时间：2022-11-21 21:53:30
序论：在您撰写农业生态发展论文时，参考他人的优秀作品可以开阔视野，小编为您整理的7篇范文，希望这些建议能够激发您的创作热情，引导您走向新的创作高度。
人类农业发展经历了原始、传统和石化农业三个完整历史发展阶段［2］，现在正在从石化农业到生态农业转变。一般而言，石化农业被称为传统农业现代化，它主要以化肥、农药和动植物成长激素的高投入获得更高的产出为特征。石化农业在推动农业发展的同时，也破坏了农业生态环境，直接威胁了人类生存环境，影响了农业的可持续发展。所以早在20世纪80年代，世界范围内人们开始反思传统农业现代化，认为石化农业把原以生态为基础的农业推向了歧途，积极寻找替代传统农业现代化的新的现代农业形式，生态农业因此受到各国的普遍重视。生态农业要求将化学化的农业转向主要依靠以生物技术和计算机信息等技术，在保护农业生态环境的原则下，减少化肥、农药、除草剂等的使用量，大力发展生物性肥料、生物性农兽药、生物性生长调节剂等生物制品，并采用3S技术进行精确施肥、施药和灌溉，生产出更多的优质高效农产品。美国土壤学家沃•艾博克(W．A1berhc)于1970年最早提出生态农业概念［3］。英国农学家沃•克•沃辛顿(M．K．Worhtington)于1981年将生态农业确且定义为“生态上能自我维持，低输入、经济上有生命力，在环境、伦理和审美方面可接受的小型农业”［4］。20世纪80年代中期，美国经济学界又提出低投入持续农业等概念。1991年联合国粮食组织在《丹波宣言和行动纲领》中提出“持续农业发展”新概念。此后，墨西哥、印度等发展中国家就持续农业的内涵与外延展开讨论，并在农业生产实际中积极探索持续农业发展模式。在中国，生态农业概念提出于20世纪80年代初，1980年，在银川召开的中国生态农业学会上，生态农业概念被首次使用，生态农业在实践中不断加以推广。1980年，叶谦吉认为，中国特色的生态农业就是从系统思想出发，按照生态学原理和生态经济学原理，运用现代科技成果和管理手段，以及传统农业的有效经验建立起来，以期获得较高的经济效益、生态效益和社会效益的现代化农业发展模式［5］。1987年，马世骏等人认为，生态农业是农业生态工程的简称，应根据“整体、协调、循环、再生”的原理进行农业生态工程研究，它以社会、经济、生态三效益为指标，应用生态系统的整体、协调、循环、再生原理，结合系统工程方法设计的综合农业生态体系，在性质上属于社会—经济—自然复合生态系统的一个类型［6］。1991年厉以宁提出，生态农业是指依靠农业内部来维持土壤肥力，促使农业稳定持续发展的一种农业，它的优点在于导致生态的良性循环，使社会既能稳定地、持续地取得农产品，又能保持良好的生态环境，使社会的生活质量提高［7］。1996年，钟晓青认为，生态农业是一种农业可持续发展的现行模式，生态农业建设和农业现代化完全在生态经济发展的前提下统一起来，强调“可持续发展”是生态农业发展的必然结果［8］。在我国学术界对生态农业进行理论探索的同时，生态农业的实践也随之展开。2002年，农业部全面总结各地发展生态农业的经验，经过认真地调查研究，归纳提炼出了370种生态农业模式，后又经过数年的推广实践及科学论证，又从中最后推出十大典型生态农业模式，包括:北方“四位一体”型的生态农业模式;南方“猪—沼—果”型的生态农业模式;平原与准平原区的农林牧复合型生态农业模式;持续利用型的草地生态农业模式;混种与轮作型的生态农业模式;生态畜牧业养殖模式;生态渔业养殖模式;小流域综合治理型生态农业模式;工业化设施型生态农业模式;旅游观光型生态农业模式。总之，尽管学术界对生态农业概念的界定不一，生态农业模式多种多样，但人们对生态农业存在以下三点共识:一是强调综合利用农业资源，提高利用效率;二是强调保护农业资源和环境，注重经济、社会和生态效益的统一;三是强调将传统农业的优势与现代科技和管理相结合，突出现代科技在生态农业发展中的作用。笔者在接受三个共识的基础上，给生态农业的定义是:以生态经济学原理为指导，采用系统科学方法，继承传统农业的精华并与现代科学技术相结合，通过自然或人工设计的生态工程，实现效益最大化和可持续发展的现代农业形式。随着经济社会的发展，生态农业的内涵将更加丰富，生态农业模式也将不断创新。生态农业是集农业科技化、信息化、标准化、机械化、产业化、水利化、合作化为一体的农业，囊括了我国农业现代化的全部内涵，发展前景广阔。所以中国发展生态农业是建设现代农业的最佳选择，它代表中国农业的未来。
二、中国农业的现实决定了必须走发展生态农业之路
长期以来，由于不注重经济发展和资源、环境之间的协调，牺牲农业生态环境，片面追求农业经济增长，造成了农业资源日益萎缩和农村生态环境恶化，直接威胁了农村社会经济可持续发展。中国目前农业资源严重萎缩及保证粮食安全的迫切性，决定了必须走发展生态农业的现代化道路。
1．土地的数量与质量江河日下。截至2012年，全国耕地保有量为18.2476亿亩，人均不足1．43亩，仅为世界人均水平的1/4。尽管国家采取最严格的土地管理政策，“占优补劣”、“硬占柔补”已经严重危害了耕地的质量，目前全国耕地土壤有机质含量仅为1.8%，比欧洲同类土壤低1.5～3个百分点。同时，每年沙化面积为2460平方公里，沙漠及沙化土地总面积达174.31万平方公里;水土流失面积367万平方公里，占国土总面积的1/3。
2．森林与草原锐减。据第六次全国森林详查，目前我国森林覆盖率只有20.3%，人均占有林地量仅为世界人均量的1/7，已基本无成熟林可采，造成森林覆盖率低，植被减少。我国现有可利用的草地面积约33.7亿亩，人均不足2.6亩，目前，草原退化面积达13亿亩，而且每年仍以2000多万亩的速度在退化。
3．水资源不足。中国是世界上13个贫水国之一，人均水资源占有量2200立方米，仅为世界人均水平的1/4，正常年份全国缺水量接近400亿立方米，其中农业缺水300亿立方米。同时，水资源缺少地区的水资源开发利用过大，超过水资源和水环境的承载力。
4．农业环境污染严重。一是大气与水体污染。中国目前已成为世界第三大酸雨区，酸雨区接近国土面积的30%。农村畜禽饲养业的废水、废气和废渣等污染排放已占到全国总排放的50%，2010年，农业源排放的化学需氧量约占化学需氧量排放总量的43．7%、总氮和总磷排放量分别约占排放总量的57%和67%。2010年，县域污水处理率约为31%，水体污染严重。二是农地污染。全国1/10以上的耕地遭受污染，土壤呈现新老污染物并存、无机有机污染混合的局面。平均每公顷耕地使用农药15公斤，高出发达国家1倍，在土壤中的残留量高达50%～60%;每年化肥施用占世界总量的30%，化肥用量60年增加近百倍，用量是发达国家上限的2倍。三是白色污染。每年有约50万吨的地膜和塑料残留在土壤中，百余年不能降解。四是食源性污染。在农牧产品的生产和加工过程中使用大量的生长激素、催熟剂和添加剂，中国每年生产抗生素21万吨的9．7万吨用于畜牧养殖业，造成了农牧产品生长过程的污染，“有抗食品”已成为人体内的“隐形炸弹”，对人体健康构成了严重的危害。五是外来物种侵害严重。入侵中国的外来物种越来越多，有飞机草、互花米草、水葫芦等400多种，20世纪90年代，每10年左右才会发现1种生物入侵，可2005年以来，每年都会出现1～2个“新面孔”。
