时间:2022-04-18 09:16:45
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根据《关于做好××年安全生产工作的通知》(双府发号)和双流市委、市政府目督办、双流市安全生产监督管理委员会办公室《关于下达××年安全生产专项目标的通知》(双安监民号)文件要求,为确保一个安全稳定的旅游环境,我局积极开展了旅游安全整治工作,加大了对旅游安全的监督力度,实现了全年旅游安全工作“健康、安全、秩序、质量”四统一的目标。现将全年旅游安全工作情况总结如下:
一、领导重视,落实责任
为了达到“健康、安全、秩序、质量”四统一的目标,我局对旅游安全工作,高度重视,局长亲自抓,分管副局长具体抓,各司其职,狠抓落实,做到了早部署、早行动、早安排,旅游安全工作领导小组于年初召开了旅游安全工作会,杨从疆局长对安全工作进行了安世界秘书网版权所有,部署,明确了责任,落实了任务,要求在对我市景区(点)、宾馆、饭店、旅行社进行日常的安全检查,对缆车、索道、游船等旅游设施设备随时进行全面检查整修,对旅行社租用车辆要全面检查,确保旅客出行安全。
二、节前开展旅游安全检查
为了确保我市安全事故为零的成绩,年内下发了双流市旅游局(关于下达××年安全生产专项目标的通知)、双旅发号(关于做好“五一”黄金周期间旅游安全工作的通知)、双旅发号(关于做好“十一”黄金周期间旅游安全工作的通知),要求各景区、宾馆、饭店、旅行社,认真按照“安全第一、预防为主、以人为本”的原则,切实从思想上高度重视旅游安全管理工作,牢固树立没有安全就没有旅游”的思想,认真开展自查。侯坤林副局长于“五一”、“十一”前分别组织人员对宾馆、饭店、旅行社、景区(点)的安全工作执行情况进行了检查,检查中发现旅游企业安全制度不健全,各种安全设施设备运行不良好、警示标志不明显等问题,立即下发了《旅游安全检查整改通知书》,同时还查处了一家违规旅行社门市部。督促旅游企业即时整改,采取措施全力消除各种不安全因素,做到安全工作责任落到实处。
三、措施得力、常抓不懈
(一)认真总结、不断完善
“没有安全,就没有旅游,也就没有效益”我局对全市的旅游安全工作常抓不懈,根据国家、省、成双市安全生产电视电话会议精神,我局多次牵头组织交通、民宗、卫生、技监、防疫、公安、园林、消防等有关职能部门组成旅游安全检查组对全市各旅游景区(点)、宾馆(饭店)、旅行社、道路、客运车站、林区旅游安全进行了认真仔细的检查。针对在检查中发现的安全隐患下达了限期整改通知书,要求限期整改并进行了跟踪检查。加大对各宾馆饭店、旅行社和门市部安全管理工作的力度,使存在的安全隐患得到了即时、有效的整改。
(二)强化学习、不断提高
为了让旅游企事业单位能正常安全生产、提高从业人员的安全生产意识。组织各涉旅事业单位安全管理人员参加市安监委员会举办的安全培训班,并要求宾馆内部进行在岗培训,使旅游行业特种人员在安全生产上得到了更深入的学习和理世界秘书网版权所有,解,有力的保证了我市旅游安全生产活动的正常进行。
(三)加强宣传、认真贯彻
我局高度重视安全工作,牢固树立“安全是旅游业的生命线”这一科学发展理念,年初纳入局班子重要议事日程,全市旅游安全工作由局长姚照平为第一责任人,亲自抓、亲自督查,分管副局长吴晓和责任科室具体抓落实,负责全市旅游、行业安全生产工作。在省、市组织的“百日安全”活动和“全国安全生产月”活动中,均成立了领导小组及其办公室,制定了相应的工作方案、明确了责任。上半年各项安全工作做到了有部署、有计划(安排)、有行动(检查)、有总结。通过组织开展安全法律法规宣传贯彻,进一步落实了两个主体责任,为构建全市旅游安全管理长效机制奠定了基础,形成了旅游安全工作齐抓共管的局面。
