时间:2022-01-29 22:22:57
序论:在您撰写基层法官述职报告时,参考他人的优秀作品可以开阔视野,小编为您整理的7篇范文,希望这些建议能够激发您的创作热情,引导您走向新的创作高度。
书记员是人民法院审判工作不可或缺的一支重要力量,建设一支专业化、高素质的书记员队伍对审判工作至关重要。下面以__市__区人民法院为视角,阐述聘任制书记员管理运行中存在的问题及解决问题的建议和对策。
一、基本情况(略)
二、面临问题
1、条件受限。现在法院面向社会公开招录书记员的条件一般为年龄18—25周岁、文字录入100字/分钟以上、法律本科。法律专业毕业后,毕业生们普遍把法官、检察官、律师作为其职业理想和职业追求,而极少有人愿意把书记员作为其职业理想和追求。法院书记员开庭记录以听打为主,要达到100字/分钟以上的录入速度需要经过长时间系统的训练,而非一朝一夕的事。25周岁以下,就是说22、23岁法律本科毕业后,系统训练文字录入并要在2—3年内通过公务员考试,这样筛查下来,符合条件的少之又少。
2、年龄受限。随着年龄的不断增长,工作难以胜任。一般来说,人的反应速度和手指灵活性在30—40岁前都较高,一旦书记员年龄超过40岁以后,这些能力都在逐渐下滑,随着时间的推移将无法完成庭审记录,对审判工作有较大的影响。那么,当一个书记员超过40岁不再从事书记员工作后,怎样安排是摆在我们面前的一个实际问题。
3、职级受限。根据《书记员管理办法》的规定,“基层法院书记员的职级最高配备为副科级。”可见,书记员在职级晋升方面存在上限限制,但地方编委又未给予相应编制指数,在某种程度上已经削弱了聘任制书记员的争先意识。
4、流动受限。过去有很多书记员通过了司法考试,却因是聘任制书记员不能转任法官,现在虽然允许通过司法考试的书记员转任法官,但须经省法院组织考试有一定比例转任,从一定程度上影响书记员的工作积极性。
5、身份受限。聘任制书记员,是以公务员身份招录的,冠有“聘任制”有点不适合,容易产生后顾之忧,招录困难。现在有很多法院招录书记员都以法官助理等的名义同时附加打字数量等条件招录。
三、解决问题的建议和对策
1、书记员不应确定为终身制。从实际看,书记员适合年龄应在40岁以下。超过这个年龄应安排到其他工作岗位。由此说,书记员应在本岗位工作至少10年,满10年的可以在通过司法考试的情况下转入法官序列,这样既可保持书记员队伍的相对稳定性,又可以激发书记员的工作热情,同时也可弥补法官力量的不足。
2、“聘任制书记员”应更名为“书记员”。这样更符合审判建制序列的要求,更能体现对书记员工作的重视,一个建制序列不应有不同等的待遇。聘任制给人的感觉是可以根据工作情况随时可以解聘,会给书记员造成心理压力。应叫“书记员”,公务员的一部分。
3、实行单独序列。在法院内部设立书记员管理办公室,对书记员实行集中统一管理,统一调度,统一培训,统一考核。这样既能使书记员实行单独序列管理便于队伍整体素质的提高,解决由于各庭收案数不等而使书记员忙闲不均的情况,从而促进了人力资源的合理利用。根据书记员职务的特点,设立相应的职务级别,在职级上分别对应公务员职级序列的办事员、科员、副主任科员和主任科员。工作出色的书记员可以按照相应年限提升职务,也可以参照法官模式晋级。
今年以来,我继续分管基层科、法律服务管理科和法律援助中心(148),老余走了以后组织上暂时叫我负责全面工作八个月。
我所负责的工作主要是协助局长做好以下工作:
1、贯彻执行部、厅、市司法行政工作方针、政策和有关的规定,结合本单位的实际情况制定年度工作计划和目标,并组织实施;
2、管理指导本辖区的律师事务所、公证处、法律服务所的工作;
3、管理指导辖区内人民调解工作;
4、管理指导辖区内的归正人员帮教安置工作;
5、指导司法所的业务;
6、负责法律服务工作者执业道德、执业纪律教育整顿工作;
7、承办上级业务部门交给的有关事项;
8、负责法律援助中心和“148”日常、审批工作。
