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序论:在您撰写共建汇报材料时,参考他人的优秀作品可以开阔视野,小编为您整理的7篇范文,希望这些建议能够激发您的创作热情,引导您走向新的创作高度。
一、工作做法
(一)全面加强党的建设。
1、推进党支部阵地规范化建设。帮助联系乡完善支部阵地建设,坚持因地制宜、避免浪费,按照当地党委制定的统一标准完善党旗、党徽、宣传栏、党务公开栏、党建宣传阵地等党的元素布置和硬件配套设施。
2、共同开展党支部活动。开展党员一起过组织生活、主题党日、讲党课、党务骨干交流等活动,丰富内容形式,提高组织生活的质量,提升党员队伍活力。
(二)加强业务沟通交流,提升金融服务水平。
1、注重培养锻炼,推动人才振兴。在结对乡中积极宣传党的相关知识,鼓励符合条件的人员积极参加。同时,党支部还适时宣传党的相关政策,为联系村提供就业的机会,此举得到共建乡的认可和支持。
(三)开展关爱活动,强化结对帮扶。
1、慰问困难人群。党支部计划组织党员到共建乡开展走访,收集困难党员信息,为困难党员送上慰问,给予他们来自党的关爱和关怀。
2、开展关爱帮扶。计划开展志愿服务活动,为共建村困难群众提供力所能及的帮扶,帮助解决一些生活的实际困难,让他们感受到来自党的深切关怀和问候。
军区社区是一个特殊的社区,是军民共建的社区。由省军区、省国防科工办、省信息产业厅和××宾馆4个单位组成。地处××市中心城区,面积0.58平方公里,社区共有居民宿舍楼51栋,住户2015户,有常住人口10713人。社区自20__年以来注重加强社区环境和污染源督促治理,实现了各种污染源全部达标排放,噪声控制达到国家安静小区标准。20__年12月底止,社区绿化面积10万多m2,社区绿化覆盖率达65.7。省军区连续多年被评为花园式营院,省军区幼儿园于20__年被评为××区绿色幼儿园,社区于20__年在市级文明社区的基础上已创建成市级绿色社区。社区绿荫掩映、鸟语花香、环境优美,服务功能完善。居民对社区环境满意率达85。
在创建绿色社区的工作过程中,我们的主要做法与体会是:
一、建立健全创绿工作组织机构,明确创建目标
自开展创建绿色社区工作以来,得到了各级领导的关心、重视和大力支持,特别是在省军区首长的亲切关怀下,20__年7月社区成立了由社区单位、居民代表、社区工作人员12名同志所组成的三结合的创建“绿色社区”执行工作小组、形成了由9名社区环保责任人、4名单位环保责任人、9名环保监督员、125名环保志愿者所组成的环保管理与服务组织机构。同时,结合社区实际,认真讨论制定了创绿工作的实施方案,明确提出了坚持以人为本服务居民的宗旨,坚持资源共享、共驻共建的原则,着眼于绿色社区创建,努力打造军民共建的品牌。进一步完善管理与服务的职责与制度,将创绿工作任务层层落实,分解到人,形成了社区创绿工作纵向到底、横向到边的管理与服务机制,为全面推动创绿工作,落实创绿工作目标奠定了坚实的基础。
二、充分调动单位与居民参与创绿工作的积极性,营造浓厚的创建氛围
创绿活动以来:
(一)、我们利用有线广播、宣传栏、市民学校、主办创绿色社区专刊等宣传形式,让创绿工作的宣传深入到每个单位、每个家庭、每个居民。有线广播每周坚持一次环境保护的宣传,各单位、各宿舍区每季出环境保护专刊,市民学校请有关单位的同志,坚持每月给居民及流动人口上环境保护的专题课,社区每季度出一期绿色社区专刊,还制作了250块固定宣传标语张贴在各单位宿舍区,社区环保志愿者组织环保宣传活动——先后向居民发放倡导绿色生活,提倡绿色消费的调查问卷1800余份、环保宣传资料5000余份、与社区沿街门店签订环保责任书50余份。社区图书阅览室订有《中国环境报》和《环境保护》杂志,有150本环保书籍,社区视听角有环保知识光牒20余张。
(二)、召开不同形式的动员大会,社区创绿执行小组每季度召开一次工作会议,及时研究解决创绿工作中存在的问题和薄弱环节及单位、居民反映的难点热点。社区经常召开社区环保责任人、单位环保责任人、社区环保监督员、环保志愿者的会议,积极宣传环境保护的内容、讲授环境保护的知识,提高大家的环境保护管理与服务的专业水平。
(三)、举办群众性的宣传教育活动。20__年8月社区居委会组织社区单位干部、职工,社区居民、少先队、部队官兵在省军区长城宾馆举办“告别陋习,相约文明”的市民论坛,参加的人数195人,从提高居民素质入手,倡导绿色生活。同年10月,社区居委会发动省军区官兵及社区居民开展“我爱××我的家”活动——出动4辆消防车、130余人参加的清洗八一路两旁人行道的活动等;20__年6月5日,社区居委会在烈士公园南大门举办“海洋存亡,匹夫有责”世界环保日大型宣传活动,有文艺演出、有志愿者队伍向居民发放世界环保日倡议书,赢得了广大居民的高度赞扬,同时也得到了社区各单位的支持;20__年8月,社区居委会组织社区青少年在省军区大礼堂举办“爱护环境,从我做起,从小做起”宣教活动。参加人数364人。通过我们一系列的宣传发动,充分调动了社区单位与居民创建绿色社区的积极性,营造了浓厚的创建氛围。
