时间：2022-04-05 19:45:17
序论：在您撰写水电勘测设计论文时，参考他人的优秀作品可以开阔视野，小编为您整理的7篇范文，希望这些建议能够激发您的创作热情，引导您走向新的创作高度。
1.项目投资中的风险管理方法
水电勘测设计项目投资具有高风险性，有效的风险管理是投资产业取得成功的根本保障。为了实现投资保值和增值的风险管理目标，常采用以下风险管理方法。
1.1对项目投资机会的审慎选择和评估。投资家将对拟投资的水电勘测项目进行充分的风险识别与相应的前期评估。在风险投资之前，水电勘测企业设计将对投资项目的各种能够影响风险资本增值与退出的风险充分加以分析，并设计相应的风险管理和控制方案。同时，水电勘测企业设计把风险管理的策略转化为投资协议的若干条款与投资家的积极参与管理的实践中。
1.2全面分散投资来降低风险。
（1）项目组合。水电勘测设计项目风险投资的风险很高，风险资本的投资必须分散化。投资必须在一系列有较好前景的行业中，根据以往水电勘测设计企业风险项目投资的经验，最好将管理的全部资金投向30——40个组合投资风险企业或项目中。实际操作中，具体的风险企业数量一般随着总体风险资金的增加而适度增加。
（2）阶段组合。水电勘测设计企业根据项目处于不同的发展阶段决定投资的比例。任何一个投资家都知道，项目风险的程度与项目收益是有很大关联系的，即或是同一个项目在不同的阶段风险的大小都是不一样的，换句话来说，理性的企业不在项目的不同阶段做出不同的投资。投资刚刚发展的项目时企业就要非常谨慎，对能够影响项目风险的因素做好全面深入的调研，而投资比较成熟的项目，由于已经度过了增长阶段的危机期，能够影响其运作的风险较小，企业要做出合理的投资，阶段组合是水电勘测设计项目投资时一个降低风险的选择。
（3）产业组合。水电勘测设计投资必须专注于高增长行业。投资将风险资金投向大量不同的产业，包括水利水电工程及配套工程，建筑工程，公路桥涵、港口河海工程，岩土工程，送变电工程，人防工程，水文水资源，地质灾害的综合勘察、科研试验、环境影响评价及工程的咨询、设计、监理、总承包。这种产业分类可以减少某产业的衰退对于风险投资组合的不利影响。
（4）融资决策。水电勘测设计企业可以在一定资金规模约束下，向外部融资以投资于风险项目。当风险项目发展到扩张期时，该企业的权益资本已经得到增值，但是缺乏流动性。企业借钱投资，实质上是一种高杠杆投资，不仅使投资者的收益提高，也保证了投资企业顺利扩张，维系了投资家与企业的良好关系。
2.项目风险投资的风险控制
任何一个项目的投资都是有风险的，企业对项目的投资也是参与企业实际管理和控制的过程。水电勘测设计企业项目风险投资管理强调了资本推动机器设备、技术等各种资源的优化配置；并实现资本增值的最大化；水电勘测设计企业项目风险投资控制强调各种外部、内部的不确定因素对最优决策执行的影响，通过对这些风险的控制投来识别与采取措施缓和或消除这些因素的不利影响。水电勘测设计企业对项目的风险控制是伴随着整个项目的过程中的，如图1所示:在投资一个项目之前会做相应的事前风险评估，事前风险评估主要为水电勘测设计企业提供是否进行此次项目投资的依据，同时也是水电勘测设计企业对项目风险因素识别的一个途径。水电勘测设计企业事前的风险评估主要包括对项目的识别、投资的人力、物力进行评估，进而对项目进行初审和筛选。对项目进行了事前的风险评估之后做出相应的投资决策，同时签订风险投资协议，当然在这一过程中离不开监督决策，对项目投资的执行过程的风险起到一个很好的监督调控。尽管做了事前风险评估，但风险具有不确定了，在项目的执行过程中随时随地都有可能发生，在项目的执行过程中，投资前没有产生或者没有察觉到的风险因素都有可能对项目收益的不利影响，这时的风险评估、监督与相应的管理方案、控制措施变得更加重要。事后的风险评估是在风险项目退出之后进行的，水电勘测设计企业对项目做事后的风险评估是对新一轮风险投资项目总结经验与教训，将事前评估、执行监督与事后评估紧紧连接起来，形成一个闭合的轮回，正真做到有项目的地方就有对项目风险的评估，监督管理、调控，形成一个动态的过程，这将无疑提高水电勘测设计企业项目风险投资运作的成功概率。
