时间：2022-09-30 11:55:16
序论：在您撰写水利局廉政工作计划时，参考他人的优秀作品可以开阔视野，小编为您整理的7篇范文，希望这些建议能够激发您的创作热情，引导您走向新的创作高度。
一、指导思想
2015年水利普法依法治理工作的指导思想：深入学习贯彻党的十、十八届三中、四中全会和系列重要讲话精神，按照市十三届党代会第四次会议部署要求，适应全面深化法治建设的新形势，深入实施“六五”普法规划，坚持围绕中心、服务大局，坚持创新形式、注重实效，坚持贴近基层、服务群众，着力完善社会普法教育机制，着力推进重点对象学法用法，着力加强法治文化建设，在全社会进一步树立法治意识和法治信仰，为加快建设美丽幸福新营造良好的法治环境。
二、主要任务
（一）大力加强中国特色社会主义法律体系宣传
1、突出抓好宪法学习宣传和法治信仰教育。全面落实《关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，引导广大公民深刻领会党的十八届四中全会关于法治建设、法治宣传一系列重要论述的精神实质，推动法治信仰、契约精神、规则意识的牢固树立。组织开展“学习宪法、尊法守法”主题宣传活动，牢固树立宪法意识、增强宪法观念，自觉维护宪法尊严、保障宪法实施。
2、广泛开展中国特色社会主义法律体系的学习宣传。组织开展经常性法治宣传活动，大力宣传中国特色社会主义法律体系的基本内容和法治理念，增强全民法治观念。针对社会关注的热点问题和人们深层次的思想认识问题，组织开展互联网管理、公共安全、行政调解等法律法规学习宣传，引导公民依法行使权利、履行义务，通过法律途径解决矛盾纠纷，维护合法权益，促进社会和谐。
（二）深入学习宣传与水利工作相关的法律法规
围绕全面深化改革的总体部署，把握经济新常态下我市水利工作的本质特征，以“五水共治”、河道管理范围内“三改一拆”、防汛防台抗旱、“节水型社会”建设等中心工作为抓手，以“世界水日”、“中国水周”和重要水法规颁布纪念日等为契机，深入学习宣传《水法》、《防洪法》、《水土保持法》、《省河道管理条例》、《省水资源管理条例》、《省防汛防台抗旱条例》、《省水文管理条例》、《省节约用水办法》等相关法律法规，着重做好今年3月1日开始施行的《省水土保持条例》的宣传工作和《太湖流域管理条例》的宣传贯彻工作，为市委市政府重点工作营造良好的水利法治环境。
（三）深入学习宣传与依法行政、反腐倡廉相关的法律法规
围绕“以人为本,执政为民”中心理念，深入学习宣传《行政许可法》、《行政处罚法》、《省县级以上人民政府行政执法监督条例》等规范共同行政行为的法律法规，特别是要加强新修订的《行政诉讼法》的宣传学习，形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治氛围。结合党风廉政建设，深入学习宣传《公务员法》、《行政监察法》、《审计法》等相关法律法规和廉政准则、效能建设规定等规范性文件，不断增强各级领导干部和公务员反腐倡廉意识，提高廉洁自律的自觉性。
（四）大力加强法治实践和法治文化建设
普治并举，大力加强法治实践。坚持宣传教育与依法行政相结合，进一步规范机关干部职工特别是领导干部的行政行为。坚持宣传教育与水利建设相结合，加强工程预算、合同、招投标、财会审计等管理。坚持宣传教育与服务群众相结合，全面推行政务公开，改善服务手段，提高办事效率和服务水平。坚持宣传教育与水政执法相结合，进一步规范水政执法行为和程序，提高水政执法质量，保障我市水事活动依法有序开展。
三、加强重点对象学法用法
（一）进一步加强领导干部、公务员和行政执法人员学法用法
坚持把领导干部带头尊法、学法、守法作为树立法治意识的关键，完善局党组中心组学法制度，积极推进领导干部学法用法述法。加大对公务员和行政执法人员法律知识培训力度，促进领导干部和公务员学法用法常态化。
（二）进一步加强青少年学法用法
加强青少年水法规宣传教育，通过青少年普法讲师团巡回讲课，开展校园法治漫画征集、法律知识竞赛、普法图片展览等活动，深入宣传“五水共治”和保护河道、节约用水等方面知识，进一步强化青少年法治意识和节水护水意识。
（三）进一步加强企业经营管理人员和新居民学法用法
加强取用水企业水资源管理，采取集中培训、举办研讨会、专题节水指导等形式，进一步加强对取用水企业经营管理人员和职工水法规知识宣传学习。依托新居民管理服务网络，开展“东方法制园”主题宣传，向新居民需求服务站赠送水法规宣传资料。
（四）进一步加强农民学法用法
围绕全面深化农村改革，全面推进农村法治建设，深入开展农村水法规宣传教育。广泛开展“水法下乡”活动，突出抓好重点村水法宣传。依托党员远程教育网、农民信箱、农村广播等阵地，扩大水法宣传覆盖面。深入研究适合农村农民特点的水法宣传教育新模式，提高教育针对性。
四、学习宣传安排
（一）坚持和完善局党组中心组理论学习集体学法制度，领导干部带头学法、遵法、依法行政，形成良好的法制环境。
（二）组织开展水政执法人员业务法律知识培训。组织参加上级水利部门组织的专业法律知识培训，组织开展水政执法人员（包括镇街道水政人员）法律知识学习。坚持新任水政执法人员在聘任前必须进行岗位培训，经过考核合格方可上岗。
（三）组织开展全体机关干部职工法律学习。以讲座、知识竞赛、集中学习等形式，组织两次或以上全体干部职工法律学习。
（四）加强水利工程管理人员和施工人员集体学法。开展水利工程管理人员财务、招投标、合同管理等法律法规学习，开展水利工程施工人员安全生产法规和知识的学习培训。
（五）加强全体干部职工廉政和效能建设教育。组织参加上级部门组织的廉政教育，组织开展机关廉政、勤政、能政和依法行政教育。加强机关效能建设，打造“团结、务实、高效、规范、安全”的水利队伍。
（六）组织开展水法宣传月宣传活动。以纪念“世界水日”、“中国水周”为契机，在三月重点宣传水法律法规，要求计划周密、内容丰富，形式创新，宣传面力争达到全市全覆盖。
（七）加强特定时间集中学习宣传。加强“12.4”全国法制宣传日、“法治宣传月”等主题宣传活动，不断扩大影响，增强宣传效果，提升水利法制宣传教育的吸引力和影响力。
（八）深入推进“法律十进”活动。以建设“节水型社会”为契机，以打造“节水型机关”、“节水型企业”、“节水型校园”为载体，全面深入推进“水法十进”活动。今年重点推进水法进机关、进乡村、进学校和进企业工作。
（九）深入推进法治实践活动。在加强和创新水行政管理和公共服务工作中，紧密结合水利法制宣传教育，传播法治精神。加强水利建设成就和打击水事违法行为成就的宣传力度，用法治实践推动水利法制宣传教育。
（十）认真做好“六五”普法总结验收。根据上级部署要求，对照“六五”普法规划和有关要求，查漏补缺，梳理总结，确保高标准通过“六五”普法检查验收。
五、保障措施
（一）加强组织领导。进一步健全水利普法教育依法治理领导机构和办事机构，切实加强对水利普法教育依法治理工作的组织、协调、指导和监督，形成主要领导全面抓、分管领导亲自抓的水利法制宣传教育机制。各科室明确职责分工，强化水利工作宣传，密切配合，形成工作合力。
（一）为使水利厅各项工作法制化、规范化、制度化，进一步提高行政效能，根据国家和省有关规定精神，结合我厅实际，特制定本规则。
（二）厅机关工作人员在履行公务员职责时，要按照江总书记"三个代表"的要求，认真贯彻执行党的路线、方针、政策以及国家法律、法规，坚持解放思想，实事求是，开拓进取，改革创新，勤奋工作，务求实效；要认真履行职责，依法行使职权，切实做好职责范围内的工作；要规范工作程序，精简会议、公文和一些事务性活动，提高工作效率；要深入实际，开展调查研究，全心全意为人民服务；要树立全局观念，相互协调，密切配合，团结工作，共同努力，切实落实厅各项工作部署。
二、领导制度
（三）根据国家法律、法规和省人民政府的授权，厅实行厅长负责制，厅长主持厅全面工作；副厅长、党组成员协助厅长工作，按照分工，各负其责，对于工作中的重要情况和重大事件，要及时向厅长报告。对于带方针政策性的问题，要经过调查研究，向厅长提出解决问题的建议。总工程师协助厅长全面负责技术工作。
（四）厅长负责召集和主持厅长办公会议和厅务会议。对工作中的重大问题，如年度工作计划、各类重点工程项目及水利资金安排、制订有关规章制度和办法、重要文件、改革举措、重大技术方案、水利纠纷矛盾以及其它重要事项，必须经厅长办公会议或厅务会议讨论决定。
（五）一些重要事项及重要情况，由于时间要求紧或厅领导难以集中等原因，经厅长同意，可以通过厅办公室采取传签方式或电话联系方式解决，若有不同意见，报告厅长决定。
（六）厅长不在肥期间，由厅长指定的副厅长行使厅长职责，并报告省政府总值班室。
（七）厅领导出差期间，分管工作实行接替制度。
三、会议制度
（八）实行厅长办公会议、厅务会议和厅长专题办公会议制度。
（九）厅长办公会议：
1、厅长办公会议是省水利厅最高行政决策会议。
2、厅长办公会议由厅长、副厅长、总工程师、办公室主任组成，厅党组成员、巡视员、助理巡视员、副总工程师列席会议。根据会议内容可安排有关处室和部门的主要负责人列席会议。会议由厅长或厅长委托的副厅长召集并主持。
3、会议的主要内容：
（1）传达通报上级机关的工作部署和重大活动；
（2）研究决定厅行政工作中的重要事项，审议年度基建计划、财务预算安排等；
（3）分析形势，研究部署厅重要工作或阶段性工作；
（4）听取有关工作情况汇报，协调各部门的工作；
（5）讨论、通过由厅制定、的规章制度等；
（6）讨论其他有关重要事项。
4、厅长办公会议原则上每半月召开一次，特殊情况，由厅长决定可提前或延期召开。
（十）厅务会议：
