和标准时点
*市第三次全国文物普查从去年4月开始（已先期部署），到明年12月结束。普查分三个阶段进行。
普查标准时点为去年9月30日。
（二）我区普查的步骤
1、第一阶段：至去年5月前，主要任务是成立普查领导小组，制定普查方案，部署全区文物普查工作，测算普查经费，组建普查队伍，组织培训等。
2、第二阶段：去年5月至去年12月，主要任务是以区普查队和各普查组为单位实地展开文物调查和信息数据登录工作，普查数据资料边采集、边整理、边审核、边建档。
（1）普查队、各组根据国家文物局下发的普查规范和技术标准对所负责地域内的不可移动文物进行现场勘查、测量、标本采集、绘图、拍照、录像等，认真做好文物数据和相关资料的采集和登记工作。
（2）及时整理、录入调查资料和信息数据，普查队负责人负责审定，要保证资料、信息和各项原始数据真实完整。
（3）普查数据、资料定期上报。区普查工作领导小组办公室每月向市普查工作领导小组办公室上报普查电子数据、资料和普查进展情况报告。
（4）普查数据、资料的纸质文档在野外调查结束后，以区为单元妥善保管，以备核查。
3、第三阶段：今年1月至今年12月，主要任务是进行调查资料的整理、汇总、数据库建设并上报市领导小组审核。
六、普查数据和资料管理
普查数据和资料，由进行田野调查的普查组调查、登录，由普查队审定，市和区普查工作领导小组办公室分级管理。
普查队、组在田野实地调查中，应根据有关规范和标准，对不可移动文物进行认真调查，如实准确填写《第三次全国文物普查不可移动文物登记表》、《第三次全国文物普查消失文物登记表》的各项内容，确保基础数据的完整性、真实性和科学性。任何地方、部门、单位和个人都不得虚报、瞒报、拒报、迟报，不得伪造、篡改普查资料和数据，如有上述情况发生，将依据《中华人民共和国档案法》的有关规定予以处罚。普查资料和数据涉及国家秘密的，应履行保密义务，如发生泄密事件，将依据《中华人民共和国保守国家秘密法》的有关规定予以处理。
区普查工作领导小组办公室要根据普查结果，负责建立本行政区的文物普查档案,并报市文物局。
七、普查的经费
文物普查工作四年经费总计*元，所需经费列入相应年度的区财政预算，按时拨付使用。区普查工作领导小组及其办公室要按照国家财政制度规定，加强普查经费的管理，专款专用，厉行节约，反对浪费，确保资金使用的规范、安全、有效；同时，要加强对普查设备的登记、使用与管理，防止国有资产流失。
此次文物普查的范围是我区行政区域内地上、地下、水下的不可移动文物，其中包括古遗址、古墓葬、古建筑及石刻，近现代重要史迹及代表性建筑等六大类文物。
普查以调查、登录新发现的不可移动文物为重点，同时对已登记的13处不可移动文物进行复查。
普查登录的内容是：每处不可移动文物的名称、位置、地理坐标、年代、类别、数量和文物特征等基本情况；文物本体的保存情况和损毁原因；文物周边的自然环境和人文环境现状以及文物的所有权属和使用管理情况等信息、资料。调查中应同时测绘文物线图、摄制文物照片、采集文物标本以及其他相关资料，一并进行登录。
二、普查的意义和目标