5．保证粮食安全必须提高农业资源的利用率。
尽管我国粮食已经连续十年丰收，但从长远看，粮食缺口仍然会扩大，保障国家粮食安全面临新的挑战。2013年粮食产量达1．2万亿斤，人均占有粮食860多斤，自给率约为88．4%，缺口约11．6%，缺口接近粮食生产大省黑龙江全年1300亿斤的产量。我国人口每年净增700多万，比青海省还多200万，预计到2020年，人口将达到14.5亿，对粮食的刚性需求不断增长，需求总量将超过6亿吨。随着人们消费水平的提高，对精深加工的食品需求越来越大，转化为肉、蛋、奶、酒的粮食越来越多，目前我国每年仅生产白酒和啤酒消耗的粮食就有4000万吨。13．4亿人口这一国情决定了中国人的饭碗不能端在外国人手中。目前，全世界粮食贸易量仅为5000多亿斤，假如都被中国购买，也只能满足中国粮食需求的40%，解决不了中国的粮食需求。2012年，中国已经成为世界农产品的第三大进口国和第四大出口国，其中美国出口粮食总量的15%销往中国，贸易逆差133亿美元，已经连续十多年逆差。粮食不只是经济问题，更是政治问题。我国除了18.36亿亩耕地外，还有60亿亩草原、43亿亩林地、300多万平方公里的海洋国土和内陆河湖。必须充分循环利用农业资源要素，生产出更多的畜产品、水产品、水果和蔬菜，减少国民对口粮的需求。这就要求我国的现代农业建设，要从中国的现实国情农情实际出发，通过建设资源节约和环境友好型的现代生态农业，尤其是发展生态循环农业，以实现较高的资源转化率和维护良好的资源生态环境，这是实现中央经济工作会议提出的2014年粮食生产以我为主、立足国内、确保产能的最主要途径。
三、积极推进我国生态农业发展的对策建议
生态农业建设涉及观念、制度、政策、技术等方面，必须开展深入的调查研究，加强整体设计，积极推进我国生态农业发展。
1．牢固树立生态文明观念。生态文明观念是大力发展生态农业的思想基础。一是中央要明确做出加快生态农业建设的战略决定，明确指出生态农业建设的指导思想和原则，战略目标、战略重点、战略步骤和战略措施，明确把生态农业作为发展现代农业的主攻方向。二是加强全党的生态农业文明教育，正确的路线确定之后，干部最重要，所以要在全党开展广泛的生态农业文明教育，要编写材，在各级各类党干校和农业院校开设生态农业课，普及生态农业知识，用科学的生态农业知识武装广大干部，重点武装农业和农村干部，以提高全党和广大干部发展生态农业的思想自觉。教育全党和广大干部通过发展生态农业给子孙后代留下更多农业资源，留下天蓝、地绿、水净的美好生态。三是利用各种新闻媒体开展广泛的生态农业文明宣传，使全社会，尤其是广大农民热爱生态农业，发展生态农业，进而形成全社会的生态农业文明意识。
2．制定生态农业发展战略与规划。认真研究西方国家的生态农业发展战略，发展完善已有的生态农业发展模式，并最大限度地借助现代科学技术创新生态农业发展模式。具体而言，一是在沿海地区和太湖、洞庭湖、三峡库区、滇池等高集约化地区，借助3S技术，科学施肥施药，减少用量，积极防治工业和农业面源污染，实施农业环境和农产品环境污染预警，保证农地和农产品免遭污染。二是在长江和黄河中上游地区，黄土高原区，西北、华北和东北风沙综合防治区等生态脆弱区，加大生态农业基础设施投入，开发适合这些地区生长的优质速生林木品种，大力开展植树造林，积极改善农业生态环境，充分利用这些地区独特的农业资源，生产各具地方特色的优质农林牧渔产品，重点提高农业综合生产能力。三是在东北、华北和长江中下游、成都平原农业区，防止农产品污染，提高农产品质量，尽可能多地生产绿色食品，积极推进黑龙江省两大平原现代化大农业示范区建设。把黑龙江省和豫东平原建成亚洲最大的生态农业区。四是重点推进各地区主导生态产品建设，笔者认为绿色食品和无公害农产品是粮食主产区生态农业发展的重点。发展生态农业，重在坚持“整体、协调、循环、再生”的原则，加速建立不同产业间的物质循环和能量转化利用体系，合理配置农业资源，农林牧渔结合，实现农村经济社会的可持续发展。
3．制定完善发展生态农业的政策和法律规范。一是制定和完善财政和货币政策，支持生态农业的发展，扩大并提高对生态农业产品生产的补贴额度，扩大对生态农业产品生产的信贷支持，使农民在发展生态农业中受益。各级政府都要加强生态农业基础建设，主要包括农田水利、防灾减灾、气象服务、水土保持、防护林建设、生态环境治理的投入，改善生态农业的发展条件，减少生态农业的自然和市场风险，增强生态农业发展的后劲，尤其要加大对生态农业科研和技术推广的投入。二是将必要的行政手段与经济手段相结合，政府必须明确在发展生态农业中，支持做什么，不许做什么，奖励遵循者，处罚违规者。三是运用法律手段支持和保护生态农业建设。目前，我国初步形成了以《环境保护法》为核心的生态环境保护法律体系，要以此为基础，加快制定《绿色农产品质量安全法》、《农业生态环境保护法》、《生态农业补贴条例》等保护生态农业发展的配套法律，尤其要加快制定规范农产品市场建设方面的法律，依法保护和调动广大农民发展生态农业的积极性。
4．调整农业内部结构。扩大生态农业在农业中的比重。一是调绿，大力发展非生态农业和生态农业中绿色食品生产，它是农业内部结构调整的重中之重，加速有机肥、有机农药和有机生物调节剂的研发与生产。二是调红，非生态农业区和生态农业区都必须大力发展畜牧业，内蒙古、宁夏、新疆、青海、五大牧区必须率先转变畜牧业发展方式，以发展生态型畜牧业为主，严格按草原合理的承载力放牧，对严重沙化与退化的草原禁牧，对一般退化了的草原周期性休牧，加快恢复草原生态功能，各级政府要增加休牧补贴数额。三是调白，即大力发展微生物农业，微生物农业是典型的高科技生态农业，要积极开发新的菌种，做好白色产业的精深加工，搞好产业化经营。四是调蓝，大力发展海洋和陆地江河湖泽水产业，变非生态养殖为生态养殖，做大做强海洋生态农业，大力发展海洋菜园、海洋粮食和海洋牧业。五是调特，大力发展各具地方特色的生态农业产品。总之，在农业结构调整中要充分考虑农林牧渔业各业间相互依存关系，充分发挥各农作物在生态链条中的作用，建立各种各样高效优质生态农业模式。