二、水电勘测设计企业项目投资中的风险管理的意义
随着科学技术和社会生产力的迅猛发展，项目投资的规模化以及技术组织管理的复杂化突出了项目投资管理的复杂性和艰巨性。作为项目投资中的风险管理的重要环节，项目投资中的风险管理作为一门管理科学越来越为世界各国所重视，并逐步得到推广，它使人们有意识去认识风险、控制风险、减少风险和转嫁风险。
1.对项目组织的作用
项目投资中的风险管理对项目组织的作用主要表现在以下几个方面：
（1）项目投资中的风险管理能促进项目投资决策的科学化、合理化，降低决策的风险水平。利用科学的、系统的方法，项目风险管理能够控制和处理各种项目风险，进行科学决策。
（2）项目投资中的风险管理能够保障项目组织经营目标的顺利实现。实施项目风险管理后，项目组织所面临的风险损失可以减到最低程度，并能在损失发生之后及时合理地提供补偿，从而增加项目收益和减少项目支出，保障其经营目标的最终实现。
2.对社会经济的作用
项目投资中的风险管理对社会经济的作用主要表现在以下几个方面：
（1）项目投资中的风险管理有利于中国特色社会主义市场经济的健康发展。按市场规律办事，必然导致竞争加剧、资源紧张，特别是随着我国加入WTO，中国经济与世界经济接轨，经济建设需要更为科学全面的风险管理。项目投资中的风险管理对于消除和控制社会经济建设中的不确定性，规范社会经济行为，保障我国社会主义市场经济的健康发展具有积极意义和重要作用。
（2）项目投资中的风险管理有利于资源的合理配置，提高全社会的资金使用效率，从而促进国民经济产业结构的优化。项目投资中的风险管理不是消极的承担风险，而是积极地预防和控制风险，并为风险损失提供补偿，促进资金和社会资源合理流动。
三、结语
【关键词】水利水电工程；勘察设计；问题；对策
前言
自改革开放以来，水利水电工程建设在我国社会发展中占据的地位越来越重，所受到的关注也越来越多，这不仅是其本身对社会发展的贡献，也取决于它与人们日益生活息息相关。水利水电勘察设计作为水利水电工程建设中重要的一个环节，做好相关工作，解决在过程中产生的问题是推动水利水电工程发展的一大重要手段。
一.水利水电工程勘察设计存在的问题
1.基本资料准备不充足
在进行工程勘察设计之前所需的基本资料准备不充足是勘察设计的一大问题。水利水电工程与其它工程不同，它所受的影响因素太多，地形、地质、水文、气候、水资源余缺状况以及当地的发展等等都有着极大的联系，所以对于水利水电工程勘察设计所需准备的基本资料也是十分多的，就目前水利水电工程勘察设计而言，就存在基本资料准备不充足的问题，具体表现在：相关勘察设计部门为节省指出为在设计中进行考察，只依靠文本或口传相授的信息作为水利水电工程勘察依据、对当地用水状况以及风俗习惯不了解，而由此有可能引发后续的矛盾等等，这不仅会造成后续勘察设计中出现意想不到的以外，也会致使浪费资金，影响后期水利水电工程施展的进度。
2.未充分勘察就进行设计
未充分勘察主要表现在两个方面。第一，没有进行实地考察。勘察设计竟然没有进行实地考察，这似乎是很荒唐的事，但是在水利水电工程勘察设计中却也存在这一隐患，可想而知，由此设计出来的工程肯定也是漏洞百出的，不仅难以达到预期的效果，同时也会加大后期保养工程的难度。第二，将实地勘察作为“走过场”或者勘察不到位等，这也是勘察不充分的一大表现，这种情况的后果跟丝毫为进行实地勘察有相似的地方，会直接导致设计不合理、浪费施工费用等等。
3.勘察技术精确度不高
水利水电工程勘察设计对勘察技术有着较严格的要求，但目前相关勘察设计单位从业人员普遍能力资质平平，技术也相对较落后，再者由于水利水电工程较隐蔽，勘察难度较大，勘察手段并不完善，与此同时勘察人员力求增强安全系数，一些勘察行动难以进行，因此勘察结果以及勘察报告的质量相对而言也就有待提高，因此导致勘察技术的精确度并不高，这不仅会影响设计的效果，同时也会对水利水电工程施工带来不利。
4.总体设计有盲目性
一些水利水电到程勘察设计人员缺乏对工程深入的了解，在进行水利水电工程设计过程中，完全依赖于勘察结果和勘察报告，没有对工程再进行进一步的分析，恰好忽略了水利水电工程中最重要的“因地制宜”的因素，同时过于保守的考虑安全系数而忽视了其本身存在的问题。这种盲目的设计不仅会造成资金的浪费，同时也会对水利水电工程总体结构造成负面的影响。