文物是不可再生的文化资源。文物普查是国情国力调查的重要组成部分，是确保历史文化遗产安全的重要措施，是我区文化遗产保护的重要基础工作。开展文物普查，全面掌握不可移动文物的数量、分布、特征、保存现状、环境状况等基本情况，将有利于科学制定我区文化遗产保护的长远规划,有利于培养锻炼文物保护队伍，增强全民文化遗产保护意识；对于进一步继承和弘扬中华民族优秀传统，充分发挥文物在建设社会主义先进文化，构建和谐社会中的作用；对于整合国土资源和促进国民经济全面、协调、可持续发展，都具有十分重要的意义。通过文物普查,总体评价我区不可移动文物现有的生存状态及发展趋势,为建立科学有效的文化遗产保护体系提供依据;为建立我区不可移动文物档案标准化、动态管理创造基础条件;为建立具有现代化科学素养的专业队伍,提高工作人员科学知识、专业技能和管理水平创造条件;协调文物管理部门和政府各相关部门的关系，提升我区文物保护的科学水平，使历史文化遗产的保护在国民经济和社会发展的总体格局中发挥更大的作用。
三、普查的组织
按照统一领导、分工协作、分级负责、共同参与的原则,确定普查的组织方式。
（一）组织机构
成立*区第三次文物普查领导小组。成员名单如下：
组长：*
副组长：*
成员：*
*
*
领导小组下设办公室，办公室设在文化局，办公室主任由孟广喜兼任。办公室的主要职责是：
1、落实市普查领导小组的工作要求，组织开展全区的普查工作，负责普查的日常工作和具体协调；
2、制定普查方案，组织实施各阶段工作；
3、举办普查人员培训班；
4、对各街镇乡的文物普查工作进行业务指导,督促检查和质量抽查；
5、组织普查档案的建档备案工作，建立普查文物数据库；
6、完成普查工作总结，向市文物普查领导小组提交普查工作报告；
7、编制普查经费预算。
（二）普查队伍
1、由区文化局抽调有关人员组成区文物普查队，对我区已登记的13处不可移动文物和区级文物保护单位进行复查，按普查的技术标准和需求登录全面内容。
指导、配合文化站深入农村、社区，做好文物线索的收集整理工作，了解工作进度，对普查进行督促检查和质量抽查、收集各普查组的所有资料，做好整理及建档工作。
2、各街镇乡成立由文化站干部为骨干的文物普查组，负责本行政区域内农村、企业、学校、部队等单位的文物普查工作，以召开座谈会，走访知情人、老年人等形式收集文物线索，配合区普查队进行田野调查，做好相关资料、信息的登录工作，报区普查队存档。
（三）部门职责
1、普查工作领导小组各成员单位要积极组织动员本部门、本系统的有关单位,配合文物行政部门做好普查工作。
提出本部门参加文物普查的工作方案和措施,通知本系统各单位执行。协助文物部门研究解决普查中涉及本系统的重要问题。
2、各有关部门要积极提供本系统管辖范围内的文物线索，配合普查队、组进行调查登记。协同做好普查文物的安全和保护工作。普查中登记的不可移动文物受《中华人民共和国文物保护法》的保护。
3、公安、建设、交通、水利等有关部门要采取有力措施，确保普查文物安全。凡涉及普查文物的建设活动，包括工业、交通和水利设施等大型基本建设项目，均应执行《中华人民共和国文物保护法》和此次普查的有关规定。任何部门、单位和个人不得擅自采取有损文物安全的行动。
四、普查的技术标准和要求
按市普查工作领导小组制定的文物普查方案和工作计划组织实施。
（一）统一标准
普查实施标准化管理，执行由国务院普查领导小组办公室制定的统一的普查规范及技术标准。规范和技术标准包括：
1、《第三次全国文物普查不可移动文物登记表》和《第三次全国文物普查消失文物登记表》及其著录说明。
2、第三次全国文物普查不可移动文物的技术标准，包括文物的认定标准、分类标准、定名标准、年代标准、计量标准。
3、第三次全国文物普查信息、资料的采集、存储、汇总、建立档案和数据库的规范。
（二）突出重点
1、以全面调查、登录新发现的不可移动文物为重点，对于已登记的不可移动文物，主要调查其文物本体的现状和文物的周边环境状况。