5．加强生态农业示范基地建设。要采取多种形式，加强对生态农业基地建设的指导，在坚持标准的前提下，扩大生态农业示范基地面积，提高生态农产品质量。一是继续坚持已经开展的生态农业试点县建设。选取各方面条件相对较好的县市，采取整县推进的方法，边推进边总结成功经验，做到以点带面，直至推广到全国。二是依托“龙头企业+基地+农户”的生态农业产业化模式，鼓励支持龙头企业自建生态农业基地，鼓励支持企业加速实现已有非生态型农业基地向生态型农业基地转变，借助龙头企业带动农户实现生态化种植养殖，龙头企业与农户均享加工利润和销售利润，使自己有稳固的基地和农户群。三是加强生态农产品出口基地建设，更多依靠龙头企业拓展海外市场，不断扩大生态农产品出口数量，使其成为农产品出口的生力军，进而成为平衡国际贸易的一支重要力量，并依托其进一步拉动国内生态农业发展。
6．加强生态农业科技研究与推广。科技创新是生态农业发展之本，农业科技创新是突破资源与环境约束的客观要求。一是加快生态农业动植物新品种培育。农业科技创新的重点是种子，种子的科技含量占农业总科技含量的40%，尤其是要加快培育适宜粮食主产区生长的新品种，积极开展分子生物育种和天空育种，抢占世界种业科技创新的制高点。二是集中力量开展先进适用生态农业技术的研发与推广。主要包括耕地重金属污染防治技术，农田控磷减氮、畜禽清洁养殖和废弃物综合处理与利用等面源污染防治技术，循环农业和农业清洁生产技术，生物肥料和生物农药及生物调节剂等生物技术，节水节肥节药和测土配方施肥技术，精准农业技术，农作物秸秆等废弃物的再生利用技术。三是加强生态农业科技人才培养。建议采取各种优惠政策吸引优秀学子报考农业院校，提高农业院校生源质量;国家免费培训基层生态农业科技人员、生态农业实用人才和新型农民，奖励优秀受训者。四是加快新型生态农业科技成果在基层推广。农业科技推广的重中之重是基层，加强基层站点设备等硬件和队伍建设，实现农业科技入户进田，畅通“最后一公里”。加速建立完善生态农业科技推广的利益驱动机制，实行基层农技推广人员基本工资和绩效工资制，基本工资保底，绩效工资与推广的数量与质量挂钩;有效整合科技资源，建立农科教产学研推相互衔接的机制，强化“把论文写在大地上，把成果留在农民家”［9］的科研与推广评价导向机制;发展多元化的农业科技推广组织，农业高等学校、科研院所必须承担生态农业农技推广任务，国家要做出农业高等学校的教师将1/3的时间、科研院所将1/2的时间用在农业科技推广上的规定，在职称和利益分配上予以更多的激励。
7．加强与完善生态农业服务保障建设。一是建立健全生态农业技术标准体系。生态农业的发展离不开标准化，研究制定生态农业基地、生产资料、生产技术、产品质量标准体系;研究制定生态农业评价指标、管理认证方法、环境友好技术标准体系。二是加强生态农产品质量保障管理。严格执行生态农业技术标准，对农户和龙头企业实行产前、产中和产后全程质量监测，严惩生产过程不达标和质量不达标者。通过对生态农产品全面的质量管理，确保质量与安全，提高国际竞争力。三是加强生态农业教育培训。建立培训机构，加强对广大生态农业管理人员和农民的培训，传播生态农业科技知识，使其掌握各项标准和规程，继续实施“绿色证书工程”，提高农民经营管理水平。四是加强生态农业信息化建设。重点是加速县乡村信息服务站建设，努力实现农业信息进村入户，实现在广大农村的全覆盖。加强生态农业信息质量管理，确保生态农业信息的真实性。五是加强生态农产品市场体系建设。加强对生态农产品，尤其是绿色和有机食品及标准的宣传，积极促销;实行生态农产品分级包装进入市场销售，优质优价;实行生态农产品(绿色和有机食品)专卖销售，实行销产连带追溯赔偿制度，以保护消费者利益，防假打假。六是加快建立健全气象、疫病防治、科技推广、信息等全方位的生态农业服务体系建设。各服务部门人事管理事业化，强化公益性。
1.1农业可持续发展理论
农业可持续发展是实现资源的永续利用，通过采用现代化的科技，在农业发生产过程中以不耗尽资源或是破坏生态的农业生产方式，从而确保农业资源的永续利用，同时还要加快对生态环境的改善，使后代人对农产品的需求都能得到有效的满足。农业的可持续发展需要确保农业生产率的稳步增长，努力提高粮食的产量，确保粮食的安全，在当前农村和农村经济发展过程中，农业可持续发展概念得以进一步延伸，所以作为农业可持续发展理论的提出，与国民经济基础产业的自身发展特殊规律和内在要求息息相关。
1.2农业生态环境与可持续发展的关系
农业的可持续发展需要以农业生态环境作为前提和基础，只有具有良好的农业生态环境，才能确保农业经济的发展，所以农业生态环境可以说是农业发展和人类生态的基本条件，其为农业发展提供了良好的物质保证。一旦农业生态环境恶化，则会加重农产品的污染，这不仅对我国农业的发展带来较大的制约作用，对人们的身体健康和生命安全都具有极大的影响，而且影响我国农产品在国际市场的竞争力，所以需要加强对我国农业生态环境的建设和保护力度是十分必要的，特别是对于一些重点污染区域，更要加强治理，同时还要加快相关法律和政策的完善，从而加强对农业生态环境的保护，确保农业生产的顺利进行。我国的农业才能实现可持续发展。农业可持续发展是农业生态环境的保障。可持续发展是指既要满足当代人的需求同时也不损害后代人满足需求的能力。也就是指经济、社会、资源和环境保护协调发展，它们是一个密不可分的系统，既要达到发展经济的目的，又要保护好人类赖以生存的大气、淡水、海洋、土地和森林等自然资源和环境，使子孙后代能够永续发展和安居乐业。农业可持续发展不仅要保持农业生产率稳定增长，而且还要提高粮食生产的产量，这就强调了农业生产与资源利用和农业生态环境保护的协调发展。只有农业生态环境得以保护，才可以实现农业的可持续发展，同时实现了农业可持续发展，便会更进一步促使农业生态环境不断提高，两者是辩证统一的关系。
2保护农业生态环境，实现农业的可持续发展
2.1加强农业生态环境保护的宣传教育
农业的可持续发展与国民经济的可持续发展密切相关。改善农业生态环境不仅具有生态意义，还具有提高人民生活质量，保障食品质量、安全、营养的生活意义。提高广大人民群众对保护农业生态环境重大意义的认识，把节约资源、保护环境、促进农业与农村经济全面、协调、可持续发展变成一种自觉行为，增强保护农业生态环境的自觉性、主动性和监督性，营造共促、共建、共谋的和谐氛围。
2.2发展生态农业
党的十七大报告在全面建设小康社会奋斗目标的新要求中，第一次明确提出了建设生态文明的目标。十七大报告提出要“建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式”。农业是经济发展的基础和保障，如何发展生态农业，建设农业生态文明，直接关系着我国未来农业发展和生态文明全面建设的进程。生态农业的建立是农业可持续发展的有效手段和有力的保障。生态农业不仅为农业生态治理和农业生态环境保护提供了有力的技术支持，同时为农业的可持续发展提供了有效的途径。
2.3建立健全相关法律法规体系
目前我国已经制定了多部环境保护方面的法律。但是，随着经济和社会的发展，城乡生态环境问题日益突出，编制生态环境保护法规，在城市生态环境建设方面的法律目前还是空白。所以，形成较为完善的法律法规体系，依然是当建设方面的立法步伐，促进城市生态环境建设和经济可持续增长前的重要任务。