1、厅务会议由厅长、副厅长、党组成员、总工程师、巡视员、助理巡视员、副总工程师、各处室处长（主任）、办公室副主任组成。根据需要，可安排有关单位的主要负责人列席会议。会议由厅长或委托的副厅长召集并主持。
2、会议的主要内容：
（1）传达、学习、贯彻上级有关会议、文件和指示精神；
（2）通报厅党组会议、厅长办公会议决定的有关事项和其他重大活动，部署有关工作。
（3）研究决定厅行政方面的有关事项；
（4）总结部署年度工作和阶段性工作；
（5）讨论其他有关重要事项。
3、厅务会议原则上两个月召开一次，特殊情况，由厅长决定可提前或延期召开。
（十一）厅长专题办公会议：
1、厅长专题办公会议由厅长决定召开，厅长或委托主管厅领导召集并主持，涉及本专题的有关处室（单位）的负责同志参加。
2、会议研究、协调、处理、解决工作中的一些专门问题，处理具体的业务工作。
3、厅长专题办公会议根据需要不定期召开。
（十二）各处室（单位）需提请厅长办公会议或厅务会议研究的议题应事先与有关处室（单位）协商一致，并向分管厅长汇报同意后，提前3天报厅办公室，需汇报的材料事先打印好交厅办公室。未协商一致的议题，不得提请会议研究。
（十三）厅长办公会议和厅务会议的组织、记录及会议纪要的编印等工作由厅办公室负责。会议纪要由厅长或厅长指定的厅领导签发。厅长专题办公会议的组织、记录等工作由主办处室（单位）负责；会议纪要的起草由主办处室（单位）负责，办公室审核，由厅长或厅长委托主持会议的厅领导签发，办公室统一印发。
（十四）厅长办公会议和厅务会议决定的事项不得随意改变，由会议决定的有关处室（单位）负责抓落实，厅办公室负责督办。厅长专题办公会议决定的事项由主办处室（单位）负责督办。如执行中遇到新情况，需要复议的，经多数厅领导同意后，方可提交复议。
（十五）要大力精减会议，可开可不开的会议或者可以通过发文解决问题的坚决不开；可合并开的会议，尽量合并开；能在厅里召开的不到外面开；能在合肥开的不到外地开。对必须召开的会议要尽量压缩会议时间，精减会议人员，提倡开短会、开小会。除每年以厅名义召开的全省水利局长会议外，其他会议原则上只开到市，会期一般不超过2天。
（十六）严格控制各类学会、协会等社团组织召开和参加的"片会"；禁止召开和参加既无明确任务又无实际内容的各类研讨会、网络会、纪念会、座谈会、协作会等。确需参加的会议，费用不从机关财务开支的，由分管厅长批准；费用需从机关财务开支的，由处室提出申请，办公室审查，须经分管厅长和分管机关财务的厅长批准。
（十七）严格实行会议审查制度和预算制度：
1、以省政府名义召开的全省性会议，须报经省政府批准；需要临时召开的全省性会议，应提前15天报送省政府批准。
2、以厅名义召开、要求厅直各单位和各市水利部门主要负责人参加的全局性会议，原则上每年1个，最多不超过2个，由厅长办公会议审定，并须报经省政府办公厅审批（不含全省防汛抗旱工作会议和全省农田水利基本建设会议）。
3、以处室牵头、厅名义召开的业务性会议，要求厅直各单位和各市水利部门分管负责人参加的会议，每个处室每年不超过1个，由分管副厅长审核后，厅长办公会议统一审定，并报省政府办公厅备案；以厅名义召开，要求厅直单位、市水利部门其他工作人员参加的会议，每个处室每年不超过1个，由分管副厅长审定（以会代训除外）。
4、拟在下一年度召开的会议，主办单位应于本年度12月中旬将会议计划（包括会议名称、内容、时间、地点、会期、人数经费预算等）报送厅办公室综合平衡审核后，报厅长办公会议批准。
5、要勤俭办会，厅机关会议经费实行包干使用办法，严格控制经费支出，从严执行会议标准，不得突破规定的经费标准，不得挤占其他经费，不得摊派和转嫁经费负担，不得在高级宾馆和风景名胜区开会，不得借开会之机大吃大喝、发纪念品和组织到风景名胜区游山玩水。
6、厅召开的一般性工作会议的会议文件，包括厅领导讲话，原则上不以正式文件印发。
（十八）厅召开的全省性工作会议，一般不邀请各市人民政府负责同志出席。
四、公文审批制度
（十九）公文审批要严格按照国务院、省政府、水利部及厅公文处理的有关规定和厅领导分工负责的原则办理。
（二十）呈送厅领导的阅批文件，由厅办公室负责。按照"党政分开"的原则，党组收文，由党组秘书提出分办意见，分送党组同志阅批和有关部门办理。厅收文，由办公室文秘部门提出分办意见，经厅办公室负责人审核后，分送厅领导阅批或交有关处室阅办。重要的公文，由办公室负责人送请厅领导阅批。
（二十一）对上级领导机关下达的指示、任务和上级领导交由省水利厅阅办的批件，由厅长阅批。其中有指名或厅领导已有明确分工的，按指名或分管厅长阅批。
（二十二）厅直各单位和各市水利部门报送厅审批的公文，属于各处室职责范围内的事情，由主管处室处理或牵头处理。处室间对处理结果有不同意见，由处长（主任）协商解决。协调不一致时，把各方意见报厅领导裁决，处室不得将单方面的意见呈报分管厅长阅批。
（二十三）要严格办文时限。特急公文，随到随办；紧急公文应当按时限要求办理；没有时限要求的公文，一般在10日内办结；对一般性请示公文要求在2个工作周内办结；涉及人财物及其需要协调解决问题的公文，应力争在3个工作周内办结；技术性审批文件要在1个月内办结；确有困难的，应当及时予以说明。对不属于本单位职权范围或者不宜由本单位办理的，应当及时退回交办的文秘部门并说明理由。
（二十四）审批公文，应写明审批意见、姓名和时间。审批要正确使用公文批阅用语，对于一般报告性公文，圈阅或签名表示"已阅知"；对于有具体请示事项的公文，圈阅或签名则表示"同意"。
（二十五）以厅名义发文，文稿由主办处室或单位主要负责同志审核、把关，按照厅公文处理有关规定的要求，由厅办公室复核后，呈送厅领导审签。以厅名义制发的上行文，由分管副厅长审阅后送厅长签发，或者由厅长直接签发；以厅名义制发的下行文或平行文，由厅长或者分管副厅长签发。为了工作衔接，如需其他厅领导阅知的，签发后应当与其他有关领导通气。
（二十六）厅领导已作出原则决定的事项、会议通过的文件或议定事项的厅发文和必须以厅名义行文的例行报表、一般事务性文件及便函，按厅领导授权，可由厅办公室主任签发。
（二十七）涉及其他处室业务的事项，应由有关处室领导会签。主办单位与会签单位有分歧意见时，应相互协商取得一致。经协商仍不能取得一致意见的，主办处室（单位）可以列明各方理据，提出建设性意见，并与有关处室（单位）会签后报请厅领导协调或裁定。
涉及省直其他部门业务的文稿，主办单位要先同有关单位商洽，统一意见后，由厅领导审签，再由主办单位送请有关单位的领导会签；省直其他部门送本厅会签的文稿，须由厅有关处室阅后无异议并经处室负责人签字后，再送请厅领导会签。
（二十八）厅直属各单位报送水利厅审批的公文，由各单位主要负责同志签发。除厅领导直接交办的以外，各地、各单位向水利厅报送需要审批的公文，应当报水利厅，不直接报送厅领导个人。
（二十九）水利厅文件、厅领导讲话如要对外宣传和简报印发，必须经厅办公室审核和厅领导本人同意。
（三十）公文的催办、督办工作由厅办公室负责。
（三十一）省水利厅文件属国家行政机关公文，为保证公文的权威性、准确性和严肃性，厅机关各处室、厅直各单位处理内部事务及企事业单位、学会、协会、研究会等群众团体不得以《**省水利厅文件》的文头印发文件。
五、签报制度
（三十二）签报是厅机关处室向厅领导正式请示、汇报工作的书面报告。签报事由应明确是请示或汇报，原则上应一事一报。能口头请示的，尽量口头请示，不必凡事都写签报。
（三十三）签报的主呈对象应明确，不得笼统呈厅领导。每份签报不得一式多份同时送几位厅领导。
（三十四）签报内容应简明，陈述应清楚，请示类签报要提出明确意见、建议，并由呈报部门的负责同志审签后报出。签报的内容涉及到其他部门职责的，需由呈报部门事先同有关部门协调会签后方可报送。对协调不一致的意见应随签报如实上报。
（三十五）签报通过厅办公室登记、初审，由厅办公室呈送厅领导阅示。签报运转过程中不得横传，各处室不得将签报直接报送厅领导个人。领导批阅完毕以后由厅办公室退回呈报部门。
六、接待制度
（三十六）对厅外人员来厅请示、汇报、研究和商洽工作，各处室（单位）要热情、周到安排，认真做好接待服务工作，并实行分级接待、归口办理、预约联系制度。接待工作要注意遵循廉政、节俭的原则。
（三十七）上级领导来厅检查、指导工作，外省水利部门负责同志、省直各单位负责同志和各市、县（市、区）党政领导来厅商洽工作，由厅办公室安排厅领导接待，有关处室负责人参加。
（三十八）各市水利部门和厅直单位负责同志来厅联系工作，原则上与相关处室联系并负责接待。涉及几个处室的，由主办处室牵头，有关处室参加，共同接待。对处室难以解决的问题或确有重要事项必须向厅领导汇报时，需与厅办公室联系，但一般情况下，有关单位应提前3天将汇报人员及汇报内容报厅办公室，厅办公室将预约情况报告厅领导，并征得厅领导同意后，作出具体安排。
（三十九）其他有关部门及不相隶属单位人员来厅商谈工作，按照分工负责的原则办理。通过厅办公室联系的，由厅办公室接待或由厅办公室介绍到有关处室接待；直接与有关处室联系的，由有关处室接待。
七、领导活动制度
（四十）为使厅领导集中精力研究处理水利工作的重大问题，除省委、省人大、省政府和水利部统一组织安排的会议和活动外，厅领导一般不专门或专程参加各市水利部门召开的会议，以及有关颁奖、联欢、照相、剪彩典礼等事务性活动。
各市、各单位一般不要邀请厅领导出席会议和事务性活动，确有需要，应当事先报告厅办公室，由厅办公室统一安排。厅领导不接受各市、各单位直接邀请。
（四十一）厅领导外出考察工作，要减少随行和陪同人员，简化接待礼仪，轻车简从，讲求实效。
（四十二）厅领导下基层调研、考察工作，需要新闻报道的，由厅办公室安排，报道内容要经厅领导审定。
