时间:2022-12-06 21:52:20
序论:在您撰写农业行业时,参考他人的优秀作品可以开阔视野,小编为您整理的7篇范文,希望这些建议能够激发您的创作热情,引导您走向新的创作高度。
投资要点:
1、中央农村工作会议召开,现代化农业发展前景光明。
2、农垦改革提升到空前的战略高度。
近期,中央农村工作会议召开。会议议题涉及农业现代化等“三农”领域诸多关键改革领域。
本次会议传递出了众多极具价值的信息。首先,未来农业种植方式或将由传统的小农经济模式向大农业、现代化农业发展方式转变,从原有的过度依赖高投入肥料的竭泽而渔的种植方式向绿色、高效、安全、可持续的循环种植模式转变。同时,未来农业补贴力度会继续加大,并推进合理的农产品定价机制,保护农业种植积极性,与此同时配套农业金融服务、担保制度等将帮助农业发展的资金问题。
另外,今年中央将农垦改革提升到空前的战略高度。从产业发展战略方面来看,农垦系统将遵循“内和外拓”的发展战略。在国内方面,农垦系统将通过并购整合实现区域内高度辐射,通过战略联盟实现区域间的协同发展。国际方面,农垦系上市公司将借助国家资本的力量积极拓展海外影响力。目前来看,“中国农垦种业联盟”、“中国农垦天然橡胶联盟”已经组建完毕,而以农发种业等为代表的农垦系统整合平台也在并购整合领域大展拳脚。
推荐:ST大荒、冠农股份、亚盛集团、海南橡胶、新赛股份。
汽车:蓝筹市场地位稳固
投资要点:
1、 行业渐入成熟期,龙头地位长期化。
2、 零部件稳步发展寄望产业升级。
随着汽车行业从高速转为中(低)速增长,商用车、乘用车细分行业先后进入成熟期,并带来三个重要转变:盈利波动性降低、龙头公司市场地位长期化、市场份额逐步向龙头公司集中。由于国内制造体系完备、内需市场庞大、部分龙头公司进入盈利能力和竞争力提升的正循环,中国的汽车产业正逐渐崛起,开始进入大规模开拓国际市场的阶段。
从细分领域来看,下半年,重卡销量同比增速再度转负。“三驾马车”中,更新需求继续释放,但国四排放标准升级导致的提前消费与经销商加库存行为减弱。2015年,政府将继续稳投资以稳增长,对重卡需求有所支撑。
同时,零部件稳步发展寄望产业升级。汽车行业中长期向上、国际产业转移、后市场爆发共同支撑零部件长期稳步发展。新能源汽车、车联网和汽车电子等新兴子行业对零部件提出更高要求,促进产业升级。
目前汽车行业蓝筹估值仅对应2015年8倍PE左右,仍处于A股市场低位,全球汽车行业的底端。中国汽车市场未来2-3年有望保持6-8%的平稳增长,行业蓝筹市场地位稳固。推荐低估值行业蓝筹:长城汽车、长安汽车、宇通客车、华域汽车、上汽集团、福耀玻璃、威孚高科等。
银行:员工持股改善治理结构
投资要点:
1、商业银行法修订上报有关部门,存贷比口径进一步放松。
2、银行市场员工持股计划取得实质性进展。
近期,有关部门已经将商业银行法的修订上报有关部门,内容或涉及存贷比的取消和银行混业经营的放开。按照第十二届人大常务委员会立法规划,商业银行法的修订上报人大常务委员会,可能上升作为条件比较成熟的法律草案。受此消息刺激,存贷比口径的进一步放松和个别银行试点混业经营将大概率发生。
另外,进入2015年,银行市场化改革最先取得实质性进展的是员工持股计划。员工持股计划对市场将带来新增内部资金:上市银行的员工持股的股票来源主要方式是二级市场购买和向员工定向增发。如果股票从二级市场购买,考虑到国有大行的自由流通盘较小,增量资金边际上对于5大国有银行的股价利好程度更加显著。
员工持股计划将进一步改善上市银行的治理结构,有效的将高管的长期利益同公司的长期发展结合在一起,保障了优秀的管理团队的稳定。
2015年银行股的投资重点不在利润表而在资产负债表的风险收益再平衡。就存量而言,资产负债表风险价值重估以及实际资金成本下移带来银行的股息率相对实体资金成本的溢价率回归中值,预计将带来银行估值15-20%的提升。推荐中国银行、招商银行。
环保:政策利好行情复苏
投资要点:
1、 新环保法执行层面更加有力,行业景气度高涨。
2、 废弃电器电子产品处理管理指南印发,提升环境管理水平。
近期,环保部审议并通过了环保法的相关配套方案,这将使新环保法在执行层面更加有力,监管的严厉化带动行业健康化发展,加上水十条、第三方治理等政策预期的加强,行业景气度持续高涨。
同时,为了进一步规范废弃电器电子产品处理企业生产作业活动,日前环境保护部、工业和信息化部近日联合印发《废弃电器电子产品规范拆解处理作业及生产管理指南》。
由于金融业务的多样化和特殊性,要求金融基础业务网络中存在生产、OA、语音等多种业务数据流,而生产业务数据流对于金融行业而言又是重中之重,因此在金融基础业务网络中必需对多种业务数据流进行隔离优化。那么如何确保生产业务数据流的安全呢?