一年来,按上述的工作职责和年初确定的工作目标,发挥同志们的积极性开展各项工作,努力完成任务。
二、工作成效
1、学理论、增强素质。一年来,自己能够加强政治理论学习,认真学习党的十六届三中全会精神和同志“七一”重要讲话,加强对“三个代表”重要思想的理解,进一步弄清“三个代表”是我们党立党之本,执政之基,力量之源。一个政党,只有顺民意、谋民利、得民心,才能得到人民群众的支持和拥护,才能立于不败之地。作为一名党员干部在工作中就要努力实现人民群众的愿望,满足群众的需要,维护群众的利益。在政治理论学习中能够理论联系实际,按照“三个代表”重要思想结合本职工作,联系一些社会现象,探讨一些工作中碰到的实际问题,来提高分析问题的能力。我还积极参加区委组织的理论学习班和支部组织的各项活动,拟写调研文章、中心学习组辅导,从中来充实自身的政治理论素质。
2、讲团结、努力工作。老余调走以后全局工作暂时叫我来负责。当时感到肩上的压力很大,弄的好是你应该做的,弄的不好出了问题,责任由你来承担。突如其来的“非典”严重干扰了我们正常工作,主要领导又长期不到位,特别是宣布之后。在这种环境下,能够依靠班子成员和科室中层领导,充分发挥他们的作用,依靠他开展工作。在防“非典”期间充分发挥科室的作用,深入基层进行防“非典”有关的法律知识宣传。开展不安定因素的排查工作,遇到问题多商量相互沟通,自觉维护班子的团结,与班子成员协作共事。
在日常的工作中自己能够做到以身作则,特别是基层科与帮教安置科合并之后,工作量还是那么多,但是人员没有增加,在这种情况下我能够顾全大局,积极主动地配合科里做些工作。如筹备全区第三次人民调解工作会议各种发言材料的拟写和修改,组织全区调解主任业务培训班等项工作。在大家的共同的努力下,积极完成上级和业务部门交给的各项任务。主要有以下几项工作:
①参与了防“非典”期间的法制宣传教育。宣传《传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》和《宁波市人民政府关于进一步加强传染性非典性肺炎防治工作的决定》还参与了区政府组织的防“非典”三下乡活动;
②认真抓好镇、街道人民调解委员会的组建工作。4月底完成了全区8个镇、街道人民调解委员会的组建工作,各项制度和职责统一上墙;
③加强人民调解规范化建设。在街道有条件的社区推广标准化调委会,农村开展“四有”调解组织活动;
④完善了调解员等级制度,全区调解员基本做到调解持证上岗;
⑤加强对调委会调解协议书制作的指导工作;
⑥组织全区调解主任业务培训,有92名调解主任参加了业务培训;
⑦筹备召开全区第三次人民调解工作会议的各项工作;
⑧努力做好帮教安置工作。一是继续抓 好“三项工程”的建设(安置基地,专项资金、优惠政策);二是重点对象的排摸工作,实行“三帮一”帮教措施;三是在街道社区建立帮教安置志愿者队伍(由老党员、教师、离退休干部等组成);
⑨抓好法律服务工作者的职业道德和执业纪律的教育整顿工作;
⑩做好法律进社区工作。在镇、街道建立法律援助工作站,各社区成立法律服务室,制作并发放了法律援助便民卡和法律援助咨询登记本,指派各法律服务单位与社区结对,制定了 联系制度。
上述所做的主要工作与大家的配合和支持是分不开的,基本完成了年初确定的工作目标,以及上级交给的各项任务。
3、工作作风较为扎实。今年来,自己认为在工作上比较“务实”,作风扎实。能够深入基层,了解掌握一些情况,帮助指导基层在工作中所碰到的难题。如洪塘、慈城出现部分群众集体上访,有的还出现过激行为。按照区委领导的要求,积极配合镇里做好群众的思想工作。在洪塘镇深入各村,宣传有关的法规和镇政府的公告,直到事态平息,到慈城镇五联村面对面做群众工作。
按照市局的要求今年上半年各镇、街道建立人民调解委员会,对此,结合我区的实际深入到镇、街道与分管领导协商,在4月份各镇、街道建立了调解委员会。统一了上墙板面内容,同时各镇、街道按要求建立了调解室。