（四十三）厅长离肥出差，由本人直接向省政府分管领导报告，同时将前往地点、起止时间、联系方式通知厅办公室，由厅办公室将厅长外出情况报告省政府总值班室。其他厅领导离肥出差，应当在事前向厅长报告，并同时通知厅办公室，由厅办公室通报其他厅领导。厅领导短时间内离厅外出，也要随时通知厅办公室。
（四十四）各处室主要负责同志离肥出差，须事先请示分管厅长，说明外出理由、地点和起止时间，经批准后方可离肥。
（四十五）各处室负责人不得同时外出，若同时外出，要确定临时负责人，并报经分管厅长批准，同时报告厅办公室；一般情况下，各处室所有工作人员不得同时外出，特殊原因，若全部外出，一定要报经分管厅长批准，并向厅办公室报告。
八、厅印管理制度
（四十六）"厅印"包括省水利厅铜质印（含套印）和厅长个人印章。
（四十七）下列情况使用厅印：
1、省水利厅厅发文，包括：厅领导签发的厅发文；厅领导授权厅办公室负责人签发的厅发文。
2、省水利厅与省直其他单位或有关市人民政府联合发文。
3、其他需用厅印的，包括：
（1）例行用印可以直接用印：经规划计划处负责人批准的全省水利基建投资统计月报、年报以及水利综合年报等日常事务；经财务处负责人批准的全省水利财务季报、年报以及综合年报等日常事务；厅发文已经批准的各种厅级证书、奖状等。
（2）经厅领导或厅办公室负责人批准的其它事务。
（四十八）上款所指"批准"是指以文字签批为依据，用印处室（单位）事先必须填写《**省水利厅使用厅印申请单》，经用印处室（单位）负责人签字审核后，报厅领导或厅领导授权厅办公室主任审批，方可用印。
（四十九）厅印由厅办公室文秘部门指定专人进行管理，其他部门人员不得随意用印。用印应逐项进行登记、审核，确认符合用印规定后，才能用印。
（五十）文字批准手续与用印登记由厅办公室妥善保存备查。
2009年由于我区内水毁工程较多，通过充分调查、论证后，认真开展了规划，进行勘测设计、编制实施方案，及时对水毁工程进行修复，对存在安全隐患的水库进行了应急处理；投资25万元，完成金安乡*沟1.8千米三面光改造，改善了*村委会1200多亩农田的灌溉用水困难问题。投资20万元，完成**河三面光沟渠改造254m，将改善该村500多亩农田的灌溉用水问题。
协助实施丽大路*段沿线绿化带建设。根据区政府有关现场办公会议精神，配合搞好古城区丽大路*段沿线绿化带建设，通过对项目区进行实地勘测，根据涉及的排涝问题确定了工程实施方案。工程于2009年8月开工建设，现已完成排洪沟开挖3km，完成投资30万元，工程预计在年内完成。
二、围绕提高农民生活质量，大力推进农村人饮安全工程建设
近年来，国家加大了对农村人畜饮水工程建设的投入力度，我局把保障饮水安全作为水利工作的首要任务，积极向上级水利部门争取资金，加快实施了饮水安全工程，协同相关部门整合各方位资金，发动群众，重点解决了血吸虫疫区的饮水安全问题以及局部地区饮用水严重不足问题。今年计划通过实施20*年人饮项目，2009年扩大内需人饮项目和省级人畜饮水专项资金，拟投资280万元，解决6000人农村饮水安全问题，切实解决人民群众用水难问题。
至2009年10月底已解决4444人的饮水安全，完成投资203.19万元。其中完成*13个村共2269人的人畜饮水工程，完成投资万元95.57万；完成七河乡勒马村、新面村、下木登3个村895人的人畜饮水工程，完成投资46.95万元;完成*乡则古村480人的人畜饮水工程,完成投资20.67万元;完成束河街道办事处开文荣华村800人的城市管网延伸工程,完成投资40万元。
三、围绕有效减轻洪旱灾害，加大抗旱防汛工作力度
由于20*年降雨少，影响了清溪、黑龙潭等泉群的出水量，黑龙潭泉群6月下旬干枯，给我区农业生产带来很多困难。我局认真做好各个水库调度运行及用水管理，并协调玉龙县从拉市海调水1520万m3,保证了农田灌溉用水及城市生活用水、景观用水。做好水资源的统一调度，千方百计增加水库复蓄水量，从清溪水库至黑龙潭输水管道供水230万m3,确保了*古城的景观用水，保证了*旅游业正常开展。
今年降雨较为适中，且在各重要农历节气时都下了雨，属风调雨顺之年，并未出现以往年的大暴雨等恶劣天气。我局认真组织汛前清淤、汛中检查，各水库管理所严格防汛值班制度，各乡和街道办事处积极配合，反应迅速，高度重视防汛安全，城市防洪工作得到上级部门的肯定。
四、围绕保障粮食生产安全，抓好干渠防渗处理工程
*河是*乡*村委会境内唯一的灌溉河道，全长8100多米，由于年年久远，*河河坝全是*坝，每到灌溉季节，渗漏严重，出现上游河水瀑满，下游河道干涸的现象。经我局不断努力，*河被列入团山水库干支渠防渗处理工程。根据《*省发展和改革委员会、省水利厅关于下达2009年第一批省级水利专项贷款投资计划的通知》（发改农经〔2009〕320号），古城区团山水库**河干渠防渗处理工程总投资843万元，其中省级水利专项贷款资金140万元，其余资金由区级配套及群众投劳解决。2009年计划实施2.2km渠道防渗，计划投资140万元。项目6月25日完成招投标工作后，8月7日开工建设，现已完成*河干渠防渗治理1.4km，完成投资80万元，工程预计在年内完成建设任务。通过项目实施，将改善项目区1.17万亩农田灌溉条件，粮食产量得到提高，渠道改造后将减少水毁修复工程投资，减少群众投工投劳，避免才力和物力浪费。*河并被列入2009年中央财政小型农田水利建设项目，待中央资金下达，将全面实施。
五、围绕改善生态环境，加强水土保持工作
如期完成20*年中央扩大内需新增项目。在区委、区政府的大力支持下，七期“长治”工程*河项目区（古城区）贵峰及良美小流域20*年第四季度新增水土保持项目于20*年12月底被批准实施。
20*年第四季度新增投资项目，计划治理面积6.79km2，投资150.56万元，计划实施土坎坡改梯350亩，经果林81亩，封禁治理9179亩，保土耕作589亩。坡面水系工程、小型水利水保工程；谷坊2座；拦砂坝1道；排灌沟渠500米；溪沟整治1800米。
截止3月10完成投资149.36万元,其中:中央投资100万元，省级匹配17万元，群众投劳折资32.36万元。治理水土流失面积6.88km2，其中：坡改梯467亩，经果林81亩，保土耕作589亩，封禁治理9180亩，谷坊2座，拦沙坝1座，溪沟整治1800米，沟渠0.53km，累计完成土石方12.03万方。
认真实施“长治”工程。依据小流域规划和省水利厅下达的治理任务，根据水土流失规律和特点，因地制宜，因害设防，以水为主线，并在其质量、规模、效益上狠下功夫，坚持集中连片，综合治理，注重效益。截止2009年5月15日完成了“长治”七期*河项目区（古城区）贵峰和良美小流域的综合治理项目，完成投资224.56万元,其中:中央投资120万元，省级配套24万元，群众投劳折资80.56万元。治理水土流失面积10.4km2，其中：其中坡改梯26.67hm2，保土耕作46.67hm2，经果林46.67hm2，水保林33.34hm2，封禁治理886.66hm2；拦沙坝3座，谷坊6座，排灌沟渠4km，溪沟整治1302.2m。累计投入5.29万个劳动工日，累计完成土石方8.52万方。
至此，在长江水利委员会、省水利厅、市水利局和区委、政府的关心支持下，通过治理区广大干部群众及社会各方面的五年多来的共同努力，“长治”七期*河项目区（古城区）规划治理的8条小流域已全部实施完成，共治理面积72.09km²，占计划99.32%；其中：坡改梯520.00hm²，占计划90.8%；保土耕作268.68hm²，占计划100%；发展经济果林286.2hm²，占计划95.4%；落实封禁管护5816.66hm²，占计划101.75%；水土保持林318.02hm²，占计划79.37%；塘堰整治15座，占计划88.24%；作业便道19.56km，占计划85.04%；渠系配套40200米，占计划95.71%；溪沟整治4982.3米，占计划123.9%；拦沙坝19座，占计划82.61%；谷坊63座，占计划81.82%；蓄水池26口，占计划92.86%；沉沙池5口，占计划12.82%；沼气池137口,占计划105.4%；节柴灶50口，占计划100%；累计投入61.44万个劳动工日，累计完成土石方93.24万m³。
完成投资1990.24万元,其中:中央投资828.00万元，省级匹配118.00万元，群众投劳折资1044.24万元。治理水土流失面积72.09km2，其中：经果林83.19万元，水土保持林33.67万元，坡改梯186.68万元，封禁治理17.18万元，水利水保工程617.8万元，其它7.48万元。
做好水土保持规划。按照长江水利委员会对“长治”工程建设的新要求，根据《“长治”八期工程前期工作要求》的规定，古城区选定“银河”为治理项目区，包括*河、罗玄两条小流域。为了有效遏制水土流失，确保“长治”八期工程顺利实施，在《“长治”八期工程*省*河项目区（古城区）可行性研究报告》的基础上，编制了《*河小流域初步设计报告》和《罗玄小流域初步设计报告》。
*河小流域规划设计综合治理面积1037.26hm2。其中：坡耕地治理工程81.2hm2，土坎坡改梯20.40hm2，保土耕作60.8hm2，蓄水池8口，沟渠3km，沉沙池3口，作业便道4.5km,植物护埂7.75km；小型水利水保工程谷坊8座，拦砂坝5座，溪沟整治1km，塘堰整治1座；植物防护措施，水保林29.93hm2，经果林39.8hm2，辅助措施，沼气池100口，省柴灶50眼；封禁治理措施（生态自然修复）886.33hm2。
罗玄小流域规划设计综合治理面积1191.86hm2。其中：坡耕地治理工程67.*hm2，土坎坡改梯33.53hm2，保土耕作33.53hm2，蓄水池10口，沟渠5km，沉沙池4口，作业便道5km，植物护埂11.67km；小型水利水保工程谷坊4座，拦砂坝3座；植物防护措施，水保林33.67hm2，经果林62.80hm2，封禁治理措施（生态自然修复）1028.33hm2。