三、采取有效措施,落实“创建指标”,提升社区环境综合质量
在创建过程中,我们严格按照国家级“绿色社区”评估标准,逐条逐项进行自查,在摸清情况找准问题的基础上,与上级环保职能部门、街道创建“绿色社区”领导小组及社区单位与居民代表一道研究,制定了切实可行的工作措施。主要表现在:
首先,我们组织环保志愿者和环保监督员对所有基建工地进行检查,加强监督与管理。噪声方面,监督施工单位作业时间、控制噪声分贝,按照环保法规制止无夜间施工许可证的施工单位夜间施工。20__年7月10日晚,有社区居民反映东小门建筑工地夜间施工,噪声超标,严重影响居民的正常休息,居民反映很大,社区环保监督员 立即赶到现场,召开了由建设方、施工方、居民代表、环保责任人、监督员紧急协调会,社区环保监督员向施工方负责人宣传环保法规,督促立即整改,并制定整改措施,同时也增强了建设方的环保意识。扬尘方面,对拖运渣土的车辆,我们进行夜间检查,督促施工方在基建施工地的出口设车辆冲洗站,对车辆逐台清洗车轮,出口地面铺设防尘草垫。在社区环保监督员和环保志愿者严密的监管下,社区的噪声及扬尘污染得到了有效控制。
其次,社区环保志愿者在各自的责任区内加强巡视,运用掌握的知识向居民和门店业主进行宣传和引导----请不要使用燃煤、请你注意及时关闭汽车发动机、请你不要使用发泡饭盒、请你不要出售野生动物菜肴、请你注意环境卫生、请你将垃圾进行分类……。
第三,加强环境卫生管理和整治市容市貌,社区共有专职清扫保洁员24名分布在机关大院,在严格落实“两扫两保”卫生保洁制度的基础上,在环保志愿者的组织下,各宿舍楼栋每月进行一次大扫除,确保楼道无堆物、无残标、无蜘蛛网,小区内沟通路平无积水,生活垃圾全部实行袋装化,设置了可回收和不可回收的垃圾桶30余个,做到了垃圾分类收集,保洁车辆做到无整车垃圾滞留。在社区环保监督员的督促下,社区内无饲养家禽和无证饲养宠物现象、无饮食流动摊点、无占道经营。社区创绿执行工作小组与社区单位密切配合,大力开展整治市容市貌的集中行动。八一路东小门地段有22个违章建筑门面,长期油烟呛鼻,污水横流,既影响了社区环境卫生,又是困扰居民生活环境的老大难问题,社区居委会曾多次向有关部门及省军区首长汇报,20__年10月,省军区黄明开副司令员率三大部首长及社区工作人员亲自到现场办公,明确指示有关部门对违章建筑要坚决拆除,还居民一个整洁、宽敞的路面。20__年以来,社区内先后拆除违章建筑15处、沿街门店117处,面积达15000余m2,用于绿地建设。
第四,广泛开展爱绿护绿添绿活动,社区共有专职绿化养护人员14名分布在社区各单位,他们对花草进行精心管理,使植物生长茂盛,造型优美。社区环保志愿者发动和组织青少年开展认养树木、保护绿地、捡绿化带白色污染物、为小树浇水等爱绿护绿公益活动。社区居委会于20__年10月对社区绿化面积进行实地测量,绿化指标超过国家级“绿色社区”标准。同时,社区各单位在基建规划中,进一步扩大绿地面积。省军区从20__年开始新增绿化花坛5个,新建绿化带1900余m2,开辟绿化休闲场所4处,绿化新增面积8000m2,总投资2345万元。
第五,严格整治大气污染源。省军区机关食堂和省国防科工办有违规烟囱,根据环境保护法的有关规定,20__年8月已列入××市大气污染源防治重点整治范围。8月20日,社区居委会组织创绿执行小组工作会议,专题讨论省军区、省国防科工办的烟囱问题,要求单位严格按照市政府有关文件执行,于20__年12月30日前将烟囱拆除。目前,社区没有一个违规烟囱。
第六,倡导绿色生活,提倡绿色消费、节约能源的理念在居民中深化:有的家庭积极参加绿色家庭、绿色阳台的创建活动、有的家庭装修讲究绿色环保,有的家庭主动把洗菜水、淘米水、洗脸水囤积起来用于水能源的第二次利用、有的家庭拒绝使用一次性筷子……。
经过我们的共同努力,采取有效措施,落实创建目标,提升了社区环境的综合质量。
四、注重长效管理,进一步推动绿色社区创建工作向更高层次迈进
各位领导、同志们,大家下午好,
首先,欢迎北京市公安局高煜局长等市局领导在百忙之中亲临现场检查指导工作,我代表北京建工集团国家会议中心工程总承包项目部党委对市局领导亲临现场表示热烈的欢迎和衷心的感谢。下面,我就简单向各位领导汇报一下,我们在工程建设的过程中,贯彻落实国务院421号令,积极做好安保工作的情况。有不妥之处,请领导指正。
基本情况