二、周密部署,工作到位
按省、市安全工作统一部署和要求,我局先后制定和转发了旅游安全工作文件,结合旅游行业实际,认真执行 “分级负责、属地管理”原则,对旅游行业安全生产工作进一步提出了相关具体要求。针对“百日安全生产活动”、“安全生产年活动”、“春节”、黄金周、“五·一”、“酒博会”等安全工作,制定了检查方案,明确了要求,同时与日常业务工作紧密结合起来进行检查,在工作中充分发挥各级领导、安全管理人员、行业从业人员各方面的积极性,真正使安全工作落到实处。上半年,通过安全生产大检查和汇同相关部门开展专项检查,深入到各涉旅企业,督促其认真贯彻落实安全生产各项工作要求,坚决遏制重大旅游安全事故发生,增强旅游安全事故预防和应急处理能力。
三、加大宣传,措施到位
为强化旅游从业人员的安全意识,上半年,我局组织开展各类培训4期共计500多人次,印发宣传资料上万份。组织开展安全生产和知识竞赛、培训、讲座等活动。组织涉旅企事业单位以学习《安全生产法》、《国务院关于特大安全责任事故责任追究的规定》、《旅游安全管理暂行办法》、《重大旅游安全事故处理程序试行办法》、《旅行社条例》、《旅行社投保旅行社责任保险规定》及上级有关安全生产方面的文件精神,提高对安全工作重要性认识,增强法制观念,提高安全意识,懂得基本的安全生产常识。对从事具体安全管理岗位的人员,除进行安全法制、法规的教育之外,还系统关于安全方面的方针、政策和规章制度,加强了安全管理和业务的培训和学习。
四、治理隐患,督查到位
上半年在全市旅游行业开展旅游安全大检查活动中,市、区(县)旅游局主动协调涉旅职能部门,切实把旅行社租用车辆和团队运行安全、旅游道路交通安全、食品卫生安全、消防安全、假日旅游安全、水上安全和特种设备设施安全等情况作为安全隐患排查整治重点,联合开展旅游执法检查和专项整治,在落实责任、强化监管、治理隐患、完善制度等方面切实加大了工作力度,确保全市旅游安全工作督查到位,万无一失。
一是我局认真制定了黄金周期间以安全为重点的旅游市场综合治理方案,在市、区(县)政府分管领导的带领下,涉旅相关部门组织开展了旅游安全大检查。二是在“行业安全大检查”、专项检查行动中,通过明查暗访了解情况,提出整改意见,检查做到了全面、细致,一个单位不漏,一个环节不差,检查内容不仅局限于旅游重点设施安全,还要涉及食品卫生、治安、旅游交通等安全工作,通过检查和整改,切实保障旅游者的生命、财产安全。三是领导带队督查。2月4日,由市政府副市长李小端带队,有卫生、规建、质监等部门负责人参加“春节”节前旅游市场综合检查,分别检查了古蔺太平镇红色旅游区、兰尊大酒店、黄荆景区等涉旅单位。局领导分别带队检查江阳区、龙马潭区、纳溪区、合江县等重点区(县)旅游部门和涉旅企业安全工作情况。
上半年,共检查涉旅企业93家,出去检查人员600多人次,向涉旅企业发出书面整改和口头意见200余条,发旅游安全和卫生健康资料11700余份,确保了全市未发生较大以上旅游安全事故和旅游服务质量投诉,
一、加强组织领导
为做好食品安全工作,县旅游局成立了食品安全工作领导小组,由旅游局局长、党组书记任组长,副局长任副组长,领导小组下设办公室于规范市场股,负责日常事务工作,确保了食品安全工作的有序推进。
二、加强宣传
我局结合节前旅游市场大检查、平时旅游安全抽查、星级农家乐复核和评定工作,联合相关职能部门,开展了食品安全知识进景区(点)、进农家乐活动,向它们发放宣传各类宣传资料200余份,并向广大群众免费发放有关旅游安全生产及食品安全知识宣传资料500余份,在旅游企业和从业人员中普及旅游安全生产及食品安全知识,进一步引导业主树立安全意识,高度重视安全生产工作,努力营造人人关心食品安全的良好旅游氛围。
