时间：2022-08-01 02:41:35
序论：在您撰写文件管理系统时，参考他人的优秀作品可以开阔视野，小编为您整理的7篇范文，希望这些建议能够激发您的创作热情，引导您走向新的创作高度。
zlx：从当前实践看，电子文件管理系统还基本难以找到对应的管理主体，它更多的是理论界的一种自娱自乐式的纯理论阐释。因为，电子文件在业务部门产生以后，一直就在各业务系统中运行，如会计档案是在会计电算化系统中运行、教学档案是在教务系统中运行、电子公文是在公文管理系统中运行等。总不能说会计电算化系统、教务系统、公文管理系统等属于电子文件管理系统吧？它们都是为了办理上述业务而存在的管理系统或平台，而不是为了管理电子文件而存在的系统或平台。当前学界一般把电子文件管理系统定义为管理电子文件的平台，而上述系统存在的意义不是为了管理电子文件，而是为了完成相应的业务活动，因此，上述系统显然不是“电子文件管理系统”。而电子文件在办理完成之后，经过归档又直接进入到“档案管理系统”里去了，所以这个“电子文件管理系统”在哪里呢？谁在对其进行管理呢？
任越：支持zlx的观点。电子文件管理系统就是业务系统，这个系统本身就是单位业务系统的拓展，只不过档案学界将这个电子文件管理系统单独拿出来，其实必要性不强。各位可以上网搜索，哪个学界专家真正开发过电子文件管理系统并搞过实证研究？电子文件管理系统都是人家科技公司研发出来的，专家们只不过提供了一些素材和需求罢了。
陈建同学：支持任越的观点。电子文件管理系统还是要围绕实践部门走。电子文件管理国家战略顶层设计正在全面实施，电子文件管理系统国家标准也已经颁布。实践层面，电子文件管理系统的研发和应用正在逐步推进。
红旗下的档棍：电子文件管理系统很尴尬，为什么不是OA呢？或者说是某种业务系统。我觉得zlx说得有道理，现实生活中其实就是一种特殊的业务系统而已。管理主体就是文件背后业务活动的管理者。
simon：我是企业档案馆的，单位有个部门叫文档处，负责管理公司文件和档案。电子文件管理系统主要是管理电子文件的，电子文件系统中有个模块叫档案管理模块。电子文件办毕后，在线整理归入档案管理模块，变为电子档案。所以我们的电子文件概念和现在学界说的电子文件概念不太一样。我们基本沿用了纸质档案的管理模式，管理主体没有变化。
一芙：我觉得主体是文件形成单位，电子文件系统的存在是为了单位的业务而设置的，电子文件是业务活动中形成的文件。
追梦的少年：立档单位和业务部门应该是电子文件管理系统的主体。立档单位和具体业务部门是电子文件的具体形成者，他们对电子文件的形成过程、目的、背景等情况了如指掌，可以最大限度地确保电子文件的真实性、完整性和有效性。
陈建同学：电子文件管理系统有主体吗？是管理主体还是开发主体？这个问题要搞清楚。
任越：支持陈建同学的观点。电子文件管理系统就是个系统程序，怎么会有主体？主体是程序员。
simon：我们单位管理和开发都是文档处统一管理。
wgy0828：系统管理的主体必须是系统管理员。至于谁是系统管理员，是什么级别的管理员，就回到电子文件管理主体的问题了。
simon：系统管理员听文档部门的，所以系统管理员只是辅助管理，还是需要按公司统一的文档管理制度来操作，所以管理主体就是文档部门。
wgy0828：你说的系统管理员是刚开发好的初始身份吧，系统移交单位之后的管理员不就是与文件流转相关的人员。
红旗下的档棍：其实，电子文件管理系统只是一种业务系统而已，有时表现为狭义的办公部门开发使用的系统，但更多的是其他业务部门管理的系统，其管理主体多数情况下为文件背后业务活动的管理者，管理行为包括需求提出、可研论证、组织设计管理、开发管理等。
住在春天：电子文件生命周期中一般存在三种类型系统：业务系统、电子文件管理系统、电子文件长期保存系统。业务系统和电子文件管理系统与文件形成单位相对应，电子文件长期保存系统与档案馆相对应。
档案研究僧：这个讨论的主题是不是有歧义啊？是在讨论管理电子文件的主体，还是管理电子文件管理系统的主体？电子文件管理系统的主体听上去感觉有点别扭。一个系统的主体是设计系统的人，还是在运营维护系统的人？
zlx：歧x？谁对它实施管理，谁就是其管理主体，如档案管理系统的管理主体是档案管理部门，这个理解有错？
红旗下的档棍：电子文件管理系统的客体从形式上看，包括视频、音频、电子公文、零散数据等。从归属上看，按照档案界发生型定义的方式，一般为文件形成者。技术层面分清客体很重要，为什么呢？因为这涉及系统的数据量和信息量，进而涉及系统整体的网络结构、数据结构和存储形式。系统数据量和信息量是进行系统可研论证的重中之重。
zlx：电子文件在办理过程中在各“业务系统”中运行，办理完毕后，在档案管理系统中运行，请问这个“电子文件管理系统”去管哪里的“电子文件”？
simon：管的是档案管理系统中的电子文件。
zlx：从我国实际状况看，电子文件管理系统是夹在业务系统与档案管理系统之间的一个系统，可能就是“画蛇添足”。电子文件管理系统不是一个筐，什么都能往里装。电子文件管理系统也不是自由体，各人有各人的边界，这样的东西就是个虚的。
一芙：电子文件管理系统是业务文件流转的平台，怎么会和业务系统是分离的呢。
zlx：高见！第一次听说，电子文件管理系统是业务文件流转的平台这种说法，那么，会计电算化系统是算业务系统还是算电子文件管理系统呢？
田宁宁：电子文件管理系统是不是以电子文件为主体的，电子文件是业务的载体和内容吧。否则，电子文件管理系统里面都是啥内容呢？
一芙：电子文件管理系统是对电子文件生成、流转、处置、利用等过程进行管控的平台，有的包含档案管理系统，有的与档案管理系统分离。我这种理解不知对不对。
simon：没问题的，很符合实际工作部门的管理情况。
wgy0828：那么电子文件管理系统和OA系统的功能区别在哪儿？
一芙：没区别啊，都是电子文件管理平台。电子文件管理系统是一个大的名称，OA办公只是其中的一个业务而已，电子文件系统中还有其他业务流程。
simon：等于或大于OA。主要是名字所涵盖的内容不同，涵盖少则与OA同名，涵盖多则等于OA+档案管理系统，和实际工作比对就是文档处只管收发文及文件办理管控，或者只管归档文件，或者既管OA，又管归档文件。