用户概况:
中国农业银行是四大国有商业银行之一。拥有丰富的人力资源、先进的科学技术和众多的国内外分支机构。中国农业银行湖南省分行是中国农业银行总行授权在湖南省经营的一级分行,自1979年恢复成立以来,始终秉承“为客户提供一流的服务、为员工创造一流的机会、为国家回报一流的效益、为社会做出一流的贡献”的经营管理理念,在激烈的同业竞争中,逐步形成了具有自身特色的核心竞争力,成为湖南省内金融系统中网络覆盖面最广、机构人员规模最大的国有独资商业银行。
在中国农业银行湖南分行业务隔离优化项目中,采用迈普MP7200系列路由器配置CPOS模块用作业务数据隔离的汇聚核心路由平台,从安装完毕到现在一直稳定运行,有效保障了分行的业务隔离优化。
业务隔离优化的需求
1.要求在节约网络投资成本的基础上,实现多种业务数据流最严格的隔离。
2.要求通过良好的机制,确保分给生产业务数据流的带宽得到最大程度的保障。
3.要求业务隔离汇聚层必须具有足够的汇聚能力和数据转发能力,避免带宽瓶颈。
4.根据对末端网点接入设备要求的不同,要求上端汇聚平台能够汇聚多种末端接入网络设备。
5.要求网络设备的投入具有最合理的性价比。同时除了能够满足现实的网络需求,还能实现未来更高带宽升级以后的汇聚。
6.为保证业务不中断,实施业务隔离的网络汇聚层必须具备规避网络风险的能力。
优化后的网络模式
经过对网络改造方案的详细论证,最终湖南农行通过迈普通信提供的网络解决方案进行了业务隔离优化改造。进行业务隔离优化改造后的网络模式如下。
首先在省分行营业部汇接中心部署两台MP7204并配置155M的CPOS模块做业务隔离优化的主干路由器,每台MP7204路由器的CPOS接口划分成126个通道分别汇接下端,且每两个通道为一组。最后两台MP7204路由器之间运行VBRP备份协议,提高网络的健壮性,两台MP7204分别通过155M的CPOS线路接入到运营商SDH网络中。
对于下端区县大支行,首先通过迈普综合接入平台MP9400中多条E1线路接入到运营商SDH(同步数字体系)网中。然后在MP9400上配置网桥卡和串口卡,通过网桥卡和串口卡分别接入交换机和路由器。另在MP9400上再配置多E1板卡分别汇接区县支行下端多个网点,并在MP9400上通过时隙交叉分别实现区县支行生产接入、区县支行OA(办公自动化系统)接入、区县支行下端多个网点的生产接入、区县支行下端多个网点的OA接入与MP9400上联接入多E1线路的时隙对应,并通过时隙对每个带宽进行分配。
对于下端网点,首先通过迈普多业务隔离网桥NB110E通过E1接口以2M带宽接入到运营商SDH网中。然后在NB110E通过时隙划分成两个通道,一个通道分配给用作OA接入的以太口,一个通道分配给用作生产接入的串口。
最后,在省分行营业部汇接中心的MP7204路由器上运行迈普专利技术的虚拟路由交换协议,以便于实现汇接下端OA业务接入交换机。
隔离优化的关键点
1.省分行营业部汇接中心的MP7204路由器CPOS接口可以划分为126个通道,以2M带宽为粒度的话,每个网点可以分到两个通道,并通过时隙硬件隔离两个通道。而这两个通道可以实现一个通道分配给生产,一个通道分配给OA,通过硬件时隙隔离的手段实现了最为严格的业务隔离。
2.由于分配给生产业务数据流的通道带宽是通过硬件时隙来分配的,比如说线路带宽为2M,通过NB110E的拨码开关或者MP9400的时隙交叉,可以实现生产接入的串口分配0.768M带宽、OA接入的以太口分配1.152M带宽,相当于最严格的硬件的带宽保证机制,有效地保证了生产业务数据流的带宽不会被抢占。