2、在全面调查、登录各类不可移动文物的基础上，应重视乡土建筑和建筑群的调查登录。重视具有典型价值的近代工业建筑、金融商贸建筑、文化教育和医疗卫生建筑、水利设施、林业设施、交通道路设施、军事设施等行业性质文化遗产，以及各种风格、流派、形式的近现代代表性建筑的调查登录。
（三）全区汇总
普查以区为基本普查单元。田野调查的组织，文物信息、资料的采集、汇总、上传，普查档案的建立，不可移动文物名录的编制等均以区为单位。
五、普查的时间与实施步骤
（一）普查的时间和标准时点
天津市第三次全国文物普查从20*年4月开始（已先期部署），到2011年12月结束。普查分三个阶段进行。
普查标准时点为20*年9月30日。
（二）我区普查的步骤
1、第一阶段：至20*年5月前，主要任务是成立普查领导小组，制定普查方案，部署全区文物普查工作，测算普查经费，组建普查队伍，组织培训等。
2、第二阶段：20*年5月至2009年12月，主要任务是以区普查队和各普查组为单位实地展开文物调查和信息数据登录工作，普查数据资料边采集、边整理、边审核、边建档。
（1）普查队、各组根据国家文物局下发的普查规范和技术标准对所负责地域内的不可移动文物进行现场勘查、测量、标本采集、绘图、拍照、录像等，认真做好文物数据和相关资料的采集和登记工作。
（2）及时整理、录入调查资料和信息数据，普查队负责人负责审定，要保证资料、信息和各项原始数据真实完整。
（3）普查数据、资料定期上报。区普查工作领导小组办公室每月向市普查工作领导小组办公室上报普查电子数据、资料和普查进展情况报告。
（4）普查数据、资料的纸质文档在野外调查结束后，以区为单元妥善保管，以备核查。
3、第三阶段：2010年1月至2011年12月，主要任务是进行调查资料的整理、汇总、数据库建设并上报市领导小组审核。
六、普查数据和资料管理
普查数据和资料，由进行田野调查的普查组调查、登录，由普查队审定，市和区普查工作领导小组办公室分级管理。
普查队、组在田野实地调查中，应根据有关规范和标准，对不可移动文物进行认真调查，如实准确填写《第三次全国文物普查不可移动文物登记表》、《第三次全国文物普查消失文物登记表》的各项内容，确保基础数据的完整性、真实性和科学性。任何地方、部门、单位和个人都不得虚报、瞒报、拒报、迟报，不得伪造、篡改普查资料和数据，如有上述情况发生，将依据《中华人民共和国档案法》的有关规定予以处罚。普查资料和数据涉及国家秘密的，应履行保密义务，如发生泄密事件，将依据《中华人民共和国保守国家秘密法》的有关规定予以处理。
区普查工作领导小组办公室要根据普查结果，负责建立本行政区的文物普查档案,并报市文物局。
七、普查的经费
文物普查工作四年经费总计406200元，所需经费列入相应年度的区财政预算，按时拨付使用。区普查工作领导小组及其办公室要按照国家财政制度规定，加强普查经费的管理，专款专用，厉行节约，反对浪费，确保资金使用的规范、安全、有效；同时，要加强对普查设备的登记、使用与管理，防止国有资产流失。
根据国家和省的部署，第一次全国经济普查已经全面铺开。今天的领导小组成员会议，主要是研究和部署我市的经济普查工作。刘惠祥常务副市长将要对我市的经济普查工作，作重要的部署和安排。现在，我把前一阶段准备工作的进展情况作简要汇报，并就近期工作重点提出几点建议。
一、我市经济普查准备工作进展情况
自从收到国务院和省人民政府下发的开展第一次全国经济普查的有关文件通知后，作为具体组织实施的统计部门全力以赴，积极协助政府做了大量细致的沟通、协调和组织工作，以及普查实施方案的规划准备。截止目前，市统计局根据上级普查领导小组的统一部署，主要做了以下五个方面的准备工作：