由北京建工集团总承包项目部施工的国家会议中心工程是世人瞩目的奥运工程、全国重点工程、北京市标志性建筑,奥运会期间它将作为奥运会主新闻中心、国际广播中心、击剑及现代五项中击剑和气手枪等比赛项目的使用场所;奥运会后将成为北京举办国际性会议和综合展示活动的大型会议中心,27万平方米的建筑面积也是奥运中心区中施工体量最大的一个项目。为了做好项目部的安保工作,集团公司党委高度重视,专门成立了总承包项目部,并同步成立了现场党委加强对安保工作的领导。现场党委在实施安保工作的过程中,认真贯彻落实市委、市政府、市公安局的部署和要求,在市内保局等有关部门的指导和帮助下,秉承“思规范、比管理,思大局、比奉献,思第一、比创新”的项目管理理念,牢固树立“奥运工程无小事”、“安保也是生产力”的思想,高度重视全力以赴地做好奥运工程的安全保卫等项工作,使其始终处于良好受控状态,现场没有发生过任何重大治安、保卫事故,有力地保障了工程建设的开展。自20__年4月29日正式开工至今,工程已完成施工产值3.2亿元。其中,北区项目部提前两个多月实现混凝土结构全面封顶。目前,北区正在进行钢结构吊装,南区正在进行6-7层混凝土主体结构施工,项目部朝着年内完成外檐和金属屋面全部亮相,设备安装完成70%—80%的工作目标而努力奋斗。
在工程建设的同时,我们在市公安局领导的关注下,在市内保局领导的指导和驻场警务工作站干警的帮助下,先后荣获了北京市安全文明标杆工地、北京市创平安示范单位等称号,荣立集体三等功,并在全市大会上介绍了经验。可以说,在“警民共创平安奥运,携手同建和谐工程”的过程中,我们得到了市公安局内保局和驻场警务工作站干警的大力帮助和指导,主要体现在以下几个方面:
1、领导重视,保障工程建设顺利进行
工程自开工建设以来,市内保局局长刘松亲自到现场检查指导工作,牛新民局长更是多次深入一线了解工程情况,提出了工程建设的过程中要做到“三个确保”的工作目标,即确保工程人员不发生重大治安和刑事案件;确保不发生重大火灾和交通安全事故;确保不发生重大公共财产丢失和被盗事件。为此,总承包项目部党委领导也按照市内保局领导的指示精神,召开过多次安全保卫工作专项会议,部署了工作重点,提出了工作要求,并在日常的工作中采取了“四抓、四到位”的工作方法,即抓领导,意识到位;抓组织,责任到位;抓制度,措施到位;抓落实,检查到位,全员发动,全员参与,积极做好安保工作,为国家会议中心奥运工程施工生产建设创造了一个和谐稳定的环境和秩序。
2、同心协力,服务奥运工程建设大局
为了做好国家会议中心奥运工程和其他场馆的安保工作,市内保局在现场设立了警务工作站,选派业务水平高、党性观念[文秘站-www,,找范文请到文秘站网]强,有能力、有觉悟、有经验的干警进驻奥运场馆警务工作站。他们24小时在现场备勤,遇有突发事件,确保在得到报告后能第一时间赶到现场处理问题,并要求总包保卫部每周上报生产进度和保卫工作情况,做到情况随时了解、动态随时掌握。
同时,总承包项目部从人员、设备等多种措施入手,配合市公安局内保局和驻场警务工作站做好安保工作。我们在工程现场共有18名安保干部和44名保安队员,24小时执勤和巡查,并先后投入70多万余元,用于购买安保用品及相关配备设施,现有应急灯8个、各种防火、防电、警示牌35块、对讲机18个、强光手电6个、交通夜光指挥棒12根、荧光服12套,还在重点防范部位加装了防护栏和防盗门,在施工现场安装了7处监控探头和1套24小时全方位视频监视系统,确保奥运工程建设大局的安全、稳定。
3、宣传教育,营造良好建设氛围
为了做好安保工作,市内保局和驻场警务工作站的干警在工程建设的过程中,多次对现场进行了安全防范知识、知法懂法宣传教育和政治意识、责任意识、大局意识教育。在广大参建职工,尤其是外施队职工中牢固树立“奥运工程无小事,安保也是生产力”的思想。牛新民副局长陈文兴处长和驻奥运场馆警务工作站的干警为项目部组织、发放了《奥运场馆及设施工程建设安全须知》3000多册。在此基础上,总承包项目部党委为了积极配合做好安保宣传工作,也编发了包括各种安全保卫规章制度在内的《北京建工集团国家会议中心工程管理人员手册》和《北京建工集团国家会议中心工程外施员工手册》,使自有管理人员和外施队职工受教育率达到100%。并采取动员大会、主题宣讲、宣传橱窗和在现场电子显示屏上24小时不间断的显示与安保工作有关的宣传标语等多种形式,使每个参建职工都切实增强了安保工作意识。
4、协调服务,提供有力保证
为了保证奥运工程建设的顺利进行,现场党委在市公安局内保局