3结语
论文摘要：强调改善农业生态环境的重要性，针对枣庄市农业环境和无公害农产品生产及农业可持续发展问题，提出了对策措施，能为生态农业建设工作提供参考。
在保护、改善农业生态环境的前提下，遵循生态学、经济学规律，运用系统工程方法和现代科学技术手段，开展集约化经营，大力发展“生态农业”，是农业可持续发展研究的重要课题。近几年来，枣庄市生态农业建设取得了一些成绩，探索了一些经验，具备了逐步推广的条件，通过发展生态农业解决农业发展难题的时机已基本成熟。
1利用现代工程技术，解决农业污染难题
农业污染，主要是指化肥、农药以及养殖场排出的粪便所形成的面源污染，农用薄膜对耕地的污染，秸秆废弃物对水体以及焚烧后对大气的污染等。中国农科院土肥所调查显示，全国已有17个省氮肥平均施用量超过国际公认的上限225kg/hm2。目前，我市化肥使用强度超过600kg/hm2，在施用的化肥中，只有1/3被农作物吸收，1/3进入大气，1/3沉留在土壤中，残留化肥已成为巨大的污染暗流。
化肥污染主要有3个方面：一是化肥中的氮元素等进入大气后，增加了温室气体，导致温度升高；二是残留在土壤中的化肥被暴雨冲刷后汇入水体，加剧了水体的富营养化；三是一旦土壤中某种营养元素过多，还会造成土壤对其他元素的吸收能力下降，从而破坏了土壤的内在平衡。
化肥污染源于粗放的农业生产方式，首先危害的也是农业。过量施用化肥直接影响了农产品品质，降低了农产品的市场竞争力，甚至出现“城里人吃啥都不放心，农民种啥都不赚钱”的状况。因此，建议我市在”生态农业”建设中，一是着力建设农业治理面源污染示范工程。通过配方施肥，科学施肥，提高使用效率，增加有机肥的使用量，逐步减少化肥施用量；通过综合防治，推广利用生物农药，减少化学农药的使用量，大力实施畜禽养殖废弃物资源化和秸秆综合利用项目，加强农用地膜的回收利用和处理，有效控制农业残留物的污染。二是在畜禽粪便的无公害化处理上重点发展户用沼气和大中型沼气工程。我市山亭区的藤花峪村和薛城区的店子村，通过户用沼气工程建设，基本解决了粪便污染问题，应引以为示范。由于农村自来水普及的有限性，户用沼气的发展对改善全市农家自备水井的水质，保障全市农民身体健康具有重要意义。应积极推广“一池三改”（建设1个沼气池，配套改善猪圈、厕所、厨房）和“一池五改”（一池三改再加上改水、改路）项目，结合我市生态文明村的建设，形成种植—沼气—养殖为主体的庭院经济发展模式。随着经济的发展，人们食物结构的改善，养殖场特别是一些大中型沼气工程更是当务之急。三是加强秸秆的综合利用。秸秆的综合利用仍有局限性，用作饲料、燃料仍是农业的首选，要彻底地变废为宝，还有赖于科学技术的进步和工业装备的进一步发展。省柴灶、小型秸秆气炉、种蘑菇、青贮（氨化）等设备和技术的推广利用，在一定程度上开启了秸秆综合利用的大门。
2建设技术体系，解决无公害农产品生产难题
当前，食品安全问题表现为食品有害物质超标。为此，要充分利用全市特有的生态农业资源优势，大力开发具有本地特色的无公害农产品、绿色食品和有机食品。一是建立以生态农业环境建设为基础的绿色食品物质、技术支撑体系。把消除面源污染、培肥地力、加强病虫害生物防治和农产品质量监测等，作为农产品质量安全建设工程的主要内容去抓，形成布局合理、结构优化、标准规范的有机和绿色食品产业体系。平原地区可依据资源优势，重点培育发展蔬菜、瓜果、畜禽产品以及专用优质小麦、玉米、大豆等；沿湖沿运河地区（如台儿庄区、薛城区），可依据水资源优势，重点培育优质水稻、藕和淡水鱼等水产品；丘陵山区（如山亭区）可立足山区生态资源优势，重点培育优质苹果、大枣、石榴、葡萄、梨等水果，以及花椒、花生、药材等名贵特稀优质土特产品；市、区近郊，可发挥城市近郊资金、技术、交通、信息优势，重点培育种植基地、规模化养殖基地和农产品深加工、保鲜、花卉基地等。二是按照布局合理、功能齐全、服务便捷的原则，加快全市生态农业环境监测体系建设。以农业技术推广中心的全国农作物测报网枣庄监测站为依托，建立市级生态农业环境监测中心；以区农业局农产品质量监测站为依托，建立区级生态农业环境监测站。加强土壤、大气、水质等生产环境要素，农药、化肥、植物生长调节剂、饲料及添加剂等农业投入品，农产品生产过程中的病虫害、药肥残留量及最终产品质量等监测，把农产品产前、产中、产后各个环节都纳入监测的范围，保证最终产品质量。
3拉长农业产业链，解决效益增缓难题
农业的出路在于科技兴农，农民的出路在于大规模的从种植业转移出来。我市农业的主导产业多年来以传统种植业为主，牧、渔、农产品深加工等产业规模小，且分布不均衡。农业产业链的拉长应以种植业为基点，实行农牧结合，向精深加工延伸，提高附加值，实现农业生态体系的物质和能量平衡。要以农业龙头企业带动农民，以合作经济组织组织农民，以加快市场建设服务农民，挖掘农业资源潜力，提高农业和农民收入。山亭区洪门村的兔（羊）—沼—葡萄立体种养庭院经济使全村人均增长1000元左右；台儿庄区泥沟镇的农作物秸秆—食用菌—有机肥模式使秸秆变废为宝；峄城区做大石榴产业，开发出石榴汁、石榴茶，以石榴皮萃药品，以石榴籽榨取石榴油，极大地提高了农业增收潜力；鲁南牧工商联合公司通过龙阳镇养鸡协会，带动全镇饲养合同鸡，依靠企业联协会、协会带农户的机制，形成物质生态循环利用的产业链，致富一方农民。
4遵循生物多样性规律，解决抗风险能力差难题
物种越单一，农业生态系统就不稳固。我市现有农作物32种，但主要栽培的只有小麦、玉米、大豆、水稻等几种；瓜果蔬菜有150余种，但大面积种植的却不足20种；林木果树共有100余种，但大面积栽培利用的只有10余种，特别是用材木、行道树，成了“杨树天下”。我市农业利用的动植物资源，不仅种类单一，而且品种单一，像肉鸭基本上是“樱桃谷”品种；黄瓜基本上是“新泰密刺”系列。种类和品种的单一，不仅在自然灾害面前容易造成全面减产甚至绝产，更重要的是对病虫害的防御能力脆弱，容易造成毁灭性的灾难。因此，我市“生态农业”建设要在生态理论指导下，遵循生物多样性规律，加强对种养生产上的计划和指导。具体做法：一是明晰产权，奖补结合，在绿化上变追求经济利益为追求生态效益；二是保护、开发野生物种资源，开发农家品种资源，丰富生产作物（畜禽）的种类和品种；三是积极引进优良物种或品种，但要先试验后推广，避免造成生态灾难；四是要加强外来物种入境检疫及转基因生物安全的监督管理，防止生物入侵。要在全市形成布局合理，结构稳定，生产能力持续、高效，与自然和社会环境和谐的农业生态体系。超级秘书网
关键词：生态农业农业发展障碍探讨
前言
理论基础尚不完备生态农业是一种复杂的系统工程，它需要包括农学、林学、畜牧学、水产养殖、生态学、资源科学、环境科学、加工技术以及社会科学在内的多种学科的支持。
