时间：2022-05-14 07:46:19
序论：在您撰写机械发展史论文时，参考他人的优秀作品可以开阔视野，小编为您整理的7篇范文，希望这些建议能够激发您的创作热情，引导您走向新的创作高度。
【关键词】煤炭机械机电一体化
煤矿机电一体化技术在这一时期显得尤为重要，它使机械、电子技术和液压控制技术有机的结合，极大地提高了煤矿机械的各种性能，如安全性、经济性、可靠性、操作舒适性以及作业精度、作业效率、使用寿命、方便安装拆除、便于维护等。目前以微机或微处理器为核心的电子(微电脑)控制装置(系统)在煤矿机械中的应用已很普及，电子控制技术已深入到煤矿机械的许多领域，如提升机和采煤机，提升机的PLC系统，采煤机的变频控制系统和PLC系统操作等，煤矿机械的在线状态监控与故障自诊、故障报警等。随着科学技术的不断发展，对煤矿机械的性能要求也在不断提高，电子(微机)控制装置在煤矿机械上的应用将更加广泛，结构将更加复杂、维护也将更加专业化。特别是，随着我国进口及国产煤矿机械数量的逐年增加，如何用好，管好这些价格昂贵的煤矿机械，使其发挥最大的效率，是煤矿机电部门所面临的一个重要的问题。为帮助煤矿机械使用人员、维修人员、管理人员对煤矿机械中的电气与电子控制装置的功能、类别及特性有一些初步的了解和掌握，下面我就这些做一下介绍与浅述。
煤矿生产中，煤矿机械的性能自动化程度及其经济性等可以说直接影响到生产；也直接影响到煤矿供电、排水、通风、提升等的安全运行。而煤矿机械电气与电子控制系统部分质量的好坏与性能的优劣又直接影响到机械的动力性、经济性、可靠性，从而影响施工质量、生产效率及使用寿命等。电子(微电脑)控制系统已成为煤矿现代机械不可缺少的组成部分，同时也是评价煤矿现代机械技术水平的一个重要依据。随着科学技术的不断发展，以及对煤矿机电产品性能要求不断提高，电子(微电脑)控制系统在煤矿机械中所占的比重越来越大，其功能将会越来越强，应用范围也将越来越广，而其复杂程度也随之提高，这样就对使用与维修维护这些设备的煤矿工作人员提出了更高的要求，对煤矿职工的培训工作和对煤矿设备的管理工作也显得尤为重要。
煤矿生产施工要求煤矿机械具有以下性能:皮实耐用且维修简单、生产效率高且节能降耗，自动化程度高且操作简单，施工质量好，精度高；性能稳定，工作可靠，安全性高，使用寿命长；具有较好的经济性，即高的技术价格比和低的制造与使用成本；工人劳动强度低，操作员的工作条件好；具有在线运行状态监视，故障自诊及自动故障报警功能，能及时准确地指出故障部位，减少停机维修时间。
为适应煤矿机械对性能的要求，仅仅依靠机械和液压技术的已显得力不从心。电子(微电脑)控制技术的发展就成了煤矿机械的必要选择。机电一体化是一项新兴的技术，将其引入到煤矿机械中，必将会给煤矿机械带来了新的技术变革，使其各种性能有了质的飞跃。
机电一体化又称机械电子工程学，是一门跨学科的综合性高技术，是由微电子技术、计算机技术、信息技术、自动控制技术、机械技术、液压技术以及其他技术相互融合而成的一门独立的交叉学科。机电一体化技术从70年代中期开始在国外机械上得到应用。80年代以微电子技术为核心的高新技术的兴起，推动了机械制造技术的迅速发展，特别是随着微型计算机及微处理技术、传感与检测技术、信息处理技术等的发展及其在机械上的应用，极大促进了煤矿机电产品的性能，使煤矿机械进入了一个飞跃的发展时期。以微电脑或微处理器为核心的电子控制系统在国外机械上的应用已相当普及，在我国也是发展的方向，已成为机械高性能的体现。目前机械的电子(微机)控制系统主要用以实现如下功能:
1、在线监控、自动报警及故障自诊，即对煤矿机械的电动机、传动系统、工作装置、制动系统和液压系统等的在线运行状态监控，出现故障能动报警并准确地指出故障的部位，从而改善操作员的工作条件，提高机器的工作效率，简化设备维护检查工作，降低使用维修费用，缩短停机维修时间，延长设备的使用寿命。如采煤机上变频器就采用PLC控制，可实现多种在线监控和故障自诊，还有煤矿用各种电器设备也越来越智能化。
2、节能降耗，提高生产效率。例如井下使用的胶带输送机、通风机、提升机等，使用变频起动、PLC控制系统，节电量就为30%左右，同时生产效率也大大提高。
3、自动化或半自动化程度的提高
煤矿机械实现自动化或半自动化控制，可以减轻操作者的劳动强度，提高生产效率，并减少因操作者的经验不足，对作业精度的影响。例如，冀中能源黄沙矿2009年投入使用的一整套薄煤综采设备，由我国北京天地玛坷电液控制系统有限公司与德国MARCO公司合作生产的PM31型液压支架电液控制系统，就是微电脑控制，只要在支架操作控制器上输入程序，支架使会自动连续动作，也可实现远程控制和工作面无人操作。
4、其他应用
近几年，我国煤矿机械研究和开发技术日益提高，并取得了一定的成果，但是由于较国外研究起步晚，造成研究和开发过程中急于求成，不可避免的导致我国对于煤矿机械的研究和开发技术缺乏精细化、系统化。伴随着煤矿大型化、集约化发展趋势，其对煤矿机械提出了更高要求，造成我国自行研制的煤矿机械存在的问题凸显出来，主要表现为[2]：首先，较国外煤矿机械，我国煤矿机械存在着设备体积笨重、结构复杂、系统繁琐等缺点。煤矿机械设备体积过大，不但不利于机械设备搬运，而且严重影响了设备使用过程中的管理和维护保养工作。尤其是在更换煤矿机械过程中，过于笨重的机械设备和复杂繁琐的结构既增加了设备故障因素，又加重了企业运行负担。其次，长期以来我国煤矿机械处于粗放式发展模式，偏重于煤矿机械设备和煤矿开采总量方面，而忽略了煤矿机械现代化、智能化以及数字化的发展。造成当前我国绝大多数煤矿机械仍以机械控制或动力控制为主，而在煤矿机械设备现代化、数字化和智能化控制水平落后于世界发达国家。这不但有利于煤矿企业生产效率和质量的提高，而且严重制约了煤矿机械自身的发展。第三，我国煤矿资源丰富，但是同时其地理位置复杂多变，煤矿机械缺乏必要的适应性特点，造成在部分煤矿无法有效的应用煤矿机械，从而使得我国煤矿开采机械化水平偏低。煤矿机械质量相对偏低，造成其使用寿命相对较短，更新换代频率偏大，增加了煤矿企业生产成本。