在防“非典”期间与科室的同志们一起参与了防非典宣传周活动和区政府组织的“三下乡”法制宣传,法律咨询活动。
大家知道司法行政工作在基层,基层是司法行政的基础,我们所承担的职能除了“148”法律咨询以外,绝大部分的工作是靠基层来完成。我们无非是做些指导帮助基层来完成工作任务而已。所以只有深入基层指导工作,帮助他们解决在工作中碰到实际问题,才是我们司法行政工作应履行的职责。
4、能够做到廉洁自律。一年来,能够自觉遵守国家的法律、法规和上级制定的党风廉政建设及勤政廉政的若干规定,能够关心大家的福利事业,在8个月的负责期内,严格财务纪律,没有,不拿公款请客送礼为自己捞好处。在财务审批上应该说是经的起检查的。
按照区委办文件,附件2,廉情报告公布内容所涉及个人廉洁自律情况,经检查认为做的比较好,从未出现过违规现象。相关内容去年已报告公布,今年没有变化。
三、存在问题
1、缺乏创新意识,随着年龄的增长,自己感到工作精力不足,人的思维方式和观念已跟不上时展的要求,工作上缺乏创新精神,总认为“不拖后腿,中游荡荡,胜过天堂。”
2、政治理论学习还缺乏自觉性。集体组织的学习能够自觉参加,对报纸和党的刊物有关文章较关心。但是,个人抽时间学习政治理论自觉性不高,总认为理论管不住现实的问题,特别是社会上出现的党政机关执法人员损害群众利益的现象,被焦点访谈和报纸暴光屡屡发生,与当前学习的“三个代表”重要思想,是格格不入,思想上有些理解不了。
3、由于分管基层工作,到镇、街道司法所去的多一些,基层的同志比较好客,去了之后,免不了留 下来吃饭,自己也喜欢热闹,有时候高兴起来时多喝点酒,酒多喝了说话欠注意场合。
四、整改措施
1、要加强政治理论学习。注重学习十六届三中全会精神和“三个代表”重要思想,要理论联系实际探讨一些新情况,新问题,提高分析和解决问题的能力,不断提高党性修养。
2、要牢固树立全心全意为人民服务的思想,考虑和处理问题都要从国家利益,人民利益出发把国家和人民利益放在首位,同人民群众保持密切联系,多为群众办实事,办好事。要深入基层,调查研究,解决基层在工作中碰到的实际问题。
关键词输卵管结扎术并发症防治
doi:10.3969/j.issn.1007-614x.2012.27.125
输卵管结扎术是具有操作简单、安全、创伤小、失败率低等优点,目前应用较为广泛的一种避孕方法。但手术过程中因多种原因处理不当,常会出现许多并发症。2007年1月~2012年1月收治行输卵管结扎术发生并发症患者21例,现将临床资料进行总结分析,并报告如下。
资料与方法
2007年1月~2012年1月收治行输卵管结扎术发生并发症患者21例,年龄39~49岁,术前经检查,无糖尿病、高血压等手术禁忌证。签知情同意书,签写病历及手术记录。21例均结扎输卵管峡部。
手术方法:采用1%利用卡因15~20ml局部浸润麻醉。袖套法:将抽蕊包埋法改良,提出输卵管后用鼠齿钳夹输卵管峡部近端系膜无血管区,用弯蚊钳夹输卵管峡部远端,在输卵管背侧浆膜下注射麻药,使浆膜膨胀。距蚊钳夹点0.5cm处避开血管剪断输卵管,用弯蚊钳夹输卵管管芯近端断端,用小无齿镊夹浆膜并袖套式游离该段输卵管,剪去长1cm该段输卵管,用4号丝线结扎近端,使其缩回浆膜内,用4号丝线环扎该段输卵管浆膜及远端输卵管断端,把远端保留在浆膜外。
结果
21例并发症患者中,发生伤口感染3例,膀胱损伤共2例,肠管损伤2例,术后受孕3例,月经改变7例,神经精神改变1例,术后宫外孕1例,盆腔感染2例。
讨论
发生膀胱损伤2例,其中1例由于患者体型肥胖,切口位置太低,切口过小,术中操作不熟练,急于钳取腹膜,钳夹组织切开腹膜时损伤膀胱;1例有下腹部手术史,发生粘连,致使膀胱异位,术前未排空膀胱,膀胱充盈,位置上升,术中稍不慎即伤及膀胱。术中发现膀胱损伤,应查明损伤部位及范围后立即修补。应用2-0号肠线间断缝合黏膜下肌层,再用00呈肠线或1号丝线间断内翻加固缝合膀胱外层筋膜。术后留置导尿3天。
