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一是深入调研,精心选点。县升级晋档办公室召开座谈会,广泛征求涉农部门意见,并成立两个专题调研组深入乡镇、村组、农户和院落采取召开党员群众座谈会、入户访谈、查阅档案资料等方式方法,摸清村级班子、村情民情、经济发展、基础设施、产业发展、农民收入等详细情况。经过充分酝酿和反复讨论,紧紧围绕“一五五六”突破发展目标,按照平川村、丘陵村、山区村不同类型,确定了两委班子强、基础情况好、主导产业明晰、区域特色鲜明的城关镇五丰村、余家山村、杨河镇李河村、峡口镇江榜村、沙河镇枣园村网等五个村作为全县的示范点,着力将其培育成主导产业突出、水电路讯入户、村容村貌整洁、乡风民风文明的综合示范村,为全县升级晋档树立标杆,示范带动升级晋档活动深入推进。
二是突出特色,明确目标。在深入调研的基础上,依托资源优势、突出特色,帮助村党支部理清思路,合理定位,明确发展目标。五丰村按照“生猪产业支撑型”,以专业合作社为依托,发展现代农业;余家山村按照“乡村旅游型”,依托樱桃沟景区的区位优势和山、林、水资源做大大樱桃和观光农业;李河村按照“工业园区带动型”,在扩大生猪、水产养殖规模的基础上,紧抓工业园区建设和万吨水泥生产线落户机遇,发展配套产业;江榜村按照“茶叶产业支撑型”,突出发展茶叶产业,延伸产业链条;枣园村按照“龙头企业带动型”,依托午子绿茶公司、东裕公司、西北农林科技大学茶叶实验基地,全力培植茶叶、劳务、旅游产业。认真分析论证,制定升级晋档规划和产业发展规划,将目标任务细化到村组、农户和项目,并制作大型公示牌,广泛接受群众监督。
三是资源整合、形成合力。采取县、乡、村三级联动、部门广泛参与的形式,规划先行、整合资源、捆绑投入。按照群众投入为主,项目资金倾斜,县直部门帮扶的原则,在峡口镇江榜村等示范村召开现场协调会,按照总体规划,整合项目资金,落实部门任务,明确工作进度。建立一个示范村一个规划、一名县级领导联点、一套领导班子包抓、一名干部驻村、一抓到底的“五个一”工作机制,各级各部门通力协作,不断完善基础设施,壮大优势产业,优化生活环境,做到看有现场、查有资料、听有内容、学有经验,切实发挥典型引路和示范带动作用。