2推进煤矿机械发展建议
煤矿机械在煤矿开采中的有效应用，不但能有效的提高煤矿企业生产效率，而且对于煤矿开采安全稳定性有积极的促进作用。因此，推进煤矿机械发展势在必行，可采取以下几方面措施[3]：首先，在国家层面上，应该重视对煤矿机械的发展，不但在煤矿机械生产制造企业给予政策和资金方面的扶持，而且针对煤矿机械发展中关键技术难点应通过纳入国家重点攻关项目的形式给予帮助和解决。其次，在社会层面上，强化与煤矿机械相关各单位间沟通联系，在借鉴国外先进煤矿机械研究技术的同时，结合我国实际现状，加大对煤矿机械基础理论方面的探索和研究，从而为煤矿机械的全面发展奠定坚实的理论基础。第三，在企业自身层面上，应改变陈旧传统的管理和发展理念，将煤矿机械粗放型发展模式逐渐向着信息化、智能化以及自动化方向发展。这就要求企业自身不但在煤矿机械技术研发方面敢于创新，而且在企业整体管理方面解放思想，走出一条具有独具特色的现代化企业发展道路，从而实现煤矿机械制造生产企业社会和经济效益共同发展。
3我国煤矿机械未来发展趋势
煤炭资源行业作为我国国民经济发展的支柱性产业，对保持我国经济持续、健康、稳定的发展具有重要作用。当前，我国正处于经济体制改革的关键时期，这就要求以煤炭资源为代表能源行业发展也应作出相应调整，煤矿机械的发展对煤炭开采和利用具有重要影响，为适应未来社会、经济、环境发展要求，其应向着更加智能化、一体化以及安全稳定性方向发展，具体表现为[4]：（1）随着科技水平不断进步，计算机技术和信息技术的快速发展，煤矿机械设备智能化发展势在必行。智能化技术不但可以有效的改善煤矿机械设备粗放型发展格局，而且对于煤矿机械运行过程中精确性和安全稳定性具有重要的保障作用。（2）传统煤矿开采和运输系统具有相对的独立性特点，造成了企业资源的浪费。随着国家提出优化产业结构政策的实施，煤矿企业应通过改善煤矿机械能力，将煤矿开采和运输向着一体化方向发展，提高煤矿企业现代化生产水平，增强企业市场竞争力。（3）机械运行关键指标就是机械的稳定性，特别是对于大型煤矿机械设备。煤矿机械设备能否安全稳定运行关系着煤矿企业开采煤矿的顺利进行。在实际煤炭开采过程中，煤炭机械设备不可避免的出现诸多问题，通过引进预防性维护技术可有效的实现对煤矿机械设备运行的实时监控，并针对出现的故障问题进行及时维修，从而确保煤矿机械设备运行的安全稳定性。
4小结
作者：蒋长顺 乔忠 单位：安徽医学高等专科学校
产业定位1、立足优势，形成集群合肥依托中国科技大学和合肥工业大学重点创新发展医用激光仪器、核医学仪器、医学检测仪器、医用低温设备等高新医疗器械产品。滁州以生产一次性使用输液器、注射器、医用卫生材料及敷料、物理治疗仪等在全国乃至世界都占有重要的位置，对发展化工类产业、提升劳动力就业具有重要意义。政府应加以引入或培育，扶持有一定资产规模和良好发展前景的医疗器械企业成为龙头企业来带动中小企业，鼓励企业之间的收购兼并，或其他形式的协作与联合，从而发挥聚集效应。2、需求牵引，转型升级中央和地方政府通过正在进行的医疗卫生体制改革不断给予卫生机构财政支持，这就给医院在医疗器械领域提供了一个重大的升级周期，也给医疗器械生产商们提供了有吸引力的市场机会。安徽省应及时抓住机遇，重点开发农村、社区基层和家庭用的便携式、社区医疗、网络化、公共卫生与应急救援装备等领域需求的医疗器械。医疗器械生产企业也要及时转型升级，调整发展方向，突破核心技术，开发关键部件和重点产品，自主创新高性能和市场化优势明显的中高端医疗装备，如早期筛查设备，体外诊断设备，人工器官及其功能辅助装置，智能化生活辅助装置等。形成高、中、低档产品布局合理的医疗器械产业体系，提升安徽省医疗器械产业的国内、国际竞争力。
支撑体系建设1、相关产业支撑一个优势产业不会是单独存在的，它一定是与相关产业一同崛起的。医疗器械企业需要与多个行业产业和有潜力的小型公司建立战略伙伴关系，将部分部件或产品研发工作外包，这实际就等于调动了数倍于己的力量进行联合攻关，降低技术研发成本，分散研发风险，从而能持续地推出新产品上市，有效提高企业的创新能力，形成能覆盖新型医疗器械产品研发各个阶段的服务链。安徽省应将轻工业大省的优势，如化工、电子及信息产业基础，转化成可以服务医疗器械产业发展的支撑体系。2、基础性技术研发当今的医学难题主要表现在如何进行疾病防治、早期诊断、药物量化使用、微创处理、个体医疗、远程医学、生物系统内各单元之间的定量关系等方面，医疗器械恰恰是解决医学发展难题的动力。安徽省应通过体制机制创新，整合优质科技资源，推进生产企业、高等院校、科研院所和医疗机构的联合创新，在生物材料、组织力学、生物信号采集、影像处理、生物电子学等领域进行基础学科研究，大力发展智能化机器人、高敏化传感器、工程化生物活组织，促进理、工、医交叉，构建产、学、研、用、金一体的创新联盟，为安徽省医疗器械产业进一步发展提供技术支撑。3、构建医疗器械配套服务体系在安徽省建立多类型的医疗器械基础性研发平台和重点实验室，医疗器械检测中心、临床应用评估中心、技术转化平台、生物医药研发外包，形成医疗器械检测、临床评价、计量与评估、产业化共性技术共享等若干机制合理、运行高效、资源密集的医疗器械配套服务体系，推进安徽省医疗器械共性技术服务性平台和区域创新平台建设。4、人才培养培养创新人才是医疗器械学科与产业可持续发展的基础。对于生产一线的低端人才，可以通过大力发展医疗器械类专业的职业教育和培训来解决。对于需要具备一定技术的中级人才，应支持本土高校扩大生物医学工程和医疗器械类招生规模，同时积极吸引外地高校毕业生来安徽就业、创业。对于战略科学家、高级工程技术人才、学科带头人和中青年骨干等高级人才的培养和引进，可以通过项目实施、争取国家重点实验室建设来培养，可以制定优惠政策，通过高薪、股票、期权等形式来引进。5、园区建设园区建设的最大意义在于聚集企业、构建产业发展的生态链，促进不同要素的交叉联动，整合资金、技术和信息。针对安徽省地理位置特征统一规划，分别在皖北的蚌埠和宿州、皖中的合肥和滁州、皖南的芜湖和宁国建立不同类型的医疗器械工业园，建立“政府主导、市场运作”的医疗器械园管理与运作模式，以园区建设带动医疗器械产业发展，为企业提供项目申报、企业注册、风险投资、咨询、物流、培训、财务、保险等一站式服务，促进各企业之间的交流合作。