（一）组建起普查领导机构和工作班子。市政府以肇府办［*］20号文件发出了《关于成立肇庆市第一次全国经济普查领导小组的通知》，成立了以市委常委、常务副市长刘惠祥为组长，市统计局、计划局等11个部门为成员单位的普查领导小组，普查领导小组办公室设在市统计局，具体负责普查的日常组织和协调工作。各县（市）区也组建了当地的普查领导机构和办公室。
（二）编报了普查经费预算。本着实事求是、力求节约的原则，市统计局于去年第四季度向市财政局编报了《肇庆市第一次全国经济普查经费预算报告》。并积极与市领导和市财政局沟通，争取普查经费能够列入地方财政年度预算，并按时拨付，确保到位。
（三）抓好各县（市）区普查准备工作的督促检查。我们在全市统计工作会议上，传达贯彻了谢强华副省长和省普查领导小组有关领导的讲话精神，对抓紧做好我市各地普查准备工作作了初步部署和要求。同时，加强对各县（市）区普查准备工作落实情况的督促检查。
（四）研讨普查方案，制订出我市普查实施方案（征求意见稿）。对国家、省经济普查办公室下发的《第一次全国经济普查办法》和《广东省第一次全国经济普查实施方案》（征求意见稿），市统计局认真组织各专业统计科室深入研讨，提出了我们的修改意见。并结合我市的实际，组织制订出肇庆市普查实施方案（征求意见稿）和普查工作计划进度表。
二、当前经济普查需要抓好的几项重点工作
（一）完善普查工作机构，抽调配备精干的普查人员。这次经济普查涉及的范围比较广，行业众多，情况复杂，任务艰巨，给普查的组织实施工作带来一定的难度。为此，市经济普查办公室拟下设5个专责小组，具体分工负责有关普查工作：
综合组：负责普查实施方案和工作计划的制订、宣传协调、行政后勤等；
调查一组：负责工业、交通运输及电信业的普查工作；
调查二组：负责建筑业、房地产业、服务业企业、行政事业单位的普查工作；
调查三组：负责批发零售业、住宿和餐饮业、个体经营户的普查工作；
数据处理组：负责组织和协调普查数据处理工作。
高素质的普查骨干力量，是经济普查取得成功的重要保障。必须抓紧组建一支业务精、作风硬，而且组织协调能力强的普查工作队伍。根据普查需要，市经济普查办公室的工作人员须从以下单位中抽调：市委宣传部、市统计局、市计划局、市经贸局、市工商局、市民政局、市建设局、市交通局、市劳动保障局、市教育局、市文化局、市体育局、市卫生局、市旅游发展局、市信息产业局。请各有关单位大力支持，密切配合，各抽调1名年富力强、业务精通，有高度工作责任感的人员参加市经济普查办公室。抽调的人员必须具备以下条件：（1）身体健康，能够加班加点，适应整个普查工作过程；（2）具有较高的政治思想觉悟和业务素质，作风正派，工作责任心强；（3）年龄在45岁以下，大专以上学历，有一定的计算机专业知识。请上述各单位尽快落实确定人选，人员名单于4月底前报送市经济普查办公室。抽调的人员5月份到市经济普查办公室报到并进行培训学习。未抽调人员的其余成员单位和有关部门要指定一名科级干部担任联络员，配合普查办公室搞好普查工作，联络员名单于4月底前报送市经济普查办公室。。
（二）切实保证普查经费的落实到位。普查经费是普查工作正常开展的前提条件，也是确保普查工作质量的重要保障。市经济普查办公室目前已经开始运作，为了按时按质完成普查各阶段的工作任务，请市财政局按照国务院、省人民政府的通知规定，切实做好市级普查经费的落实工作，按时拨付；同时，督促各县（市）区落实安排好普查所需经费，确保普查工作顺利开展。
（三）做好普查单位的清查摸底工作。清查摸底是普查登记的基础。在普查登记前，各级经济普查办公室将要对本辖区内的基本单位进行全面清查核实。为了争取工作的主动，我们拟提前开展普查单位的清查摸底工作，请各部门向当地经济普查办公室做好以下有关行政登记资料的提供工作：