三、开展专项检查活动
一是将食品安全监管同“小长假”相结合,在“春节”、“清明”、“五一”小长假前,按照县人民政府安全生产委员会的统一安排,联合相关职能部门,对县内各旅游景区(点)、星级农家乐等旅游企业进行了旅游安全生产及食品安全专项整治联合检查,重点加强对旅游餐饮娱乐企业、农家乐食品卫生的指导和监督,规范其加工经营行为,确保旅游饮食卫生,防止或减少食源性疾病和食品中毒事件发生,集中力量加强旅游食品安全监督管理,各相关部门按照各自工作职能,对发现的安全隐患要求企业限期整改,并作好检查记录,以确保专项整治取得实效;二是在日常监管工作中,我局还派出工作人员对星级农家乐进行了不定期的检查和指导,及时排除食品卫生和食物中毒的隐患,防范群体性食物中毒事故发生。
四、下一步工作计划
(一)按照县人民政府安全生产委员会的统一部署,进一步做好旅游食品安全监管工作。
2010年,我局按照省、市政府关于开展安全工作的总体要求和阶段部署,全面、深入、细致地开展了安全生产工作。认真贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”工作方针和省、市各项安全工作部署,精心组织,强化责任,突出隐患治理,加强安全监管,着力构建旅游安全管理长效机制,不断提升旅游安全应急处置和防控能力,促进了旅游业健康协调发展。现就有关情况总结如下:
一、领导重视,责任到位
我局高度重视安全工作,牢固树立“安全是旅游业的生命线”这一科学发展理念,年初纳入局班子重要议事日程,全市旅游安全工作由局长姚照平为第一责任人,亲自抓、亲自督查,分管副局长吴晓和责任科室具体抓落实,负责全市旅游、行业安全生产工作。在省、市组织的“百日安全”活动和“全国安全生产月”活动中,均成立了领导小组及其办公室,制定了相应的工作方案、明确了责任。一年来各项安全工作做到了有部署、有计划(安排)、有行动(检查)、有总结。通过组织开展安全法律法规宣传贯彻,进一步落实了两个主体责任,为构建全市旅游安全管理长效机制奠定了基础,形成了旅游安全工作齐抓共管的局面。
二、周密部署,工作到位
按省、市安全工作统一部署和要求,我局先后印发和转发了旅游安全工作文件15件,结合旅游行业实际,认真执行“分级负责、属地管理”原则,对旅游行业安全生产工作进一步提出了相关具体要求。针对“百日安全生产活动”、“安全生产年活动”、“春节”、黄金周、“五·一”、“酒博会”等安全工作,制定了检查方案,明确了要求,同时与日常业务工作紧密结合起来进行检查,在工作中充分发挥各级领导、安全管理人员、行业从业人员各方面的积极性,真正使安全工作落到实处。上半年,通过安全生产大检查和汇同相关部门开展专项检查,深入到各涉旅企业,督促其认真贯彻落实安全生产各项工作要求,坚决遏制重大旅游安全事故发生,增强旅游安全事故预防和应急处理能力。
三、加大宣传,措施到位
为强化旅游从业人员的安全意识,一年来,我局组织开展各类培训5期共计800多人次,印发宣传资料上万份。组织开展安全生产和知识竞赛、培训、讲座等活动。组织涉旅企事业单位以学习《安全生产法》、《国务院关于特大安全责任事故责任追究的规定》、《旅游安全管理暂行办法》、《重大旅游安全事故处理程序试行办法》、《旅行社条例》、《旅行社投保旅行社责任保险规定》及上级有关安全生产方面的文件精神,提高对安全工作重要性认识,增强法制观念,提高安全意识,懂得基本的安全生产常识。对从事具体安全管理岗位的人员,除进行安全法制、法规的教育之外,还系统关于安全方面的方针、政策和规章制度,加强了安全管理和业务的培训和学习。
四、治理隐患,督查到位