政策保障1、产业扶持政策有关部门应尽快研究制定支持医疗器械产业发展的政策，在资金、税收、人才引进以及知识产权保护和政府采购方面给予支持。加强区域布局，对行业企业进行结构性重构，扶持龙头企业，疏导产业链上下游，形成专业化企业集群。2、科技扶持政策加大创新人才培养和引进力度，建立高水平的研发机构，设立产品标准研究基金，设立医疗器械科技重大专项、医疗器械临床研究专项。3、市场扶持政策医疗器械产品有公共产品属性，属于政府买单范围，可以调整医疗保障政策、医院评级标准和市场准入审批政策，改进医疗配置管理体系，健全临床应用监管机制，优化国产医疗器械产品的采购程序，鼓励医疗机构尤其是三级医院的装备国产化。4、资金扶持政策首先是政府投资，政府要逐步加大对医疗器械工业园、重大医疗器械技术研究和开发项目以及必要的基础设施建设项目的投入，设置创业基金，发挥政府在资源配置方面的引导作用。其次是鼓励医疗器械企业进行资产重组，选择具备条件的优势企业进行股份制改造，帮助其上市融资。三是吸引各类金融资本投资医疗器械产业，形成多渠道投融资机制。（四）创新驱动1、发展模式创新一是以企业自身的研发队伍为核心，通过整合企业内部力量进行的原始创新；二是企业通过委托开发、合作开发、购买兼并等方式从企业外部的研发资源中获取企业发展所需的人才、技术、产品的集成创新模式；三是引进消化吸收再创新，促进创新驱动与产业发展结合。2、核心技术创新对于基础研究、共性关键技术、核心部件和重大产品的创新开发，予以重点投入支持。围绕疾病预防、促进健康、早期诊断、微创技术等技术发展趋势，重点研究微创诊疗设备、导航定位辅助、动态高分辨影像、生物医学材料、精密制造、神经信号检测与分析、急救设备对特种环境的适应性等一批核心关键技术，抢占未来医学发展前沿，提高医疗器械产品的性能及可靠性，打造具有自主知识产权的核心产品与品牌，力求改变安徽省新型产品发展缓慢的局面。安徽省医疗器械产业发展虽与发达国家和发达省份相比有一定距离，但差距不到十年，应抓住机遇，迎头赶上。安徽省要大力发展医疗器械产业，必须坚持政策引导、创新驱动和需求牵引的原则，尽快适应医学模式从疾病为中心转向以健康为中心的变革，优先发展医疗卫生体制建设迫切需求的医疗器械，着力解决制约产业发展瓶颈的问题，采取多渠道创新模式，整合医疗器械支撑产业体系，开展新型医疗器械及其方法学的科技创新，实现医疗器械产业能力的大提升，推动安徽省医疗卫生体制改革和国民经济的跨越式发展。
[关键词] 企业文化 经济发展 管理理念 和谐社会
企业文化起源于上世纪70年代末，在美国、日本等发达国家的企业管理界开始流行“组织文化”、“公司文化”、“企业文化”。80年代初以企业文化为主流的一种经营管理理念传入我国。企业文化有狭义和广义两种理解。狭义的是指一种社会的意识形态及与之相适应的经营管理理念；广义的则是指企业在生产实践过程中所创造的精神财富和物质财富的总和。企业文化作为社会的一种意识形态，属于上层建筑范畴，它的本质就是挖掘企业职工的内在潜力，调动职工的积极因素，并且使之按照企业的需要，推动企业经济向前发展，同时企业文化又是一个动态概念，它随着社会的发展而发展。由此可知，企业文化是社会主义经济发展的产物，也是企业价值观和经营管理理念的一种体现。
随着经济社会的快速发展，经济与文化一体化的进程正在加快，生产中的文化附加值正在增长，经济活动中文化力的作用日益显现出来。同时，经济的发展促进了科技产业和文化产业的迅速发展。经济与文化呈现出彼此依存、相互促进和共同发展的趋势。特别是进入新世纪以来，随着科学技术的迅猛发展，文化与经济相互交融的客观趋势越来越明显。首先，从经济的角度看，在过去“短缺经济”时代，人们以吃饱、穿暖等生存资料数量扩张为主，而今人们生活消费结构出现了新的变化，用于物质生活开支所占的比重在大幅度地减少，而更多的消费开始向精神文化方面转移。实践证明，企业生产出的产品中的精神文化含量愈高，其经济附加值也就愈高。
其次，从文化的角度看，随着社会主义市经济的深入发展，文化在保持其意识形态属性的同时，其产业属性也越加明显。一方面，在文化产品生产和服务的过程中，价值规律、市场机制等经济因素的作用越来越大，使文化产业和社会化大生产已成为现实，文化产业已普遍具有生产、流通、交换、消费等市场条件下经济运行的基本特点；另一方面，随着高新技术尤其是数字化、网络化的广泛运用，将使文化产品的生产效率越来越高，文化传播的力度将越来越大，文化的覆盖率将越来越广，文化的表现力和感召力将会得到空前的发挥。
在市场经济条件下，企业经营者的总目标是实现企业经济效益的最大化，而发展企业文化的根本出发点就是给企业提供实现其总目标的条件和土壤。任何一种企业文化，都是为企业经济发展服务的，在市场经济条件下，企业文化不可避免地带有鲜明的功利色彩。企业文化与企业管理制度是相辅相成的，现代企业要生存和发展，必须适应社会环境的变化和需要，并能面对企业与当代经济文化发展趋势相适应的各种现实的和潜在的社会需求，适时调整企业的经营理念和发展战略，并在此基础上塑造出与之相适应的企业文化，从而推动企业的观念创新、制度创新和技术创新。企业文化是企业精神的集中体现。企业经济的发展需要企业文化提供精神动力和智力支持。