以前的研究，往往是单一学科的，因此可能对这一复杂系统中的某一方面有了一定的、甚至是比较深入的了解，但是对于这些方面之间的相互作用还知之甚少。因此，需要进一步从系统、综合的角度，对生态农业进行更加深入的研究，特别是要素之间的耦合规律、结构的优化设计、科学的分类体系、客观的评价方法方面。这种研究应当建立在对现有生态农业模式进行深入的调查分析基础上，必须超越生物学、生态学、社会科学和经济学之间的界限，应当是多学科的交叉与综合，需要多种学科专家的共同参与，需要建立生态农业的自身的理论体系。
政策方面存在着需要完善的地方如果没有政府的支持，就不可能使生态农业得到真正的普及和发展。而政府的支持，最重要的就是建立有效的政策激励机制与保障体系。虽然目前中国农村经济改革是非常成功的，但是对于生态农业政策的贯彻，还有许多值得完善的地方。在有些地方，由于政策方面的原因，使得农民不能对土地、水等资源进行有效的保护。
技术体系不够完善在一个生态农业系统中，往往包含了多种组成成分，这些成分之间具有非常复杂的关系。例如，为了在鱼塘中饲养鸭子，就要考虑鸭子的饲养数量，而鸭子的数量将受到水的交换速度、水塘容积、水体质量、鱼的品种类型和数量、水温、鸭子的年龄和大小等众多条件的制约。在一般情况下，农民们并没有足够的理论知识和经验对这一复合系统进行科学的设计，而简单地照搬另一个地方的经验，也是非常困难的，往往并不能取得成功。但目前在生态农业的实践中，还缺乏技术措施的研究，既包括传统技术如何发展，也包括高新技术如何引进等问题。
而农产品价格方面的因素，有时也成为生态农业发展的一个限制因素。因为对于比较贫困的人口来说，食物安全保障可能更为重要；但对于那些境况较好的农民来说，较高的经济效益，可能会成为刺激他们从事生态农业的基本动力。
服务水平和能力建设不能适应要求对于生态农业的发展，服务与技术是同等重要的。
但目前尚未建立有效的服务体系，在一些地方，还无法向农民们提供优质品种、幼苗、肥料、技术支撑、信贷与信息服务。例如，信贷服务对于许多地方生态农业的发展都是非常重要的，因为对于从事生态农业的农民们来说，盈利可能往往在项目实施几年之后才能得到，在这种情况下，信贷服务自然是必不可少的。除此以外，信息服务也是当前制约生态农业发展的重要方面，因为有效的信息服务将十分有益于农民及时调整生产结构，以满足市场要求，并获得较高的经济收益。另外，尽管必要的激励机制是十分必要的，但生态农业应当更趋向于开发一种机制，以使农民们自愿参与这一活动。要想动员广大的农民自觉自愿、并能够自力更生地通过生态农业发展经济，能力建设自然就成为一个十分重要的问题。到目前为止，并没有建立比较有效的能力建设机制，对于更为重要的基层农民来说，很少得到高水平的培训与学习的机会。
农业的产业化水平不高发展生态农业的根本目的是实现生态效益、经济效益和社会效益的统一，但在中国的许多农村地区，促进经济的发展、提高人民的生活水平，仍然是一项紧迫的任务。目前生态农业的实际情况还不能满足这一需求，因为在一些地方，仅仅依靠种植业的发展，难以获得比较高的经济收益。中国加入WTO，既为中国生态农业的发展提供了新的机遇，也使之面临着新的挑战。为适应这一新的形势，生态农业的发展还有许多的问题有待解决，而其中，农业的产业化无疑是一个极为重要的方面。
从另外一个方面来看，人口问题一直是中国社会发展中的主要问题之一。据估计，到2030年前后，中国人口将达到16亿。土地资源相对短缺，耕地面积还在不断减少，而人口在继续增加，农村剩余劳动力的转移也已经成为困扰农村地区可持续发展的一大障碍。为了解决这一问题，也必须通过在生态农业中延长产业链、促进农业的产业化水平来实现。
推广力度不够虽然生态农业有着悠久的历史，政府也较为重视，但仍然没有在全国范围内得到推广。101个国家级生态农业县与全国相比是一个非常小的数字。因为从总体而言，沉重的人口压力，对自然资源的不合理利用，生态环境整体恶化的趋势没有得到根本的改善，农业的面源污染在许多地方还十分严重。水土流失、土地退化、荒漠化、水体和大气污染、森林和草地生态功能退化等，已经成为制约农村地区可持续发展的主要障碍。从某种程度上说，目前的生态农业试点，还只不过是“星星之火”。
1.1生态精品农业初具规模
创建了一批特色农业观光园、休闲采摘园，形成以桃花、荷花、铁皮石斛花、皇和白枇杷花为特色的“五彩莲都”。建成休闲农业与乡村旅游点25个，涉及经营户138家，旅游年营业收入5000多万元。农业两区建设不断深化，省级现代农业综合区已完成投资2.53亿元，建成粮食生产功能区面积1687hm2，大力推进生态精品畜牧业发展，落实畜牧规划用地54块共154hm2，2014年度全区实现农业总产值25.42亿元。
1.2产业结构进一步优化调整
大力发展生态精品农业、高效种养业和创意农业，按照全产业链发展的思路，促进农业上下游产业、前后环节对接，推进农业产加销各环节紧密结合，延伸农业产业链。按照市场牵龙头、龙头带基地、基地连农户、产加销一体化的思路，实施梯队式扶持培育。邀请农科院等专家科学把脉，确定了做大做强蔬菜、水果、畜禽、食用菌4大主导产业，培育茶叶、瓯柑及优质水果、笋竹林3大潜力产业，突出处州白莲、白枇杷、铁皮石斛、皇菊、大鲵等5大特色产业的农业总体布局。通过产业融合，处州白莲等传统优势产业焕发新机，新增莲子罐头、莲子酒、莲子醋等衍生产品，延伸了产业链条，并引进了海亮集团、森宇集团等知名农业企业驻莲投资。
1.3农业产业文化融合发展
按照古堰渠、老农耕、新田园的定位，秉承农业的悠久历史，把传统农业文化精髓与现代社会理念结合起来，大力挖掘和弘扬农耕文化，积极开发农业文化产品，做好农耕文化传承与创新。深入挖掘碧湖平原通济堰农耕文化，以丽水海亮现代生态农业示范园区、“七巧田园”等项目为龙头，打造一批与产业一体的农博园、博物馆、养生园和农业综合体，推动通济堰渠系景区化。实施农业文化创意工程，进一步推进生产创意、产品创意和品牌创意，为拓展农业功能创造条件。打造处州白莲农业文化，莲都区通过成功举办2届处州白莲节，围绕荷怡养生醉忆莲都主题，依托百亩荷花、田园风光、农家生活、畲族文化等特色，开展赏花采莲、风情摄影、莲花灯祈福、“莲”洁文化等“醉美莲花，醉忆莲都”活动。通过举办处州白莲节、仙渡采挑休闲旅游节、枇杷节、仙渡桃花节、雨伞岗葡萄节、皇菊开园节、峰源高山纳凉节等农业节庆，年吸引游客6.5万人次，带动水果采摘110万kg，采摘金额1800万元，带动农家乐及旅游收入2100万元。部分节庆活动内容还被中国网、新浪网、新华网、浙江在线，以及丽水本地电视台、丽水日报、处州晚报等官方新闻媒体转播报道，进一步宣传了莲都农业节庆和绿色生态农产品品牌，提高了大众对莲都区生态精品农产品的认知度。
1.4农业品牌效益日益显现