5.设计方案过于单一
在进行水利水电工程勘察设计方案的可行性研究阶段过程当中，只有通过充分的论证以及比较才能最终确定最优设计方案，但是目前水利水电工程勘察设计可行性研究阶段中最多关注的布局合理与否、投资预算是否合理、运行条件等等，仅仅是在已推出的方案之中进行考究，而忽略了对方案进行比较从而择出最优方案这一重要步骤，所以水利水电工程勘察设计人员在进行设计构造时，只会在一种方案上反复研究，不会设计出多种方案以供选择，从而导致使设计方案难以达到最优。
二.解决水利水电工程勘察设计问题的对策
1.基本资料准备充足
基本资料准备充足是进行水利水电工程勘察设计的前提，因此在设计之前要对基本资料准备充足。一方面，对工程范围内以及周边的水文条件进行严格审查，同时从水文条件下手，认识到自然环境、认为环境以及地形地质等因素对其所产生的影响，而这所牵引出来一系列的因素也预示着水利工程勘察设计对于基本资料必须要准备充足并且认真仔细的喝茶，确保无误，在此基础上必须要注意其实效性以及信息、数据的精确性，才能最大程度的保障水利水电工程勘察设计方案最优。
2.勘察人员要不断加强自身水利水电工程勘察及设计能力
勘察是水利水电工程勘察设计中重要的一大步骤，因此作为勘察人员，要不断加强自身勘察及设计能力，严格按照勘察标准，严格无误的进行勘察，确保勘察结果精确有效，为后续的设计工作打下夯实的基础。随着技术时代的到来，勘察人员应善于运用高可以勘察仪器，切忌墨守成规，最大程度的确保勘察结果的精确性。在此基础上，不断督促自身学习勘察技术及相关勘察方法，从而为水利水电工程勘察设计奠定基础。
3.实事求是地进行水利水电工程勘察设计
就目前而言，相当一部分水利工程事故的发生都是由设计不合理而引发的，例如，由于勘察不准确而导致设计中的参数出现偏差、地基处理不当导致设计不达标、设计太过保守以至于水利工程的桩基础施工不能满足设计要求等等，所以这都要勘察设计人员严格按照设计标准，根据实际勘察报告，将整个设计范围内的水文条件等考虑到设计当中，切忌盲目设计，在保障安全系数符合标准的前提下实事求是地根据实际情况进行设计，只有这样才能保障水利水电工程勘察设计趋于最优，才能推动我国水利工程实质意义上的发展。
4.实行勘察设计监理制度
虽然就现阶段而言，水利水电工程的监理制度相对已经比较完善，可以从进度、资金以及施工质量三个方面来对工程的各个阶段进行控制。但是，其实不然，在设计可行性考察阶段，通常都是一家之言，并未经过太多的细致的审查，很少有部门或者工作人员对设计进行太过深入的审核，那么这就丧失了审核设计最初的意义，但是一旦已经审核的设计出现了问题，那么结果将是难以预料的。因此，解决水利工程勘察设计问题的一大重要措施就是实行勘察设计建立制度，通过对整个勘察设计过程进行严格的监督与管理，从而确保勘察设计符合设计标准以及水利水电工程设计要求，以提高整个水利水电工程勘察设计质量，从而促使设计工作更加妥当，也有利于投资预算的控制。
5.严格按照水利水电工程勘察设计标准进行设计
要确保整个水利水电工程设计的经济合理性以及安全可靠性，就必须严格按照设计标准实行设计。首先，需要将水利水电工程中所的枢纽及其周边的建筑物按照一定的分等要素进行分等及分级。所设计到的相关建筑物应根据规定，采用一定的防洪标准，确保建筑物达到规范内发生自然灾害时能保证其安全。相对于其它综合利用的工程，则需要按照规定将其划分为不等等级，不同建筑物等别应以其最高等别为准。总而言之，相关建筑物的分等分级须严格按照相关部门规范规定来划分。
三.结束语
水利水电工程是复杂的工程，但是它又是非常重要的工程，一个国家的繁荣壮大和国民的幸福生活离不开它的贡献。勘察设计在水利水电工程中占据重要的地位，因此相关工作人员必须要严格落实好勘察设计这一重要环节，从而为水利水电工程建设打下夯实的基础。
参考文献：
[1]张平波.讨论水利工程管理中存在的问题与对策[J].城市建设理论研究（电子版），2013，（26）.DOI：10.