同时，结合“十二五规划”和“三江流域生态保护与水土流失治理规划”的精神，对我区水土保持工作做出了初步的规划。
六、围绕农民增收致富，大力发展水产养殖
全面实施完成了2009年的长江禁渔工作。出动宣传车队25次，发放宣传单600份，并在古城电视台做了宣传报导，重点治理电、炸、毒鱼行为。经过三个月的努力，基本做到“江中无渔船、岸边无网具、岸上无江鱼”，禁渔工作取得了很好的社会效果。
开展稻田养鱼的推广工作。今年在没有省级专项资金的支持下，古城区水务局筹集资金支持稻田养鱼的推广工作。年内完成稻田养鱼面积1358亩，推广稻鱼工程100亩，稻田养鱼总产量达到65吨，产值达到130万元，农民在项目实施中得到实实在在的好处。今年古城区水产品产量预计达到680吨，其中养殖产量可达95﹪。
积极利用古城区的水资源优势，鼓励发展冷水鱼类养殖，进行科学规划，形成可行性研究报告，作为渔业发展的项目储备，为渔业发展做好准备工作。
七、围绕提高水利化程度，注重项目前期工作
按照《十一五总体规划》及上级水行政主管部门的要求，为积极争取中央和省里的立项支持，加大了各类项目的前期工作编制，完成了《*市古城区束河2009年中央财政小型农田水利工程—九鼎河、青龙河灌区续建工程可行性研究报告》、《古城区抗旱规划》、《*市古城区黄山青龙河灌区渠系改造工程可行性研究报告》、《*市古城区金安乡增明灌区渠系改造工程可行性研究报告》、《古城区2010-2020年中低产田改造项目规划》、《*坝中型灌区节水配套改造项目可行性研究报告》等项目的前期工作。目前正在编制《漾弓江生态规划》。通过对以上项目的规划，为我区以后水利工程的实施储备了一批项目，为稳步推进水利工程的建设、提高水利化程度奠定了基础。
根据《*省水利厅、*省卫生厅转发水利部办公厅卫生部办公厅关于开展2010-2013年全国农村饮水安全工程规划人口调查复核工作文件的通知》（云水农〔2009〕114号）文件要求，我局汇同卫生局和5乡4个办事处对人饮工程项目的基础数据全面的调查、统计，复核确定2010-2013年农村饮水安全规划人口，现已完成“古城区2010-2013年农村饮水安全工程规划人口调查及复核报告”。
八、围绕水利工程良性运行，稳步推进小型水利工程管理体制改革工作
根据*省人民政府关于开展农村小型水利工程管理体制改革工作要求，为确保改革顺利推进，如期完成改革任务，我区于9月10日成立了农村小型水利工程管理体制改革工作领导小组，并于10月13日召开了动员大会，认真传达了省水利厅9月1日试点工作会议精神，全面部署了农村小型水利工程管理体制改革工作。现正有条不紊地进行摸底调查、产权鉴定、资产评估等工作，预计该项改革工作在年内完成。
九、围绕保护水资源，全面加强水政执法工作
水政监察队伍建设见成效。目前水政监察大队共有成员8人，其中本科1人、大专文化4人，中专文化2人，高级工1人，是一支相对完善，有朝气活力，不断发展提高的一支队伍。今年有2人参加水行政执法培训。在人员培训的基础上，根据水行政执法能力建设的要求，逐步建立和完善了各项水行政执法工作制度。根据《*省水利厅关于印发全省水政监察队伍开展“四项建设”活动实施方案的通知》（云水政监〔20*〕8号）精神、《*市水政监察队伍开展“四项建设”活动实施方案》（丽水发〔2009〕11号）精神，为进一步加强我区水政监察队伍规范化建设，在全区水政监察队伍中认真开展执法能力、执法制度、执法保障、执法形象建设（简称四项建设）的活动。建立健全以水行政执法责任制、评议考核制为核心的水行政执法制度，包括：执法责任分解制（岗位责任制）、评议考核制、工作奖惩制、巡查制度、执法过错责任追究制度、统计制度、办案制度、执法公示制度、执法监督检查制度、培训制度、档案管理等制度建设。初步实现执法制度种类齐全、内容合法，重要制度上墙，办事程序成图，执法人员身份公开，充分发挥制度的约束规范作用，逐步实现执法行为规范化和程序化，有效地促进了执法队伍的能力建设和内部管理，进一步树立了水利行业良好的执法窗口形象。多层次、多形式的培训学习，执法人员的法律知识和执法水平得到了不断提高，推进了水政监察工作的顺利开展。
水政监察工作初见成效。我区水行政执法队伍在水行政执法实践中，不断总结经验，积极探索出了坚持日常巡查执法活动和开展集中性的专项执法行动相结合路子。在20*-20*年地下水资源专项治理行动的基础上，进一步加强水资源管理、开发建设项目水土保持方案实施情况的监督检查。为维护正常水事秩序，2009年水政执法人员进一步加大了水行政执法力度。一是对全区*年至*年地下水专项治理情况进行复查、检查285口已封水井，未发现重新开挖取用水情况；查处水事违法案件4件，责令拆除违法占用河道建筑2起，封闭违法打井取水2起。对水事违法案件坚持“三必查”即上级交办的案件必查，群众举报的案件必查，涉及影响社会稳定和人民群众人身安全的案件必查。在“世界水日”、“中国水周”宣传日，积极开展水政法制宣传工作，共发放4500份水法律法规宣传单，加强了群众对水法律法规的认识。
积极探索依法治水新途径，坚持“预防为主，预防和监督相结合”的工作方针，是古城区水政工作的重点，水行政执法工作逐步由事后执法处理向预防和宣传相结合转变是落实科学发展观，坚持以人为本新的理念。
依法加强对水资源费、水土保持设施补偿费、行政事业性规费的征收力度。2009年，依法加强对水资源费、水土保持设施补偿费、行政事业性规费的征收力度，目前共征收水资源费22.973694万元；水土保持设施补偿费0.845万元。水事违法案件结案率100%，取水许可证核发前现场验收率达到100%，入河排污设置论证，水资源论证更加完善，灌溉水利用率达到48%，农业节水灌溉率超过30%，用水定额标准更加科学化和制度化。
十、财务工作
按时认真地完成了20*年财务决算，并及时的向局领导提供了财务状况说明，确保领导在第一时间了解到单位的资金状况。按照财务制度和财务纪律，认真负责地完成好日常的财务工作。积极配合上级主管部门以及审计部门对我局财务工作的检查。做好职工医疗保险及职工住房公积金的管理工作。做好水利建设各项目资金的申报、落实工作。认真对待项目资金，确保资金使用安全。严格遵守财务制度和财务纪律，并经常派人到实地观察工程进度及实施情况，以保证资金及时拨付，避免出现因延付工程款而影响工程实施的情况。做好非税收入的管理缴纳工作，保证财政非税收入及时、如实到位。
十一、局办公室工作
完成局内文秘、档案、信息、宣传、报道等工作，积极编发水利信息，做好上传下达工作，有情况及时向领导汇报请示；完成机关内部管理的建章立制，认真处理来信来访，完成全局机构编制、干部、人事的管理工作，包括考核、考评、调动、档案等，认真做好水利系统职工工资、劳保管理工作，完成专业技术职称管理工作；做好水利系统统计工作；认真搞好老干部管理工作，与局工会一起看望、慰问职工和老干部；协助党总支搞好党务工作，收缴上半年、下半年的党费；认真办理人大议案、政协提案工作，得到代表、委员们的“办事认真、代表满意”的评定，受到区人大、区政协的表彰；认真贯彻实施四项制度，与水利重点工作同步安排，同步推进，同步落实，确保取得实实在在的成效。认真组织开展党风廉政建设教育活动和作风建设教育活动，深入实施“云岭先锋”工程，加强了基层组织建设。*
十二、积极争取项目资金
2009年由于我区内水毁工程较多，通过充分调查、论证后，认真开展了规划，进行勘测设计、编制实施方案，及时对水毁工程进行修复，对存在安全隐患的水库进行了应急处理；投资25万元，完成金安乡光乐沟1.8千米三面光改造，改善了光乐村委会1200多亩农田的灌溉用水困难问题。投资20万元，完成**三面光沟渠改造254m，将改善该村500多亩农田的灌溉用水问题。
协助实*大路*段沿线绿化带建设。根据区政府有关现场办公会议精神，配合搞好古城区丽大路*段沿线绿化带建设，通过对项目区进行实地勘测，根据涉及的排涝问题确定了工程实施方案。工程于2009年8月开工建设，现已完成排洪沟开挖3km，完成投资30万元，工程预计在年内完成。
二、围绕提高农民生活质量，大力推进农村人饮安全工程建设
近年来，国家加大了对农村人畜饮水工程建设的投入力度，我局把保障饮水安全作为水利工作的首要任务，积极向上级水利部门争取资金，加快实施了饮水安全工程，协同相关部门整合各方位资金，发动群众，重点解决了血吸虫疫区的饮水安全问题以及局部地区饮用水严重不足问题。今年计划通过实施20*年人饮项目，2009年扩大内需人饮项目和省级人畜饮水专项资金，拟投资280万元，解决6000人农村饮水安全问题，切实解决人民群众用水难问题。
至2009年10月底已解决4444人的饮水安全，完成投资203.19万元。其中完成*13个村共2269人的人畜饮水工程，完成投资万元95.57万；完成七河乡勒马村、新面村、下木登3个村895人的人畜饮水工程，完成投资46.95万元;完成*乡则古村480人的人畜饮水工程,完成投资20.67万元;完成束河街道办事处开文荣华村800人的城市管网延伸工程,完成投资40万元。
三、围绕有效减轻洪旱灾害，加大抗旱防汛工作力度
由于20*年降雨少，影响了*、*等泉群的出水量，*泉群6月下旬干枯，给我区农业生产带来很多困难。我局认真做好各个水库调度运行及用水管理，并协调玉龙县从拉市海调水1520万m3,保证了农田灌溉用水及城市生活用水、景观用水。做好水资源的统一调度，千方百计增加水库复蓄水量，从*水库至*输水管道供水230万m3,确保了*古城的景观用水，保证了*旅游业正常开展。