3.省分行营业部汇接中心采用迈普通信先进的双核路由器MP7200系列,使得汇聚层具有足够的汇聚能力和数据转发能力。MP7200系列路由器采用双内核处理器,两个内核分别负责协议处理和数据转发,相互独立互不影响,即使配置复杂的软件功能也不会降低性能,从而避免了带宽瓶颈。
4.省分行营业部汇接中心的MP7204路由器提供迈普专利技术――虚拟路由交换技术,在上端MP7204路由器可以提供ATM/CPOS/E1/CE1/高速串口等多种广域网接口形式接入到运营商数据专线网中,而在下端可以实现接入路由器通过E1或者串口模块接入到运营商数据专线网,也可以实现接入交换机通过网桥接入到运营商数据专线网。当下端采用接入交换机通过网桥接入时,上端MP7204路由器通过虚拟路由交换技术,可将CPOS(对链路进行隙道划分)的通道或者其他广域接口虚拟成一个个的虚拟以太口与之对应,因此使得MP7200系列路由器下端接入设备的类型非常灵活。
5.用作地市汇聚层的MP7200系列路由器支持E1/CE1/ATM/POS/CPOS等多种广域接口,155M的ATM/POS/CPOS模块可以满足未来更高带宽升级以后的汇聚。MP7208提供多种主控板供用户选择,可以实现平滑升级,线路带宽升级只需更换主控板而不需要换整个主机。并且MP7208将一些常用的接口标配给了用户(标配了3个千兆光电自选的接口),不需要额外付出购买成本添加千兆接口模块。
6.MP7200系列路由器提供了双机热备份协议,以及双电源冗余,并支持业务板卡热插拔和主板过热保护技术,有效保证了网络的可靠性,使得业务永不中断。
2*年1月,农业部从事劳动司和农业部职业技能鉴定指导中心联合召开了农业行业职业技能鉴定工作座谈会。会议在全面总结年农业行业职业技能鉴定工作的基础上,研究形成了《2*年农业行业职业技能鉴定工作要点》,现予印发。请结合本地区、本行业的实际,认真安排好今年的职业鉴定工作。
农业行业职业技能鉴定工作的指导思想是:认真贯彻党的十六大和中央农村工作会议,全国农业工作会议精神,紧紧围绕农业增效、农民增收和农业竞争力增强,促进农业和农村经济结构战略调整,坚持“面向市场,扩大范围,完善制度,提高质量,全面推进”的工作方针,采取有力措施,全面实施职业资格证书制度,努力开创农业行业职业技能鉴定工作的新局面。
一、加强职业资格证书制度的宣传
认真组织学习国家有关推选职业资格证书制度的政策规定,以及新《农业法》中有关加强农业职业技能鉴定工作的精神,进一步统一思想,提高对职业资格证书制度的认识。充分利用报纸、杂志、网络及电视等媒体,加大宣传力度,增强各级农业行政主管部门开展农业行业职业技能鉴定工作的主动性和积极性,扩大职业资格证书的社会影响力。由部职业技能鉴定指导中心牵头、各行业指导站配合,创办《全国农业职业技能鉴定工作动态》,宣传国家的有关政策、规定及各地、各行业实行就业准入方面的经验和做法,交流工作情况。
二、积极实施就业准入制度
部内各行业司局、各地农业行政主管部门概要根据既定的工作方针和规章制度,抓好农业职业就业准入制度的组织实施。要紧密结合本行业、本地区实际,把推行就业准入制度与加强行业管理、搞好公共服务等工作有机结合起来,促进行业管理水平的不断提高。要加强对就业准入制度实施情况的检查,积极配合劳动监察、工商等部门对用人单位违规情况进行查处,使持证上岗制度落到实处。在做好首批14个职业(工种)就业准入工作的同时,颁布第二批实行就业准入的职业目录,并组织制度实施方案。
三、努力扩大职业技能鉴定的覆盖面