红旗下的档棍：老实说，我眼里只有档案管理系统和非档案管理系统，有些术语比较讨厌，理论上也不是不能把电子文件管理系统概括得非常大、非常全，甚至包括标准规章之类的，但这样只是方便论述而已，有一定的理论意义，但实践意义也仅是提醒实践工作者注意考]问题的全面性，真要是去开发系统，胡子眉毛一把抓肯定不行，要把工作尽可能地分解。我的经验是业务系统中的数据要有一个归属，各个业务系统之间要有一个数据中心去调节。
追梦的少年：电子文件管理系统是对单位业务管理系统的集成，同时也是连接档案管理系统的桥梁和纽带，三个系统的整合将是优化文档管理系统的一个方向，当然这种整合并非易事，涉及不同的管理主体。
simon：电子文件管理系统是存在的，不论是从OA角度理解电子文件概念，还是从档案角度理解电子文件，或者从文档一体化层面上理解电子文件。
红旗下的档棍：电子文件管理系统其实是从档案管理的视角对业务系统的一种观察，是一种方便从档案管理认识实践现象的工具，有了这个命名方便档案管理的思想、注意力、管理手段等的介入，方便档案管理人员对档案这一客体的关注。所以，作为一种理论研究的对象，有一定的合理性。但要搞清楚，一旦开始深入地分析，应把它忘掉，让它消失掉，心里想着怎么用档案的手段把业务搞好就行。
zlx：系统存在与否应该是看是否有利于管理流程的优化为标准，如果 “画蛇添足”，还不如不要为好。
wgy0828：如果按学界的说法，一定要将电子文件管理系统与“业务系统”“数字（电子）档案系统”区分开来，那么它就没有独立存在的内在驱动和外在基础：1.形成主体电子文件意识不强。最近半年调研的8家事业单位和9家企业中，系统开发时基本上只关注单位业务系统的便捷性和安全性，强调数据的采集、统计和关联，对其凭证性往往患有技术依赖症，认为在系统里的文件就是默认权威的。2.缺乏明确且强有力的主导者。公文主管部门更多关注文件内容、格式和流转，而不是其存在形式，档案行政管理部门对电子文件的长期保存感兴趣，却从权力和能力上都没法真正实现“前端控制”。另外从效益上来说，在业务系统和电子档案系统中间夹个电子文件管理系统，其产出比和响应时间都不划算。
simon：其实反过来再想想，除去一切电子文件管理系统，回到纸质文件时代，事情一样可以顺利处理，只是效率低些，所以电子文件管理系统首先是提升效率的工具。再进一层，电子文件管理系统不光是管理了电子文件，更是一种工作模式的改变，产生了新型的信息沟通管理模式。所以，形式可以千变万化，不变的是对文件管理的需要。
住在春天：从理论上来说，如果电子文件管理系统没有必要存在，除非是它的功能没有了价值，无需从业务系统中捕获电子文件，也无需具有行政有效性和法律证据性，或者它的功能可以被其他系统取代或覆盖。
>> 基于JSP的网络文件管理系统的设计与实现 电子文件档案管理系统设计与实现 网络管理系统的设计与实现 文件加密系统设计与实现 网络课程制作与管理系统的设计与实现 面向制造现场的工艺文件管理系统设计与实现 浅谈电子文件档案管理系统的设计与实现 网络费用报销管理系统的设计与实现 网络教学资源管理系统的设计与实现 基于SNMP的网络管理系统设计与实现 浅谈基于SNMP网络管理系统的设计与实现 浅析网络监控安全管理系统的设计与实现 网上车辆网络管理系统设计与实现分析 网络指纹考勤管理系统的设计与实现 基于Android的网络问政管理系统设计与实现 网络在线车辆使用管理系统的设计与实现 高校教材网络管理系统的设计与实现 基于SNMP网络管理系统的设计与实现 基于Android的文件加密系统的设计与实现 Windows Mobile文件监控系统的设计与实现 常见问题解答 当前所在位置：lControls;
public partial class AdminManage_Login : System.Web.UI.Page
{CommonClass CC = new CommonClass();
protected void Page_Load(object sender, EventArgs e)
{if (!IsPostBack)
{//产生验证码
this.labCode.Text =CC.RandomNum(4); }}
protected void btnLogin_Click(object sender, EventArgs e)
{ if (txtAdminName.Text.Trim() == "" || txtAdminPwd.Text.Trim() == "")
{ Response.Write(CC.MessageBox("登录名和密码不能为空！", "Login.aspx"));}
else
{ //判断用户输入的验证码是否正确
if (txtAdminCode.Text.Trim() == labCode.Text.Trim())
{//调用CommonClass类中的checkLogin方法，判断用户是否为合法用户
int IntUserIn = CC.checkLogin(txtAdminName.Text.Trim(), txtAdminPwd.Text.Trim());
if (IntUserIn > 0)
{ //该用户为合法用户，跳转到后台首页（AdminIndex.aspx）中
Response.Write("window.open('AdminIndex.aspx');window.close();"); }
else
{ //该用户不是合法用户，调用CommonClass类中的MassageBox方法，弹出提示框
Response.Write(CC.MessageBox("您输入的用户名或密码错误，请重新输入！", "Login.aspx")); } }
else
{ Response.Write(CC.MessageBox("验证码输入有误，请重新输入！", "Login.aspx")); }}}
protected void btnCancel_Click(object sender, EventArgs e)
{ Response.Write("window.close();location='javascript:history.go(-1)';");}}
以上即为我所设计的一个网络文件管理系统，由于篇幅所限，本文只给出了部分代码，希望能对大家在进行网络文件管理系统设计时起到抛砖引玉的作用。
参考文献：
[1] 陈会安2.0网页制作彻底研究[M].北京:清华大学出版社,2007.