在现代企业中，管理者是企业生产经营的决策者和企业利益的代表者。管理者是否重视企业文化，关系到一个企业的兴衰与成败。文化自觉，是指管理者对企业存在价值和经营管理的终极目的的思考，是对企业经济工作的文化内涵和文化意义的理解，是运用文化规律于企业管理中的理性自觉。优秀的管理者与先进的企业文化是相辅相成的。即优秀的企业管理者必然会重视和建设先进的企业文化，并将企业文化运用于企业的经营和管理之中，促进企业经济的发展。而先进的企业文化，必然是在优秀的管理者的重视和参与下创建出来的。一个优秀的现代企业管理者，应当熟悉市场经济的法则和运行规律，诚实经营，依法纳税，应当具备良好的专业素养和人文素质，善于在企
业内部营造和谐统一，团结向上的文化氛围，并以管理者所具备的优良作风，坚定信念和科学的管理等行为方式影响和建设先进的企业文化，并形成鲜明的企业文化特色。
关键词:区域经济协调发展;建议
区域经济协调发展早已被一些发达国家,如美国、德国等看作是事关国家长远利益和本国经济政治的根本制度能否正常运转的重要问题。在我国,改革开放以来,随着国民经济的迅速增长,我国区域经济发展差距也在不断扩大,如何促进我国区域经济协调发展日益成为备受关注的问题。本人认为促进我国区域经济协调发展应重点关注以下几个方面:
1针对区域经济的协调发展进行专门的立法
可以说成功缓解区域经济发展差异过大问题的几个国家,都将区域经济均衡发展的任务纳入法制化的轨道。其中日本的区域经济政策完全以制定详细的法律法规来推进,而美国、德国也都有相关的专门法规出台。日本政府无论是对全国性开发,还是对地方性开发或特殊性开发,都制订了相应的法律,并根据各项法律制订了相应的计划,从而在市场经济条件下发挥了政府的主导作用,保证了政府各项开发政策的实施;美国主要是通过法律来规范对落后地区援助资金的使用情况,保证所有的程序和过程都在严格的法律控制之下,防止发生将资金挪作他用,而使项目夭折的事情,保证了援助项目落到实处,提高了资金的使用效益,从而促进了欠发达地区经济的发展;德国的相关法律主要是使得平衡区域差异成为各级政府的共同任务,将区域经济均衡发展提高到了基本法的高度。
2充分运用了财政政策的相关工具
首先,针对不同地区采取差别税制。从20世纪30年代起,美国政府通过差别税制积极培养落后地区的良性循环能力。其次,要对落后大的地区转移支付,这里可以以德国的财政平衡制度作为借鉴。其特有的转移支付机制充分体现其合作性财政联邦制的“合作”性质,即通过财政手段实现州之间或地方之间人均财力的相对平衡,为确保各地区居民能够实现这种相同的生活水准创造条件,这正是德国财政制度的核心。
3对落后地区实行倾斜的金融政策
区域协调性问题处理的比较好的国家都十分关注运用对落后地区倾斜的金融政策来促进落后地区经济的发展。在我国实行对落后地区倾斜的金融政策主要可以考虑以下两个方面。首先,准备金制度、利率政策的倾斜。考虑到落后地区货币乘数较小的现实,应实行区域差别化的存款准备金制度,降低其存款准备金率;而利率市场化是金融深化理论的核心,也是落后地区金融改革的当务之急。利率作为资金的价格应该有效的反映资金的稀缺、投资的风险,利率也可以作为宏观调控的手段,作为资金流向的导航器。其次,采取积极政策合理推动落后区域金融的理念创新、技术创新、业务创新及制度创新。理念创新是实现由传统经营理念向现代经营理念的转变。落后区域金融发展滞后,固然有外部环境的制约,但内部理念的落后也是重要因素。
4加大国家对落后区域基础设施的投资力度,同时关注跨行政区域间经济的综合治理
各种基础设施的建设是欠发达地区经济增长的一个前提条件,包括交通、通信、教育等方面的建设,这些基础设施建设需要大量的资金,而落后地区依靠自身力量无法筹集到足够的资金用于这方面的建设,这就需要国家加大相关的投资力度。同时,要针对不同地区采取因地制宜的发展战略的同时,高度关注跨行政区域间经济的综合治理。以德国为例,其在不同地区采取因地制宜的发展战略的同时,也要关注跨行政区域间经济的综合治理,使得区域间经济能得到协调发展。
5采取多种手段提高劳动者素质
美国政府促进落后地区发展的政策导向,主要是着重提高劳动者素质,鼓励私人资本投资,支持中小企业发展,创造新的就业机会,核心是要培育欠发达地区的自我发展的创造能力和持续发展的竞争力,认为政府的扶持是必要的但也是次要的。相关统计显示,我国当前对人力资本的公共投资占GDP的比重正在逐年增加,可见国家对提高劳动者素质这一问题也高度关注,但高等教育的投入并未随之增加则是一个不容忽视的问题。
6使地方政府成为区域经济协调发展任务的具体承担者
德国所采取的这一政策十分值得我国借鉴,在我国当前国情下,如果使地方政府成为区域经济协调发展任务的具体承担者,而中央政府主要发挥居中协调作用,则更容易解决“诸侯经济”导致的各种矛盾。具体的做法可以首先通过立法的方式,将地区经济发展是否有利于区域经济协调发展作为地方经济发展政策合理性及相关领导干部政绩考核的主要指标,同时建立专门的部门定期进行审查以确保法律的有效性。
7合理利用外资
我国经济发展不能过分依赖海外资金,同时引进外资时应在吸引直接投资上下工夫。外国资本的流入如果处理不当,有时会具有很大的破坏性,特别是在短期资金和那些随时可以兑现逃走的证券投资的管理上。由于目前通讯手段十分发达,全球市场一体化进程加快,金融市场稍有风吹草动,证券投资资金在瞬时内就会抽走,从而对一国的对外支付造成严重压力。
8充分发挥中小企业在地方经济发展中的作用
德国经济的中坚力量,其实并非作为工业巨头的诸多大企业,而是众多的中小企业。为支持本国中小企业发展,德国采取了设立州投资的银行,设立中小企业资助项目、中小企业参股基金、市场开发项目,为中小企业创造、保证就业、提高竞争力,以及对出口市场的开拓、培训和技术应用等方面提供资金支持;促进中小企业融资,解决企业发展的资金瓶颈,成立巴伐利亚建设融资促进银行,为企业申请商业贷款提供政府担保;成立巴伐利亚风险资本投资公司,为中小企业融资等一系列手段。而这一点与我国实际也相吻合,充分发挥中小企业的作用,无疑是推动我国区域经济协调发展的关键一环。