2例肠管损伤发生的原因主要是钳夹腹膜时把肠管或肠系膜或大网膜一起夹住,剪腹膜时将其误伤。术前嘱咐患者完全排空膀胱,因其底部位置较高;手术时切口不应过低,应以耻骨上2~3cm处为宜.术中提管拉管要轻,不能强行拉管,在膀胱反折以提取腹膜等方法避免膀胱损伤的。
切口感染3例,其中2例皮下感染。1例为肌层感染化脓,切口愈合延迟达30天之久。分析原因为无菌操作未严格执行,缝合时切口留有死腔和积血所致。或者体内原有感染灶未行处理;或术后腹部切口护理不当,因基层受术者术后没有住院。因此,手术室、手术器械、敷料严格消毒,严格执行无菌操作;术前处理好体内原有感染灶;加强术后护理,做好术后随访。
术后2周内出现生盆腔感染2例,包括输卵管炎、盆腔脓肿等。临床表现为下腹部疼痛,体温升高,脉搏加快,食欲不振、寒战、头痛,阴道分泌物增多。腹部检查:下腹部有压痛及反跳痛可触及包块。妇科检查:子宫颈有抬举痛,子宫有压痛,附件可触及增厚或包块,压痛明显。如有盆腔脓肿后穹隆可饱满,穿刺可抽出脓液。血细胞总数及中性粒细胞均增高。急性盐腔炎给予抗炎治疗,进行热敷理疗。必要时可静滴抗生素。如青霉素240万~1000万U/日静滴,红霉素1.2g/日静滴、甲硝唑500g加入250ml液体中,2次/日静滴,病情好转后改为口服,也可用氨苄青霉素、丁胺卡那霉素等。形成盆腔脓肿,可经腹或阴道后穹隆切开排脓。
术后受孕3例,其原因可能是月经中、后期手术时机较多,尽管术前进行妇检,尿妊娠试验仍不能排除术前受孕者或已排卵者。故手术时机以经后3~7天为宜,对可疑早孕,常规检查不能明确,术前行B超检查或诊刮术后再进行绝育术。结扎输卵管时,明确为输卵管后选择峡部进行抽芯包埋结扎,避免误扎输卵管系膜或圆韧带。
综上所述,若基层在手术条件和技术力量相对不足的情况下,输卵管结扎术如操作不慎很有可能发生并发症。因此,要求医护人员行输卵管结扎术时增强无菌观念,严格遵循操作规程,操作要稳、准、轻、细,发现问题及时处理,是避免和减少输卵管结扎术并发症的关键。
参考文献
1苏志杰.输卵管结扎术并发症原因分析及处理[J].中华医学研究杂志,2007,7(4):342-343.
2戴飞,高翔.输卵管结扎术后近期并发症24例的诊治分析[J].中国社区医师,2006,6:6-7.
3谢妙君.输卵管结扎术后远期并发症及其防治[J].基层医学论坛,2009,13(6):551-552.
4张爱薇.输卵管结扎术2500例总结[J].基层医学论坛,2009,13(7):663-664.
【关键词】硬核手法碎核白内障摘除术 人工晶体
白内障超声乳化术具有切口小、术后并发症少、视功能恢复快等优点,无疑是目前最佳的手术方法。但对硬核白内障为禁忌证[1]。因此,笔者根据基层医院条件于2006~2010年对88例101眼施行隧道式小切口非超声乳化手法碎核对所有白内障(包括硬核白内障)囊外摘除人工晶体植入术,取得很好的疗效,现将结果报告如下:
1 资料与方法
1.1 一般资料:本组白内障88例(100眼),男54例(60眼),女34例(41眼);年龄58~99岁,平均78.5岁。根据林振德、李绍珍[2]晶状体核硬度分级将其分为5级:Ⅰ级:晶状体尚清亮,仅后囊下混浊,眼底模糊可见;Ⅱ级:晶状体核轻度混浊,淡黄色,可见眼底红光反射,已形成软核;Ⅲ级:晶状体核混浊明显,眼低红光反射隐约可见,核呈灰白色或深黄色,中等硬度核;Ⅳ级:晶状体核完全混浊,呈白色或棕色,眼底红光反射完全消失;Ⅴ级:晶状体呈棕褐色或黑色混浊,核大且极硬。本组病例Ⅲ级核30眼,Ⅳ~Ⅴ级核70眼,所有患者均进行常规裂隙灯、眼压、B超、1m光定位、红绿色觉等各项检测。由A超及角膜曲率测算人工晶体屈光度。术前视力:光感至眼前指数30cm。