【关键词】电子文件管理系统 公共服务体系 构建
随着社会经济，文化以及现代化科学信息技术应用水平的不断提升，社会当中生活于各个地区和各个行业的人民群众，对于公共服务工作开展的质量以及效率也提出了更高水平的需求内容。为全面提升社会公共服务管理工作的发展现状，相关管理工作人员开始不断革新自身的发展观念、采取现代化的电子文件管理系统，力求能够在最短时间内全面优化和完善我国社会公共事业服务体系的构建。
1 简析电子文件管理系统的公共服务体系
电子文件管理系统是在二十一世纪初期，我国逐渐进入到科技信息经济发展进程中时产生的一项新生词汇，是一个现代化的分布式高科技应用管理系统。在现代化的新型电子文件管理系统当中同时具备着众多类型的公共服务体系，不同服务体系之间存在着各不相同的服务功能。在我国当今社会的发展进程之内，经过同行业发展领域当中相关专业工作人员对电子文件管理系统开展的研究和分析，发现电子文件管理系统当中的公共服务体系可以分为近十种不同的服务类型。进程间通信、命名服务体系、异常操作服务、信息安全服务以及电子辞典信息查询服务等，都是电子文件管理系统的公共服务体系之中的重要组成部分。
2 公共服务体系的安全保障服务
在电子文件管理系统公共服务体系的众多服务内容当中，立足于PKI现代科技信息技术之上而实现的数字签名，是最具代表性的公共服务内容之一。相关领域的专家学者又将电子文件管理系统公共服务体系中PKI签名的这一安全保障功能称之为数字签名服务。数字签名通过电子信息的展现和记录形式，应用于识别或者记录他人的个人身份信息。数字签名安全服务技术能够将人们的签名笔记作为信息识别的解锁钥匙，将指定个人的信息内容进行总结和记录。通过利用PKI的电子记录功能，将信息内容与相应的签名笔记进行一一对应。在保证签名者个人身份信息完整性的同时结合加密解锁的技术应用手段，全面提升网上签名信息传递的安全性与可靠性。
在我国现今社会的发展进程当中，电子文件管理系统公共服务体系当中的安全数字签名技术，在数年时间里已经发展成形了多种不同的应用类型。单位签名、设备签名以及个人身份签名等，都是安全数字签名当中主要包括的内容。单位签名主要可以根据签名主体发展地位的不同而进一步划分为机构签名以及部门签名两种不同的存在形式。部门签名主要用以证明相关单位的法人身份，而机构的数字签名相比单位数字签名的应用范围更为广阔。数字签名可以根据使用的电子设备的不同而划分为安全鉴别服务器的签名、VPN虚拟通道的签名两种主要的组成形式。无论是哪一种数字签名的存在形式，其在扩大电子文件管理系统的社会影响、提升经济效益以及提升社会服务价值方面，都发挥着重要的推动和影响作用。
3 公共服务体系构建和实施的意义
3.1 扩大电子文件管理系统在社会上的影响范围
公共服务体系的构建全面提升了电子文件管理系统的应用效率，让社会上相关的企业以及用人单位实现了业务管理系统到电子文件管理系统的全面转化。相比传统的企业业务管理系统，电子文件管理系统公共服务体系的构建将相关工作人员向电子文件管理归档的方式得到了丰富和发展。
一方面，工作人员可以通过OA系统的在线传输管理功能，向接收方发送印有单位机构数字签名信息的电子文件数据。电子文件管理系统当中的公共服务体系对单位的数字签名信息进行验证。只有验证有效的元数据管理信息才能成功发送至接收方，工作人员在得到接受确认信息后才能开展正常的电子文件管理工作。另一方面，相关文件信息管理人员还可以通过脱机载体机进行离线归档的管理。将单位或者企业的数字签名信息导入到电子文件管理系统当中进行离线归档管理，以保障信息验证以及文件接受的准确性。公共服务体系的构建简化了电子文件管理系统的信息验证管理流程，添加了信息文件归档和传输的途径，有效扩大了电子文件管理系统在社会上的影响范围。
3.2 提升电子文件管理系统社会经济收益的发展水平
随着全球范围内经济一体化发展趋势的不断加剧，全国范围内的各大中小企业在社会主义市场经济管理体系当中的经济局势日益严峻。电子文件管理系统在应用过程中能够带来和产生的社会经济效益，就成为了广大社会成员热切关注的焦点话题。随着社会法律法规制度的不断完善，电子文件管理系统方面有关的法律条文也在不断的优化。在法律约束力不断提升的带动和影响下，电子文件管理系统中公共服务体系构建的可信度和规范度逐渐提升。无论是在电子文件管理系统的数字签名信息移交，还是在电子文件信息的存档管理方面，相关信息内容的安全性和保密度都得到了提升。将更加可信的公共管理体系引用到电子文件管理系统当中，在一定程度上提升了广大社会成员对数字签名信息传递技术应用的支持和信任。随着数字签名技术应用范围的不断扩大，其帮助电子文件管理系统在社会各行业之间收到的经济收益，也将呈现出飞速提高的发展趋势。
3.3 突出电子文件管理系统的社会服务价值
现代化公共服务体系的构建有着更加便捷的服务功能，也能在一定程度上进一步突出电子文件管理系统的社会服务价值。相比传统的电子文件管理系统有着一定的区别，在公共服务提及的影响下，电子文件管理系统的网络用户被细致划分为两种不同的用户类型。其中一种是在网络在线的应用状态下利用全部开放的电子文件，不需要申请个人独有的数字签名，被Q之为是电子文件管理系统的普通用户。另一种则是分布在国家电力网络建设公司当中的特殊服务用户，这类用户有权使用电子文件管理当中不开放的电子文件。这一类公共服务对象因其拥有较为特别的使用权限，相关专家学者将其称之为是电子文件管理系统的特殊用户。
在公共服务体系的推动下，电子文件管理以及数字签名信息认证的过程当中，所有涉及到网络在线传输的信息内容都能够得到适时的加密处理。只有指定的数字签名用户本人，才能解开信息加密钥匙读取其中的信息内容。全新的管理模式使信息传输的保密工作深入落实到电子文件管理系统运作的始终，让电子文件管理系统能够更好的被社会成员利用，从而突出体现出了其重要的社会服务价值。
4 结论
电子文件管理系统是一项现代化、高科技的数字信息管理系统，计算机信息处理技术是电子文件管理系统产生和发展的基础支持。在广大社会成员个人生活节奏以及工作节奏不断加快的现代化社会发展进程当中，电子文件管理系统的公共服务体系的构建是必然的社会发展趋势。相关工作人员要将相应服务管理系统的构建严格遵循国家认证系统构建的法律法规。只有拥有较高可信度的服障低常才能为社会成员的生活带来真正的便利。
参考文献
[1]殷文杰.基于WebGIS上海基本公共服务体系动态管理系统研究[J].科学发展，2014（10）：89-95.