2010年,在全市旅游行业开展旅游安全大检查活动中,市、区(县)旅游局主动协调涉旅职能部门,切实把旅行社租用车辆和团队运行安全、旅游道路交通安全、食品卫生安全、消防安全、假日旅游安全、水上安全和特种设备设施安全等情况作为安全隐患排查整治重点,联合开展旅游执法检查和专项整治,在落实责任、强化监管、治理隐患、完善制度等方面切实加大了工作力度,确保全市旅游安全工作督查到位,万无一失。
一是制定了“百日安全”、“安全生产年”和“黄金周”及假日小长假等安全工作,制定了方案、明确了要求、落实了责任。二是在“行业安全大检查”、专项检查行动中,通过明查暗访了解情况,提出整改意见,检查做到了全面、细致,一个单位不漏、一个环节不差,检查内容不仅局限于旅游重点设施安全,还要涉及食品卫生、治安、旅游交通等安全工作,通过检查和整改,切实保障旅游者的生命、财产安全。三是市领导带队督查。2月4日和9月30日,分别由市政府副市长李小端和喻双带队,有旅游、规建、安监、卫生等部门负责人参加“春节”、“十·一”节前旅游市场综合检查,分别检查了古蔺太平镇红色旅游区、兰尊大酒店、黄荆景区、天仙硐景区等涉旅单位。四是局领导分别带队检查江阳、龙马潭、纳溪三区和合江、古蔺、泸县三县的旅游部门和涉旅企业安全工作情况。
2010年,共检查涉旅企业93家,出去检查人员700多人次,向涉旅企业发出书面整改和口头意见300余条,发旅游安全和卫生健康资料12100余份,确保了全市旅游行业未发生旅游安全事故,
根据《关于做好××年安全生产工作的通知》(双府发号)和双流市委、市政府目督办、双流市安全生产监督管理委员会办公室《关于下达××年安全生产专项目标的通知》(双安监民号)文件要求,为确保一个安全稳定的旅游环境,我局积极开展了旅游安全整治工作,加大了对旅游安全的监督力度,实现了全年旅游安全工作“健康、安全、秩序、质量”四统一的目标。现将全年旅游安全工作情况总结如下:
一、领导重视,落实责任版权所有
为了达到“健康、安全、秩序、质量”四统一的目标,我局对旅游安全工作,高度重视,局长亲自抓,分管副局长具体抓,各司其职,狠抓落实,做到了早部署、早行动、早安排,旅游安全工作领导小组于年初召开了旅游安全工作会,杨从疆局长对安全工作进行了安排部署,明确了责任,落实了任务,要求在对我市景区(点)、宾馆、饭店、旅行社进行日常的安全检查,对缆车、索道、游船等旅游设施设备随时进行全面检查整修,对旅行社租用车辆要全面检查,确保旅客出行安全。
二、节前开展旅游安全检查
为了确保我市安全事故为零的成绩,年内下发了双流市旅游局(关于下达××年安全生产专项目标的通知)、双旅发号(关于做好“五一”黄金周期间旅游安全工作的通知)、双旅发号(关于做好“十一”黄金周期间旅游安全工作的通知),要求各景区、宾馆、饭店、旅行社,认真按照“安全第一、预防为主、以人为本”的原则,切实从思想上高度重视旅游安全管理工作,牢固树立“没有安全就没有旅游”的思想,认真开展自查。侯坤林副局长于“五一”、“十一”前分别组织人员对宾馆、饭店、版权所有旅行社、景区(点)的安全工作执行情况进行了检查,检查中发现旅游企业安全制度不健全,各种安全设施设备运行不良好、警示标志不明显等问题,立即下发了《旅游安全检查整改通知书》,同时还查处了一家违规旅行社门市部。督促旅游企业即时整改,采取措施全力消除各种不安全因素,做到安全工作责任落到实处。
三、措施得力、常抓不懈
(一)认真总结、不断完善