论文摘要随着农业结构的调整，农民迫切需要多种农业机械，农业机械化的发展如何满足时代的需求问题亟待解决。从农机产品价格与售后服务、农机产品的研制开发、农业机械的推广、宣传及农机发展政策层面，提出了对策。
近年来，随着农业经济的发展和农民收入的增加，我国大部分地区农机化发展步伐较快。随着农业结构的调整，农民在生产中对适用机械化新技术和各种配套机具的需求越来越迫切。已从过去的单项作业向多功能复式作业方向发展，从过去的大宗粮食作物生产机械设备的需求向经济作物的种植、收获加工处理机械设备的多样化需求延伸，饲料机械、园林机械、青贮机械、棉花、油粮及薯类等经济作物的播种、收获机械等将是以后农业机械发展的重点。
1随着农业结构的调整，农民迫切需要多种农业机械
（1）牧草收获机械。牧草收获机械过去只有在牧区需求，而现在随着农业结构的调整和农民增收的需求，养殖业发展较快，农民已有大量需求。比如我们小麦种植区的麦秸秆和玉米秸秆，以前都是白白烧掉，而现在可以收集起来加工成牛羊饲料，因此需要大量的麦草打捆机和玉米秸秆收获机等收获加工机械。
（2）马铃薯和果蔬机械。随着农业结构的调整和果蔬面积的不断扩大，采用机械收获也是当务之急。油菜、花生收获机械也有较大的需求。
（3）水稻插秧机。水稻插秧机在南方大部分稻区已经开始应用，而在淮河流域和一些丘岭地带小面积的水稻种植区却很少见到，这里的农民早就希望摆脱繁重的人工插秧，但苦于买不到适应本地方的小巧的插秧机械。
（4）秸秆还田机。随着农民科学种田意识的加强，秸秆还田机在我们这个地方已开始使用了，玉米收获机配套的还田设施，已基本上能够满足玉米秸秆还田的需要，不足之处是被粉碎后的玉米秸秆有点长，对整地和小麦的播种有一定的影响，现在唯有小麦秸秆还田还在困绕着农民，他们也不情愿烧麦秆，只是没有好的办法来消灭秸秆，以便夏种能够顺利进行。
（5）烘干设备。烘干设备过去只有在制种企业才有使用，而现在为了减少霉烂造成的损失，增强优质农产品供应，粮食生产区逐步重视产后的烘干设备的投入，来解决无日光照晒所造成的损失。因此，烘干设备的应用意义重大，尤其是在今后，伴随着烘干品种的扩大和能源的多样化以及烘干成本的降低，烘干设备有很好的发展空间。
（6）养殖机械。随着农村养殖业的发展和养殖规模的扩大，为养殖机械的运用带来了商机。养殖也可以运用机械，它不仅可以减轻人的劳动，而且还可以减少病毒的传播，所以现在大量需求。自动给料设备、清洁设备、温控设备和监测设备等都有很好的发展前景。
（7）设施农业机具。目前我国蔬菜生产主要依靠手工劳动，工作量和劳动强度较大。发展优质、高产、生态安全农业，调整农业种植结构，推广设施农业，增加农民收入，实现设施农业生产机械化是当务之急。如使用方便的大棚多功能作业机，为设施农业带来了新的需求。目前虽然此类机械种类较多，但还是不能满足广大农民需求。
（8）田间管理机械。需求量最大的是植保机械，其次是中耕和排灌机具。如今粮食作物的田间管理需求已向高层发展，如小型的植保机械将会被大型的植保机械所替代。而对于蔬菜、苗木等生产的田间管理机械相对较少，特别是温室大棚的种植管理，大部分依靠人工管理，效率低，费时、费工。因此，目前需要发展的田间管理机械主要是多功能田间管理机、中耕除草机、滴灌、喷灌机具等。
（9）玉米采摘机。现在的品种不少，但大多数机械只能采摘站立着的玉米，对于倒伏的玉米就无能为力了，而只能靠人工采摘。还有一些玉米采摘机在生产技术上达不到采摘的要求，如有的机器不能随着玉米行距的变化而改变自己的割宽和行走宽度。因此，造成玉米损失过大，虽然农民需要机械采摘，但也不愿使用这种性能不好的机械。此外，随着农民环保意识的增强和农村生态环境的改善，打穴、推土、运输、起苗等农村环境改造及农田基本建设机械也有地域性需求。
2农业机械化如何满足时代的需求
（1）产品价格。由于目前我国农村经济发展水平及农民的经济收入还不高，如果产品的价格过高，农民虽然需求，但考虑到一次性投资过大，投资的效益又比较低，影响到机械设备的销售和推广应用。如：用于设施农业的电动卷帘机、微耕机等产品，产品的性能和产品的质量已经能够满足当前农业生产的需求，农民也迫切需要从繁重的体力劳动中解脱出来，但考虑到价格和使用成本过高，所以一直未能较快地普及与推广。如果产品的生产率高，使用成本又低，并且物有所值，价格又可以接受的话，农民还是愿意购买的。如新疆地区进口的采棉机，每台每天采棉10hm2，可以替代150人采摘棉花，采净率高达95%以上，用机械采摘比用人工经济，经过几年的比对，尽管采棉机的价格高达160万元，但农场职工也愿意购买。
（2）售后服务。现在农民非常注重农机产品的售后服务。调查发现，大部分农机产品能够做到发现问题及时给予服务，做到用户基本满意。但有少数产品因销售数量有限，服务网点又比较少，影响了售后服务工作；还有一些生产厂家对机具的研制和开发较快，忽视了老产品配件的供应，用户买不到配件，致使未到报废期的机械提前报废。售后服务人员的业务水平、责任心等也影响到服务工作。有的服务人员服务不到位，配件供应不及时，以次充好，以假充真，有的厂家虽然承诺24h内随叫随到，但由于服务区较远，而延误了服务，农民怨声和责难时有发生。另外，村镇道路的好坏也是影响售后服务的一个重要因素，厂商应当注重售后服务工作，农民买产品也就是买的售后服务。
（3）农机企业要加大对农机产品的研制和开发，要不断提高产品的科技含量。过去，我国的农机产品都是吸取国外技术发展至今的，加上以前资金少、底子薄，当然无法和外国的一些大企业相比。近年来，日本的洋马公司、久保田公司在华售销的产品不少，对我国的农机行业，无疑是个挑战，同时也是为中国的企业带来了发展的机会，在激烈的市场竞争中，中国农机企业逐步由小变大、由弱变强，有的企业现在已经跻身于国际市场。