今年降雨较为适中，且在各重要农历节气时都下了雨，属风调雨顺之年，并未出现以往年的大暴雨等恶劣天气。我局认真组织汛前清淤、汛中检查，各水库管理所严格防汛值班制度，各乡和街道办事处积极配合，反应迅速，高度重视防汛安全，城市防洪工作得到上级部门的肯定。
四、围绕保障粮食生产安全，抓好干渠防渗处理工程
*是*乡漾西村委会境内唯一的灌溉河道，全长8100多米，由于年年久远，*河坝全是土沙河坝，每到灌溉季节，渗漏严重，出现上游河水瀑满，下游河道干涸的现象。经我局不断努力，*被列入团山水库干支渠防渗处理工程。根据《云南省发展和改革委员会、省水利厅关于下达2009年第一批省级水利专项贷款投资计划的通知》（发改农经〔2009〕320号），古城区团山水库漾西*干渠防渗处理工程总投资843万元，其中省级水利专项贷款资金140万元，其余资金由区级配套及群众投劳解决。2009年计划实施2.2km渠道防渗，计划投资140万元。项目6月25日完成招投标工作后，8月7日开工建设，现已完成*干渠防渗治理1.4km，完成投资80万元，工程预计在年内完成建设任务。通过项目实施，将改善项目区1.17万亩农田灌溉条件，粮食产量得到提高，渠道改造后将减少水毁修复工程投资，减少群众投工投劳，避免才力和物力浪费。*并被列入2009年中央财政小型农田水利建设项目，待中央资金下达，将全面实施。
五、围绕改善生态环境，加强水土保持工作
如期完成20*年中央扩大内需新增项目。在区委、区政府的大力支持下，七期“长治”工程*项目区（古城区）贵峰及良美小流域20*年第四季度新增水土保持项目于20*年12月底被批准实施。
20*年第四季度新增投资项目，计划治理面积6.79km2，投资150.56万元，计划实施土坎坡改梯350亩，经果林81亩，封禁治理9179亩，保土耕作589亩。坡面水系工程、小型水利水保工程；谷坊2座；拦砂坝1道；排灌沟渠500米；溪沟整治1800米。
截止3月10完成投资149.36万元,其中:中央投资100万元，省级匹配17万元，群众投劳折资32.36万元。治理水土流失面积6.88km2，其中：坡改梯467亩，经果林81亩，保土耕作589亩，封禁治理9180亩，谷坊2座，拦沙坝1座，溪沟整治1800米，沟渠0.53km，累计完成土石方12.03万方。
认真实施“长治”工程。依据小流域规划和省水利厅下达的治理任务，根据水土流失规律和特点，因地制宜，因害设防，以水为主线，并在其质量、规模、效益上狠下功夫，坚持集中连片，综合治理，注重效益。截止2009年5月15日完成了“长治”七期*项目区（古城区）贵峰和良美小流域的综合治理项目，完成投资224.56万元,其中:中央投资120万元，省级配套24万元，群众投劳折资80.56万元。治理水土流失面积10.4km2，其中：其中坡改梯26.67hm2，保土耕作46.67hm2，经果林46.67hm2，水保林33.34hm2，封禁治理886.66hm2；拦沙坝3座，谷坊6座，排灌沟渠4km，溪沟整治1302.2m。累计投入5.29万个劳动工日，累计完成土石方8.52万方。
至此，在长江水利委员会、省水利厅、市水利局和区委、政府的关心支持下，通过治理区广大干部群众及社会各方面的五年多来的共同努力，“长治”七期*项目区（古城区）规划治理的8条小流域已全部实施完成，共治理面积72.09km²，占计划99.32%；其中：坡改梯520.00hm²，占计划90.8%；保土耕作268.68hm²，占计划100%；发展经济果林286.2hm²，占计划95.4%；落实封禁管护5816.66hm²，占计划101.75%；水土保持林318.02hm²，占计划79.37%；塘堰整治15座，占计划88.24%；作业便道19.56km，占计划85.04%；渠系配套40200米，占计划95.71%；溪沟整治4982.3米，占计划123.9%；拦沙坝19座，占计划82.61%；谷坊63座，占计划81.82%；蓄水池26口，占计划92.86%；沉沙池5口，占计划12.82%；沼气池137口,占计划105.4%；节柴灶50口，占计划100%；累计投入61.44万个劳动工日，累计完成土石方93.24万m³。
完成投资1990.24万元,其中:中央投资828.00万元，省级匹配118.00万元，群众投劳折资1044.24万元。治理水土流失面积72.09km2，其中：经果林83.19万元，水土保持林33.67万元，坡改梯186.68万元，封禁治理17.18万元，水利水保工程617.8万元，其它7.48万元。
做好水土保持规划。按照长江水利委员会对“长治”工程建设的新要求，根据《“长治”八期工程前期工作要求》的规定，古城区选定“银河”为治理项目区，包括银丰河、罗玄两条小流域。为了有效遏制水土流失，确保“长治”八期工程顺利实施，在《“长治”八期工程云南省*项目区（古城区）可行性研究报告》的基础上，编制了《银丰河小流域初步设计报告》和《罗玄小流域初步设计报告》。
银丰河小流域规划设计综合治理面积1037.26hm2。其中：坡耕地治理工程81.2hm2，土坎坡改梯20.40hm2，保土耕作60.8hm2，蓄水池8口，沟渠3km，沉沙池3口，作业便道4.5km,植物护埂7.75km；小型水利水保工程谷坊8座，拦砂坝5座，溪沟整治1km，塘堰整治1座；植物防护措施，水保林29.93hm2，经果林39.8hm2，辅助措施，沼气池100口，省柴灶50眼；封禁治理措施（生态自然修复）886.33hm2。
罗玄小流域规划设计综合治理面积1191.86hm2。其中：坡耕地治理工程67.06hm2，土坎坡改梯33.53hm2，保土耕作33.53hm2，蓄水池10口，沟渠5km，沉沙池4口，作业便道5km，植物护埂11.67km；小型水利水保工程谷坊4座，拦砂坝3座；植物防护措施，水保林33.67hm2，经果林62.80hm2，封禁治理措施（生态自然修复）1028.33hm2。
同时，结合“十二五规划”和“三江流域生态保护与水土流失治理规划”的精神，对我区水土保持工作做出了初步的规划。
六、围绕农民增收致富，大力发展水产养殖
全面实施完成了2009年的长江禁渔工作。出动宣传车队25次，发放宣传单600份，并在古城电视台做了宣传报导，重点治理电、炸、毒鱼行为。经过三个月的努力，基本做到“江中无渔船、岸边无网具、岸上无江鱼”，禁渔工作取得了很好的社会效果。
开展稻田养鱼的推广工作。今年在没有省级专项资金的支持下，古城区水务局筹集资金支持稻田养鱼的推广工作。年内完成稻田养鱼面积1358亩，推广稻鱼工程100亩，稻田养鱼总产量达到65吨，产值达到130万元，农民在项目实施中得到实实在在的好处。今年古城区水产品产量预计达到680吨，其中养殖产量可达95﹪。
积极利用古城区的水资源优势，鼓励发展冷水鱼类养殖，进行科学规划，形成可行性研究报告，作为渔业发展的项目储备，为渔业发展做好准备工作。
七、围绕提高水利化程度，注重项目前期工作
按照《十一五总体规划》及上级水行政主管部门的要求，为积极争取中央和省里的立项支持，加大了各类项目的前期工作编制，完成了《*市古城区束河2009年中央财政小型农田水利工程—九鼎河、青龙河灌区续建工程可行性研究报告》、《古城区抗旱规划》、《*市古城区*青龙河灌区渠系改造工程可行性研究报告》、《*市古城区金安乡增明灌区渠系改造工程可行性研究报告》、《古城区2010-2020年中低产田改造项目规划》、《*坝中型灌区节水配套改造项目可行性研究报告》等项目的前期工作。目前正在编制《漾弓江生态规划》。通过对以上项目的规划，为我区以后水利工程的实施储备了一批项目，为稳步推进水利工程的建设、提高水利化程度奠定了基础。
根据《云南省水利厅、云南省卫生厅转发水利部办公厅卫生部办公厅关于开展2010-2013年全国农村饮水安全工程规划人口调查复核工作文件的通知》（云水农〔2009〕114号）文件要求，我局汇同卫生局和5乡4个办事处对人饮工程项目的基础数据全面的调查、统计，复核确定2010-2013年农村饮水安全规划人口，现已完成“古城区2010-2013年农村饮水安全工程规划人口调查及复核报告”。
八、围绕水利工程良性运行，稳步推进小型水利工程管理体制改革工作
根据云南省人民政府关于开展农村小型水利工程管理体制改革工作要求，为确保改革顺利推进，如期完成改革任务，我区于9月10日成立了农村小型水利工程管理体制改革工作领导小组，并于10月13日召开了动员大会，认真传达了省水利厅9月1日试点工作会议精神，全面部署了农村小型水利工程管理体制改革工作。现正有条不紊地进行摸底调查、产权鉴定、资产评估等工作，预计该项改革工作在年内完成。
九、围绕保护水资源，全面加强水政执法工作
水政监察队伍建设见成效。目前水政监察大队共有成员8人，其中本科1人、大专文化4人，中专文化2人，高级工1人，是一支相对完善，有朝气活力，不断发展提高的一支队伍。今年有2人参加水行政执法培训。在人员培训的基础上，根据水行政执法能力建设的要求，逐步建立和完善了各项水行政执法工作制度。根据《云南省水利厅关于印发全省水政监察队伍开展“四项建设”活动实施方案的通知》（云水政监〔20*〕8号）精神、《*市水政监察队伍开展“四项建设”活动实施方案》（丽水发〔2009〕11号）精神，为进一步加强我区水政监察队伍规范化建设，在全区水政监察队伍中认真开展执法能力、执法制度、执法保障、执法形象建设（简称四项建设）的活动。建立健全以水行政执法责任制、评议考核制为核心的水行政执法制度，包括：执法责任分解制（岗位责任制）、评议考核制、工作奖惩制、巡查制度、执法过错责任追究制度、统计制度、办案制度、执法公示制度、执法监督检查制度、培训制度、档案管理等制度建设。初步实现执法制度种类齐全、内容合法，重要制度上墙，办事程序成图，执法人员身份公开，充分发挥制度的约束规范作用，逐步实现执法行为规范化和程序化，有效地促进了执法队伍的能力建设和内部管理，进一步树立了水利行业良好的执法窗口形象。多层次、多形式的培训学习，执法人员的法律知识和执法水平得到了不断提高，推进了水政监察工作的顺利开展。