工商局负责提供本辖区企业和个体经营户名录；
国税局、地税局负责提供本辖区企业和个体经营户税务登记名录；
编委办公室负责提供本辖区机关和事业单位名录；
民政局负责提供社团组织、居（村）委会、民办非企业单位和个体经营户名录；
质量技术监督局负责提供所有赋码单位的基础数据库，以及年审后单位变动情况库；
教育局、科技局、卫生局、建设局、交通局、劳动保障局、司法局、总工会、国土资源局、环保局负责协助提供相关单位名录资料。
请上述各单位提供的*年有关行政登记资料于5月底前报送市经济普查办公室。
一、明确工作定位，加强自身建设
酒饮料业商会的成立，为我县酒类饮料业的发展奠定了组织保证。但要发挥商会的作用，自身建设必不可少。经广泛调查，我县酒饮料从业单位1100多家，就业人员1万2千多人，是目前我县个体工商户比较集中的一个行业，也是对我县经济发展贡献比较大行业，行业中也存在一些急需解决的问题。我们采取了以下几项措施：
（一）明确商会组织和工作制度。商会成立后，按照《社会团体登记管理条例》和《江苏省工商联行业组织工作通则》的要求，制定了商会的组织制度、财务制度、办公制度和决策机制。规定每月9号定期召开会长办公会，作到会长经常碰头，有事随时解决，活动经常开展。
（二）制定详细的年度工作计划。商会成立之后，我们及时召开会长办公会，对商会的工作进行了全面的分析和研究，并制定了具体工作制度和工作计划。一方面组织好“三个会”，为会员单位切实搞好服务，即：五一节产品展示会、中秋、国庆期间组织行业维权活动，组织会员单位参加全国秋季糖酒会。另一方面组织三次人员培训，做到每个月都有工作开展，保证商会工作的运作质量和凝聚力。
（三）加强自身队伍建设。商会一成立，我们就把商会的基础建设列入了重点工作来计划和安排。主要从以下几方面入手：一是走访该行业行政主管部门县工商局、技术监督局等，掌握行业企业数量和从业人员的人数以及酒饮料行业单位的基础状况，为发展壮大酒饮料业商会的队伍建设和组织活动打下了坚实的基础。二是充分发挥商会骨干成员的作用，要求每个理事以上单位每月发展1名会员，做到每月都有一批新会员入会。三是及时调整素质好，有能力，有奉献精神、事业心强的会员进入商会的领导班子，形成了一支热心商会工作的骨干队伍。
（四）明确分工，强化团队建设。行业组织是一个自发的较松散的民间中介组织，对会员的约束力相对较弱，而缺乏会员的支持，商会自律、监督、协调的作用就难以发挥。因此，商会成立了四部一委，即会员部、业务督查部、宣传培训部、财会部和顾问委员会，分别由副会长担任负责人，分工明确，各司其职，加强了商会骨干力量的责任心，使商会的工作进入了正常化、制度化的轨道。
（五）健全网络，积极抓好乡镇酒饮料业商会分会的试点工作。为抓住机遇，乘势而上，使酒饮料业商会尽快覆盖全县，推动该业的全面发展，我们在成功地举办了“五一”品牌展示会之后，就开展在有关乡镇组建商会的调查试点工作。在对全县下属18个镇进行摸底排查的基础上，计划年底前完成对海头、城头、沙河、班庄、石桥五个镇的商会成立试点工作。目前各试点单位由会长分工负责，正在进行物色人选、宣传发动、材料准备。明年上半年全县18个镇计划全部成立酒饮料业分会，使**县酒饮料业商会真正成为全县该行业自己的组织，成为政府联系酒饮料单位和从业人员的纽带、桥梁和助手，为全县社会的稳定和谐发展作出贡献。