1.2 手术方法: 常规术前准备,托品酰胺眼水散瞳,2%利多卡因+0.75%布比卡因约2ml球后麻醉,开睑器开睑,缝线固定上直肌,在手术显微镜下完成手术。步骤:以上穹隆为基底的6mm球结膜瓣,巩膜面烧灼止血,上方距角膜缘结膜附着处3mm处作一长约5.5mm 的直线状板层巩膜切口,用隧道刀板层分离巩膜隧道至角膜缘内1.5~2mm的透明角膜处,然后行前房穿刺,前房内注入黏弹剂。在晶体表面做一直径约5.5~6mm截囊[3]。注入平衡液行水分离,两手可各持一把人工晶体定位钩,在前囊膜口的区域内将核以顺时针或逆时针水平方向旋转,充分松动核,右手用定位钩轻轻下压核的下方使上方核的赤道部翘起,左手持定位钩轻轻顶住翘起的上方核赤道部,使上方部分核的赤道部脱出囊口的平面;即将右手定位钩从左手定位钩顶核处紧贴着核向右滑动,将已变形的囊口轻轻拨开,然后双手将核的矢状面以接力棒形式顺时针旋转、拨出囊口。用圈套器伸入核后极部,使其稳稳坐于圈套器内;另一手持切核刀沿核表面滑入;双手对等用力,将核均等劈成2块或3块,从切口处排出晶状体核。吸净皮质,前后房内注入黏弹剂,人工晶体植入囊袋内,吸出黏弹剂,再注入0.1%卡米可林缩瞳后再冲洗。注入平衡液形成前房,使眼压略高于正常。巩膜切口需缝合一针。
球结膜烧灼闭合,球结膜下注射庆大霉素2万u、地塞米松2mg,结膜囊涂氧氟沙星眼膏,单眼包扎。
2 结果
2.1 术后视力恢复情况:88例(101眼)手术1周、1个月以及3个月后,视力均有大幅度提高。其中1周后裸眼视力达0.5占93%,0.8以上占7%。1个月后视力达0.8占49%,1.0以上占51%。3个月后视力达0.8占15%,达1.0以上占85%。
2.2术后散光:术后1周平均散光为(1.23±0.75)D,术后1个月基本不变。
2.3 术后并发症:术后有轻微角膜内皮皱褶,轻微前房炎症反应,其反应经局部应用皮质类固醇治疗1周左右消退,没有角膜大疱出现和晶体前表面纤维膜形成。85例(98眼)术后前房形成良好,3例(3眼)晶体表面可见少许色素沉着。2例(2眼)劈核翻转后囊破裂,经爱维压住破口,顺利地以前囊膜衬托下植入人工晶体。眼压增高3眼,口服降压药,3~5天恢复正常,瞳孔无变形。术后无一例发生房水渗漏及浅前房,所有病例术后炎症反应极轻。
3 讨论
小切口非超声乳化白内障手术具有超声乳化术小切口这一优点和不需特殊设备、简便易行等优点,其突出的优点是角巩膜切口小,闭合好,愈合快,缝线少,散光少,反应轻,不尽术后可及早活动,而且可以尽早接触眼遮盖。
白内障巩膜隧道小切口非超声乳化人工晶体植入的手术关键应在术前及术中充分散瞳。巩膜瓣切口1/2厚度即可,过深可引起睫状体和虹膜的脱出,给后面操作带来困难。要充分水分离,使囊与皮质、皮质与核、周围软核与中央核分开,使中央硬核部分尽可能变小,使核体在囊袋内松动,以避免拨核操作困难。行顺时针或逆时针,拨出囊口,切忌将定位钩在囊膜表面拨核,以免使囊口破裂,甚至悬韧带撕裂、后囊膜破裂。圈套器在前房内所占空间少,切核时稳定性更好。有良好的反光作用,切核时可看清其轮廓;必须注意的是:切核时垂直用力,寻找合适的支撑点,双手用力要均等(有时用力不均可将核翻转,造成角膜内皮
细胞损伤、后囊膜破裂),以免切核大小不一,造成取核困难。术后并发症主要是角膜水肿或浅前房、残留晶体皮质、角膜散光等。术后并发症影响了术后视力的恢复,但如能熟练掌握手术的技巧,其中的一些并发症,如角膜水肿、浅前房、劈核不均、核翻转、残留晶体皮质往往是完全可以避免的,本组术后无角膜失代偿,亦无人工晶体偏位或瞳孔挟持等并发症。
白内障摘除联合人工晶体植入术后影响视力恢复的重要原因是角膜散光与远期后囊混浊。小切口缝线少非超声乳化人工晶体植入术克服了常规角膜缘大切口的弊端,最大限度地减少了术后散光。本术式操作简单,易于掌握,术中安全,不需特殊设备的器械,术后视力恢复快,手术费用低,患者易于接受。适于没有条件进行白内障超声乳化术的基层医院开展、推广。
参 考 文 献
[1]李绍珍.眼科手术学.北京:人民卫生出版社,1997,373.