水政监察工作初见成效。我区水行政执法队伍在水行政执法实践中，不断总结经验，积极探索出了坚持日常巡查执法活动和开展集中性的专项执法行动相结合路子。在2006-2007年地下水资源专项治理行动的基础上，进一步加强水资源管理、开发建设项目水土保持方案实施情况的监督检查。为维护正常水事秩序，2009年水政执法人员进一步加大了水行政执法力度。一是对全区06年至07年地下水专项治理情况进行复查、检查285口已封水井，未发现重新开挖取用水情况；查处水事违法案件4件，责令拆除违法占用河道建筑2起，封闭违法打井取水2起。对水事违法案件坚持“三必查”即上级交办的案件必查，群众举报的案件必查，涉及影响社会稳定和人民群众人身安全的案件必查。在“世界水日”、“中国水周”宣传日，积极开展水政法制宣传工作，共发放4500份水法律法规宣传单，加强了群众对水法律法规的认识。
积极探索依法治水新途径，坚持“预防为主，预防和监督相结合”的工作方针，是古城区水政工作的重点，水行政执法工作逐步由事后执法处理向预防和宣传相结合转变是落实科学发展观，坚持以人为本新的理念。
依法加强对水资源费、水土保持设施补偿费、行政事业性规费的征收力度。2009年，依法加强对水资源费、水土保持设施补偿费、行政事业性规费的征收力度，目前共征收水资源费22.973694万元；水土保持设施补偿费0.845万元。水事违法案件结案率100%，取水许可证核发前现场验收率达到100%，入河排污设置论证，水资源论证更加完善，灌溉水利用率达到48%，农业节水灌溉率超过30%，用水定额标准更加科学化和制度化。
十、财务工作
按时认真地完成了20*年财务决算，并及时的向局领导提供了财务状况说明，确保领导在第一时间了解到单位的资金状况。按照财务制度和财务纪律，认真负责地完成好日常的财务工作。积极配合上级主管部门以及审计部门对我局财务工作的检查。做好职工医疗保险及职工住房公积金的管理工作。做好水利建设各项目资金的申报、落实工作。认真对待项目资金，确保资金使用安全。严格遵守财务制度和财务纪律，并经常派人到实地观察工程进度及实施情况，以保证资金及时拨付，避免出现因延付工程款而影响工程实施的情况。做好非税收入的管理缴纳工作，保证财政非税收入及时、如实到位。
十一、局办公室工作
完成局内文秘、档案、信息、宣传、报道等工作，积极编发水利信息，做好上传下达工作，有情况及时向领导汇报请示；完成机关内部管理的建章立制，认真处理来信来访，完成全局机构编制、干部、人事的管理工作，包括考核、考评、调动、档案等，认真做好水利系统职工工资、劳保管理工作，完成专业技术职称管理工作；做好水利系统统计工作；认真搞好老干部管理工作，与局工会一起看望、慰问职工和老干部；协助党总支搞好党务工作，收缴上半年、下半年的党费；认真办理人大议案、政协提案工作，得到代表、委员们的“办事认真、代表满意”的评定，受到区人大、区政协的表彰；认真贯彻实施四项制度，与水利重点工作同步安排，同步推进，同步落实，确保取得实实在在的成效。认真组织开展党风廉政建设教育活动和作风建设教育活动，深入实施“云岭先锋”工程，加强了基层组织建设。
十二、积极争取项目资金
首先，我代表办公写作网人事局全体干部、职工对大家莅临我局检查指导工作表示热烈的欢迎。
目前，我局共有××等七个股室。全局现有在职干部职工××名，退休干部××名；局支部有正式党员××名。
三年来，我局立足人事工作岗位，认真扎实开展以“为人民服务，让人民满意”为主题的机关精神文明创建活动，紧紧围绕“内强素质、外树形象”，以建设一支“思想政治上过硬、勤政廉政上过硬、工作作风过硬、业务能力上过硬”的人事干部队伍为目标，真抓实干，全面加强自身建设，取得了明显成效。近年来，我局被区直机关党工委评为2003、2004年度创“四型机关、五好支部”活动先进单位；被区委组织部、宣传部、区直党工委和区总工会授予“连心帮扶”活动先进集体称号；被区委、区政府授予2003年度项目开发工作三等奖；被区委、区政府授予2004年度社会治安综合治理先进单位被区委、区政府授予2004、2005年度社会治安综合治理先进单位；被区委、区政府授予2004年度项目开发工作四等奖；被区委评为××区第二轮党建工作先进单位；又被评为2004—2005年度先进党支部；被市人事局、市档案局授予2002—2004年度档案系统先进集体；被市人事局评为2003—2004年度全市人事信息宣传工作先进单位。同时，我局在区直机关目标管理考评中，年年被评为一等奖。
下面，向考评组各位领导汇报我局三年来创建第九届市级文明单位工作情况：
一、领导重视，机制健全，把精神文明建设摆上重要位置，列入长远规划。
我局精神文明建设的大力开展，首先利益于我们有一个清醒而坚强有力的领导班子。我们的班子是一个开拓、团结、务实、奋进的班子，多年来一直处于机关先进班子的行列。在精神文明建设上班子成员认识是高度一致的，特别是近三年来，我们把坚持“两手抓、两手硬”，努力建设一支高素质的、人民满意的人事干部队伍作为班子的首要工作目标，立足本职，以开展“为人民服务、让人民满意”活动为主线和载体，全面开展机关精神文明建设，争创机关文明窗口。为切实加强精神文明建设工作，我局调整充实了机关精神文明建设领导小组，局长亲自任组长，领导小组下设办公室，负责日常工作，使精神文明进入常规化建设阶段。为了明确目标和责任，力争取得阶段性成果，我们制定了《××区人事局精神文明建设三年规划》和每个年度的工作计划以及精神文明建设的各项制度、措施。领导小组定期召开会议研究精神文明建设事宜。同时，我们还把精神文明建设中每位党员、干部的表现和业绩纳入《××区人事局党员（行政工作人员）目标管理实施细则》进行量化考评，作为季度和年终评比“最佳部门”、“最佳个人”、“优秀党员”和“优秀公务员”的条件，并兑现奖惩措施，把加强支部建设、开展工会活动与加强机关精神文明建设有机结合起来，有力地促进了机关精神文明建设的开展。
二、加强教育，提高认识，牢固树立为人民服务的思想，提高为人民服务的水平。
养成。通过学习教育，全体干部职工树立了“为人民服务，做人民满意的公务员”的思想观念，遵纪守法，文明意识显著增强，在计生、综治方面无出现问题，能够积极主动参与社会公益事业、扶贫助困、为灾区捐款捐物、义务劳动以及参与社区精神文明创建活动。
三、建章立制，规范运行，创建良好工作秩序，推进新形势下各项人事人才工作。
我局以完善各项工作制度为切入点和突破口，根据人事部门的工作性质、业务范围，制定了十二项机关日常工作制度，基本上把日常工作纳入规范化、制度化管理轨道，为规范、有序、高效地开展工作提供了制度保障。在制度执行中，局领导以身作则、做好表率，全体工作人员自觉遵守，整个机关在制度下规范运行。
通过全面加强机关制度建设，形成良好的工作秩序，有力推动了人事局各项工作，各项业务工作适应新形势取得了新进展，继续走在各县（市）前列。1、优化专业技术人员队伍。⑴认真做好职称评聘和职称考试工作，坚持以能力和业绩为导向，完善专业技术职务评聘分开制度，打破专业技术职务聘任终身制，在职称评聘中引入竞争机制，科学设置专业技术岗位，建立聘任评价机制，同时做好各类专业的资格报考工作，提升全区专业
技术人员队伍总量和层次。三年来，共确定高、中、初级任职资格达××人次，推荐评审各类高中初级专业技术人员××人次，各类专业资格报考人数达××人次，办证人数达××人次。⑵加大了非公企业专业技术人员职称评审推荐工作力度，组建了工程系列、经济等系列职称评委会，全面实行社会化评审。非公有制企业专业技术人员，不论是什么身份、户籍关系如何，只要为本区经济建设服务都可以申报相应的专业技术职务资格。共推荐评审了××人次提高了非公企业技术含量，为非公企业的资质和升级达标提供了强有力的人才智力支持。⑶抓好继续教育工作，加强六个继续教育基地管理。三年来，共举办各类培训班××期，参训人数达××人次，验证达××人次。⑷全面完成了全区非教育系统第二轮和教育系统第二、三轮的职称评聘分开竞争上岗工作，第二轮共有××位聘上相应中、高、初级专业技术职务，有××位中、高级人员低聘，第三轮共有××多位聘上相应中、高、初级专业技术职务，有××位中、高级人员低聘。⑸在机关事业单位的工勤人员试行考聘分开竞争上岗，确定了区防疫站、区市场服务中心和区水利局作为首批试点单位。
2、完善人才市场服务功能。抓好每年××次的固定人才招聘交流会和网上人才市场，为××多名求职人员解决了就业。充分发挥××人才网的功能，提供了毕业生档案网上查询系统，完善“毕业生就业情况数据库”、“调动情况数据库”、“档案管理数据库”三库建设，共储存网上人才达××多人，招聘单位达××多家。提高人事服务质量和水平，办理人事达××人，使人事人员能够毫无顾虑地投身到经济建设主战场。同时，充分发挥人才中心培训功能，共举办种类培训班达××期，参训人数达××人次。
3、全面落实工资福利分配激励政策。做好正常的晋升工资级别、档次，办理工资套改、年终一次性奖金、转正定级、工资变动和人事人员档案工资增资审批等手续，做好人事软件的升级，完善人事信息数据库管理。同时2005年底按照省工改办的部署，在时间紧任务重的情况下，主动发挥职能作用，加班加点，圆满完成了全区××个单位各类津补贴的清理、统计和上报工作。
4、加强全区公务员管理与继续教育培训工作。对公务员进行系统的知识更新培训，开展了学法用法和依法行政、《公务法》、“四五”普法、计算机应用能力、电子政务等培训，参训人数达××多人次，并有××多名公务员分别参加了《行政许可法》、电子政务考试，××名公务员参加省网络《公务员法》考试。