主动适应就业形势和劳动力市场要求,积极开发新职业、新工种、新技能的鉴定,逐步扩大鉴定职业(工种)的范围。适应农业和农村经济结构调整,小城镇建设、农村富余劳动力转移的需要,努力为农业劳动者和需要转移出动的农村富余劳动力提供职业技能培训和职业技能鉴定服务,逐步扩大鉴定的职业(工种)范围。指导种类农业院校和教育培训机构,按照国家有关规定和要求,认真做好“双证制”及“双师制”工作。
四、切实加强职业技能鉴定的管理
年内组织召开一次加强鉴定质量管理的研讨会,就加强鉴定工作各环节的管理、提高鉴定质量进行研讨,并提出相应的措施和办法。加强考评员聘任及管理,不断提高考评喘气考评技术和考评质量,完善考评员资格认证培训考核办法。年内组织一期考评员考评技术班。加强鉴定质量督导,按照《关于进一步加强农业职业技能鉴定工作的意见》要求,逐步推选“各鉴定机构在组织鉴定过程中就配备一名省(自治区、直辖市)农业人事劳动行政管理部门委派督导员,负责现场督考”的规定,对鉴定过程程各环节实行全面监督。组织完成两年一次的鉴定质量大检查。布置第三次全国农业职业技能优秀鉴定站的评选工作,对年度职业技能鉴定工作做出突出贡献的管理部门及仆人进行表彰。加强鉴定试卷管理,严格执行试卷管理办法。
五、继续加强职业技能鉴定的基础建设
组织完成第二批农业国家职业标准的制定工作。根据职业标准,组织有关专家编写相关职业技能鉴定指导丛书。继续加强职业技能鉴定题库建设,不断充实,完善现有题库,尽快启动第二批鉴定题库的开发工作。对农业领域两年新职业、新工种进行调查研究,拟定暂行职业标准,编制培训大纲,建立试题库。各职业技能鉴定管理部门增加投入,配备必要的设备,提高工作人员的业务素质,积极争取有关部门的支持,保证农业职业技能鉴定工作的顺利开展。
六、继续推进农业质量的考评工作
各级农业行政主管部门和业务管理部门要在总结农业技师考评试点经验的基础上,积极做好扩大试点工作。技师考评应坚持“以考为主,以评为辅”的原则,采取鉴定与评审相结合的方法。技能鉴定由各职业技能鉴定站实施;综合评审由各省(自治区、直辖市)农业行政主管部门负责,具体应通过组成技师考评委员会来评审。
一、进一步推进农机依法行政。要继续深入宣传贯彻《农业机械化促进法》及其相关法律法规和规章,加强农机行政执法监督检查,推进农机依法行政和文明执法,积极履行法定职能。搞好农机依法行政有关制度建设,做好有关农机法律法规和政策的宣传、咨询、服务工作。
二、加强和规范农机新产品检测、鉴定工作。组织好农机新产品检测,按有关规定规范农机新产品生产技术鉴定和农机推广鉴定,搞好农业机械适应性、安全性和可靠性的试验鉴定。严格办证申请的审查,在规定时限内完成相关行政审批工作,加强获证产品的日常监督管理。在11月中旬前完成推广鉴定证年度审验。
三、做好支持推广农机产品目录的申报和审定。完成支持推广农机产品目录编制和推荐上报。按照《国家支持推广的农业机械产品目录管理办法》和《四川省支持推广的农业机械产品目录管理办法》的要求,做好新一轮省级支持推广农机产品目录的申请受理、审查和上报工作及《2009-2011年国家支持推广的农业机械产品目录》的年度调整推荐工作。各区县要帮助企业在八月中旬前完成申报。相关区县要在季后十五日内报送辖区内列入国家或省级支持推广目录的农机产品生产情况统计季度报表。
四、抓好农机产品用户调查。逐步完善农机产品用户调查和市场调查机制,将农机产品用户调查作为行业管理的一项重要任务来抓。在认真总结*年调查工作经验的基础上,针对调查中发现的问题,抓好、抓实农机产品用户调查和市场调查,各区县要对当地投诉相对集中或者使用量大的一个品牌的一类农机产品进行用户调查,在七月底前报送调查表和用户调查情况汇总分析资料。