[2]张正欣.应用于公共电子医疗领域的SOA服务组件管理系统[J].电子设计工程，2014（02）：19-21.
[3]黄小平.依托图书馆自动化管理系统构建公共文化服务体系[J].文学界（理论版），2012（05）：337-338.
[4]肖秋会.中国电子文件中心的功能定位、管理机制及发展对策[J].图书情报知识，2012（03）：119-124.
[5]周杰.浅谈公共服务体系下公共图书馆电子阅览室的管理[J].科技情报开发与经济，2011（01）：86-88.
作者简介
周峰（1970-），男，山东省人。硕士研究生。高级工程师。研究方向为行政办公业务管理、公文、档案及电子文件管理，企业办公信息化管理。
周翔（1977-），男，江苏省人。硕士研究生。工程师。研究方向为行政办公业务管理、电力系统自动化。
杨迪（1982-），男，满族，辽宁省人。硕士研究生。工程师。研究方向为信息系统建设管理，办公自动化技术，信息安全保密技术。
黄敬林（1979-），男，福建省人。大学本科学历。高级工程师。研究方向为电子文件管理、档案数字化管理。
张敏（1989-），女，湖北省人。大学本科学历。工程师。研究方向为电子公文安全传输，办公自动化技术。
作者单位
1.国家电网公司 北京市 100031
随着电子文件在政府管理中的大量应用，为了保证电子文件的真实性、可靠行、可用性等要求，急需采用电子文件管理系统，从而实现电子文件的统一管理，本文对电子管理系统的逻辑设计进行比较深入的思考和探讨。
【关键词】电子文件管理系统 逻辑架构
电子文件管理主要是为了实现电子文件采集、生成、归档、管理、利用系统，形成电子文件数据库，并能够通过标准接口，实现电子文件的统一管理，形成标准格式的电子文件的集中存储和统一管理与应用。目前电子文件管理的现实状况中存在，电子文件管理失控，无法保证电子文件的真实性、可靠性、完整性和可用性；不重视电子文件管理，可信度、证据力不足；开发利用水平低下；规范不一，协调困难；数据孤岛深化风险加剧等问题。
建立一个能够实现资源共享，并对后期的业务扩展提供接口，能够提高系统开发的效率、易S护性、移植性、复用性以及扩展性的电子文件管理系统具有重大的现实意义。
根据需求分析，认为电子文件管理系统可以采用基于SOA架构的思想进行设计，将系统功能进行划分，并且把各个功能模块以服务的方式到相关的管理平台，用户方可以通过一定的授权来访问注册中心所的服务，获取自己所需要的功能。
在逻辑架构设计方面，根据职责分离、通用性分离、不同粒度分离三种不同维度的思维方式，建议把电子文件管理系统细分为基础设施层（IaaS）、基础平台层（PaaS）、软件服务层（SaaS）。利用ESB总线技术实现各个系统、外部系统的隔离，并且解决异构系统集成、安全、业务流程控制等问题。
软件服务层采用SaaS软件开发模式，支持多租户，支持个性化、可扩展、可配置。在不用重新编程的模式下，实现对功能的扩展、配置、用户界面的定制。软件服务层通过ESB服务总线实现对电子文件、用户、认证、授权、审计等的统一访问和管理。软件服务层和基础平台层是基于SaaS电子文件管理系统的重点和难点。
1 多用户架构选型
SaaS模式实现了软件基础设施的共享，多个组织、单位共用一套软件。这里的组织、单位可以看做软件的租用者，引入了“租户”的概念。租户代表一个独立组织结构，在电子文件管理系统开发中，可以认为，一个部门就是一个租户，他们共同使用一套电子文件管理系统。目前，常见的多租户架构方面的实现方案中，建议采用高级多租户系统，它通过编程方式实现多个租户共用一套系统，实现最大程度的资源共享，最大程度降低运行维护成本。在架构上，一套系统支持数百个租户。该模式下，电子文件数据集中存储，便于后期的数据挖掘和知识发现。高级多租户系统资源利用率高、维护成本低、数据集中存储。有利于电子文件在统一的规范体系下运行和管理。
2 存储架构设计
电子文件存储架构设计必须从电子文件的实际特点出发，大量的电子文件属于通用文书类，从这类电子文件来源看，主要来源于微软Office、WPS、永中Office等系列产品产生的电子文件。该类电子文件具有数量众多、单个文件存储量小、每年增量可观的特点。从数据管理方面分析，电子文件属于半结构化数据，与电子相关的元数据属于结构化数据。因此建议采用关系数据库与文档型数据库结合的方案，元数据用关系数据库存储，文档型数据库存储电子文件相关数据。
在SaaS模式，解决数据存储的同时，需要实现数据的安全隔离，每个租户仅可以访问与其相关的数据。可采用ESB服务总线，实现数据的访问控制。
3 统一用户管理、认证、授权、审计设计
电子文件管理系统应该采用统一的人员管理。目前基于目录的管理模式已经为广大用户所认可，并被实践证明了的有效途径，通过该管理模式集成管理，构建各级统一的应用基础支撑体系，对组织人员信息、应用系统角色信息、用户安全和应用安全信息、用户和服务之间的权限控制信息进行统一存储管理，实现统一的用户管理、权限管理和基础信息管理。
基于SOA架构，系统中的各类应用需要集中注册各自的用户角色和提供的服务信息，通过统一的用户管理界面，实现用户帐号和角色组之间的映射，进而基于角色实现与服务访问权限的映射，实现集中的权限管理。
统一审计管理的主要目标是：帐号对资源的高敏感数据访问和关键操作行为都应该被审计，接收和保存审计信息，用于安全审查和追踪依据；及时发现非法登录和非法操作，对其快速分析、定位和响应。
4 全文检索系统设计
随着电子文件管理系统的运行，必将会积累大量的数据和信息。这些信息是最有价值的财富，如何利用这些财富，是电子文件管理系统的关键。从数据结构看，电子文件管理系统的数据既有结构化的数据，如电子文档相关的元数据，又有非结构化的数据，如Word、Excel、PDF等。需要用一个搜索工具和统一的搜索界面，能对所有的资源进行检索，并很快就有满意的结果。