英文名称：Northwest Hydropower
主管单位：国家电力公司；中国水电顾问集团
主办单位：西北勘测设计研究院
出版周期：双月刊
出版地址：陕西省西安市
语
种：中文
开
本：大16开
国际刊号：1006-2610
国内刊号：61-1260/TV
邮发代号：52-130
发行范围：国内外统一发行
创刊时间：1982
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Caj-cd规范获奖期刊
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水利水电；测量；CAD；GPS；GIS；遥感
工具的进步引起了社会的变革，技术的革新推动了效率的飞跃。在信息社会，我们要积极有效地运用各种信息化工具，服务我们的工作。结合水利勘测工作，各种勘测手段的应用，促进了勘测工作由定性分析向定量计算方向发展。定性与定量的紧密结合，对于促进我国水电水利工程发展有重大意义。
1.CAD技术在水利水电勘测设计行业中的应用
CAD(计算机辅助设计)技术产生于二十世纪50年代后期，它伴随着计算机硬件软件技术的发展而迅速普及。二十世纪80年代CAD技术开始引入我国。90年代，CAD技术和系统在我国水利水电勘测设计行业有了飞速的发展，CAD的应用迅速普及。
近年来，随着国家经济实力的增强，开始逐步加大对大江大河的整治力度。对水库和堤防除险加固工程投资巨大。与之相应的勘测设计工作量也急剧增大。传统的手工绘图、计算不能满足其任务要求，利用CAD技术，则极大地改善了勘测设计条件。在水利水电勘测设计行业实现了计算绘图与测量的一体化，从数据录入到输出都是在自动化软件的管理下进行，在计算机之间或计算机与设备之间以数据流的形式交流，实现了无纸化办公，自动化计算，不但极大地提高了效率，还避免了人为的错误。可能以前手工计算要三个工日的工作量，不到一分钟就计算完成了。
CAD技术也在不断地丰富和完善。面对日益复杂与苛刻的勘测设计工程，CAD技术发挥的作用也将会也来越大。它的发展已经和水利水电勘测设计行业的发展息息相关，可以说，这两项是相互促进的。水利水电勘测设计行业未来是要求朝着标准化、协同化、精细化方向发展。那么以计算机智能管理操作为基础的CAD将为实现这一方向起到不可替代的支撑作用。水利水电勘测设计行业的CAD技术应用今后应重点放在三维设计、协同设计、智能化设计方面，使CAD工具不仅仅当绘图工具，还要当计算工具、储存工具和测量工具。
2.GPS定位技术在测量工程中的应用
GPS是指全球定位系统。是世界上第一种大规模商业及民用应用的卫星导航，测绘测距系统。作者需要指出的是，单纯的GPS系统不会在我国有更加深入的应用了，因为我国已经有了类似于GPS的北斗系统。同时，欧洲有了自己的伽利略系统，俄罗斯也有了格洛纳斯系统。本文所指的GPS，代表以上所说的所有系统，并不是仅指美国的全球卫星导航系统。
近年来，GPS高精度的定位技术在工程测量领域得到了广泛的应用，它的突出优点有以下几点：
GPS设备操作简便，不需要太多的专业知识。它重量轻，体积小，所带来的后勤压力也小，减少了测绘人员的劳动强度。
观测站选址灵活，不需要通视，减少了观测站的数量，也就减少了测量工作的经费和时间。
几乎不需要人工计算，定位精度高，减少了计算失误率。在小于50km的基线上，其相对精度可以达到1ppm~2ppm，随着基线的加长，其定位相对精度就越高，这是人工观测不能比拟的。
观测效果丰富。GPS观测成果同时提供了三维坐标。在测量经纬度的同时，也测量了所处地的高度。这就为研究大地水准面的形状和地面点的高程开辟了新途径。
对于手工校正要求低，观测时间短。目前，利用经典的静态定位方法，完成一条基线的相对定位所需要的观测时间，一般为1h~3h。为了进一步缩短观测时间，提高作业速度，近年来发展的短基线(不超过20km)快速相对定位法，其观测时间仅需数分钟。
GPS观测设备能全天候作业，一般不受天气条件限制。突破了光学观测的局限。
3.遥感技术在水利水电勘测中的应用
根据遥感的平台分类，可以将遥感技术分为航天遥感、航空遥感和地面遥感共三大类。遥感技术由于视域广阔、信息丰富、具立体感、卫星影像成周期性重现以及获取资料快速等特点，被广泛应用于水利水电勘测设计工程中有关地质问题及相关的环境等问题的调查与研究。
A.遥感技术在区域构造稳定性研究