五、强化农机市场监管。继续加强农机市场监管,依法建立农机市场长效监管机制。认真准备,精心组织,做好“3.15”前后的专题宣传活动,集中抓好春秋两季农机打假专项治理行动,并及时报送总结或简报。重点抓好县、乡、村三级农机市场的监督。逐步建立和完善农机经营备案制度和农机产品质量投诉举报制度,依法查处农机市场中出现的各类违法违规行为。明确农机产品质量投诉监督管理机构并保障必要的工作条件和经费,努力做好农机产品质量投诉的受理工作。
六、积极扶持农机制造业发展。密切与农机企业的联系,搞好政策咨询、技术咨询、信息咨询等相关服务,把重点放在扶优扶强扶大上。积极配合有关部门做好相关基础性工作,争取出台扶持农机产业发展的相关政策和完成农机工业发展规划。推动农机产业聚集,促进集群发展和园区建设。帮扶农机工业企业提高生产技术水平,增强产品开发能力和市场竞争能力;逐步培育一批生产小(微)型农业机械的骨干企业。
七、积极扶持农机流通业发展。按规划先导、突出特色、完善功能、合理布局的方针,积极引导扶持发展区域性农机中心市场,畅通农机产品销售渠道。加快农机流通企业拓宽销售网和延伸销售链。支持兴建农业机械有形市场和现代化物流配送中心,帮助协调相关扶持政策的制定和落实。坚持不懈努力培育一批农机流通龙头骨干企业,并逐步形成以龙头企业为主导、区域性骨干企业相结合的新型流通企业集团。
八、积极扶持农机维修业发展,扭转农机维修行业萎缩的被动局面。各区县要切实履行好农机维修行政许可职能,依法促进农机维修行业的发展壮大。通过在村建设以农机维修为主的农民专业合作社,在县、乡(镇)扶持发展综合农机维修点,鼓励农机生产企业、流通企业增加农机维修业务,逐步完善农机维修服务网络,不断增强农机维修服务能力,逐步达到“小修不出村、中修不出乡、大修不出县”的要求。争取每个区县到2010年至少建成一个维修场地面积不少于1000平方米、内部管理规范、完全达到行业标准规定的二级以上农机维修点。积极促成农机报废更新制度的建立,做好制度实施的相关准备工作。大力推广农机维修节能减排技术,推广运用农机维修合同规范文本。
九、大力提高农机行业职业技能鉴定质量。大力整合行业资源优势,把农机职业技能鉴定工作与行政许可事项、与购机补贴等项目实施、与教育培训等相关工作,与落实农机持证上岗制度等有机结合起来。要严格考试,严格鉴定,严格按程序办理,严格鉴定档案管理,确保农机职业技能鉴定质量,努力完成职业技能鉴定任务。积极开展农机服务经纪人、农机营销员、跨区作业人员、农机生产企业和销售企业中从事“三包”维修服务人员等的职业技能培训和鉴定,大力推动持证上岗制度的实施。
2019年以来,县农业产业发展中心高度重视、扎实推进茶桑产业扶贫工作,深入贯彻落实中央、省、市、县关于坚决打赢脱贫攻坚战的战略部署,切实将行业扶贫工作真正落到实处,现结合本单位工作实际,将2019年本中心行业扶贫工作落实情况总结如下:
一、帮扶村基本情况
按照县扶贫工作统一部署,县农业产业发展中心结对帮扶全县两个重点贫困村,漫水河镇平田村和东西溪乡杨树口村,2019年安排19位干部职工参与结对帮扶55户183人。2018年度结对帮扶的平田村和杨树口村两个村已出列,结对帮扶对象已脱贫53户172人,还有2户6人拟2019年度脱贫。
(一)平田村辖23个村民组,606户,2228人。2016年建档立卡在册贫困户87户276人,贫困发生率12.8%。至2018年已脱贫73户244人,贫困发生率下降至0.85%,2019年计划脱贫13户19人。县农业产业发展中心现安排9名干部职工结对帮扶,帮扶对象24户88人,2018年底已全部脱贫。