从全文检索方案看，主要有商用和开源两个类别。商用的解决方案有Oracle SES、IBM OmniFind、TRS等。商用解决方案技术支持及时、功能强大。但是，投入高，后期升级维护成本高。知名的开源的解决方案，如Lucene、Solar、UIMA、Sphinx等，以架构灵活、扩展方便等优势，应用逐渐广泛。国内知名的门户，如Sina、Sohu等均采用了开源的解决方案。因此，建议电子文件管理系统采用开源的全文检索解决方案。
5 ESB服务总线设计
ESB服务总线实现软件服务层与平台服务层的对接。通过ESB服务总线，实现各层的独立性，各层的内部调整，不影响其它层。其主要功能如下：
5.1 事件平台
系统中所有相关的事件和消息可以通过事件平台进行转发。
5.2 共享通信平台
系统中服务之间进行通信和数据共享传输的中转平台。
5.3 消息平台
消息平台提供统一的消息通知发送和处理程序接口和管理接口。接口支持电子邮件、即时消息等各种消息通知方式，为其它工作平台、电子公文交换中心等各种应用平台的开发提供支持。
5.4 API接口平台
ESB服务总线提供特定的接口，满足电子文件特定需求。
通过电子文件管理的逻辑设计，对物理架构设计上提出高可靠性、高可用性要求。主要采用群集和容错技术，包括WEB集群和负载均衡、中间件集群、关系数据库集群、电子文件存储集群、分布式存储集群等。在此基础上继续对系统进行详细设计以及数据库设计等，直至完成整个电子文件管理的设计和开发。
参考文献
[1]冯惠玲，赵国俊等（著）.中国电子文件管理：问题与对策[M].北京：中国人民大学出版社，2009.
[2]殷伟凤.SaaS多租户数据管理及实现策略[J].软件工程，2016（01）.
[3]张德刚.基于SOA架构的电子政务系统的设计与实现[D].成都：电子科技大学（硕士论文），2014.
[4]张绍缔；朱春燕.利用目录服务实现电子政务中人员权限的统一管理[J].办公自动化，2004.
【关键词】php技术 网络文件管理 系统设计
一、文件管理现状
就目前的文件管理来说，主要有三种方式，比较传统的两种就是将文件存储在个人的电脑硬盘上以及将文件存在移动存储介质上，如移动硬盘等容易携带的介质。之所以说这两种方式比较传统，是因为相对于目前的发展状况和用户需求来说，它们已经趋于落后，这主要体现在两者各自的弊端上。对第一种方式来说，它的弊端就在于不易携带，不辩解；而相对于第二种方法来说，虽然便于携带，却有着容量小、已损坏的缺点。而来那个着共同的缺陷就是无法实现有效的共享，数据信息间的交流度不够。那么第三种方法就是比较便捷且拥有高共享度的方式，就是将文件存于网络服务器上，构建一个安全便捷的文件管理系统。
二、PHP技术的网络文件管理系统的特点与优势
（一）具有灵活性。网络文件管理系统不仅可以在单机上供个人使用，也可以在网络上供多人使用，具有灵活性，同时，文件的分类汇总工作做得很好，用户在进行文件管理时可以尽情享受管理系统所带来的灵活与便捷。
（二）管理便捷。在文件查找方面，文件可以通过录入关键词、标题、作者、摘 要等一些信息进行查找，大大提高了文件查找的速度，这是基于网络文件资源的丰富性，同时，查找好的文件也包含了文件的许多具体信息，为文件的使用提供了便利。
（三）安全性高。首先，文件管理系统的安全性体现在权限的认证上，需要通过密码和口令才能够进入系统，同时，管理员和用户的权限也不同，这就很好的阻挡了攻击分子对文件的攻击和对信息的泄露。另外，网络文件管理系统是建立在网页浏览的基础上的，这就与传统电脑存储文件不同，它避免了文件存储于个人电脑上的一些列不可预见的危险，如电脑病毒、黑客攻击等，这就避免了文件和信息的泄露，提高了安全性。
（四）功能齐全。网络文件管理系统就文件管理来说是功能完善的，用户不仅可以对文件进行一些常规的管理如文件的查找、浏览、下载、共享等，同时网站对文件的管理也是非常到位的，不仅实现了文件管理的便捷，更提高了文件的安全度。这与传统的文件管理形式相比起来，更加便捷与智能化，大大提高了人们的工作效率。
三、文件管理系统的设计追求的目标
（一）满足用户需求。文件系统的设计必须要以满足用户需求为根本出发点，在操作界面方面，一定要保证简单明了，易操作，实现用户操作的便捷性。
（二）保证系统安全。系统的安全对于文件信息和用户跟人来说，都是及其重要的，这也是文件管理系统设计的基本要求。在安全性反方面，系统设计时要保证登录界面的安全性。在用户登录时，要设置密码进行验证，并且在系统加密方面，也要采用最先进的加密技术增强系统的保密性。
四、文件管理系统的设计
（一）系统设计的基本要素。系统的 WEB 服务器为 Apache，开发语言是 PHP，所谓PHP是一种运行在服务器端的嵌于HTML的脚本语言，具有安全性高、运行稳定等优点。系统的管理模块主要包括用户认证、用户的记录包括信息记录与操作记录、用户权限判断和系统安全管理等。这在我们下面的文章中将会介绍到。系统的存储空间包括个人与公共两个存储空间，个人用户空间是具有私密性的，存储着用户的私人信息并保证着这些文件的安全性，当然，注册用户可以对个人的文件进行管理；而公共空间则是向用户开放的，用户可以对公共文件信息进行浏览，并下载使用，为用户提供大量的文件与信息。
（二）系统主要功能模块
1.用户登录界面。用户登录是进入系统的第一步，也是系统设计的第一步，用户登录界面主要包括用户名和用户登录密码的信息。
2.权限设置与认证。在用户登录后，服务器需要对用户进行权限的验证，这里是针对普通用户和管理员的权限进行设置的，普通用户对个人存储文件具有查阅、删除、移动、分享等权利，并且能够浏览和下载公共文件，但不能对公共文件进行移动、删除、编辑，这是只有管理员才能进行的操作。用户权限的认证对于整个文件管理系统的安全也有着重要的意义，是文件管理的一道安全屏障。