（六）及时总结经验，提出发展要求。经过了近一年的工作，商会于12月初组织了会员工作研讨会，对一年来的工作做出总结和体会，肯定了成绩和效益，提出了要求和希望，表彰了一部分先进会员单位和对商会做出贡献的先进个人，同时对下一年的工作进行了新的规划和展望。
二、积极组织活动，搭建工作平台
第一、举办一系列展销活动。五一节成功地举办了“**县酒饮料业会员单位品牌展示会”。该展示会由**县酒饮料业商会主办，由县委统战部、县工商联总商会、县工商局、县技术监督局、县城管局、县文化局支持协办，于五一节上午九点在县影剧院广场隆重举行。参加展示会的会员单位30多家，吸引非会员单位近10家，参观品牌展示的观众近千人。前来现场祝贺的生产和销售公司12家，汤沟两相和股份有限公司的何总和张总亲自到现场并作了祝贺发言，王子啤酒集团组织专题演出团队进行产品展示和专场文娱演出，市、县电视台、连云港日报、江南时报、“三人行”公司、江苏省电视报等新闻媒体都作了宣传报道。市工商联、市总工会、县人大、政府、政协领导到会作了重要讲话。虽然天气不好，但没有影响群众对展示会的吸引力，整体展示会歌声飘扬、汽球高挂，拱门林立，酒饮料商品琳琅满目，参观群众川流不息，较好地达到了酒饮料产品展示盛会的效果。国庆中秋期间还配合工商，质检部门开展假冒伪劣产品鉴别展，进一步扩大了商会的影响，提高了商会的知名度，增强了会员的品牌意识和荣誉感。
第二、组团外出考察，帮助会员联系合作单位。为了把会员单位的产品推出去，把好的产品引进来，10月8号由商会发起并组织了会员单位共18家组团参加全国秋季糖酒会，参会期间，达成了包括来我县黄老邪酒厂投资生产在内的意向共9个。11月18号，应徐州中国食品交易博览会组委会的邀请，再次组团到徐州参会。期间，帮助组委会组织和开展会展工作，为以后我们自己组织展会积累了工作经验。
三、整合多项资源、改善工作环境
商会成立伊始，在会员单位怀疑和观望的目光中，我们开始了商会蹒跚之行。首先我们和餐饮业商会联合起来开展行业自律活动，并制定了行业自律宣言。我们对那些恶意压价和不正当竞争的企业采取了排斥和打压的措施，即：餐饮业商会的会员单位非酒饮料业商会会员单位的产品不用，而酒饮料业商会的会员单位的产品非餐饮业商会的会员单位不送。这样，通过了一段时间的整治，维护了行业整体利益，促进行业健康发展。这样，通过整合行业资源、拓展市场来促进行业更快发展；当出现危机、遇到困难或利益受损时，能从行业的整体利益出发，通过综合协调，解决内部纠纷，维护行业整体利益。
其次，我们利用会员单位闲置的仓库，改建成商会的办公室，从而使商会有专门的地点办公，使会员有了自己的家，同时，又腾出一间作为活动室，丰富了会员的业余生活，调动了会员的积极性，增强了商会的号召力和凝聚力。
四、强化服务意识，促进商会发展
一是为会员单位推荐、提供合格业务人员。“宁失百万金，不失一人才”。市场经济发展到今天，人才已成为每个企业发展的关键和保证。我们在商会刚成立时，就开始筹化如何为会员单位招聘、培训合格的业务人员。今年来，共举办了三期培训班，招聘、培训112名营销业务人员。同时，我们准备筹办**县酒饮料业营销人员培训中心，由副会长黄运芹同志兼任主任，具体抓好各项招聘、培训、就业、分配和指导工作。具体招聘培训对象是：在县内无业人员中招聘一批，帮扶贫困县和地区招进一批，友好关系单位介绍一批。结合酒饮料行业的业务特点，抓好上岗实习培训；选拔业务精英进行业务示范培训；邀请专家教授进行理论和专业培训；请县有关部门领导进行政治、形势、法律、任务培训，努力用一至两年的时间把**县酒饮料行业会员单位的从业人员自身素质提高到一个新水平，从而进一步推动全县会员企业管理不断上水平，上台阶。