遥感图像能提供大量宏观的线性构造信息，较为全面的反映区域地质特征、水系分布特征和地貌形态，所以遥感图像成为研究区域构造格架，确定断裂体系及活动性以及评价工程及其周缘地区的构造稳定性所必不可缺的参考资料。
B.遥感技术对于危险地带的监视
在大型水利水电工程库区岸坡的滑坡、崩塌、泥石流以及某些松散堆积体等易出现问题的地带进行监测与调查中，有一些工程应用遥感技术利用航卫片或彩红外片进行地质解译，结合野外的现场观察，可以方便快捷的判定该地区的地质活动强度与稳定性。
C.遥感技术对于非地表资料的判读
利用遥感影像，特别是彩红外影像进行岩溶及岩溶水文地质调查有其特殊的优势，像片解译不仅能很好地判读各种岩溶地貌现象，而且还可以充分利用和其它介质红外光谱的差异，判断地下水的分布和泉水分布等。。
D.代替人工进行中小比例尺地质测绘填图
在保持必须的野外考察和成图现场校核工作的前提下，中小比例尺地质图可以用遥感成图取代常规地质测绘。建筑物及其它重要地区大比例尺工程地质图优先考虑遥感成图。这样可以节约测绘时间，提升工作效率。
4.地理信息系统在水利水电勘测中的应用
地理信息系统即GIS技术，它是一门综合性的技术，与计算机系统，传感器系统，数据库系统紧密相连。这些技术又是在不断发展的，每项技术的进步都给GIS带来了深刻的变化。所以GIS在水利勘测设计行业的应用和发展，不仅仅取决于GIS技术自身的发展，更取决于整个行业的数字化的进程。
GIS技术可以有效的管理具有空间属性的各种资源环境信息。它自身集成了信息采集（需要传感器支持）、存储、判别、计算与处理、多样化专业性输出等功能。是计算机技术在资源管理行业利用的代表。GIS技术的发展有以下2种趋势：
网络GIS。是指GIS技术与互联网密切结合并深度拓展的一种产物。网络是实现资源共享和远程遥控的基础技术，从互联网的任意一个节点，网络用户可以浏览GIS站点中的空间数据、制作专题图，以及进行各种空间检索和空间分析。千里之外的数据犹如在眼前一样，可以直接操作。它可用于除了一般数据外的特殊数据类型，尤其是矢量数据的处理。以网络浏览器为应用工作平台，在客户端可以实现对矢量数据的操作，全国各个测绘点和数据库连为一个整体，并可通过网络远程调用和各类数据、图形、图像。
“3S”组合集成技术。“3S”是一种更加深入化的组合系统技术，它是全球卫星定位系统（GPS）、地理信息系统（GIS）、遥感系统（RS）的深度组合，也就是说，通过计算机硬件的基础加上软件的分析能力，统一的接受由其他接口传来的各种信息，并作出判断。在这个大系统中，每一部分进行分工，犹如大脑控制躯干，GPS主要被用于实时、快速地提供目标的空间位置；RS用于实时或准实时提供目标及其环境的语义或语义信息，发现地球表面的各种变化；GIS则对多源时空数据进行综合处理、时时编译、动态存取，系统组合的功效可以更全面的反应多种情况，表达更多的信息。
5.结语
面对快速发展的水利水电建设事业，我们要积极地学习利用新的技术和工具来为我们服务。本文介绍的以CAD电脑辅助绘图技术，遥感技术，GPS全球定位技术，GIS技术为代表的智能化技术，极大地提升了水利水电行业工作效率，减轻了工作人员的劳动强度和工作负担，并且能提升准确率。我们在发扬艰苦奋斗工作精神的同时，也要主动学习掌握这些新的工具，新的技术，这样才能满足新时期水利水电勘测事业的工作需要。
[1]杨连生.水利水电工程地质[M]武汉：武汉大学出版社.2004
70年代以前，在用算盘和计算尺作为计算工具的年代，用拱冠梁法计算一个拱坝，三个人要算上半年；用圆弧滑动法分析土坝的坝坡稳定，一天只能算一个圆弧，而要找出最危险的滑动弧，往往要算上数十个甚至上百个圆弧；一个土坝下埋着的涵洞，其结构计算，三个人要算上三个月；水电站的调压井，其水位震荡过程，一个人要算上几十天，……。水利水电工程的繁琐设计计算还可以举出很多很多，而这些计算项目直至今日，在工程设计中还是必不可少的。这样的计算效率，对于“”前的工程技术人员来说，可能都有体会。所以，从繁琐的计算中解放出来，使更多的精力用于工程的优化，一直是水利水电工程师的愿望。工程设计图是工程师的语言和论文，那复杂、密密麻麻的线条，凝结着多少人的艰苦劳动，特别是那个枢纽总平面布置图，牵一线而动全局。当年，工程师们整天爬在图版上，近视眼的度数不断增加，挺直的腰干不得不弯下来。改了一次又一次，作废了多少图纸。所以，水利水电工程不但需要在分析计算上采用先进的计算手段，而且需要在工程绘图上采用CAD手段。