等有关领导的建议下,针对国家会议中心奥运工程任务重、工期紧,参加人员多、管理难点多、防范部位多的特点,进入现场伊始就专门组建了安保工作体系,建立了由总承包项目部党委书记、经理亲自挂帅,常务副书记、副经理主抓工作,专职安保干部具体落实,保卫部、各分部、外施队、分包单位等相关部门积极参与的安保工作体系,确保了安保工作横到边、纵到底,不留隐患、不留死角。同时,警务工作站的同志还到现场亲自指导,先后协助保卫部门完成了40多项安保制度的制定,对各种突发事件制定了完善的安保预案,对重点部位、重点部门、重点区域进行了24小时巡查,保证了施工现场的正常秩序。
除了对日常安保工作的指导和帮助外,在总承包项目部组织的各种活动中,尤其是在几次大型重要活动和对现场周边环境整治过程、外施队管理工作中,市内保局和驻奥运场馆警务站干警也都亲自指挥、亲自组织、亲自协调,有了情况亲自到场、亲自参与、亲自解决,给予了不可或缺的有力支持和有力帮助,为奥运场馆建设的正常有序的施工生产提供了强有力的保证。
5、,制度落实,确保和谐共建
在制度落实方面,现场党委除了与市公安局内保局和驻场警务站不定期组织检查外,还坚持抓了“七落实”,即:组织落实、人员落实、责任落实、方案落实、制度落实、措施落实、器材落实,为安保工作的顺利展开提供了条件。
在今年除夕之夜,举家团圆之时,市内保局牛新民副局长及陈文兴处长带领着驻场警务站的干警,放弃了回家与亲人团聚的机会,到工程现场进行慰问,与坚守在施工一线的管理人员和农民工兄弟共度除夕,并兴致勃勃地一起包饺子、吃年饭、看春晚,欢度新春佳节,营造了浓厚的警民共建平安奥运的和谐氛围。
一、班组概况
xx班隶属于xx所,班组机构由班长、技术员、安全员、质量员、经营统计员、综合管理员、设备管理员和调试员员组成。
二、班组建设工作开展情况
今年我班在标准化建设的基础上,根据省公司标准体系实施建议,对三大标准进行了梳理。同时通过多种途径了解其他先行单位的班组建设情况,从中取经,并结合本班的实际情况,班组成员边摸索边实践,共同克服困难,按照省公司基建班组建设考评的要求,进行了细致的整理工作。
(一)取得的成效
1、加设工作标准 明确职责分工
由于班组人员相对较少,工作性质比较特殊,以前的工作标准在一定程度上对班组各项工作分工不细,没有实现专岗专责。这次我们增加了岗位设置,对各岗位的工作项目逐条细化,明确了其职责及工作内容,使班组每位成员更加清楚各自所辖工作范围。
2、建立标准体系 完善管理制度
我们根据本班组特点梳理了班组标准体系,共建立健全技术标准19个,岗位工作标准8个,管理标准9个及班组制度9个,进一步规范了班组成员的工作行为,切实做到“四个凡事”。
3、优化班组资料 细化工作台账
秉着“三节约”精神,根据班组工作实际情况,我们对仪表原始记录、班组资料、工作台帐及科技书籍进行了优化和整理。原始记录由原来一表一页改为一页三表;班组资料由原来的32个资料盒改为现在的8大管理项目共25个资料盒,将原来的施工管理细化为技术管理、培训管理、设备管理,使班组管理工作更加清晰;工作台帐将原来存在重复性记录的进行了删减、合并;科技书籍进行了整理、统计,并完善了借阅台帐。
4、加强民主管理 创建和谐班组
一是民主生活会多样化为职工参加班组民主管理、行使民主权力打造了平台、营造了环境:围绕如何高效完成班组作业任务集思广益,建言献策;讨论和制定班组各项规章制度;民主评选和民主推荐先进模范人物;民主评议班组长工作和民主选举班组长。
二是班务公开透明化对班组成员起到消除隔阂、稳定思想的良好作用,并成为大家创先争优、积极工作的强大动力:公开绩效考核奖金分配办法;公开月度考勤表;公开全员岗位能力评价;公开班组个人绩效系数。
5、提升全员素质 改变班容班貌
通过思想文化建设的深入开展,我班丰富了团队学习内容,增加了政治理论学习、典型宣传教育及职业道德教育,使班组成员思想认识均有了新的提高,为自觉约束规范个人行为和提升个人业务水平奠定了基础。同时,班容班貌也有了极大改观,标准室设备、工器具定置定位,办公区物品整洁、有序。
(二)班组建设亮点
1、创建信息化平台
通过班组信息平台建设,实现了班组技术管理、安全管理、质量管理、设备管理和民主管理多项内容的录入、浏览、审阅功能,加强了班组经验交流,促进了成员共同提高。
2、制作设备操作程序卡
将每台设备的主要操作步骤制成卡片,并置于设备的旁边,使设备操作更加明了易懂。这样新来员工看到卡片内容,也能更快更容易的掌握设备使用。
3、完善岗位工作项目及目标
量化各岗位的工作项目,同时也能使新员工对我们的工作一目了然,什么时间做什么工作,做到什么程度。
4、制定计量器具收发登记表
针对现场施工实际情况,特将所有分公司的计量器具周检试验报告作成详细表格,方便安监部根据此表核对试验报告的真实性,使试验报告在可控、在控、能控的范围内,保证计量器具的可靠使用。
5、专业数据收集分析
从以前凭经验工作,到现在科学的专业数据分析,从粗放型管理到精益化迈进,使仪表的校验准确率有了一个质的飞跃,使每一个调试员都能做到心中有数,提高了工作效率,更好的满足施工任务,向顾客提供一流的调试服务。