（4）农业机械推广机构的完善和推广人员的稳定以及推广经费的运用，也影响着农机化的发展步伐。一些新式、先进的农具，必须经过推广、示范这个过程，才能达到普及运用。如水稻插秧机，我们这个地方就很少见到使用，虽然农机经销商曾引进过，但农民从未见过，不敢购买，也不敢使用。
关键词：施工机械租赁发展前景
租赁作为一种经济活动，在我国有着悠久的历史，早在千年之前就有了房屋、土地等不动产的租赁。
近两个世纪以来，西方出现了机械设备和工具等动产的租赁。近50年来，租赁业在西方发达国家得到了长足的发展，已经成为了社会经济活动的一个重要组成部分，并进一步发展成为了一个独立的行业。
我国改革开放以后，现代租赁业才得以应运而生。20世纪90年代以后，由于国内工业品销售市场竞争激烈，以及民间资本的投入，我国的租赁业特别是机械租赁业获得了空前的发展。
1机械租赁
“租”是指出代价借用，或者把东西借给别人而收取一定的金钱。“赁”也当“租”讲。一般“租”和“赁”合在一起使用，起加强语气的作用。
所谓机械租赁，是指在约定的期间内，出租人将机械的使用权转让，承租人以支付租金为代价获得机械的使用权，出租人取得收益权的行为。其特征是转移机械的使用权，不转移机械的所有权；承租人支付租金，出租人获得收益。
2施工机械特点
2.1露天作业
施工机械几乎都是露天作业,工作环境恶劣。为了确保工程质量和施工进度，这就特别要求施工机械的工作可靠性要好，万一发生故障能够及时排除。由机械租赁公司提供带有技术熟练操作者的施工机械，保证及时有效的维修服务，甚至适时调换同类型的机械。这些对工程承包商而言，就意味着省时、省事、甚至省钱。
2.2技术结构复杂
施工机械品种繁多、规格齐全、技术结构复杂，涉及到机、电、液、计算机等各个知识领域。机械的选型、使用、保养、维修、管理有着很强的技术性和经济性，这对于工程承包商来说，是很大的负担。机械租赁公司可以提供机械的全面服务，省却了工程承包商很大的精力。
2.3购买施工机械投资额大
购买施工机械的投资额一般都很大，一台机械十几万元、几十万元到几百万元，有的甚至上千万元。工程承包商购买施工机械后转化为固定资产，要按时提取折旧，今后工程的不确定性，增加了企业的潜在负债率。由于机械租赁公司集中投资，可以节省购买资金、规避投资风险。
2.4工地流动性大
由于公路工程的招投标，打破了公路工程的属地队伍自己施工，造成了公路工程的施工地点流动性很大。机械的工地转移是一件很麻烦的事情。大型机械受道路及桥梁承载能力和隧道净高的限制，转运起来很困难，而且费用昂贵。即使一些具有行走功能的施工机械，也不允许其在公路上长途跋涉，而必须用拖车运送，这无疑增加了工程承包商的经营成本。如果这些机械能够就近承租，就可以减少因为工地转移而造成的麻烦和经济损失。
3机械租赁的分类
3.1机械租赁公司
提供机械的出租服务,获取服务的收入。我国机械租赁行业起源于国有施工单位向外租赁闲置机械。随着个体、私营和第二职业的发展，个人购买机械对外出租也逐渐增多。
绝大多数租赁公司规模较小。一些规模较大的租赁公司都是通过银行贷款的方式进行融资来购买机械。这样，租赁公司在经营时承受的还本付息的巨大的压力，往往是只要有微利就将机械租出去，而等到有可观利润的客户时，又由于手中没有机械而与机会失之交臂。
租赁公司要发展壮大、要提高自身的抗风险能力，就必须以优良的机械、优质的服务打动施工企业，建立长久忠诚的合作关系，形成租赁公司、施工企业、机械厂商三方利益共享、风险共担的长久的合作伙伴关系。
3.2机械租赁销售
随着施工机械市场容量的日趋饱和及竞争的日益激烈，机械的生产厂商为了占领市场，必须改变全额销售的一统天下，而机械租赁是营销中的一个重要组成部分。机械租赁涉及施工单位与制造企业两家或者机械租赁公司、施工单位和机械制造企业三家。在发达国家，生产厂商经常将机械租赁放在与销售同等重要甚至更高的位置上。在国内，机械租赁销售已经逐步引起制造厂商的重视。
机械用户可以根据自己的需求做出租赁或者购买的决定。如果是长期性的需求、资金又允许，或者通过金融组织得到贷款自然倾向于购买机械，如果对某种机械的需求是偶然性、短期的用户则会倾向于租赁，从而减少了资金的占压、机械操作人员的配置及日后的闲置。
机械租赁销售也化解了生产厂家的一些风险。现在销售机械一般是全额付款或者首付几成的资金，余款要等到年底或者几年后才能收回；而租赁要交首付款，首付款用完，不及时交款，制造厂家可以及时收回机械。
从长远来看，机械租赁销售有利于社会的整体发展。由于机械得到充分的利用，其折旧年限必然随之缩短，从而加速机械的更新速度，有利于机械制造企业对产品进行更新换代。机械租赁销售还减轻了施工企业一次性购置机械投资过大，以及日后机械有可能利用率不高甚至闲置的风险。最终推动施工机械行业和施工企业共同的发展和进步。
据权威统计显示，在发达国家60%以上的施工机械是通过租赁方式销售出去，而在我国还不足1%，租赁销售在我国蕴涵着巨大的发展空间。要改变制造厂商传统的单一销售、打价格战的模式，实现制造企业和租赁用户双方共赢的格局。
4机械租赁的作用
4.1调剂余缺
在工程量比较大、工期比较紧时，施工企业可以迅速租入急需的机械，避免大量购置机械而需要较多的资金。另外，也节约了时间，购置机械从计划、调研、论证、定货、验收、安装、调试、试运行到正式运行一般需要几个月的时间。在工程量比较小、工期比较宽松时，通过租赁将闲置不用的机械出租出去，增加了收入，避免出现机械闲置而放松维护和管理的现象发生，有利于企业持续稳定地发展。
4.2专业管理
市场经济体制从根本上改变了人们传统的思维方式,“自给自足”、“自己的东西，自己使用方便”和“万事不求人”的小农意识受到了严重的挑战。对于工程承包商而言，机械的所有权并不重要，只要有机械的使用权，就可以创造经济效益。施工企业可以购置一些利用率较高的专用机械，而需要通用机械时，向社会租赁。工程承包商可以不购小型机具，由民工队伍自带小型机具。由于管理机械的数量少了，有利于提高机械的利用率，充分发挥机械的投资效益；有利于实行专业化的机械管理，提高机械的管理水平。