《水利水电工程设计计算程序集》是全国水利水电勘测设计部门中较为完整和系统化的程序集，可以完成中小型水利水电工程的绝大部分常规计算，已经在本行业的40多个甲级设计院和众多的市、地、县一级勘测设计部门得到应用。另外，还有一些没有收集到《水利水电工程设计计算程序集》的程序也在一些设计院使用着。若干中型、大型工程的分析计算软件还没有汇集成册。
在计算机辅助工程设计方面，土石坝CAD、拱坝CAD、重力坝CAD、闸门CAD、厂房CAD、枢纽布置CAD、水能CAD、隧洞CAD、渠系CAD、河道整治CAD等等，已经在有些设计院得到很好的应用，对于优化设计，提高设计质量，加快设计进度，减轻设计人员的劳动强度，发挥了积极的效果。
时至今日，很难设想，没有水利工程方面的软件，怎么进行设计工作，这就是科学技术进步的表现。这些软件，为水利水电工程采用先进技术，为优化设计、节约投资作出了巨大的贡献。
贡献虽大，却经历了一个痛苦的过程。7、80年代，有一些设计部门的领导，羞羞答答的拟投资计算机，花几万、几十万元，买一些计算机设备，还勉强通得过，说要花几百、几千元买软件，无论如何也想不通。这种思想状态，现在仍然残留在社会上。设备是看得见的，价格不容怀疑，不能无偿拿回。软件是看不到的，它是否有价值，他们怀疑，更有甚者，我也可以盗版来。有些设计单位的领导花几百几千元请客吃饭，眼都不眨一下，要他拿出几百元几千元买软件，根本不于考虑。无偿或低价使用软件，仍然是大家的习惯。水利部规划设计总院在80年代曾投入上千万元，支持各甲级院开发软件，但各院用于开发的人力价值，远远超过了规划设计总院的投入，开发成果属于谁，总院无权，各院也不愿无偿提供，但也卖不出好价钱，以收回成本，最后只有本院独享，好在它着实提高了我们国家的水利设计水平。没有软件的设计院怎么办，只有重复开发。当年软件的开发者，多数是出于对科学技术的热爱，对事业的执着，是不计报酬的，干着高水平的工作，拿着单位的平均工资，无怨无悔的工作，这样，遂产生了当前这么多水利应用软件。这一批人老了，退休了，年轻人上来了，也有不少好的软件问世，更丰富了水利软件的阵容。年轻人最讲究自我价值，这种扭曲贡献与报酬的关系，能够吸引高水平的技术人员长期投入吗？
现在，人们慢慢懂得了软件的威力，但相当多的人仍然不懂它的价值。我们可以花几十万、上百万买国外的软件，却不愿意用1/10的价格买国内的软件，特别是水利软件，有些人还骂有偿转让的人是铜臭。当真水利软件的作者就如此低价吗。现在不是软件漫天飞，你可以不买这个买那个，现在经常会遇到好的软件不愿意拿出来。
除了《水利水电工程设计计算程序集》向用户推广使用以外，还有一些设计院也在把自己的一些软件推向社会，但更进一步的交流仍然存在着一些障碍。特别是各种CAD软件，很难找到卖主。
为什么会出现这种情况呢？
一、CAD软件及其所出的设计成果，代表了一个设计院的水平，在设计投标中，谁也不愿意竞争对手由于工具的先进而打败自己。
二、水利水电行业的软件销售价格，严重的与其实际价值不相称。软件编制者从事的是双专业的高水平技术工作，就因为你不能为本单位挣回更多的收入，无论待遇和地位都不能与你对社会的贡献相一致。作为设计单位的领导者，也不愿意将高水平的双专业人员，压在不挣钱的软件开发岗位，于是。设计单位纷纷撤消7、80年代建立的计算机室、处，或者改变它的性质：只管管电脑设备。作为软件编制者，宁愿多揽几个工程设计任务，而不愿意过多的编制软件和卖软件。因为设计费远远地高于软件的价格。
三、由于水利水电工程的多样性，应用条件的千变万化，程序编制者很难一次预见到所有的工程条件，经常要对程序做某种修改，有一个逐步完善的过程。这就要求程序使用者非常熟悉软件的性能，因而程序的售后服务工作量相当大，有些得不偿失，还不如不卖。
虽然存在着这些障碍，但是，仍然有一些热心人士和单位，执着的从事着软件开发工作，愿意将软件贡献给社会。在推广应用《水利水电工程设计计算程序集》的过程中，我们了解到，市、地、县级设计单位很需要更多的水利水电工程的应用软件，特别是CAD方面的应用软件。水利工程网站开辟了应用软件的交流园地，加强应用软件的程序交流和信息交流。欢迎各级领导、工程技术人员参与。
您可以采用下面的任意一种交流方式：
一、有愿意将自己编制的应用程序作为自由软件，提供给大家无偿使用，接受大家的检验的，我们衷心的欢迎你们，并向你们表示谢意。
二、愿意将自己编制的应用程序，有限制的提供大家使用，当需要完全版本时，可以与您具体商议转让办法。
这是昆明医学院第一附属医院一间特殊的病房，房间里堆满了书籍、论文，床头有一块横板，随时可以成为移动的书桌。比起其它病房，这里更像一间书房。这里，住着一位特殊的癌症病人，身上输着液、插着引流管，剧烈的疼痛时时袭来，他却伏在病床案头上奋笔疾书。