5、提倡干部进行合理流动。本着既保持干部队伍整体稳定又允许部分合理流动的原则，加强了干部调动的宏观管理。三年来，共办理了××人调动手续，其中区内调动××人，区外调动××人。
6、圆满完成干部有关工作。严把“三关”，妥善安置干部，即档案审核关、约谈见面关、政策宣讲关，认真做好干部安置工作。共安置干部××名。切实做好企业干部解困维稳工作，会同有关部门认真解决他们的生活困难问题，通过逐个走访慰问、个案解决、政策解释、出台解困政策等办法，切实做好企业干部解困和思想稳定工作，确保了全区无发生一起干部赴京、到省、市上访。
7、践行引智思路，人才队伍结构得到改善。⑴主动出击，组织用人单位到高等院校招聘紧缺的本科师范类和医学类毕业生，通过竞争择优的考试，招聘了本科师范类毕业生××人，医学类毕业生××人。⑵积极鼓励各类企业根据科研和生产的需要，主动引进所需的高层次人才。我区具有较大影响力的企事业单位通过公开招聘、高薪聘请等方法，引进了××多位高级专门人才。另外，还通过国家外专局分别聘请××位外国专家对我区重点企业进行技术指导，为企事业的持续健康发展奠定了坚实的基础。
8、做好老干部工作。加强基层退管站人员队伍建设，重视退休干部服务站、村级老人活动室的阵地建设，免费为部分老干部订阅报刊杂志，下拔活动经费，丰富退休干
部的政治文化生活，配合做好退休干部住房补贴的审核工作，办理退休、死亡抚恤及遗属补助等日常业务工作。
9、积极抓好人事人才信息的宣传报道。每年平均向上级报送各类信息、调研文章达百余条，全面反映了我区人事人才工作所取得的成绩。连续几年，人事信息工作位居全市人事系统前茅，并受表彰和奖励。
四、改进工作作风，提高办事效率，努力提供优质服务，创造文明的机关环境。
人事部门是机关“窗口”单位，也是党风、政风的“窗口”。因此，我们始终把增强服务观念，改进服务态度，提高办事效率，作为自身建设的重点，制定并完善了机关效能建设有关规定。首先，在增强服务观念上，我们除了加强学习外，还注意培养全体工作人员的一种群众观念，服务意识和良好的职业道德，要求大家要有“形象责任”意识，树立“我代表区人事局”、“我是区政府工作人员”的观念，自觉维护人事局、区政府形象。其次在改进服务态度上，设置“社会告示牌”、“人员去向牌”，要求每个工作人员对待群众要做到“热情、和蔼、耐心、周到”八个字，坚决克服态度冷漠、语言生硬、随便应付、不耐烦等消极现象。要求使用文明办公用语，接待办事群众做到“四个一”、“四个要”，实行局领导轮流接访制度和办公接待制度，建立《人事来件反馈单》等等，办事群众来到人事局感到亲切、温暖。第三，在提高办事效率上，我们实行首问责任制和工作督查制度，建立专门的《督查登记本》。开通“人事绿色通道”，实行快事快办，规定凡能办的事情马上办，要请示的马上请示，能不开会研究的不开会研究，并辅以公开办事流程图、示意图，形成了“快速反应，高效便捷”的办事机制，杜绝了“拖、压、卡”现象的发生。同时，实行机关作风整顿督查值周制度，由领导轮流带班督查当周工作人员遵守考勤、使用文明用语、挂牌上岗以及是否在岗等方面情况，发现问题及时纠正，使我局精神文明建设的各项内部制度得到了更好的落实。为了方便基层办事群众，我们几年来还坚持开展多项上门服务，特别是每年工资、退管部门开展有关年审工作时，要求集中人员上门统一批办和年检，此举受到基层办事群众普遍欢迎。另外，退休办每年还积极开展“三送”活动，调配股、人才中心也深入用人单位调查人才供求信息，为人才与企业牵线搭桥。三年来，群众对我们的服务态度、工作作风和办事效率比较满意。
五、加强勤政廉政，完善监督制约机制，树立清廉公正形象，建设人民放心的人事机关。
作为权力机关、职能部门、“窗口”单位，抓好廉政建设是一项重要任务。我们在开展“为人民服务、让人民满意”的机关精神文明建设中，始终把党风廉政建设作为重点来抓，专门制定了《××区人事局关于党风廉政建设责任制的实施办法》，加强廉政教育，班子领导严格遵守和贯彻区委、区政府的各项廉政制度、财经纪律，干部职工把“依法行政、按章办事”作为人事干部的基本行为准则。做到严格依法办事，依政策办事，依程序办事，不分亲疏远近，一视同仁。许多干部在执行公务中自觉拒收“红包”、礼品，谢绝吃请和高消费娱乐，全局形成了良好的反腐倡廉风气。为了使人事部门的工作更好地接受社会监督，我们采取了一系列监督措施：继续完善“两公开一监督”制度，制定了《××区人事局关于实行办事公开制度的若干规定》，将办事
的程序和结果、表彰先进、部门收费等社会“热点”问题，在“区政务公开栏”、“人事公务专栏”和“××人才网”上对外公布。设置人事举报箱，聘请人事行风监督员，推动了我局机关的勤政廉政建设。
六、美化环境，寓教于乐，陶冶情操，营造积极向上的创建氛围。
局领导在开展机关精神文明建设中，努力为干部职工创造一个文明、健康、欢乐的精神生活和优良的工作、生活环境。一方面，注重开展各种丰富多彩的文体活动，陶冶干部情操，增强集体的凝聚力、向心力。在局机关和人才中心先后建立党员活动室、电教室、文明市民学校等基础设施，为开展干部思想教育和文体活动创造条件。三年来，我单位充分利用这些设施开展党员学习和市民教育，还开展郊游活动、养花评比、登山比赛和跳绳比赛等，增强了干部的集体荣誉感，促进了干部之间思想感情的交流。另一方面，加强办公和生活环境建设。我们根据实际情况对局机关和人才中心提出不同的环境标准，通过三年来的不懈努力，整个单位卫生整洁，井然有序，在办公室摆上了绿色植物、花卉，并配备了现代化的办公设备。干部住宅楼也实行“楼长制”管理，制定《楼院管理制度》、《楼长职责》、《卫生环境管理制度》、《门卫职责》等，使办公和楼院管理制度化，创造了一个良好的办公和生活环境。
总之，三年来，我局立足人事工作岗位，全面加强机关精神文明建设，业务工作与精神文明建设一起抓，两者相互促进，共同发展，共筑“双赢”。今后，我们将继续深入开展以“为人民服务、让人民满意”为主题的机关精神文明建设，并以创建市级文明单位争创为基础，高标准、严要求，在市、区文明办等有关部门的精心指导下，不断向其他先进单位、文明单位学习，取长补短，把我局的机关精神文明建设继续推向前进，努力把人事机关建设成为一流水平的机关文明“窗口”。
一、2021年的工作完成情况
（一）基本情况。2021年全州共有建筑施工现场300项，全年开展质量安全大检查6次，发现质量安全隐患XX条，所有安全隐患均已整改到位。截止2021年12月31日，全州房屋建筑和市政建设项目未发生任何安全生产责任事故。
（二）全面落实安全生产责任制。2021年6月组织开展昌吉州住建系统2021年“安全生产月”活动，“安全生产月期间”共开展38家次执法检查，参与210人次，查处安全隐患163条，已整改152条，下发《建设工程安全生产隐患停工整改通知书》4份；11月印发《进一步做好住建行业大型工程机械设备和车辆安全监管的紧急通知》、《XX州住房和城乡建设行业推进安全宣传“五进”工作实施方案》、《XX州住建行业贯彻落实州党委常委（扩大）会议暨安全生产委员会会议精神分解重点工作任务实施方案》、《XX州建筑施工企业安全总监制和项目专职安全生产管理人员委派制实施方案》等。
（三）安全生产三年专项整治。根据国务院、自治区相关要求，6月印发了《XX州城市建设安全专项整治三年行动实施方案》《落实企业安全生产主体责任三年行动专题实施方案》、《XX州住建局城市建设安全专项整治三年行动方案实施细则》。其中建筑施工：成立检查组1个，共计排查治理质量安全隐患2671项，下达限期整改通知书463份，停工整改通知书84份，并督促企业强化安全管控，严格落实安全生产主体责任，举一反三，全面排查治理安全隐患。消防验收及备案抽查：截止目前我科室受理消防验收27项、办结25项、办结率92.59%，受理备案抽查2项、办结2项、办结率100%。消防专项整治：昌吉州经过三轮共梳理问题建筑项目1483栋，手续办结1483栋，整改率100%。州领导召开专项整治推进会4次，我局召开推进会6次，深入县市（园区）实地指导工作21次。
（四）做好重大节日及敏感时期的安全生产工作。元旦、春节、“五一”、“两会”和国庆等重大时间节点，按照区、州党委政府的要求，组织深入开展安全生产大检查及专项整治，共检查建筑施工现场。
（五）加强建筑工程安全生产教育宣传。3月组织各县市（园区）质量安全监管人员参加质量及安全生产培训班；6月制定下发了《XX州住建系统2021年“安全生产月”活动方案》，组织各建筑施工企业集中开展安全生产宣传教育活动，促进企业安全生产主体责任落实。扎实开展“防灾减灾周”、“安全生产月”、“119消防宣传月”的宣传活动，撰写并上报防灾减灾周工作总结，共张贴宣传标语241条，发放宣传资料2300余份，培训学习宣传16次，培训1500余人。
（六）切实抓好应急管理工作。及时修订应急救援预案，重新明确各单位职责，指导各县市（园区）认真做好施工现场应急救援工作。在确保疫情防控的前提下，指导各县市（园区）建设行政主管部门开展建筑施工现场应急演练工作，全州住建系统共开展应急演练35次。
（七）深入开展安全大检查。XX州住房和城乡建设局依据、自治区住建厅及州党委人民政府的安排部署，9月印发《XX州开展建筑行业开复工质量安全“百日攻坚”服务指导工作方案》，12月印发《XX州住建行业冬春火灾防控工作实施方案》、《XX州房屋建筑和市政工程安全生产“冬季攻势”实施方案》。截至目前，全州住建系统共检查建筑工地及市政公用行业1061家次，发现安全生产隐患4789条，整改隐患4766条，下发整改通知书1061份，下发停工整改通知书223份，对9家施工企业进行了处罚，罚款共计46.3万元，其中州级处罚2家企业，罚款26.3万元，县市处罚7家企业，罚款20万元。