3.用户注册。用户注册也是一个重要的功能模块，注册后的用户能够在普通用户的操作权限基础上对个人文件进行编辑、移动、删除等操作。
4.文件管理功能模块。系统的核心模块就是文件管理，主要功能包括文件资源的搜索、文件资源浏览功能、文件的上传与下载、文件分类管理等。文件资源信息都在网页中显示，而且文件自身信息完整，用户在对文件资源进行搜索时可以通过文件标题、关键词词、上传时间、作者等多方信息快速搜索到文件，方便快捷，并且网上文件资源本身信息量巨大，且分类齐全，对于用户来说是强大的信息资源库。文件的上传是基于PHP技术的，是文件的上传更加快捷智能，文件下载顾名思义就是为用户提供文件资源下载的功能，在这个过程中，文件的路径、服务器信息等都是被隐藏和保密的，具有极高的安全性。而文件的分类管理则包括对公共文件好个人文件的分类管理。另外，文件管理也包括文件删除、编辑的功能，这是针对用户对于私人文件的管理来说。
五、结语
系统建设成为每个形成和保管电子文件单位的崭新且重要的工作内容。然而，在电子文件种类繁多、业务系统架构各异、包括人才在内的专业资源有限的情况下，各单位如何建设合格的系统，逐渐成为当下文件、档案管理领域需要回答的现实问题。本文采用文献研究法和案例研究法，从与业务系统的关系、主导方式、部署方式等角度对ERMS建设的模式进行总结，继而分析其适用性。
一、ERMS和业务系统的关系
一个单位若要建设ERMS，首先要考虑的问题之一就是本单位有多少个业务系统可能产生电子文件，需要加以管理。因单位规模、业务的不同，这个答案的差异性较大。2010年4月，笔者分别走访了北京市地税局和北京市发展和改革委员会，两个单位对此问题的答案依次是50多个和70多个，这还不包括桌面级的应用。事实上，决定启动ERMS建设的单位，其业务系统的数量一般都在几十个左右。
如此之多的业务系统，产生的文件类型、数量、数据结构差异性较大，ERMS的实现方式也不可能单一。笔者曾经在2004年阐述了独立、包含、嵌入等三种业务系统和ERMs的关系，即业务系统和ERMS相对独立，业务系统包含完整的ERMS，业务系统中内嵌ERMS的前端控制模块。国际档案理事会(ICA)2008年颁布的《电子办公环境中文件管理原则和功能要求》，提供了业务系统中产生的文件的管理方案，分别为：(1)在业务系统内部实现文件管理功能；(2)将文件元数据输出到ERMS中，而文件还保存在业务系统中；(3)将文件及其元数据直接输出到ERMS中加以管理。
根据ERMs和业务系统的交互方式以及与之相伴的文件和元数据的存储方式，可以总结出独立式、嵌入式、整合式、互联式四种ERMs建设模式。其特点比较如表1所示。
1.独立式
所谓独立式，就是ERMs相对独立于形成文件的各个业务系统，后者可通过应用程序接口(API)向ERMS输出文件及其元数据，文件及其元数据集中于ERMS保存管理。这种组合模式延续了纸质文件前后端分离管理的做法，对应于现有的组织分工模式，较为通行。在此模式中，ERMS相对被动，被动接收业务系统提交的数据，需要在相应管理制度的配合下，强化业务系统主动提交文件及其元数据的行为。由于向ERMS输出数据的业务系统可能有多个，往往需要定制开发多个接口才能完成数据的顺利交接，这将增加协调和实施的成本。
2.嵌入式
所谓嵌入式，是指在业务系统自行开发完善ERMS的功能，在业务系统内部实现电子文件的捕获、维护和处置。换句话说，ERMS嵌入业务系统中成为其子模块，比如财务管理系统、人事管理系统中自带的文件(档案)管理模块，嵌入到邮件系统中的电子邮件归档管理软件等。在此模式中，包含ERMS功能的业务系统，往往只能管理本系统产生的电子文件及其元数据，适用于业务文件数量大，对于业务系统依赖性强，业务流程较为规范的情况。这种模式有利于特定业务文件的专业化管理和利用。但是，如果一个单位仅采用该模式，那么就会在整体上造成文件信息的分散，若需开展全局性的利用，则还须借助于其他系统。
3，整合式
从某种意义上，可以将整合式理解为独立式和嵌入式的结合，整个ERMS分为两大部分，一部分嵌入到业务系统中，实时捕获文件及其元数据；另外一个部分则集中保管维护文件及其元数据。这种模式兼具了独立式和嵌入式的优点，既能捕获来自多个业务系统的电子文件，又能集中机构的信息资产，并以统一的方式加以维护和开发利用。目前构建在内容管理平台(Enterprise Content Management，ECM)上的ERMS(EDRMS)大多采用该模式，对业务系统和ERMS之间的集成要求较高。
4.互联式
互联式强调的是ERMS和业务系统相互访问数据的便利性，两者可以相互独立，也可以像整合式一样将部分ERMs功能模块嵌入业务系统中。其区别在于整合式集中保管所有的电子文件及其元数据，而互联式的ERMS仅保存文件元数据，文件则仍然保存在业务系统中，ERMS负责维护元数据和文件之间的关联，始终保证二者之间的互联。这种模式适用于业务文件对原系统环境的依赖性强的单位，通常需要业务系统提供访问接口，以便从ERMS查找利用文件。
二、ERMS建设的主导方式
大多数单位从市场上购买产品而非本单位自行研发ERMS，根据主导市场采购和系统实施的力量的不同，ERMS建设模式也可以划分为用户引导型、厂商引导型和上级主导型。其特点比较如表2所示。
1.用户引导型
所谓用户引导型，是指ERMS建设单立，即用户单位在市场采购和系统实施扮演主导角色。这样的ERMS建设单位，往往用有“明白的用户”，即充分了解本单位业务特点、文件管理需求、IT环境、管理规范阳管理文化的专业人员，他们对于电子文件管理方法和要求有清晰的认识，能够主导ERMS建设的方向，在与厂商的谈判、沟通，产品二次开发以及方案验收的过程中，处于主动的位置，用户参与ERMS建设的程度较深，系统开发周期相对较长。用户引导型的系统建设方式，有助于保证系统满足用户单位的个性化需求。因用户水平的不同，ERMS实施效果可能存在差异。