1、按照省院《关于开展预防工作“三抓三看”活动的实施意见》,建立了案件线索移送处置制度、预防与侦查协调制度、预防与侦查部门工作联系制度等相关制度。
2、案前预防中,发现和掌握职务犯罪线索1件,目前还未开展初查,力争11月未之前初查1件。
3、个案预防,按照《黑龙江省人民检察院关于个案预防工作的实施意见》的要求,建立了个案预防档案。今年我们针对岭东社保分局工作人员王某某涉嫌贪污案已经着手开展个案预防。
4、系统预防
(1)、国税系统方面,从200年与岭西国税分局开展预防职务犯罪工作以来,每年都开展不同形式的活动。今年又与岭东国税分局制定了预防职务犯罪工作方案及相关制度。
(2)、教育系统也制定了预防职务犯罪工作方案及相关制度。
(3)、与国有企业共同开展预防职务犯罪工作情况,头几年我们选择的国有企业是安通煤气公司、还有粮库,现在这两个企业都已经民营私企了,我们现在选择的国有企业开展预防职务犯罪工作的是岭东供电公司,已经制定了预防职务犯罪工作放案和相关制度。
5、工程项目专项预防,按照《黑龙江省工程建设项目专项预防职务犯罪工作规划》的要求,有书面审批手续,建立制度,制定方案,廉政责任“双签”等一系列的工程预防工作。
6、专项预防是否发挥《检察机关行贿犯罪档案查询系统》的作用,我们建立了行贿犯罪查询档案。
7、专题调研和预防对策研究,我们完成了两个专题调研文章,一个是王某某案例分析,一个是打击腐败、共建和偕社会。
8、检察建议的程序已经按照上级规定要求理顺,被建议的单位采纳率是100%,检察建议率90%。
9、典型培养,岭西国税分局几年来预防职务犯罪工作一直开展的很好,继续把岭西国税当作典型培养。
10、预防宣传、教育和咨询,今年开展廉政和警示教育各一次,现场咨询20余人次。
11、强化机构设置和人员的配备,机构设置问题已向区编委报告请示,人员算专职。
12、三个软件的具体应用,加强信息化建设工作。开通了行贿档案查询系统。
13、基础建设
(1)按照市院要求开展了集中培训,学习考察活动。
我们始终把实施素质教育,关心学生的健康成长,作为我们工作的重点,特别是对学生的健康成长作为重中之重。对于学校的健康教学,我们表现在长抓不懈。
一、规范管理制度,强化管理观念
1、领导高度重视,统一思想,建立完善的健康教育网络。
学校成立了以校长为组长健康教育领导小组。成员包括了各班班主任,小组内部分工明确、责任到人、组织有序。根据《学校健康教育评价方案》,掌握学校健康教育的工作内容,调整和确定健康教育的工作目标,使之逐步进入科学化的轨道。学校定期召开健康教育会议,肯定成绩,指出不足,形成了定期汇报,定期总结,及时改正,上下一心,齐心协力,共建健康校园的喜人局势。
2、认真落实好学校健康教育工作计划。
以明确的工作目标为指导,真正做到有的放矢。学校把健康教育作为一项长期工作来抓,从指导思想上明确了工作的长期性、持久性,并让每位工作人员都认识到健康教育工作的重要性。
3、立足根本,营造氛围,成效逐步显现。
我们坚持将健康教育列入了整个教学计划,对培养学生的良好卫生习惯,常见病的防治起了很好的作用。学校的健康教育工作坚持做到“五有”,即有课本,有教案,有课时,有考核,有评价;充分利用广播、橱窗、黑板报等形式,积极开展卫生知识宣传,提高学生自我保护意识。
二、健康教育常规工作长抓不懈
1、以节日为切入点,开展丰富多彩的健康教育活动。
以卫生节日为切入点,配合政教处团委的中心工作,适当选择学校卫生工作主题,开展丰富多彩、形式多样的健根康教育活动,使学生从中获得卫生、保健知识,养成良好的卫生习惯,掌握自我保健方法。本学年活动主要内容有:防治宣传,饮食卫生,对初一年级进行了禁毒、防艾、心理健康等保健知识讲座。学校还利用网络、电视、黑板报、宣传窗、校园广播、班会、讲座等阵地进行健康知识宣传,让健康知识深入人心。为了调动学生参加健康教育的积极性和主动性,充分发挥学生的主体地位,学校组织了黑板报、手抄报、征文等比赛活动 ,学校还开展了“技能展示活动周”,把健康教育和学生的专业实际相结合,把课堂教学延伸到课外,充分发挥了学生的学习积极性和主动性,极大地提高了学生的健康意识。
2、注重培养学生卫生习惯,提高了学生卫生意识。
每年新生入校,学校都要组织对新生进行身体检查,建立新生身体健康档案,做到预防疾病有据可寻。平时让学生养成良好的卫生行为习惯是关键,班主任及任课教师时刻在督促学生注意个人卫生习惯的养成。如不随地吐痰、不乱扔垃圾、勤洗衣物等,从点滴入手,逐步形成习惯。此外,学校还非常重视学校的环境卫生工作,由学生会成立卫生检查小组,采取班主任重点抓,学生每天相互督促检查,校领导、教务处、政教处组织抽查等方法,对学生的行为进行规范。经过一年的规范和培养,学生的卫生习惯得到了很大的改善,乱丢垃圾等不文明行为在校园里越来越少,主动捡起废纸的学生越来越多。