这位74岁的古稀老人，是中国水电十四局教授级高级工程师刘元岐。作为中国水电十四局教授级高级工程师、云南省电建工程设计研究所总工程师，他5次获得国家、云南省科技进步奖，被评为“云南省有突出贡献的专业技术人员”。
刘元岐是山东济宁人，从小家境贫寒的他，读书格外用功。1954年，从山东大学工学院毕业后，刘元岐来到当时我国唯一的水电勘测设计部门———北京水电总局设计处工作。1958年6月，刘元岐受国家派遣，赴苏联水电科学研究院及加里宁工业学院学习。留苏期间，他每晚都学习到深夜，他说：“赴苏联学习的机会，是国家在物资匮乏的情况下，用无数优质的农副产品换来的，我们怎能不拼命学习、拼命工作？”
1962年，刘元岐学成回国，咬破手，用鲜血写下奔赴边疆建功立业的决心书。这年7月，刘元岐来到云南，先后到昆明水电勘测设计院和中国水电十四局工作。在云南的40年，是刘元岐不遗余力奉献的40年。40个春秋，刘元岐的足迹踏遍了云南的山山水水，为以礼河电站、六郎洞电站、西洱河电站、鲁布革电站等水电建设重大工程项目的规划设计及实验研究工作呕心沥血……
遇到科研中有争议的问题，刘元岐从不盲从权威，总是勇于实践，成了云南水利工程学界出了名的“倔老头”。刘元岐说：“做人要诚实，我就不赞成有的专家原来一个意见，一听领导的意见马上转了，我就要研究你转得对不对，转的对我支持你，你转的不对，该提意见我还提。”
1964年，我国第一座高水头、跨流域开发建设的梯级电站———以礼河三级电站铺设1820多米钢管后出现技术难题，由国内外权威专家组成的专家组出现意见分歧。一部分专家主张将管道炸掉重修，当时在业内尚属“初生牛犊”的刘元岐，力主进行现场实验、反对盲目炸掉。通过艰苦而危险的管道实验，证明进行局部补救的管道完全能使用，为电站工程节约了大量资金和宝贵时间。
2002年，刘元岐患上慢性肾功能衰竭、尿毒症，医院三次下达病危通知书，刘元岐开始了与病魔和时间的赛跑。当时，云南能源产业正面临“向何处去”等一系列重大战略选择问题，刘元岐与多年至交、现任云南省社会科学院南亚研究所所长王崇理合作撰写了《新世纪的云南能源》。2004年，病魔再次袭击了这位老人，他又被确诊为右侧腮腺导管癌再次入院治疗。今年3月，发生肿瘤骨转移，8月病情再次恶化……
关键词：勘测设计企业 营改增 影响
中图分类号：F810.42 文献标识码：A
文章编号：1004-4914（2016）12-119-02
为了改善国家不尽合理地经济现状，加快产业布局升级和结构调整。按照国务院部署，自2016年5月1日起全面推开营业税改征增值税，建筑业已经在2015年开始试点将营业税改为增值税，简称“营改增”。这项举措是重要的税收制度改革，也是通过改革税收结构来减税的重要方式，目的是促进我国的产业结构调整。
勘测设计企业如何在“营改增”的税制环境下，合理筹划好员工的工资和税收，在合法纳税的前提下达到“税收利益最大化”，是每个管理者和财务工作者面对的重要问题。
一、勘测设计企业的税收特点
勘测设计企业的经营有其自身特殊性，由于建设工程特别是水利工程建设周期较长，时间跨度上从几年、十几年甚至更久，且工程位置偏远，设计企业需要完成的工作要历经项目建议书、可行性研究报告、初步设计、技施设计等过程。这决定了涉及勘测设计企业的纳税特点主要是在两个方面：一是勘测设计企业内部按照业务分类设置岩土、勘探、监理、测量以及咨询等多个一级财务核算单位，各单位的税收是由院本级财务统一处理并缴纳。二是勘测设计企业一般以季度或半年度为单位来结算各项收入与奖励工资等，税收不稳定，有时会发生支出高于收入的情况。
二、“营改增”对该院财务的影响分析
“营改增”后，年收入500万元以上的建筑设计企业的税率由原营业税税率5%改为增值税税率6%，对某院税收上产生一定影响。考虑到营业税和增值税在税种方面的区别，对某院的会计核算也会产生差异，进而影响该院的财务报表。
该院内部按照不同的业务分为八个专业设计分院，业务涵盖工程设计、咨询、造价、勘测、测量、地质灾害评估等业务分析该院“营改增”后财务方面的影响，具有一定的代表性。
由于该院实行“营改增”是在2015年9月之后，而9月作为一个过渡月份，实行后的实际影响不大，可以认为季度的报表是未实行该政策时的报表，而第4季度是完全实行“营改增”后的财务报表，通过对两个季度的报表进行研究来探讨“营改增”后对该院财务的实际变化。
（一）对资产负债表的影响