(二)杨树口村辖20个村民组,398户1460人。2016年建档立卡贫困户134户394人,贫困发生率26.9%。至2018年度全村已脱贫120户356人,贫困发生率下降至1.3%以下,2019年计划脱贫3户11人,2020年脱贫3户7人。县农业产业发展中心现安排10名干部职工结对帮扶,帮扶对象31户95人,2018年已脱贫29户86人,2019年拟脱贫1户3人。
二、扶贫工作开展情况
一是全县43个贫困村都确定了特色主导产业,发展特色种养业专业村全部达标,其中确定特色主导产业的是茶叶的有37个村(杨树口村和平田村在列),15个贫困村实现了“一村一品”达标认定,其中十一个村是茶叶,占比73%。
二是2016年全县建档立卡贫困户11801户、32102人, 2019年实施特色种养业项目贫困户6589户,项目覆盖率达76%,其中2019年茶叶产业发展占比79%。产业奖补23368亩茶园。截止目前,共采购良种茶苗桑苗819.49万株,新建良种茶园桑园基地3210亩,15个乡镇,2401户贫困户受益。其中茶苗747.72万株,新建茶园2492亩,12个乡镇,55个村(社区),2205户贫困户受益;桑苗71.77万株,新建桑园718亩,
2019年杨树口和平田两个贫困村累计免费发放茶苗76.8万株,桑苗5000株。
三、帮扶举措
1、组织有力,责任明确。成立领导小组,安排专人分管负责,制定年度扶贫工作计划和帮扶工作制度。明确包保工作任务,定期研究部署扶贫工作。
2、定期开展调研。主要领导定期到村开展扶贫调研,认真查找扶贫工作存在的问题,分析解决问题并形成调研报告,为结对帮扶村出谋划策。同时包保干部定期开展走访,扶贫领导小组根据走访反馈情况,认真开展研究,发现问题,及时解决问题,全面提高全体扶贫帮扶干部业务水平,推进农业产业发展中心脱贫攻坚工作。
3、主攻特色产业,拓宽增收渠道。
一、处理好预算执行与预算调整的关系
由于公益性行业科研项目的执行期较长,为使项目预算能够更好地与项目任务匹配,主动适应项目执行中科研活动实际变化的需要,财政部、科技部在《关于调整国家科技计划和公益性行业科研专项经费管理办法若干规定》的通知(财教[2011]434号)中明确了项目预算调整的内容及调整办法,特别是对于直接费中材料费、测试化验加工费、燃料动力费、出版/文献/信息传播/知识产权事务费、其他支出等预算调整,给予了项目单位较大的调整自。今年,国务院在《关于改进加强中央财政科研项目和资金管理的若干意见》(国发〔2014〕11号)中,又明确了会议费、差旅费、国际合作与交流费等三项经费在不突破三项支出预算总额的前提下,相互间支出可以调剂使用。但即便如此,项目单位在进行项目预算调整时,还应充分尊重项目预算的严肃性和连续性,强调预算调整应以项目研究任务的微调整作为依据,而不是因为诸如预算申报不准确导致支出困难或其他原因而随意调整预算。
二、处理好合理与合法合规、原则与突破的关系
农业公益性行业专项预算编制和支出的诸多原则中,任务匹配原则、合法合规原则是其最主要的原则。任务匹配是一项经费开支能否计入项目支出的最主要依据,合法合规则为项目经济支出内容的范围和标准划定了界限。实践中“合理性”常被课题研究人员以农业科研项目的特殊性和实施的不可预见性作为突破项目管理相关规定的借口。如强调气候因素对项目实施的影响,为预算进度缓慢和不按预算执行寻找借口;强调实验条件的复杂和不可控性,为突破预算和违反规定支出寻找理由等等。另外,项目管理办法对于直接费用各分类支出的内容范围作了许多“原则上”的限制规定,如材料费中对办公用品支出和生产性农资购置的限制;国际合作与交流费中对访问学者、交换学生、长期出国进修支出的限制;出版/文献/信息传播/知识产权事务费中对研究生学位论文印刷装订费支出的限制;设备费中对台式或便携式计算机等通用信息产品购置的限制等规定。然而,预算执行中,常会发生科研人员为了某些特定的目的,如为了改善自己的办公条件,编造各种理由甚至偷换概念,将项目经费用于采购办公用品或手提电脑;刻意强调项目的田间属性,大量采购生产性农药、化肥、农膜等农用物资,实际都是为了变相挤占项目经费。对于上述情况,项目单位、项目负责人和单位财务部门应严把“原则”关,从严控制相关经费支出,及时纠正上述不规范的行为,保障项目经费支出的合法合规。