3、多种渠道开展心理健康教育,确保学生健康成长。
一、主要工作和成效
(一)整合职能,积极探索财政“大监督”机制。按照财政大监督机制建设的目标和要求,全面推进财政监督长效机制建设。一是发挥专职机构对监督检查工作的综合管理和指导协调作用,积极主动为局属单位和业务股室开展各项监督检查提供全方位保障。二是把专职机构与财政监察股、纪检监察室职能整合,财监办4名专职人员派驻局主要业务股室,具体经办预算拨款、非税收入征管、行政事业财务和财政专项资金管理业务,对财政资金的收纳、划解、核算、分配、拨付、用款单位使用和报账情况实施日常全程监督。核算中心和非税局设立业务稽核岗位,县局建立乡镇财政业务稽核制度,财政检查归口财监办统一组织,局属各部门、各股室配合实施,形成了多方联动、通力协作的日常监督检查网络体系。三是专职机构及时了解全局系统监督职能的运作进展,掌握检查项目的实施情况,主动沟通,督促指导,通过查前上门培训辅导、查中派员全程参与、查后提供政策指导、检查成果共享利用等,协助局属单位和业务股室加强对检查质量风险的控制,财政“大监督”机制的雏形已基本形成。
(二)服务管理,着力强化财政日常监督职责。把加强财政管理和强化财经监督通盘考虑,统筹安排,提升财监工作整体效应。一是加强预算编制监督审查。完善“零基预算”管理办法,编制综合财政预算,严格了预算约束。二是对重点项目资金专项审批。建立专项资金跟踪问效和县级报帐制度,实行封闭运行,提高了财专资金的使用效益。三是严格资金拨款程序。按照核定的预算指标,坚持用款单位按用途申请、财政业务股室按预算审查、主管领导按进度掌握核批、临时性项目报政府研究“一支笔”审批、重大项目资金安排财监、审计提前介入的财政资金拨付制度,有效克服了资金调度上的随意性。四是健全专用票据核销制度。对财政票据实行“验旧领新、限额控制、报查核销、票款同行”管理办法,确保了非税收入的足额缴交,堵住了执罚执收单位截留、挪用的源头。
(三)关注热点,认真开展财政专项监督检查。近两年,我们重点围惠农强农、社会保障、抗震救灾、扩大内需等涉及民生的热点政策,开展专项检查,取得了一些实效。
一是开展乡镇财政工作目标考核检查。年初,结合乡镇财政工作目标责任书的考核,对乡镇财政及其所属会计主体单位执行预算、税收、财务、会计和国有资产基础管理等经济事项进行全面的稽核和检查,对存在问题及时进行纠正,促进乡镇财政规范运行。
二是对惠农政策落实情况进行督查。每年都对乡镇落实粮食直补、退耕还林、乡村转移支付、教育“两免一补”、扶贫救灾、社会救济等涉农惠农资金管理使用情况进行全面检查,及时查纠问题,确保足额兑现。惠农补贴方式改革启动后,派出工作组,对乡镇“一册明、一折统”管理方式实施和补贴项目政策资金落实情况进行巡回督查,指导乡镇做好补贴对象的审核公示、信息录入、资料报送、档案管理以及业务操作流程,确保各项惠农补贴公平、公正地发到农户手中。
三是开展会计信息质量抽查。每年重点对2至3户企事单位实施会计信息质量检查,针对检查中发现的单位会计内控制度不健全、会计信息失真、支出票据不规范以及无证证上岗等问题,责成单位进行整改,维护了《会计法》的严肃性。去年,对Xx住房公积金管理部存在基金缴存范围偏窄,财政补贴与个人缴交部分没有实现同步划转等问题,有针对性地提出了检查建议,通过政府研究,实现了住房补贴随工资发放,确保全县住房公积金的保值、增值。对Xx燎原会计师事务所、正达税务师事务所检查中发现的单位会计内控制度不严密、财务会计核算信息数据存在差异和会计执业程序和质量有待提高等问题,责成单位进行整改,促进了会计中介机构规范运作。
四是组织开展全县行政事业单位财务大检查。去年7至10月期间,对全县行政事业单位银行账户和现金管理情况、会计基础工作情况、财政专项资金管理使用情况、收支两条线管理执行情况、抗震救灾资金管理使用情况、业务招待费管理使用情况以及财经纪律执行情况进想了全面检查。对检查发现的财务工作基础薄弱,工作质量不高;财务制度执行不严格,存在违规操作现象;超范围超标准支出,挤占挪用专项资金;财务管理不到位,资产管理制度不健全等问题,坚持边查边改的原则,责成责任单位限期整改,督促缴存非税收入208万元,结清往来款项36.5万元,回收职工欠款5.6万元。