XX年初以来政治部紧紧围绕“全区法院院长会议暨队伍建设、反腐倡廉工作会议”和“xx法院贯彻落实高院会议精神座谈会”精神,深入开展“三项活动”,以党的建设为抓手,以能力建设为核心,以纪律作风建设为重点,以队伍管理创新为动力,“训、改、推、建”并举,全面加强队伍建设,努力为中院党组确定的八项措施的全面落实以及最终推进审判执行工作和政事务管理水平,提供强有力的队伍和组织保证。
一、主要工作
(一)继续深入学习实践科学发展观,努力践行“三个至上”指导思想
1、认真组织开展了“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动
活动中制定了《活动实施方案》,成立主题教育实践活动领导小组及办事机构(办公室和推进组),制定办公室工作职责,召开动员会。全面推进教育活动的开展。
通过集中学习教育、建立领导干部联系点制度、开展七个一活动等自我完善提高举措,以及召开座谈会、发放征求意见函等开门纳谏等措施,活动成效显着。
2、深入开展了社会主义法治理念再学习再教育活动
10月中旬根据中央政法委、最高院、自治区高院关于深入开展社会主义法治理念再学习再教育的要求,政治部紧密结合深入学习实践科学发展观回头看活动和“三项活动”及“群众观点大讨论”等活动,组织干警认真学习了******总书记“七一”重要讲话、《社会主义法治理念读本》、《人民法院审判理念读本》等学习内容,并以王胜俊院长在深入开展社会主义法治理念再学习再教育电视电话会议重要讲话中提出的十个“深刻理解和正确把握”为思考重点。特别是深刻领会自治区高院党组书记、院长胡毅峰同志在高院党组扩大会议上提出的“六个深入”和“四个结合”的要求。认真开展了教育活动。
活动中通过集中学习、领导辅导和宣讲以及结合“公正、廉洁、为民”法官核心价值观讨论等形式,活动扎实开展。
3、年度活动亮点
一是组织xx新考录公务员参观了xx民族解放纪念馆。
二是与党办配合组织中院干警到xx村xx区第一个农村红色党支部进行了实地参观。
三是与纪检监察部门配合,为确保主题教育实践和警示教育活动取得实效,组织中院全体环节干部到保安沼廉政警示教育基地进行廉政警示教育,以促使广大干警能够经得起政治风浪和各种诱惑,做到拒腐蚀永不沾,永葆“人民法官为人民”的政治本色。
四是与党办配合积极开展了创先争优、庆祝建党90周年系列庆祝活动,如促成中院刑二庭与乌兰浩特市第八中学共建协议的签订等。
五是举办了xx法院“发扬传统、坚定信念、司法为民”主题讲演赛。
六是积极参与辖区红歌演唱会。
(二)加强队伍反腐倡廉建设,提高人民法院司法公信力
与纪检监察配合,开展了“警示教育年”活动,通过思想动员、学习文件、讨论发言,特别是通过组织观看全国、全区和法院系统重大违纪违法典型案件选编、录像片;组织干警到监狱接受服刑人员现身说法教育;组织召开干警大会对身边的违纪违法案件进行剖析;组织干警到廉政教育基地接受廉政教育;组织召开历史廉政典故和典型案例故事报告会;组织征集廉政警句、格言、文化小品竞赛活动等活动。xx法院两级领导“一岗双责”意识得到强化,廉洁自律、本职工作与反腐倡廉建设一起抓、两手硬的能力进一步提高;广大干警进一步牢固树立“以人为本、执政为民”的理念和“公正、廉洁、为民”的司法核心价值观,履职能力、抵御腐蚀能力明显提升;惩防腐败体系建设全面推进,教育、监督、惩处制度进一步完善;广大干警的纪律作风、精神面貌明显转变;公正廉洁司法得到有效保障,法院形象和司法公信力进一步提升。
(三)加强人民法院宣传工作和司法文化建设,树立人民法院良好形象
1、今年重点是树立新时期人民法院和人民法官的良好形象。XX年全年共推选48个先进个人和先进集体,参加最高院、自治区党委、政府、自治区政法委、自治区高院、区委政法委等组织的典型评选活动。
2、加强人民法院文化建设。以精神文化、物质文化、制度文化建设为抓手,结合开展“学习型、团结型、创新型”机关创建活动,以第六届“天平杯”系列活动为平台,制定方案,开展丰富多彩的司法文化建设活动,充分发挥共青团组织的作用,认真做好全年主题文化活动。