把实施品牌战略作为重要支撑点，全面启动农产品地理标志登记认定和地方证明商标注册工作。目前，已培育梅中田茶叶、山水椪柑、山水龙剑茶叶、六江源油焖笋、处州山茶油、百兴牌杏鲍菇等浙江省名牌农产品6个;山水、梅中田、富来森、处州绿园、处州、六江源、山水龙剑等浙江省著名商标7个;山水椪柑、梅中田茶叶、富来森香菇黑木耳、绿园香牌本鸡等4个产品被认定为浙江省名牌产品;涌现了处州白莲、丽水香菇、丽水(山水)椪柑/瓯柑、丽水杨梅(碧湖杨梅)、丽水山茶油(处州)、丽水茶叶(莲都梅峰)等一大批原产地地理标志保护产品。同时，积极融入“丽水山耕”公共品牌，启动“养生莲都”农产品区域品牌创建，引导特色产业提升品牌内涵，使区域品牌、产业品牌、个性品牌之间相互促进。
1.5市场营销力度不断加大
通过各类农博会、农展会、农产品推介会、农超对接会等平台，销售和宣传莲都区生态精品农业。加强现代农产品批发交易市场建设，鼓励发展农超对接、连锁经营、直供配送、电子商务等新型农产品流通业态。以“线下”专业批发市场为骨干，农村集贸市场为主体，快速发展“线上”电商销售市场，强化与淘宝网、菜鸟物流、淘宝大学战略合作，组建莲都区农村电子商务办公室和迅唯电子商务服务中心，完善电子商务公共服务平台，推动莲都精品农产品进驻淘宝中国丽水馆。鼓励引导更多农业企业、合作社、基地、返乡大学生和其他农村优秀青年从事农村电子商务，推进更多农产品上市交易，扩大市场影响力。
2工作措施
2.1加强组织领导
莲都区成立推进生态精品现代农业发展领导小组，把农业、财政、林业、水利、科技、环保、国土、工商、供销社、质监、团委、商务等部门进行明确的分工，举全区之力，坚持山区农业特色和优势，制定生态精品现代农业发展实施计划，为生态精品农业发展提供有力支撑，积极打造中国生态精品农产品之都。坚持在发展优势特色农业产业的基础上，因地制宜开发特色生态精品农产品，建设美丽莲都、养生福地。根据莲都区“十二五”农村建设发展规划，经过财政、发改等多部门联合评审，确定主导产业、潜力产业、特色产业。
2.2出台扶持政策
莲都区相继出台钢管设施大棚扶持政策、“两白”产业扶持政策等一系列支农惠农政策。建设玻璃温室大棚500m2，或连栋大棚2000m2，或单体大棚10000m2以上，均可申请享受占建设成本50%以上的农业设施钢架大棚建设补贴。区财政每年安排20万元用于处州白莲种质资源保护和利用工作，每个处州白莲精品示范基地以奖代补5万元，新发展处州白莲0.33hm2以上的，补助7500元•hm－2，对新集中连片发展白枇杷基地0.33hm2以上的，补助4500元•hm－2。对发展精品蜜橘设施栽培、处州白莲、白枇杷、皇菊、娃娃鱼等生态精品农业和农业智能化设施的，优先安排项目。整合“两白－黄”(处州白莲、白枇杷、皇菊)基地建设资金1108万元，农业两区建设资金760万元，生态农业和精品水果建设资金150万元，共计2018万元作为生态精品现代农业发展资金，为发展生态精品现代农业提供强有力的资金保障。同时，发挥山海协作、浙商回归、华侨要素回流等的作用，招引海亮集团、森宇集团等国内知名农业企业进驻莲都投资生态精品农业。
2.3提升科技服务
强化技术成果转化，推广应用主导品种、主推技术和高效生产模式，建立完善生态精品农业技术支撑体系。以新品种、新技术、新装备等“三新”技术和模式创新为抓手，按照生态、安全、优质、高产、高效的要求，努力构建生态循环农业体系。莲都区政府与丽水市农业科学研究院签订院地合作协议，加强产学研协作，深化与省、市科研院所的合作，加强创新与引进示范。加快实施国家科技富民强县的农业科技项目，加速科学技术、特别是高新技术全面向农业渗透。加强农业基层公共服务体系建设，逐步形成区级农技推广中心+乡镇基层农业公共服务中心+农村农业服务点，一主多元的推广网络。不断完善产业首席专家制度，建立莲都区高层次农业人才科技服务创新团队，实施种子种苗工程，大力推进农作物精确栽培技术推广应用和农业地理信息系统等精准农业、信息化技术、智能化智慧农业技术推广，全面推进农业科技进步。积极推进农产品质量安全可追溯体系建设，建成可追溯试点5个，农产品安全快速检测室11个。
2.4培育多层次经营主体
大力实施农业经营主体能力提升计划，加大农业龙头企业、规范化合作社、生态精品家庭农场等多层次、多元化新型农业经营主体扶持培育力度，积极鼓励大学生投身农业创业创新，着力构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系。提升新型农业经营主体对先进农业科技成果吸纳、承接和转化应用能力，并充分发挥农业主体的核心作用，带动产业集群发展。探索在土地确权到户的基础上，成立一批以土地流转为发展基础的农民土地股份合作社，将农户的承包土地折股量化，通过自营或委托经营等方式发展农业规模经营，经营所得收益按股分配。截止目前，全区共培育农业龙头企业77家，农民专业合作社324家、家庭农场234家。
3问题与方向
从2000—2012年，我国绿色食品出口一直呈较快的增长趋势，由2000年的2亿美元增加到2012年的28．4亿美元，年均增长24．7％。2002年福建省绿色食品出口企业32家，出口产品数量37种，出口金额4019．98万美元，占全国出口总额的4．8％；2003年，出口企业51家，出口产品84种，出口金额7473．9万美元，占全国出口总额的6．9％。福建省生态产品出口较多的主要有水产品及其加工品、精制茶、无公害罐头食品，特别是食用菌加工罐头。2009年，福建省无公害水产品出口37．65万t，金额15．41亿美元，分别比2008年增长49．4％和37．6％；无公害茶叶出口金额5734万美元，比2008年增长8．6％；无公害罐头食品出口额46．27亿元。虽然福建省的生态农产品及其加工品出口趋势良好，但是日益增加的出口壁垒势必会增加未来的出口难度。福建省出口的茶叶、水产品和食用菌等接连受到欧美、日本日益严苛的技术性壁垒限制。
2福建省生态农业的供给趋势
2．1福建省生态农产品供给总量分析
截止到2012年底，福建省绿色食品企业总数为268家，占全国比重为3．9％；获得绿色食品标志的产品总数为525个，占全国同类产品总数的3．1％（表1）。2003年，福建省绿色食品企业总数为73家，占全国的比重为3．6％；获得绿色食品标志的产品总数为161个，占全国同类产品总数的4％。2003—2012年间，福建省绿色食品企业平均增加了15．5％，绿色食品数量平均增加了14％。2009年福建省绿色食品产量62．1万t，占全国总产量（5717．6万t）的1．1％；2011年的绿色食品产量为79．2万t，占全国总产量的1．8％。在有机产品发展方面，2010年福建省有机产品企业个数为35个，比2009年增长12．9％，占全国有机产品企业总数的2．9％；有机产品数量171个，比2009年增长28．6％，占全国有机产品总数量的3．1％。
2．2福建省生态农产品供给结构分析