三、做好间接费用支出的管理
一是处理好间接费用与直接费用的关系。间接费用作为对项目承担单位为项目实施提供便利条件所消耗的一种补偿,是指用于承担单位在组织实施课题过程中发生的无法在直接费用中列支的相关费用,主要包括仪器设备及房屋,水、电、气、暖消耗支出和有关管理费用的补助支出及绩效支出等,在预算时统一核定并实行总额控制,不得调整。从定义可以看出,一方面,项目单位不能混淆直接经费和间接经费的概念,或将同一项目支出内容在直接经费和间接经费间交叉列支;另一方面,也不得在核定的间接费用以外再以任务名义在直接经费中重复列支相关费用。二是处理好间接费用支出与提取的关系。财政部、科技部《关于调整国家科技计划和公益性行业科研专项经费管理办法若干规定》的通知中,对于间接费用的支出,明确了可以采取提取和列支或者两者并用的办法进行。然而,项目单位在实际发生间接费用支出时,为保证间接费用支出与项目任务的匹配性以及清晰地反映间接费用的支出内容,应谨慎采用提取的方法,而更多地使用据实列支。
四、处理好绩效工资支出与项目绩效奖励支出的关系
一、责任目标
主要目标任务是:深入贯彻落实农业行业安全管理的法律、法规和行业技术标准,普及安全生产知识,提高人民群众安全生产意识。认真做好农业机械、农村能源、农产品质量等行业安全生产的管理。确保2013年度安全生产任务顺利完成,各项安全生产事故指标控制在目标范围内。
1、各村遏制重、特大行业安全事故发生。
2、不发生较大以上事故,减少一般事故发生。
二、管理责任
1、农业机械安全:认真落实上级业务部门规章制度,协助农机监理站做好农业机械的安全技术检验、驾驶操作人员考试考核、牌证核发、事故处理等方面工作,确保驾驶操作人员技术素质和农业机械安全技术要求。认真组织开展2013年度农机安全技术年度检验工作、使农业机械挂牌率、年检率、持证率分别达95%以上。抓好农业机械安全生产宣传教育,每年在四次以上,并有宣传教育记录、农机手签名。根据农机作业时节组织开展安全检查,检查有记录,被检查人签字,继续抓好“平安农机”创建工作,以乡农业服务中心牵头,以村为单位开展农机安全知识宣传教育,力争“平安农机”创建达标、全年无农机事故发生。
2、农业能源安全:协助区农能办加强质量监管,坚持质量和数量并重,质量优先的原则。严格执行相关项目建设和行业标准,专业施工,统一操作规程,重视和加强沼气池的建中、建后的全程管理和检查,落实安全生产责任制,定期开展安全检查,开展沼气使用安全知识教育。加强对大型沼气池的监管和废气沼气池的处理,及时排除事故隐患,防止责任事故发生。
3、农产品质量安全:协助乡农业服务中心抓好农产品生产源头质量管理,积极推行农业投入品的购销,使用台帐制度,加强对农业投入品质量的抽查工作,加大农业标准化的实施力度,对农技推广人员和生产者,进行标准化知识培训,严格按农业生产技术规程进行操作,全面提高农业标准化水平,抓好农业生产,全程质量安全监督,依法实施农产品生产记录制度,强化农产品质量安全追溯管理,加强农产品质量检测,努力打造本村有机、绿色农产品品牌。
三、考核及奖惩
1、安全生产考核由乡安全领导小组组织农业服务中心对责任书执行情况分项检查,逗硬打分。