(四)加强队伍业务培训,不断提升全院干警业务素质
主要是利用最高院、自治区高院教育平台,积极开展高级法官、审判业务、基层法院院长、书记员、预备法官、法官助理、人民陪审员等培训班。特别是在中院党组的支持下,不断创新培训方式,借助高等学府、区党校等培训阵地,不断扩大队伍受训面,促进xx两级法院的领导和广大干警树立依法治国、司法为民、公平正义、服务大局、党的领导的理念。
2004年,在市委、县委的正确领导下,在县人大和上级法院的监督指导下,按照年初制定的任务目标,带领法院党组一班人和全体干警,全面加强各项审判工作,积极推进法院改革,狠抓基础建设,大力加强法官队伍建设,经过一年的努力,各方面工作都有了明显的进步,较好地完成了各项任务目标。现将本人2004年度的工作情况报告如下。
一、审判工作全面发展,收结案数量、结案率、案件质量大幅度提高。去年全院共计受理各类案件1466件,审结1417件,结案率96.66%,收结案数量、结案率均创历史最高记录;其中受理刑事案件158件,审结155件;受理民商事案件950件,审结926件;受理行政案件84件,审结82件;受理再审案件27件、审结27件;受理执行案件247件,执结227件,执行率91.90%。案件质量也有了较大幅度提高,全年所结1417件案件中,改判5件、发还9件,占0.95%,低于上级法院规定的不超过3%的要求,为历年来最低。
二、坚持严打方针不动摇,为维护社会稳定尽职尽责。认真贯彻落实各级党委和上级法院关于“严打”工作的战略部署,把维护社会稳定做为审判工作的重中之重,坚持依法从重从快和依法从严惩处的方针,严厉打击了一大批严重危害社会治安的犯罪分子,维护了全县社会秩序的稳定。全年共审结刑事案件155件,依法判处犯罪分子172人,召开公判大会3次,教育了群众,震慑了犯罪。
三、坚持服务第一要务,为经济建设服务迈出较大步伐。充分发挥我院“民营企业保护服务中心”的职能作用,加大对民营企业的服务、保护力度;抓好“涉企”案件的审理,始终把为企业服务做为审判工作的重点,尤其对化工总厂等一批县支柱企业进行重点保护和服务。全年共办理商事案件363件(其中“涉企”案件314件)及大量的债务案件,执行各类案件227件,为企业和各类经济组织挽回损失4800余万元。
四、把“司法为民”落实到审判工作的方方面面。认真贯彻“立党为公、执政为民”的要求,努力把“司法为民”思想落实在行动上。制定了保护农民增收的十项措施,积极促进和保护全县农民增产增收;出台了“便民措施”28条,全面、系统地把各项便民、利民措施落实在审判工作的方方面面;开展了“帮扶特困群众家庭”活动,全院每个干警都与一个困难群众结成对子,建立一对一的帮扶。
2009年就要过去了,在院党组的正确领导和全庭同志的共同努力下,我能够带领全庭同志不断加强和改进审判作风,全面提高业务素质和工作水平,较好地完成了上级法院和本院党组交给的各项工作任务。我院审监庭一直与审判管理办公室实行一套班子、两块牌子的合署办公,全庭同志共同努力,圆满地完成了本院的审判监督工作和全院的审判管理工作。去年,我庭被共青团徐州市委和徐州市中级人民法院表彰命名为市级青年文明号先进集体;今年,我庭又被徐州市中级人民法院评为市级先进集体;被徐州市妇联授予巾帼文明岗称号,我庭的工作再上了一个新的台阶。一年来,我和我庭的同志在坚持实体公正和程序公正并重原则下,能够正确处理审判监督与维护司法权威的关系,严格把好案件质量的最后一道关卡。同时在确保全院质效数据的真实、准确下,加强了指标数据的分析运用,为院长狠抓全院审判工作提供了参考依据,受到领导和上级法院的肯定,工作取得了一定的成绩。
一、认真抓好政治思想学习,注重作风建设