五是扎实开展“小金库”专项治理。根据中央、省、市关于开展“小金库”专项治理的部署和要求,加强组织领导,组建工作机构,制定实施方案,积极开展工作,去年后半年期间,分动员部署、自查自纠、重点检查、集中处理整改建制4个阶段进行。在全县160家党政机关、事业单位和人民团体组织自查自纠的基础上,从成员单位抽调16个业务骨干,分成四个检查小组,对20个县直部门和4个乡镇集中突击检查,重点检查面达到15%,做到了宣传发动、自查自纠、重点检查、整改措施四到位。今年以来,按照上级的统一部署,我们调整充实了组织领导机构,下发了工作安排通知,认真组织实施党政机关“回头看”和社会团体和国有及国有控股企业专项治理工作。近期,抽调6人组成重点检查组,对20个重点部门实施重点检查。同时,积极探索建立预防产生“小金库”的长效机制,努力实现标本兼治的目标。
(四)把握主线,强化抗震救灾及灾后重建资金督查。5.12地震以来,认真贯彻落实中央和省、市各项抗震救灾政策,完善制度措施,强化监督检查,确保了救灾资金的规范使用和安全发放。一是加强领导,形成监管合力,对抗震救灾资金物资接收发放全过程进行监督,形成了一张全方位,立体化的监督网络,实现了救灾资金物资监管全覆盖。二是建立完善各项机制制度,及时转发上级关于加强对抗震救灾资金物资监管的一系列文件,并制定下发了相关配套制度规定,对重建资金的筹集、分配、管理、使用、监督等事项作出了规定,建立了完善的工作制度和工作流程,使重建项目资金管理工作依法、有效、规范运行。三是强化监督检查,严格执行“收支两条线”监督管理,救灾款物实行“三归口”(资金监管归财政、物资监管归民政、项目监管归发改委),做到“五统一”(统一接收,统一集中,统一安排,统一分配,统一发放)。两年来,先后12次抽调人员,分赴各乡镇和有关单位开展监督检查。从会计账务管理、资金分配使用、补助政策落实、重建维修验收和考核等不同角度,对乡镇和有关部门执行灾后重建政策进行全面的稽查和审核,对存在问题及时进行纠正。
(五)突破难点,积极探索财政支出绩效监督评价的有效途径。**年,我县政府出台了《Xx财政支出跟踪问效实施办法》,对财政支出绩效评价的内容和方法、绩效评价指标和标准、绩效评价的组织方式与实施范围、绩效评价程序以及评价结果的应用作出了规定。财监办制定了《Xx财政支出跟踪问效评价指标体系》,设立业务指标和财务指标2个一级指标,分设12个二级指标,具体细化为26个共性指标和4个个性指标,并制作《Xx财政支出项目绩效自评报告》和《Xx财政支出项目绩效评价报告》范本,建立起了财政支出项目绩效监督评价的基本制度
按照“先易后难,由点及面、稳步推进”的原则,**年,财监办选择了5个项目开展绩效监督检查,涉及内容包括整村推进扶贫项目、城区三期拆迁改造、东西河道治理、工业集中区建设、金徽大道建设等项目,同时对项目涉及单位进行了延伸检查。**年11月,从县财政局、审计局、发改委抽调6人,组成2个联合工作组,由财监办牵头,对县直12个部门127个重点建设项目管理和资金使用情况进行了绩效监督检查,内容涉及灾后恢复重建基金、国债投资基金、扩大内需专项资金、巩固退耕还林专项资金以及县列一批社会事业建设项目等方面。对检查发现的项目会计核算信息不能全面反映项目资金运行全过程、项目管理和财务财务管理衔接不严密、会计账面暂付款科目发生频繁且数额过大以及项目建设资金财务进度考评和财政绩效评价基础资料不全面等问题进行督促整改,并提出了一些有针对性的建议,为促进项目资金规范管理和发挥最大财政绩效起到了一定作用。
(六)关口前移,大力强化财政内部监督和源头治理工作。
在财政内部监督方面,我们把对外专项检查和对内执法监督有机结合起来,前移监督关口。一是成立依法行政依法理财领导小组,印发《全县依法行政依法理财实施意见》,对目标任务、工作措施、保障机制等3个方面做出了19条具体规定,作为落实财政执法责任制、推进财政监督检查工作上水平的指导性文件。二是完善行政执法责任制。制定了《Xx财政局行政执法责任制实施方案》,把财政部门实施的法律法规按业务分类归口,确定具体实施部门和股室,并层层签订执法责任书,实行执法过错追究,强化执法责任。三是健全岗位责任制。不断完善机关内部管理制度,印制《财政局机关制度汇编》,形成了较为完备的制度体系,从制度上保证财政干部依法理财。四是加强对乡镇财政所的日常监管。对财政所职工工资、差旅费、接待费、修缮费和购置费等支出项目,实行专项审批核销办法,有效规范了财政所内部财务开支行为。五是实行局领导包抓落实制度。加强局属单位和内部业务股室的监督稽核工作,促进了县乡财政规范运行。
在财政源头治理方面,我们按照县委、政府《年度党风廉政建设和反腐败工作任务分解表》分配的工作项目、任务和要求,狠抓工作落实。一是不断深化预算制度改革。进一步规范转移支付制度,巩固部门预算试点成果,细化预算项目,严格预算执行。二是认真落实“收支两条线”规定,加大了政府非税收入监管力度。去年以来,财监办配合非税局,对全县政府非税收入项目标准和资金缴存情况进行了两次全面的清理和规范,督促入库非税收入208.56万元。三是强化会计监督。会计核算中心设立业务稽核员,试行“柜组式核算,流水线作业”新模式,去年以来,退回不规范会计凭证289张,金额达168.5万元,制止和纠正超标报销302笔,涉及金额82.51万元。我们还配合税务部门开展发票稽查,对建筑按行业实行就地结算缴交税款,清查大头小尾发票,补缴税款12.5万元,从源头上遏制了单位违纪行为。四是扩展政府采购的范围和规模,实现政府集中采购与部门分散采购的有机结合。