福建省绿色食品中，精制茶和水产品加工品既是绿色标志数量最多的，也是产量最多的两个种类。2008年，福建省精制茶获得绿色食品认证的数量有132个，占全国比重为10．3％，产量为1．25万t，占全国的比重为8．9％（表2）。2008年，水产品获得绿色食品认证的数量为81个，占全国比重为30．1％，产量为1．51万t，占全国比重为20．7％。其他获得绿色食品认证数量和产量较多的品种有蜂产品、新鲜水果、蔬菜产品、液体奶、大米、食用植物油。从表2可以看出，福建省的绿色食品数量占全国的比重要高于产量占全国的比重，说明福建省的绿色食品生产规模和生产效率不是很高，还有进一步提升的空间。
2．3福建省生态农业环境监测面积变化趋势
2009年福建省绿色食品原料标准化生产基地规模达到2．89万hm2，占全国比重为0．4％；2010年为9．09万hm2，占全国比重为0．6％；2011年则为7．3万hm2，占全国比重为0．5％。总体上，福建省的绿色食品原料标准化生产基地规模不大。从类别来看，2011年福建省绿色食品环境监测面积按大小排序，依次为果园2．3万hm2、茶园2．03万hm2、粮食1．22万hm2、蔬菜0．77万hm2、其他3900hm2、油料作物2466．67hm2、水产养殖2200hm2。在有机产品环境监测方面，2010年福建省认证面积为1．15万hm2，比2009年增长了98．3％，占全国总认证面积的0．5％。可见，福建省生态农业环境监测基地规模偏小，限制了生态农产品的产量供给。
3福建省生态农业竞争力分析
运用波特“钻石模型”分析福建省生态农业竞争力。波特钻石模型认为影响产业竞争力的是四类基本因素和两类辅助因素。四类基本因素包括生产要素、需求状况、相关与支持性产业以及企业的战略、组织结构和竞争状况。这四类因素是一国产业国际竞争力的最重要的决定因素，它们相互影响、相互促进，共同构成了一个动态的激励创新的竞争环境。四类基本因素之外，机遇和政府是两个辅助因素，它们对四类基本因素会产生一定的影响。四类基本因素和两类辅助因素共同构成了完整的“钻石模型体系”。一国的产业竞争力是动态变化的，表现为六类因素综合作用下产业的获利能力、成长能力和竞争能力。
3．1生产要素
生态农业生产要素包括初级要素和高级要素。从初级要素来看，福建省土地总面积不大，仅为12．14万km2，在全国各省（市）中排第23位，而且可利用的耕地面积不足。福建省地形为多山少平原，丘陵山地面积占全省土地面积的84．1％，相应的耕地面积约143．47万hm2，仅占全国的比重为1．10％。2008年，福建人均耕地面积仅0．037hm2，远低于全国0．1hm2的平均水平。国家级生态农业示范区普遍规模小，竞争力不足。2011年，福建绿色食品产地环境监测面积为7．3万hm2。从高级要素来看，由于投入不足，福建省农业基础设施建设比较落后，很难为农业生产特别是生态农业生产提供持续的保障和促进作用。2012年福建省农业机械总动力1286．8万kw？h，农村用电量312．9亿kW•h，占全国比重分别为1．3％和4．2％。据统计，2012年福建省农村居民家庭劳动力文化程度中，小学及以下文化程度的占34．9％，其中不识字或识字很少的占3．9％，同期，全国相应的指标分别为28．4％和5．3％。另外，福建省低碳农业生产技术比较薄弱，包括农业机械化技术、生物技术及产业化的关键技术水平都偏低。在技术推广方面，特别是山区农业科技人员断层现象严重，服务体系不健全，直接影响了低碳农业技术。2003—2007年，福建从事农业科技人员占科技人员比例逐年下降。2007年，从事农业科学人员占科技人员比例约6．2％。
3．2需求状况
生态农产品由于成本高、产量低，价格通常会比普通农产品高出20％～30％，但在国内市场上，随着人们的思维方式、消费行为和价值观念的变化，对不污染环境、人体健康无害的绿色产品的需求日益增长。目前，福建省生态农产品的国内市场竞争力不强，绿色食品销售额占国内总销售的比重为1％，有机食品的占比为4％。在国际市场上，发达国家消费者早已开始了对绿色有机农产品的消费。发达国家借着生态环境安全和食品安全为理由，在国际贸易中采用绿色壁垒，这已成为中国农产品贸易中一种主要的非关税壁垒。在福建省，将近60％的农产品出口企业受到SPS（卫生和动植物检疫）措施的冲击，50％的企业受到SPS措施的重大影响；农兽药指标限量要求对农产品出口企业的影响程度最大；水产品、茶叶和蔬菜是受SPS措施冲击较大的产品；来自日本和欧盟市场的SPS措施对农产品出口企业的影响最为严重。福建省农产品出口企业遭受SPS措施的严重影响，既有国内外标准差异过大、国外SPS标准过高、信息不对称等外因，也有企业产品质量安全水平较低这一内因。为了突破国外的绿色贸易壁垒，福建省必须扩大生态农产品的出口。目前福建省绿色食品出口额占全国总出口的比重仅为6％，未来还有很大的提升空间。
3．3相关产业和支持产业
生态农业相关产业和支持产业包括前期的农业机械、饲料、燃料等产业和后期的农产品的运输、存储、加工和销售等产业，而农产品加工业与生态农业关联度最高。可以说，生态农产品的加工对整个生态农业的发展有着至关重要的作用，与传统农产品的加工不同，它采取的是生态工业的加工模式，不仅要求原料是生态农产品，还要求加工过程无污染。目前，福建大部分农产品加工企业仍处在以保鲜和粗加工为主，由于技术和设备等原因精深加工比较缺乏。另一方面，福建省绿色食品企业和产品认证数量、有机食品企业和产品认证数量都在快速增加，标志着福建生态农业快速发展，但与国内生态农业发展得较好的省份相比还存在很大的差距。截至2012年底福建省仅有268家企业、525个产品获得绿色食品标志使用权（表3），在华东6省中位居第5，仅高于江西省。
3．4企业的战略、结构和竞争对手
生态农业竞争力的实现有赖于行业中企业的有效经营与运作。伴随生态农业的逐渐发展，福建省生态农业经营的主体由最初的小农户向生态龙头企业、生态农业合作基地等新型经营主体发展，使分散的农户小生产转变为大规模的社会化大生产。从华东6省使用绿色食品标志企业情况上看（表4），截至2012年福建省国家级龙头企业、省级龙头企业、农民专业合作组织数量较少，在企业战略和经营创新方面在6省中处在相对较低的水平。
3．5福建省生态农业的机遇
生态农业的发展顺应人类保护环境、改善环境的理念，在此背景下，福建省的生态农业发展面临着前所未有的机遇。Laura等分析表明，生态食品消费以20％～30％的年增长率快速发展，并且一些发达国家有机食品销售的份额已经超过食品总量的10％。全球有机农产品的消费市场主要集中在北美和欧洲，这两个地区有机农产品的销售额占到了全球有机农产品销售额的97％。在亚洲，日本、韩国、新加坡、中国台湾与中国香港等富裕国家和地区对有机农产品的需求旺盛。预计随着福建省对东盟、台湾和香港对外贸易的扩大，福建省的生态农产品必将可以进一步扩大出口。此外，随着我国人民生活水平的提高，食品安全问题己成为人们关注的焦点，安全、优质、高营养的生态农产品是人们迫切需要的。
3．6福建地方政府对生态农业的相关政策