一年来,我能够认真学习党的纲领、文件。以“三个代表”重要思想为指导,政治立场坚定。党的十七大召开后,我能够认真学习党的十七大报告,并能够深切领会其精神内涵。平时能够认真学习和贯彻党和国家的各项方针政策、法律法规。坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,注重提高政治思想素养。面对当前的新形势、新要求和新挑战,力求在今后的工作中有所突破。今年下半年,我区开展的基层执法评议工作开始以来,我能够在思想上高度重视,在行动上积极予以配合。我庭对全院的绩效考评结果在网上公布,对错案追究制度、网上流程管理、案件质量评查等工作全面开展,使我院的审判质效每月在中级人民法院公布的全市审判质量效率指标数据排名中有所进步。
二、能够自觉加强党风廉政建设,廉洁自律
我能够自觉遵守市中院制定的“五条禁令”、省高院制订的“六条禁令”、最高院的“十三条不准”,平时能够严格要求自己,时刻反省自己,进行自查自纠。通过教育学习和整顿,充分认识到法官应当具有良好的职业道德和高尚的精神情操,全心全意为人民服务,要牢固树立执法为民的思想。在八小时之外的日常生活中,我能够做到能够严格自律,行为检点,谨慎出行,谨慎交友,谨慎对待律师与当事人,遵守社会公德,严格约束自己的行为,清廉公正,努力树立良好形象。我和我庭人员没有贪赃枉法的案件,没有超审限的案件,没有错案的发生。
三、深化审判方式改革,提高办案水平
我能够自己并带领全庭同志认真完成领导交给我庭的各项工作,工作认真负责,严把案件质量关。工作中,能够充分发挥合议庭职能,强化庭审功能,使全庭的各项综合指标位于全市法院前列。近三年,我庭共受理各类申请再审、再审案件70余件,全部已审结。再审改判20余件。已审结的案件无一被发回或改判。未发生一起上访事件。由于申请再审、再审案件具有当事人矛盾尖锐、案情复杂、社会影响大的特点,我庭全体干警慎重审理每个申请再审、再审案件,采取调判结合的审理手段,公正及时地审理每一件案件,维护了法院裁判的即判力和法律权威性,从而取得了良好的法律效果和社会效果。如刘建华诉丰县凤城镇政府建设工程合同纠纷再审案,由于涉案工程建于1994年,后又经多次改造,而双方当事人对工程造价存在重大争议,导致矛盾激化,原告多次上访、。为查明案件事实,确定工程原始状态,该庭审判人员前后5次下丰县调查取证。案件进入鉴定阶段后,我到工程现场主持,由鉴定机构及双方当事人对实地进行了测量,最终确定工程造价。遂作出丰县凤城镇政府给付刘建华工程款15万元的再审判决,双方当事人均未上诉,平息了一件老上访案件。又如在我担任审判长的陈静诉韦根离婚申请再审案中,由于原审判决对房屋分割不明,致使当事人在离婚后,经常发生摩擦和冲突,经常闹到当地的派出所,申请再审人更是以死相逼。在详细了解案情后,我耐心地对双方当事人进行疏导,并到实地进行勘验,先做通双方家人的工作,并借助双方的家人又现场主持双方当事人进行调解,最终使得双方的纠纷得以化解,避免了恶性案件的发生。
在审理好每一件案件的同时,我庭还肩负着对全院已审结案件的质量评查工作。今年1-9月份,我院共审、执结案件1600余件,我庭共评查各类案件681件,约占总结案件的42.5%。重点评查12件。我庭全年共开展案件抽查活动4次、专项评查3次,法律文书专项评查1次,并对被评案件进行了等次评定。形成通报向全院公布。我还参与并组织了审判委员会成员对全院法官的庭审能力进行考评的活动,为全院的法官审判业绩考核提供了翔实的数据和材料;还积极完成了院里组织的优秀法律文书的评查评选工作。另外,我庭还建立了对二审和再审改判发回案件逐案分析制度。对改判和发回重审案件进行个案分析,并按季度以通报的形式向全院予以公布。
四、加强业务学习,努力提高业务水平
审判管理办公室负责对全院审结案件的案件质量监督评查、案件流程管理、审判质量效率指标体系、法官审判业绩考核等多方面工作,集审判、监督和管理等职能于一身。审判管理工作是由我们审监庭兼职完成。2009年,我们在司法统计、审判质效统计、“四项”案件流程管理、扎口结案等方面充分发挥主观能动性和创造性,取得了一些成绩。司法统计及审判质效统计工作中,我们确保全院数据的完整性、真实性、及时性,为院领导的科学决策提供了可靠的依据。为上级法院提供了真实的数据信息来源。