2.厂商引导式
所谓厂商引导型，是指产品提供方，即厂商在市场采购和系统实施扮演主导角色。很多单位没有贯通文件(档案)管理和IT管理的复合型人才，故而被动地选择厂商引导型的建设方式。由厂商提供包括业务咨询、工作规划、制度建设、软硬件集成等全方位的解决方案。采用该模式的用户单位，系统实施周期短，见效
快，同时也面临个性化需求未得到满足的风险。厂商的系统实施经验和能力在很大程度上决定了其系统建设的质量。
3.上级主导型
所谓上级主导型，是指ERMS建设单位只能选用上级主管部门指定或者统一采购的产品。这里的上级主管部门包括两类，一类是横向的档案行政主管部门，另一类是纵向的行业主管部门或者企业集团。如加拿大安大略省也通过统一采购程序，指定了省政府机关ERMS唯一的产品供应商Opentext。我国也有很多地方、行业系统通过行政手段指定特定政府机关采用一定的档案管理软件。
若上级主管部门指定产品质量较高，那么该模式则有助于横向或纵向水平上的系统的规范化建设和信息的共享。该模式最大的风险就是上级主管部门指定产品质量可能存在缺陷，此外，还可能存在难以满足用户单位的个性化需求，对于用户单位既有系统建设投资保护不足等缺点。若试图主导下级单位ERMS建设的主管部门不止一个，指定的ERMS产品不止一个的话，则对下属单位而言是一场灾难。笔者了解到上海某区财政局，出于各种原因分别拥有3个办公自动化系统和3个档案管理系统，且同时在用，造成资源浪费、数据分散、数据不一致等。
三、ERMS的部署方式
以上两种视角的模式分析，均站在个别ERMS建设单位的立场。下面将立足于全局，从ERMS的部署方式来分析三种ERMS的建设模式，分别是分散式、集中式、分布式。不同的部署方式下，系统及其中数据的受控程度有别，其特点比较如表3所示。
1.分散式
所谓分散式，即各单位自行部署ERMS，包括自行采购、安装、运行和维护系统等。这是目前主流的ERMS建设模式。该模式对每个单位的文件管理、IT管理资源提出较高的要求。在这种模式下，控制各单位文件管理规范化的手段只能是由主管部门制定相关标准。
然而，并非每个单位都有足够的文件管理、IT管理的资源；集中专业化的人力、设备、软件资源，为更大范围内电子文件管理工作提供支持，是社会发展和IT建设发展的基本要求。随着系统建设集约化程度的提高，集中式和分布式依次出现。
2.集中式
所谓集中式，即由一家单位统一规划、采购、安装、运行和维护一定范围内的多家单位的ERMs，软硬件集中部署，数据集中存储。目前的技术条件下，系统维护单位可以借助于云服务的方式向各个用户单位提供ERMS存储、平台和(或)应用服务。集中式的系统建设模式，必然伴随着系统维护方和使用方之间服务模式的改变。
根据部署范围的不同，集中式主要分为以下两种情况。
(1)行政区划范围内的集中式。即一定行政区划范围的机构，通常是政府机关，统一采购实施ERMS。比如杭州市档案局于2009年年底启动的“杭州市电子文件中心”项目，即采用集中式的系统建设模式。不同于国内其他很多地方政府电子文件中心，该局籽工作任务的重点放在为各党政机关统一建设、部署ERMS上，各单位通过集中部署在杭州市档案局的ERMS，管理本单位的电子文件及其元数据。也就是说，各单位ERMS建设任务集中于档案局。这意味着数字环境下的档案局面向各立档单位的服务功能得以拓展，除了提供政策规范、业务指导和永久文件保存的服务之外，还提供系统建设、部署和维护的服务。据笔者了解，香港、澳门等地都在考虑这种基于云计算的集中式建设模式上。
(2)行业范围内的集中式。即面对某行业范围的机构集中部署同一套ERMS，包括政府行业管理系统内集中部署和企业集团系统内统一部署的情况。前者如北京市地税局，该局自2010年开始建设面向全市地税机关的电子税务申报原件管理系统，该ERMS内嵌于产生电子文件的核心征管系统，与核心征管系统数据大集中的建设模式相匹配，ERMS也将采用集中式。后者如中石油天然气股份有限公司，该公司2006年建成了面向中石油机关和所属单位的统一的ERMS，该ERMS内嵌于办公自动化系统(OA)，所有电子文件服务器都部署在中心站点。根据笔者的调研，由于内嵌于OA的ERMs主要只能管理来自OA的电子公文，所以中石油自2009年启动整合式的综合档案管理系统建设，同样采用集中部署的方式。
集中式最大的挑战有两个：第一，系统维护方的服务能力问题，系统维护方应保证系统和数据的完整、安全和可用，这需要恰当应用数据中心建设和维护的新理念和新方法。第二，不同用户单位个性化的应用需求问题。很多单位之所以将嵌入式作为集中部署ERMS的起点，就是因为采用嵌入式的用户单位，其业务系统是统一的，这就极大地削减了业务系统异构而给ERMS的统一存储和管理带来的困难。基于同样的原因，杭州市档案局尽管部署的是独立的ERMS，不过在项目一期，选择了采用统一OA的13家试点单位，先行完善了OA，为二期ERMS的开发奠定了基础。
3.分布式
分布式可以理解成集中式和分散式的综合。仍然由一家单位统一规划、采购、监管多个单位的ERMS，但是由于地理、安全、利用等方面的考虑，所有数据并不采用大集中的存储模式，部分单位的ERMS可能需要部署在本地，数据也存放在本地。相比集中式，分布式更为灵活，更容易满足个别单位的个性化需求。但是，总部对于分布于本地的系统、管理流程、数据的控制力度就会下降。为实现全局性的信息利用和信息同步，则需要耗费额外的工作量。
四、模式选择