福建省制定了一系列生态农业发展政策，并逐步开展了一系列的试点示范。2002年颁布了《福建省农业生态环境保护条例》，引导乡村农民规范生产。2007年福建省人民政府出台《关于认真做好2007年农业农村工作，扎实推进海峡西岸社会主义新农村建设的意见》，强调要认真贯彻《农产品质量安全法》，加快完善农产品质量安全标准体系，积极推行健康养殖方式，建立农产品质量可追溯制度。福建省还特别针对有利环境保护的农业生产及农田保护等方面拟定许多补贴措施，鼓励农民发展生态农业。据统计，2011年至2013年8月，全省地税系统落实生态农业发展税收优惠政策累计减免税款3．78亿元。自1991年，福建省生态农业试点建设全面展开，目前全省有3个国家级生态农业建设试点，12个市（县）的省级生态农业建设试点。可以说福建省已基本形成了以国家、省、试点县为主导的三级生态农业管理和推广体系，初步建立起了生态农业的理论体系。但是，在福建省生态农业发展中，政府政策也存在一些问题，如对于生态农业生产、加工、销售的监管法律体系不完善、可操作性不强、执法队伍不健全等，这阻碍了福建省生态农业竞争力的提升。
4结论与对策
4．1研究结论
（1）目前，福建省高收入群体对生态农产品的需求相对饱和，而占绝大多数的中低收入群体对生态农产品的消费需求不足。根据福建省经济发展的总体趋势判断，生态农业国内需求将以一个较快的速度增长。福建省生态农产品出口市场需求占全国总出口市场的比重不高，福建省生态产品出口较多的主要有水产品及其加工品、精制茶、无公害罐头食品，特别是食用菌加工罐头，但是国外市场日益增加的出口壁垒无疑将增加这些品种未来的出口难度。
（2）福建省生态农产品企业数量和生态农产品数量均以较快的速度增长，但是福建省生态农产品生产基地规模偏小，外加农业生态技术效率不高，导致福建省未来生态农产品的生产供给不能较快地增加。
（3）运用波特钻石模型分析，结果表明，福建省生态农业耕地面积小，表明初级要素竞争力不强；而福建省的高级生产要素竞争力指标也低于全国平均水平。需求状况方面，福建省生态农产品的国内市场竞争力较低，国际市场竞争力优于国内。相关与支持行业和企业战略方面，在华东6省内进40台湾农业探索2014年10月行比较，福建省处在相对较低的水平。总之，福建省生态农业竞争力总体上较弱，有待进一步发挥政府政策的作用，为生态农业发展创造更加有利的环境。
4．2促进福建省生态农业发展的对策建议
4．2．1针对生态农产品需求方面
（1）缩小收入差距，扩大生态食品需求。包括提高农村居民的收入水平，扩大农村人口对绿色食品的需求，增加城镇中低收入居民的收入。
（2）加强食品安全宣传，完善食品安全的立法和监督，扩大生态农产品消费。虽然收入的增加和城市化进程可以潜在扩大增加生态农产品的消费，但是消费者对于绿色食品信息的了解仍然有限，存在信息不对称的情况，这必然影响其绿色食品的消费意愿。应该通过各种途径加强绿色食品的宣传，并完善生态食品在生产、加工、销售环节的各项立法，确保消费者购买的是货真价实的生态产品，消除消费者在购买生态产品前的忧虑，让他们扩大消费。
（3）福建省生态农业面对技术性贸易壁垒要发展农产品要出口，政府应该抓紧补充、修订和完善绿色食品标准；与日本、美国、欧盟等国家和地区有影响的认证机构开展认证合作，以有效突破技术性贸易壁垒，进一步为扩大出口创造条件企业必须要加大资金投入，以科技为平台，完善质量的检测检验和标准化体系的建设，重视质量；出国开展形式多样的产品促销和商贸洽谈活动，不断提高绿色食品品牌的国际影响力和竞争力，拓展国际贸易渠道。
4．2．2针对生态农产品供给方面
（1）扩大生产要素的供给，提升生产要素的质量。
①将中低产田改造成高产、稳产的良田，逐步扩大适合生态农业发展的农地面积；
②完善农业基础设施建设，以降低生态农业发展的风险；
③大力培育生态农业所需的各种技术型人才，包括生态农业生产、加工的技术人才，以及生态农产品生产经营、组织管理、市场营销等专业人才。
（2）增加生态农业建设资金及资本投入。首先，政府要加大财政资金对生态农业的扶持；其次，政府还应该用税收、贴息、补助等多种经济杠杆，鼓励和引导各种社会资本投向生态农业。
（3）扩大生态农业基地和企业规模，走集团化发展道路。生态农业是一种市场化、规模化的大农业，扩大生态农业生产基地和企业规模，走集团化发展之路是提高国际竞争力的必然选择。要按照大规模、高科技、外向型、新机制的原则，大力培育和发展一批生态农业龙头企业，并引导龙头企业以品牌为核心，以资本为纽带，做大做强，提高生态农业的整体素质和综合效益。
重庆三峡库区属亚热带季风气候区，光、热、水资源丰富，一般海拔高，立体气候明显，生态环境很好，被现代工业污染小，武陵山，大巴山植被茂盛，绿树成荫，河流、水库、池塘、水资源丰富，大部分水质清新无污染，形成重庆地区罕见的绿色生态环境，为农、林、牧、副、渔全面发展和发展“无毒、无公害绿色食品”这一特色产业具有了得天独厚的条件。例如重庆市开县满月乡，草原丰富，可以发展肉牛、山羊等草食动物，乡政府立足本地资源发展特色经济，在“特色”上做文章，带动扶贫示范区的建设，使扶贫示范区上了档次升了位。
2重庆三峡库区发展生态农业面临的困难和问题
2.1市场信息传递不快
重庆三峡库区农民，因为由于处在边远贫瘠的自然环境，交通闭塞，通信不畅，缺乏市场需求的更多的了解，更不用把握市场。大多是“凭着自我感觉抓生产，跟在别人后面搞调整”，产品质量不高，初级产品多，加工产品少，精深加工产品和名优特新产品更少；品牌意识不强，持续发展力弱；产业规模小，形成不了支柱产业。
2.2科技推广力度不大
重庆三峡库区在农业科技，尤其是生态农业的种植、养殖技术推广上严重滞后。即使有一些实用技术，也是覆盖面小、科技含量低、粗放经营，产品成本高，在市场竞争中处于劣势。农民老龄化问题突出，年轻人不爱农、不懂农、不从农，“谁来种地”已成为一个重大而紧迫的现实问题，农民缺乏农业科技知识和技能，不能适应经济的快速发展和市场的激烈竞争。
2.3示范基地建设不强
重庆三峡库区不少生态农产品没有稳定的生产基地，而是千家万户的分散经营或零星的小打小闹，没有形成规模，吸引不了市场，缺乏参与大市场流通的能力。农业产业化进程缓慢，龙头企业带动力不强，中介组织不完善，产业链缺乏张力，特色产业基地建设滞后，大多数农副产品以原料进入市场，很难实现更多升值。
3重庆三峡库区发展生态农业采取的有效措施
3.1更新观念，切实转变生产经营方式
第一，要调整品种结构。遵循“人无我有、人有我优、人优我多、人多我新”的原则，向特色化、规模化、优质化、效益化方向发展，提高产品的市场竞争力和市场份额，并彻底改变主要从事种自养自足产品的现状，向生产更多优质的产品转变，从而占领省（市）及国际市场。第二，优化资源配置。动员和鼓励社会各方面力量，吸收更多的资金投入生态农业，充分利用现有的山地资源，发展地方特色种植和养殖业。第三，要畅通流通体系。把分散、零乱的产品经营，通过专业合作社联系定点销售地，抢占市场，扩大产品销售。
3.2树造品牌，提高农产品的科技含量