(七)通力协作,积极配合有关部门搞好督查调研工作。一是对全县贯彻落实农机具财政补贴、能繁母猪保险补贴、化解义务教育债务、国土整治专项等政策落实情况进行专项检查和调研,为上级完善政策措施提供详实的依据资料。二是认真办理群众和代表建议,近两年,我们受理的群众的主要内容是涉及惠民补贴政策落实和有关抗震救灾款物发放的有关事宜。我们针对不同问题,深入村社调查了解,查找根源,耐心细致地向群众解释政策,消除了群众的疑虑。对人大代表提出的意见和建议,逐条分析研究,严格按照办理规则,逐件逐代表进行了答复,满意率为100%。三是配合有关部门开展了各类财政债务、干部拖欠公款、单位银行账户、财政津贴补贴、公务用车和通讯工具、政府非税收入项目等专项清理工作,为部门预算编制和财政管理夯实了基础资料。四是针对财务信息失真、财经秩序松弛的现状,创新会计继续教育方式,把财经法规培训加入了继续教育,提高了全县上下自觉遵守财经纪律的自觉性,收到了很好的效果。
二、工作体会和存在的问题
回顾近两年的财政监督工作,我们深深体会到:各级领导的支持和上级业务部门的指导是搞好财监工作的首要前提;加强制度创新,改革监督方法是搞好财监工作的关键环节;坚持依法行政,服务大局是搞好财监工作内在要求;健全财监机构,强化队伍素质是搞好财监工作的重要保障;财政监督与管理紧密融合,构建财政大监督机制,是实现财政监督长效机制的发展方向。
我县财政监督工作与形势的发展和市局的要求还很多问题,主要表现在:一是财经监督检查职能转变还没有完全适应当前公共财政大监督体系建设的总体要求,财政监督还存在着“缺位”现象;二是财政执法质量和效益有待进一步提高,财经领域内违纪问题仍然存在,滋生“小金库”的土壤还未彻底铲除,可能还存在着财会做假行为;三是财监机构队伍建设滞后,对预算收入征管质量、财政专项资金和重点项目的专项监督检查乏力。财政内部监督工作落后,存在着不好监督,不能监督,不敢监督的问题。四是由于受客观因素的制约,监督职责的范围和内容具有较大的局限性,对与地方经济发展有密切联系的企业财务管理以及会计信息质量的监督等方面存在较大的盲区,财政监督的内容和范围还没有适应公共财政框架下财政监督的广泛性、多层次、全方位监督的要求。这些问题,需要我们在今后的工作中,通过改革创新,逐步加以改进和克服。
三、今后工作的重点
今后,我县要紧紧围绕市县财政、监督工作总体部署,认真落实构建财政大监督长效机制的政策制度,积极探索建立事前审核、事中监控、事后检查相结合的财政监督机制,适应加快建立县级公共财政建设的总体目标,强化日常监管,加强专项检查,严格执法护法,提高财政监督检查工作质量,促进依法理财和全县财政经济健康发展。
围绕这一指导思想,重点抓好以下工作:
一是积极履行《Xx省财政监督条例》赋予财监机构的职责权限、监督内容、执法程序和方法,找准切入点,促进财政监督检查工作的规范化和法制化。制定切合实际的财政监督检查实施办法,加强财政法规的学习教育,认真落实行政执法责任制,建立执法过错责任追究制度,规范监督检查行为,提高财政监督质量和水平。
二是围绕财政管理工作重点,配合非税收入收缴改革工作,对非税收入项目、标准、票据、使用等方面开展专项检查,促进改革稳步推进。结合财政专项资金报账制以及重点项目资金的分配情况实施日常监督,进行资金跟踪检查和追踪问效,建立对财政拨款和财政专项资金使用情况的年度审核制度。加强对近年来县财政出台的各项改革措施和管理制度落实情况的监督,促进财政管理整体水平的进一步提高。
三是抓住财政管理中的薄弱环节,选择同深化财政改革及财政宏观调控密切相关的项目,有针对性地开展内部专项监督检查,深入开展“小金库”专项治理,继续开展会计信息质量抽查,强化国有资产监管,重点查纠国有资产基础管理薄弱、随意处置国有资产、账外资产以及资产流失的问题。
四是建立健全财政资金分配过程中的权力制衡和监督机制,进一步强化财政内部监督职能。完善乡镇财政业务稽核制度,规范乡镇财政运行秩序。加强财政内部纪检监察工作,狠抓源头治理,预防财政内部发生违纪问题。
五是抓好财政改革措施的督查和调研,为财政改革和发展做好参谋和服务。参与部门预算试点、国库集中支付、收支两条线管理和推行政府采购制度,监督各项财政改革政策和措施的全面落实,及时反映监督检查中发现的问题和整改建议,为规范财政管理提供参考。