任何一个形成、管理和利用电子文件的单位，首先需要判断本单位是否需要建设ERMs这样的专业软件，不是每个单位部需要以独立软件的方式来管理电子文件。如果确需建设ERMS，那么至少需要从业务系统以及业务文件的特点、管理人员的专业化程度、本单位所处政策环境等方面加以分析，从而决定ERMS的建设模式。
【关键词】电子文件管理系统 MVC架构 设计
作为信息技术发展的重要产物，电子文件管理系统能够满足现代企业文件生成、归档、处理等要求，为企业文件管理带来较多便利。尽管现行该系统设计中逐渐引入MVC模式与其他配套技术，但系统应用效果并未得到真正改善，究其原因在于设计过程中未做好系统需求分析，制约电子文件管理系统综合性能的进一步提高。因此，本文对电子文件管理系统设计中MVC架构的应用研究，具有十分重要的意义。
1 MVC相关技术分析
关于MVC模式，其主要由模型、视图与控制器构成，可作为一种设计模式，被广泛用于现代较多平台开发中。MVC模式早期应用中，很难被引入到WEB应用开发中，原因在于WEB开发下，要求进行HTML的创建以及网页流程的控制等，这样便可能有程序处理复杂、调试困难以及强耦合等问题出现。针对该问题，要求利用model2完成页面导航处理工作，但这种处理方式极为复杂，需投入更多的资源，此时的便有的Struts产生。对于Struts架构，其本身为MVC设计模式的优化体现，将视图层、模型层设置其中，如视图层方面，XSL、JSP都可与该架构结合，而模型层中的JDBC或EJB等数据访问技术，都可作为架构的重要技术支撑。加上Struts自身设置的控制器，可使架构应用下的系统在综合性能上得以提升。
2 电子文件管理系统构建需求分析
做好系统构建需求分析是系统设计的基础。其中的需求内容具体表现为：
2.1 确保满足电子文件生成以及归档要求
系统设计中电子文件在分类的同时应达到相应的标准，如电子文件关联性、完整性以及文件可被系统读取等。
2.2 分类配置电子文件
系统在配置电子文件中，可采取分层次方式，利用每个层次组织对一个记录或卷进行表示，且配置分类中要求做好命名工作。同时，若涉及分类配置导出问题，应注意导出后的格式为xml格式，这样系统能够按照该格式进行类、卷的导出。另外，分类配置电子文件中也需考虑到维护问题，如电子文件中出现变动情况时，应保证系统能够将分类配置活动相关信息提供给管理员。
2.3 文件控制要求
由于电子文件类型较多，可能涉及到敏感数据信息如商业记录、个人记录等，若系统难以保证文件的安全性，很可能导致数据丢失或被窃取。因此，系统设计中应做好电子文件访问控制、活动跟踪以及备份恢复等设计工作，如其中电子文件访问控制上，可采取权限设定形式，根据不同用户级别，进行不同权限的设置。而在活动跟踪方面，主要指系统能够对动作进行记录，如管理员动作或用户动作等，系统都可跟踪与识别。对于备份恢复需求，其可使系统故障情况下数据被快速恢复，需注意的是备份恢复实现要求做好存储介质的选择与备份频率的控制，保证系统恢复快速实现。
2.4 系统设计中需满足文件保持与处置要求
如系统在保持记录时间方面为多久，且在记录时间结束后如何进行文件处理等，这样可保证电子文件得到有效管理。除此之外，系统设计中还需考虑到电子文件查询、表现等问题，确保用户在使用系统中能够快速查找电子文件，且可展示与打印记录。
3 系统设计与实现
3.1 系统设计
本文在研究中，对于MVC架构的应用，主要将系统架构细化为5部分，包括系统管理模块、展示管理模块、调度计划模块、用户管理以及文件管理模块等。其中在文件管理模块设计中，由于整个系统以文件管理作为核心，所以需保证模块具有文件查找、管理以及分类配置等功能。以分类配置为例，要求在创建分类中按照创建位置选择、信息输入、分类目录创建、数据记录创建、日志创建等流程实现。在满足分类管理要求的同时，还需保证文件管理与文件查找等流程设计合理。而从用户管理设计看，其涉及的内容主要体现在组管理、角色管理以及成员管理等。再如系统管理，设计时要求从数据库管理、日志管理以及文件备份恢复等方面着手，需注意的是这些内容设计中要求数据格式以XML或类似格式为主，这样才能满足系统管理要求。除此之外，MVC架构下系统设计中，也需保证元数据设计、业务设计以及数据库设计的合理性，如元数据中包括较多记录相关、控制相关以及安全相关的数据，都要求达到具体设计标准。
3.2 系统实现
系统实现中主要由MVC设计模式作为指导，并在Struts应用下进行B/S架构系统构建。在保证系统设计合理的基础上，要求在文件获取、用户登录以及文件处置计划上进行控制。如对于文件获取部分，可按照MVC连接图构建、视图设计、控制器编码以及业务编码等流程实现。同样，对于用户登录部分，也需在MVC连接图构建的基础上，完成视图设计、逻辑编码以及业务编码等工作。除用户登录与文件获取实现外，也要求在系统部署上进行强化，可考虑安装文件索引服务器、数据库以及文件服务器等，这样可保证整个电子文件管理系统应用效果得到最大程度的发挥。
4 结论
MVC架构的应用为现代电子文件管理系统设计提供强有力的技术支撑。实际进行系统设计中，应正确认识MVC架构的基本内涵，分析电子文件管理系统设计中的需求，包括电子文件的生成、分类、处置、安全以及查询等，在此基础上做好系统设计工作，保证系统在文件管理、用户管理以及调度管理等各方面设计合理，且注意在系统设计中保证文件获取、用户登录与文件处置都得以实现，这样才能使电子文件管理系统综合性能得以提高，更好的为企业服务。
参考文献
[1]杨儒良.基于MVC架构原理的电子文档权限管控系统的设计与实现[D].北京邮电大学，2015.
[2]陈明明.基于MVC和三层架构的水资源管理系统的研究与应用[D].安徽大学，2015.
[3]牛建瑞.基于Windows Azure的门禁管理系统的研究与实现[D].浙江理工大学，2014.
[4]向禹.基于SOA架构的高校档案资源管理系统设计与实现[D].中南大学，2013.