“没有安全,就没有旅游,也就没有效益”我局对全市的旅游安全工作常抓不懈,根据国家、省、成双市安全生产电视电话会议精神,我局多次牵头组织交通、民宗、卫生、技监、防疫、公安、园林、消防等有关职能部门组成旅游安全检查组对全市各旅游景区(点)、宾馆(饭店)、旅行社、道路、客运车站、林区旅游安全进行了认真仔细的检查。针对在检查中发现的安全隐患下达了限期整改通知书,要求限期整改并进行了跟踪检查。加大对各宾馆饭店、旅行社和门市部安全管理工作的力度,使存在的安全隐患得到了即时、有效的整改。
(二)强化学习、不断提高
为了让旅游企事业单位能正常安全生产、提高从业人员的安全生产意识。组织各涉旅事业单位安全管理人员参加市安监委员会举办的安全培训班,并要求宾馆内部进行在岗培训,使旅游行业特种人员在安全生产上得到了更深入的学习和理解,有力的保证了我市旅游安全生产活动的正常进行。
(三)加强宣传、认真贯彻
按照《市人民政府关于切实做好2014年国庆节和国务院安委会督查期间安全生产工作的紧急通知》精神,我局坚持“安全第一、预防为主”的方针,扎实开展旅游安全生产工作,现就一段时间以来安全工作开展情况做一总结。
一、加强领导,落实安全责任。成立旅游安全工作领导小组,正职任组长,主管副职任副组长,相关科室科长及大庙、码头2个下属单位负责人为组成人员,制定工作目标,细化工作任务,强化责任意识。领导小组每周召开一次碰头会,学习相关会议、文件精神,通报有关情况,明确下一步的工作要求。
二、分层培训,增强安全意识。6月20日,我局组织召开旅游安全形势专题培训会,全市旅行社、星级宾馆、景点负责人到会参训。会上传达了市旅游局6月14日安全会议精神和6月17日全省消防、交通安全电视电话会议的相关要求;组织学习了《旅游法》,重点强调了关于安全责任的相关论述。在十一黄金周到来前,组织旅行社、星级宾馆、景区点负责人召开了《中华人民共和国旅游法》学习培训会。并部署了十一黄金周旅游安全工作,通过教育培训,增强旅游企业贯彻落实《旅游法》积极性和主动性,维护消费者权益。通过强调安全工作,使旅游企业在思想上进一步认识到安全生产工作的重要性,强化安全责任意识。
三,严格制度,强化安全措施。旅游局分别同旅行社、星级宾馆和旅游景点签订了《旅游安全责任书》和《消防安全责任书》,明确企业的责任和义务,切实保障游客生命财产安全;制发《市旅游行业安全大检查实施办法》,明确了检查的对象、内容、方式和具体的工作要求。旅游局指导各企业健全了安全制度,制定了可操作性较强的应急预案;为旅行社统一印制了旅游合同,对旅游用车提出了严格要求。
四、全面排查,消除安全隐患。旅游局组织得力人员针对当前我市旅游行业易发生安全事故的重点环节、重点部位进行全面安全检查,确保消除事故隐患。码头景区安检方面,对白洋淀所有旅游船只进行了排查摸底,要求配齐救生衣、救生圈等安全防护设备,对隐患船只和未配齐救生设备的旅游船只不予办理旅游经营许可证,与船工签订了安全责任书,进一步明确责任;在淀内重点部位安装安全提示牌28块,有效预防事故发生。旅行社安检方面,采取电话提醒、重点约谈、到社督导等方式进行全天候安全管理;针对旅行社租用旅游车辆问题进行了重点检查,对租用问题车辆、超员载客等行为大力严查整治,确保万无一失。大庙、宾馆安全方面,重点就房屋设施、饮食卫生、消防安全等进行了监督检查,切实保证今年旅游旺季期间无任何安全责任事故发生。交通安全方面,协调公安交警部门对上路拦车行为进行了大力整治;派出稽查船只对淀内旅游船只进行全天候监督检查,发现违规行为给予严肃处理。
一、领导重视,落实责任
为了达到“健康、安全、秩序、质量”四统一的目标,我局对旅游安全工作,高度重视,局长亲自抓,分管领导具体抓,各司其职,狠抓落实,做到了早部署、早行动、早安排。
二、广泛宣传,营造氛围