4.3集中管理
将路基机械和路面机械适当集中、统一调配，实行内外租赁，可以提高机械的利用率。实行机械的集中管理，有利于提高机械管理人员、工程技术人员的业务技术素质；有利于提高机械操作人员、机械维修人员的操作维修水平；有利于降低机械的使用成本、延长机械的使用寿命、提高经济效益。
4.4树立企业形象
机械的装备水平在一定程度上体现了施工企业的实力,决定着施工企业的市场竞争能力。
没有一定的高、精、尖机械，特别是一些独具特色的大型专用机械，想要占领市场几乎是不可能的。先进的管理、先进的施工技术与先进的机械是缺一不可和密不可分的。成立专门的机械租赁站（公司），使机械相对集中、独立核算和有一定的产值、利润指标，向社会展示所拥有的先进机械、综合实力，为机械租赁和工程投标提供了坚强的后盾。
4.5使用先进的机械
现代化的施工机械中有的机械升级换代很快，机械化施工和养护的新技术、新工艺不断出现，这就要求淘汰旧机械、发明和制造与之相适应的新机械。如果施工企业对这些机械选择了自购，机械折旧还没有提完，就面临着更新，报废太可惜，继续使用就意味着公路的质量达不到要求、经济效益下滑、市场竞争力下降。如果施工企业对这些机械选择租赁，机械利用率将提高，并可以选择租用最先进的机械，修建和养护优质的公路，保证在公路建设和养护市场中具有较强的竞争力。
4.6实现共同发展
任何企业可持续的竞争力来自于忠诚、稳定的回头客户。企业要树立以客户为中心的观念，围绕客户开展工作。服务要注重情感的交流，要主动热情。施工企业为业主服务，机械出租方为施工企业服务，特别是施工企业租赁的机械往往是对工程的质量、工期和效益产生重大影响的关键机械。机械的出租方一定要登高望远，实现施工企业、机械出租方和业主三方共同发展。
5加强租赁机械的管理
5.1制度管理
俗话讲，“没有规矩不成方圆”，这句朴素的语言说明制度的重要性。制度是基础管理工作中的重中之重，尤其是机械租赁的管理。机械操作手较长时间地远离本单位，到外单位或者外地区工作；租用外单位的机械；这些都需要用制度去管理。以制度管事，以制度管人，避免了人为因素和主观随意性，实现机械租赁管理的科学化、标准化和规范化。
5.2提高人员素质
现代企业的竞争，归根到底是人才的竞争。掌握了先进文化、先进技术的大学生、技术人员是人才，掌握了先进的操作技能、先进的维修技能的机械操作工人和维修工人也是人才。特别是租赁机械操作人员的形象、操作水平和敬业精神更代表了企业的风采。
我们要积极从大、中专院校引进高职、中技毕业生，充实到机械操作人员的队伍中来，培养一支既懂理论，又能操作，能文能武、爱岗敬业的机械操作人员队伍。利用每年的施工淡季，对机械的操作人员进行系统的培训。使得机械操作人员不但会操作，而且在道桥知识、施工工艺、排除机械故障、机械维修等方面不断提高，成为新时期大有做为、掌握了高级技能的人才。
5.3利用信息手段
组建单位内部机械租赁网页。把各单位闲置机械和需求机械及时上网公布，有利于搞活系统内部机械租赁市场。将内部机械租赁网与社会机械租赁网建立起联系，解决系统内部没有且急需的机械，同时拓展社会机械租赁市场。
5.4合理配置机械
根据资金状况，及时配置技术性能先进的机械。新机械的技术性能处于最佳状态时，既便于对外出租、前期使用，保养、维修费用又相对较低。对于使用时间较长、技术性能落后的老旧机械，采取转让方式处理或者及时报废。这样，可以加速资金的回收，便于重新购置性能更先进、企业急需和机械租赁市场前景看好的机械。
5.5安全管理
由于租赁机械有很多优点：需要就租、租来就用、用毕即还，能够较好地与工程施工结合，能够保持较高的机械利用率。基于上述优点，部分施工机械已经由原来的自购改为了租赁。租赁机械与自有机械最大的不同就是所有权与使用权的分离，重使用、轻管理的现象更容易发生。为了预防机械事故，管理措施必须跟上，象管理自己的机械一样管理租用的机械。
5.5.1人机结合
施工机械品种繁多、构造复杂，涉及内燃机、电气、液压、电子等多种专业和技术。作为机械的操作人员，必须熟悉和掌握机械操作、保养及故障排除技术，所以租赁机械(小型机具除外)必须带本机的操作手。
5.5.2按时保养
使用单位对外租的机械往往侧重于机械的使用,关心的是施工进度。为了抢工期，机械超负荷运转，甚至带病运转。机械操作人员除了遵守《机械操作规程》以外，必须遵守《机械保修规程》，按时、按量、按质做好机械的保养，及时排除机械存在的隐患。
5.6不断探索新模式
在进行纯粹的机械租赁的同时，还可以尝试利用机械承揽部分工程，以取得更大的经济效益，同时也方便了用户。利用挖掘机、装载机和自卸汽车可以承揽土石方工程；利用推土机、平地机、单钢轮振动压路机可以承揽路基工程；利用沥青混凝土拌和机、沥青混凝土摊铺机、双钢轮振动压路机和胶轮压路机可以承揽路面工程。以单位整体机械实力为依托，结合单位的技术力量和工程业绩进一步承揽单项工程，以求得单位更大的发展。
6注意事项
6.1签定租赁合同
在签定机械租赁合同时，有的不够规范。仅就租赁机械的名称、规格、数量、用途、时间及支付作出约定；对于使用时间不长的大型机械和使用时间较长的中小型机械往往是口头约定、现金支付或者草签一个协议。
施工机械的租赁除了涉及机械以外，还涉及到机械操作人员、燃油和油的消耗、机械的保养和维修、机械的安全操作、租赁费用的支付（按照台班或者按照工作量，加班费的计算）、租赁前机械技术状况的鉴定和验收、机械的安全操作、违约责任等。面对以上如此复杂的情况，签定一个具有法律效力的机械租赁合同就成为了一个非常重要的问题。
6.2安全生产
安全生产是公路行业永恒的主题,杜绝机械事故和人身伤亡事故的发生是提高市场信誉的重要环节。应该坚持“安全第一，预防为主”、“安全为了生产，生产必须安全”、“安全也是效益”的观念，长期、持久、扎扎实实地抓好安全工作。租赁机械的操作人员必须持证上岗，遵守机械的操作规程，按时参加安全教育和安全培训，做好机械的保养，防止机械带病运转。