通过对两个季度的资产负债表分析，该院在第四季度新购置固定资产共计价445063.02元，增值税进项的税额抵减应缴税费，对于应交税费科目分析可知该科目金额变化不大。
（二）对利润表的影响
通过对两个季度的利润表的分析，这两个季度完成的业务规模基本平均，完成的任务量没有发生明显的变化。而在主营业务收入方面却出现下降。表明下降的原因是“营改增”导致的。
（三）对现金流量表的影响
通过对两个季度的资产负债表分析，第四季度和第三季度相比，该院提供劳务等的现金收入明显下降，这点和利润表中反映的营业收入下降基本相同。
通过上述财务报表的分析可知，该院在两个季度的经营、投资情况并无明显变化，尽管三个财务报表反映的金额变化不能完全归咎于“营改增”，但是“营改增”对报表科目金额明显存在差异。
（四）税负情况
“营改增”后，勘测设计企业的税负不但没有降低反而增加。和之前相比，勘测设计企业增值税的增加值是相对较高的，所以增值税也会较高，加重了税收负担。其主要的原因，一是作为一般纳税人，税率上增值税比营业税更高。二是勘测设计企业的人员成本较高，这项成本并不能抵扣进项税，加重了税收负担。三是勘测设计企业的主营业务是非增值税项目，税负很难转移。
三、“营改增”后财务对策的建议
（一）强化内部财务管理
第一，调整现行的账目处理办法。“营改增"政策实施以后，该院的纳税人身份发生转变，原营业税转为增值税，会计核算办法也应转变。在之前营业税征收阶段，该院的做账只是体现在的计提和缴纳环节，改为增值税征收方式之后，在做账的各环节中，都需增加增值税的核算，尤其是增值税进项税额抵扣部分，应严格依照有关抵扣规定做账，规避会计核算风险。
第二，加强增值税发票管理，防范发票管理舞弊。增值税不同，增值税有进项税额可以抵扣，该院之前一直注重税收减免的税额，认为减免税额超越大越好。本次“营改增”税费改革之后，会计核算不能只注重税负金额的增减，同时应当注重“营改增”之后对纳税时间的影响，比如某些纳税筹划方案并不会减少总额税费，但是相应的纳税期限会得到延迟，延迟纳税期限也是减税的一种方式。具体到实际工作中，可操作思路有以下两种：一是合理规划收入，在进项税额较少时，通过延迟确认收入来减少销项税额，在取得更多进项税额抵扣的时候再进行纳税申报。在可能的情况下，适当延迟开立增值税专用发票的时间。对于下游的房地产企业、政府等非增值税应税单位的客户，可以开立普通发票暂时替代增值税发票，在不触犯法律的情况下，达到延迟纳税的目的。在以上方法的基础上通过对取得增值税发票、可抵扣进项税金额、每期收入确认额的核算，使得可抵扣成本占收入比例大于11%，进而达到减少税负的目的。二是合理增加进项税额，通过取得足够额度的增值专用发票增加增值税进项税额。在合理增加增值税发票的同时要注重以下几个方面：首先，分包业务的建筑设计企业对该院纳税情况的影响作为一个选择分包商的条件。一般情况下，由于小规模纳税人的分包商，无法开具增值税专用发票，所以应选择可以开具增值税专用发票的一般纳税人为分包商，小规模纳税人往往分包价格更加优惠，进而进一步来抵减税额。其次，基于该院自营成本构成中人工成本所占比重较大且无法开具增值税发票的前提下，通过在办公费、水电费、后勤费等其他费用中获得增值税发票来降低税负。最后，通过购买固定资产是增加增值税发票的重要手段，通过加快企业固定资产的更新速度，凭借增加的进项税额以达到减税的目的。
（二）加强人员培训
税费改革之后，税收政策、核算方法等有了较大变化，有必要对管理层和财务人员强化培训，使相关人员的专业知识得到及时更新并运用实际。管理层应高度重视“营改增”之后的税收筹划工作，进一步优化财务核算体系，做好企业内部数据收集工作，无缝衔接税制改革，打好新形势下企业税务筹划的基础。
（三）加强监督
针对税改前与税改后的特点，会计核算的审计监督有待进一步加强，确保依据新颁布的增值税会计核算方法进行会计核算，尤其是进项税额抵扣部分，在守法纳税的前提下，通过调整相关会计科目规避新税制带来的会计核算风险。同时，上级部门要对该院财务人员提供相应的业务指导，杜绝业务人员因专业不强、业务不熟而漏缴税款、少缴税款的事故发生。
参考文献：
[1] 孙雯.营业税改征增值税对企业财务的影响研究――以建筑设计企业为例.首都经济贸易大学硕士学位论文
[2] 马静.浅谈增值税及取得增值税专用发票的益处.河北企业杂志，2013（9）
[3] 龙影.浅谈营业税改征增值税对交通运输业税负的影响.绿色财会，2015（5）
（作者单位：山西省水利水电勘测设计研究院 山西太原 030024）