为全面贯彻落实中、省、市的各项安全生产工作部署,切实加强安全生产宣传工作,提高全市旅游经营单位安全生产经营意识,市旅游局在充分营造单位内部安全生产宣传氛围的同时,年初即以《市旅游产业发展领导小组办公室关于今年旅游安全生产工作的实施意见》文件安排部署旅游行业安全生产活动,积极要求全市旅行社、星级宾馆饭店、星级农家乐、开放的旅游景区(点)等旅游经营单位充分认识开展安全生产的重要意义,加强领导,积极筹划,采取悬挂相关安全生产宣传横幅、标语、集中学习、板报及早会、例会等多种形式,营造浓厚的宣传氛围,让从业人员知晓、熟悉有关安全生产的主要内容和安全生产的各项制度,以及违法生产经营应当承担的法律责任,自觉依法生产经营。
6月11日安全生产宣传咨询日当天,积极组织辖区内各旅游企业开展以“安全发展、预防为主”为主题的安全生产活动和以《中华人民共和国安全生产法》、《省安全生产条例》、《省生产经营单位安全生产责任规定》为主要学习内容的培训宣传教育活动。旅游局及旅游企业通过悬挂安全生产条幅、接受安全知识咨询、涉旅安全知识有奖谜语竞猜、散发安全生产宣传品及安全知识手册宣传资料等形式多样的安全生产宣传教育活动,深入宣传贯彻党的安全生产方针、政策,普及安全生产法律法规和安全知识,弘扬安全文化,吸引了众多市民们参与其中,达到了预期效果,为深入开展全行业"安全生产月"活动奠定了良好基础。在旅游政务网上宣传、提醒游客出游注意事项及甲型H1N1流感防治宣传知识;对旅游企业以会代训方式开展了甲型H1N1流感防治宣传。
12月4日中心广场宣传活动当天,围绕“弘扬法治精神,促进社会和谐”这一主题,依托其管理和服务职能,旅游局采用发放宣传资料、接受法律咨询等形式,重点向广大群众宣传了《中华人民共和国突发事件应对法》、《旅行社条例》及其实施细则、《省旅游条例》、《省文明旅游指南》、《甲型H1N1流感防控知识》以及《旅游出行注意事项》等与民生有关的法律法规和文明旅游及安全知识要点。本次活动共发放宣传资料500余份,接待法律咨询20余人。
三、开展检查,消除隐患
元旦、春节、两会、梨花节、“五一”节、汛期、暑期、国庆节期间及各工作时间段,根据省、市旅游局及市安委会工作安排,我局或结合行业工作实际,指导和督促星级酒店、星级农家乐、旅行社加强安全生产,或牵头组织市安监局、市交通局、市质监局、市卫生执法监督所、市林业局等职能部门对星级宾馆饭店、旅行社、沿山星级农家乐及部分大型农家乐进行了安全抽查。在每次检查中,都要求经营单位克服灾后恢复重建任务重、事情繁杂的困难,切实开展查“三违”、查隐患、查制度、查培训、查应急救援的“五查”活动,加大安全投入,采取针对性措施,切实消除隐患,认真做好元旦、春节、“两会”、“梨花节”、“五一节”、汛期、暑期、国庆节及各工作时期的安全自查和自纠工作,进一步完善安全应急预案。对自查到的不安全隐患要在规定时间内及时进行整改,切实履行好安全生产主体责任,认真建立健全安全生产管理制度,把安全生产工作做好、做扎实。
四、强化学习,提高意识
为全面贯彻落实中、省、市的各项安全生产工作部署,切实加强安全生产宣传工作,提高全市旅游经营单位安全生产经营意识、接待水平和品牌影响力及食品安全意识,为提高我市涉旅场所经营服务人员的整体素质,切实维护好我市的旅游形象,在省旅游局培训中心、省旅游协会和市卫生执法监督所、消防大队及市餐饮饭店旅游商会的支持和配合下,分别于3月15-16日,7月28日,8月18-19日,9月14日,对镇乡分管领导及工作人员、全市农家乐业主及一线骨干员工和餐饮饭店旅游业管理人员就食品卫生安全、消防安全、治安安全等方面开展了培训。
我局还不定期组织开展全局干部、职工学习有关安全生产的法律法规,为旅游业的安全生产打下了牢固的基础,有力的保证了我市旅游安全生产活动的正常进行。
五、强化监管,依法履职