6.3租赁费用
机械的租赁费用以单位内部单机核算的台班费用为基准,并综合考虑各方面的因素。
租赁费的收取原则：对外租赁高于内部租赁，短期租赁高于长期租赁，租赁新机械高于旧机械，新客户高于老客户。机械的租赁还要考虑市场的供求情况，不同地区、不同季节施工的难易程度。
一般情况下，机械往返的拖运费用由机械的供方和需方各负责一程。另外，对机械操作手的食宿费用、生活补助、燃油费、油费、维修费（包括人工费、材料费、配件费等）、雨季怠工等要进行约定，避免不必要的纠纷。
机械的租赁应该先交予付款，然后再施工。当予付款快使用完时，要提前通知机械的需方及时交款，避免工程结束，机械租赁费拖欠现象的发生。
6.4及时退租
在工程成本中,除了材料费用外,机械使用费通常排在第二位,大于人工费。但是有些施工项目经理只注重材料费、人工费的核算，对机械使用费没有引起足够的重视，更谈不上对机械使用的成本核算。租赁使机械从无偿使用变为有偿使用，对机械的使用一定要做到科学管理，对不再使用的机械要及时退租，避免不必要的浪费。
6.5加速折旧
目前，实行的机械折旧方法是固定年限法，即运输机械使用10年折旧提清，施工机械使用14年折旧提清。但是，机械的利用率一般在50%左右。
当实行机械租赁后，机械的利用率可以提高到70%～80%，甚至更高；机械的磨损加大，机械的收入增加。加快机械折旧，既是机械实际使用情况决定的，机械费收入增加后，又有了可靠的资金保证。可以实行产量折旧法，或者台班折旧法。
6.6为客户服务
无论是机械的制造企业，还是公路的施工企业，在产品（工程）的质量和价格（造价）相差无几的情况下，能否占领市场的关键就是机械的售前、售后服务和工程的现场服务。介于机械制造和工程之间的机械租赁，服务意识就显得更为重要。
机械租赁要充分体现为施工单位服务这一基本原则。无论什麽原因，都不能因为租赁机械而影响施工进度。要牢固树立“以客户为中心”、“一切为了工程”和“以客户满意为目标”的理念。
6.7提高服务质量的措施
6.7.1建立服务质量标准
由于出租机械的操作手在其他单位或者外省、市、自治区工作,远离本单位,本单位对机械操作手工作情况不易了解,导致服务质量的不可感知。建立服务质量标准，使机械操作手知道如何去做，使机械的承租方知道如何去要求、如何去评估。将服务质量标准与租赁机械的操作手的工作表现和承租方的评价紧密地结合在一起，促进服务水平不断提高。
6.7.2建立服务的创新机制
由于各个工程的施工要求有很大差别，各个单位的管理要求不尽相同，尤其是到外省、市、自治区施工，气候条件、地理环境和人文情况差别就更大。制定规范的服务质量标准很有必要，但是拘泥于统一的死板的服务质量标准又显得很不够，还应该把注意力放在对用户希望的把握上。认真听取用户的要求、意见，从用户的意见中找到工作创新的竞争方法，从而努力避免服务的一般化、同质化，在可能的情况下，尽量满足客户的要求。
6.7.3关心出租机械操作手
俗话讲“在家万事好，出门事事难”，这句自古流传的俗语在现代化、信息化的今天，虽然有失偏颇，但是也从一定程度上说明出门在外确有困难之处。
出租机械的操作手在外单位工地上施工，情况不够熟悉，到外省市施工，人生地不熟，困难就更多。赤日炎炎的夏季正是施工的大忙季节，长时间在外，难免有思乡之情。年轻的机械操作手有谈情说爱、成家立业的问题；中年的机械操作手上有老、下有小，是单位和家庭的顶梁柱；50岁左右的机械操作手经过30年的辛勤工作，身体多少都有一些疾病。因此，我们对出租机械操作手的管理要充分体现出以人为本，要关心他们的工作、生活、休息、身体、学习等各方面情况，要关心他们的家庭，帮助解决他们的后顾之忧。
7我国机械租赁的现状和前景瞻望
7.1机械租赁的现状
在我国,目前有资质正常开展租赁业务的机械租赁公司不多,另外还有少量外商投资的机械租赁公司。数量众多的机械租赁公司还停留在小型、分散、独立经营的传统原始状态。另外，还有大量的机械租赁处于一种兼营的状态，施工企业的机械自给有余时对外出租，不足时从其他的企业租入。
鉴于我国目前机械租赁的现状，应该制定一个行业的法规，进一步规范和促进机械租赁业的发展。要充分认识机械租赁在国民经济中的作用，对专业机械租赁公司的市场准入、融资办法、税收政策、从业人员、设备管理等做出明确的规定；对施工企业机械的短期出租也要明确规定，使其合法化并照章纳税。
7.2机械租赁前景广阔
7.2.1施工企业通过租赁获取机械的使用权是一种非常有效的方式,特别是当工程项目没有最后确定,或者是机械租赁市场前景不是十分看好的情况下,所需要的机械必将倾向于租赁去解决。
7.2.2施工高峰时，通过租赁获取机械的使用权是承揽更多工程的先决条件。
7.2.3工期较紧，自有机械难以保证按时完成施工任务，租赁机械可以解决这一难题。
7.2.4自有机械出现故障，不能马上修复的时候，需要通过租赁替代自己的机械。
7.2.5工程急需，在国有大中型施工企业机械采购过程中，决策、批复的时间一般较长，这一时期内，需要通过租赁的方式解决所需要的机械。
7.2.6在路途较远的外省、市、自治区施工时,在当地租赁机械比运输自己的机械有时更经济,而且还省去了各方面的人员配备。
7.2.7随着机械租赁业的发展,以及人们观念的更新,经过对比分析,有时租赁机械比购置机械更合适,这时租赁机械是一个最佳的选择。
据保守的估计，目前，我国机械租赁的份额占整个租赁行业的60%以上。随着我国市场经济的发展，机械租赁业的发展前景会更加广阔。
8结束语
随着我国改革开放的发展，特别是申办2008年北京奥运会的成功，我国公路建设的规模不断扩大、速度不断加快、等级不断提高。机械是公路建设和养护的主要手段，与公路建设和养护相适应，施工养护机械的品种、规格不断增加，机械的工作能力不断提高，机械的价格也会随之上升。利用有限的资金优化机械的配置，培育和发展社会和公路系统内部的机械租赁市场就十分必要。