（八）房屋结构安全排查。根据山西房屋倒塌事件，6月制定《X州既有公共建筑房屋结构安全风险排查整治工作方案》、11月《XX州房屋建筑违法建设和违法违规审批专项清查整治工作实施方案》，截止目前共排查79栋存在安全隐患的公共建筑。
（九）扎实开展消防验收工作。2021年共计受理消防验收27项、办结25项、办结率92.59%，受理备案抽查2项、办结2项、办结率100%，前往建筑施工现场开展100余次验收工作，其中邀请自治区级专家开展15次消防验收。为更好的完成昌吉州消防验收工作，根据XX州实际情况制定了《X州建设工程消防设计审查验收指导意见》、《消防验收评审会会议流程》、《关于进一步规范消防验收工作流程的通知》。
（十）安全生产标准化工作。积极推进“六个标准化”（安全设备标准化、现场管理标准化、文明施工管理标准化、要害部位管理标准化、安全标示标准化、安全操作标准化）建设，促进施工现场安全管理科学化、规范化、程序化；督促企业积极争创国家和自治区建设工程安全生产标准化工地。6月下发《关于表彰2019年度自治州建设工程施工安全生产标准化工地的通知》，对9家达到州级安全生产标准化的工地进行表彰。
（十一）建设工程安全生产委员会。组织筹备建设工程专业委员会会议2次，下发安全生产提示单、督办函2篇。为落实12月6日国务院、自治区、自治州安全生产委员会会议精神以及陈全国书记关于安全生产工作要求，以建设安全生产专业委员会名义下发《自治州建设工程安全生产大检查实施方案》，联合水利局开展安全生产大检查。
（十二）危险性较大的分部分项工程。继续落实《XX州建筑施工安全专项整治工作方案》，加强对危险性较大的分部分项工程的监督管理，要求各县市（园区）对专项方案论证过程进行全程监督，确保专家论证的权威性和有效性，目前全州已组织专家对52项危大工程专项方案进行了论证。
（十三）质量监管工作。一是继续贯彻落实2018年XX州住房和城乡建设局《关于深入开展住宅工程质量常见问题专项治理工作的通知》 (XX建质字【2018】03号）文件开展工程质量专项治理；二是按时报送自治区建设工程质量监督信息报表；三是处理三起建筑工程质量投诉，均得到满意答复；四是积极开展“质量月”活动，紧紧围绕建设质量强国、决胜全面小康的主题，传达相关文件精神，安排具体工作，明确责任分工，提出工作要求，落实具体责任。针对建筑施工质量常见问题，集中施工班组，现场开展实地教学，对施工规范以及最新技术标准进行讲解，参与实地教育的有各企业质量负责人、项目经理、质检员、施工工人等共计500余人次，切实将理论结合实际，提高了质量从业人员的业务水平。
（十二）其余工作。完成安全生产许可证延期初评审核工作。全年共完成13份安全生产许可证延期的审核工作。共发文16件。迎接国务院安全生产及消防考核、住建厅安全生产巡查考核、州安委会安全生产考核资料。完成领导安排的其他任务。
（十三）廉洁自律工作。牢固树立廉洁意识，严格遵守中央“八项规定”和区、州党委“十条规定”、《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》以及廉洁自律各项规章制度，始终做到自尊、自爱、自省、自警和自律，时刻保持清醒头脑，抵得住诱惑，管得住小节，认认真真办事，清清白白做人。加强对科室人员的廉洁自律意识教育，强化科室重点岗位廉政风险防控，在安全生产和消防验收方面，严格按制度、程序和法规、纪律要求办事，重要问题及时向局党组请示汇报，自觉做到政治上坚定，经济上干净，工作上实干。
二、存在的问题
（一）行业领域开展反“三违”工作不到位，对开展反“三违”工作没有具体措施，且企业在反“三违”工作上也未学习借鉴自台州推广的反“三违”接力棒经验做法，没有采取行之有效的措施，施工现场仍发现有“三违”现象。
（二）安全生产风险防控工作落实不到位，未定期分析研判行业领域安全生产风险，梳理出具体到区域、企业的安全生产风险点，并制定落实有针对性的防范措施。
（三）对县市(园区)住建部门安全生产业务指导、督促以及监管执法人员的培训不到位，县市住建部门存在工作落实打折扣，监管人员能力不足等问题。
（四）未组织开展企业主要负责人(法定代表人)安全生产履职考核。
（五）消防设计审查及验收缺少专业人员，消防验收人员均为兼职，缺少消防专业知识的培训。
三、2022年质量安全监管重点工作计划
一是遏制重特大事故发生，防止一般事故发生；
首先，我代表人事局全体干部、职工对大家莅临我局检查指导工作表示热烈的欢迎。
目前，我局共有××等七个股室。全局现有在职干部职工××名，退休干部××名；局支部有正式党员××名。
三年来，我局立足人事工作岗位，认真扎实开展以“为人民服务，让人民满意”为主题的机关精神文明创建活动，紧紧围绕“内强素质、外树形象”，以建设一支“思想政治上过硬、勤政廉政上过硬、工作作风过硬、业务能力上过硬”的人事干部队伍为目标，真抓实干，全面加强自身建设，取得了明显成效。近年来，我局被区直机关党工委评为2003、2009年度创“四型机关、五好支部”活动先进单位；被区委组织部、宣传部、区直党工委和区总工会授予“连心帮扶”活动先进集体称号；被区委、区政府授予2003年度项目开发工作三等奖；被区委、区政府授予2009年度社会治安综合治理先进单位被区委、区政府授予2009、2009年度社会治安综合治理先进单位；被区委、区政府授予2009年度项目开发工作四等奖；被区委评为××区第二轮党建工作先进单位；又被评为2009—2009年度先进党支部；被市人事局、市档案局授予2002—2009年度档案系统先进集体；被市人事局评为2003—2009年度全市人事信息宣传工作先进单位。同时，我局在区直机关目标管理考评中，年年被评为一等奖。
下面，向考评组各位领导汇报我局三年来创建第九届市级文明单位工作情况：
一、领导重视，机制健全，把精神文明建设摆上重要位置，列入长远规划。
我局精神文明建设的大力开展，首先利益于我们有一个清醒而坚强有力的领导班子。我们的班子是一个开拓、团结、务实、奋进的班子，多年来一直处于机关先进班子的行列。在精神文明建设上班子成员认识是高度一致的，特别是近三年来，我们把坚持“两手抓、两手硬”，努力建设一支高素质的、人民满意的人事干部队伍作为班子的首要工作目标，立足本职，以开展“为人民服务、让人民满意”活动为主线和载体，全面开展机关精神文明建设，争创机关文明窗口。为切实加强精神文明建设工作，我局调整充实了机关精神文明建设领导小组，局长亲自任组长，领导小组下设办公室，负责日常工作，使精神文明进入常规化建设阶段。为了明确目标和责任，力争取得阶段性成果，我们制定了《××区人事局精神文明建设三年规划》和每个年度的工作计划以及精神文明建设的各项制度、措施。领导小组定期召开会议研究精神文明建设事宜。同时，我们还把精神文明建设中每位党员、干部的表现和业绩纳入《××区人事局党员（行政工作人员）目标管理实施细则》进行量化考评，作为季度和年终评比“最佳部门”、“最佳个人”、“优秀党员”和“优秀公务员”的条件，并兑现奖惩措施，把加强支部建设、开展工会活动与加强机关精神文明建设有机结合起来，有力地促进了机关精神文明建设的开展。
二、加强教育，提高认识，牢固树立为人民服务的思想，提高为人民服务的水平。
人事局的职能核心是“服务”，要做好人事工作，让人民满意，首先要从思想上解决好为人民服务的认识问题，为此，我们长期重视干部职工的思想政治教育，特别是在“党员干部学习”学习教育活动中，我局根据上级的部署，结合本局实际，通过集中学习、上党课、专题报告、专题讨论和心得交流等形式开展“党员干部学习”教育活动，严格按照“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的总体要求，坚持“四个一”（即：抓住一条主线，把握一个主题，明确一个着眼点，坚持一个方针），重点加强了对党员干部的思想政治教育，在党员、干部中深入开展党的基本路线、基本理论、社会主义思想和各种形势教育，在各种大小会议上都结合实际，对干部职工进行人生观、世界观和道德观的教育，对单位内部存在的思想作风、工作作风问题进行大胆剖析、亮丑，开展经常性思想作风讲评，利用党员民主生活会和民主评议党员会议开展批评与自我批评，平时发现个别干部存在不良情绪或苗头，及时对其帮助教育。为了进行系统的理论学习，我们在市民学校或局会议室每月定期开展1—2次专题理论学习，有专门的学习和教学制度，学习内容和形式丰富多彩，在内容上，除了上级组织安排学习的内容，还自行组织学习重大会议和文件精神，人事系统内部的规章制度、职业道德规范、法律法规以及《文明市民公约》、《××市民“十个一”》、尊老爱幼等社会公德和家庭美德的学习教育。我们还经常利用各种先进典型开展教育活动，每人都联系实际，写心得体会。在形式上，有会议学习、领导股室负责人业务主讲、专题研讨会、听先进集体和个人事迹报告和讲座、电化教育、考试测验、实地参观学习、开展调研、组织培训以及利用“学习专栏”进行学习心得交流等。在科学文化和业务知识技能的学习方面，局领导也是大力支持，三年来，先后有××人次参加提高学历教育；有××人次参加各级举办的理论、业务培训；有××人次参加电子政务、会计师和经济师等培训考试，不断提高了全体干部、职工的科学文化素质。局领导认为，工作再忙，思想教育绝不能松，事情再多，理论学习绝不能少。三年来，学习制度雷打不动，全局干部的学习习惯也逐渐养成。通过学习教育，全体干部职工树立了“为人民服务，做人民满意的公务员”的思想观念，遵纪守法，文明意识显著增强，在计生、综治方面无出现问题，能够积极主动参与社会公益事业、扶贫助困、为灾区捐款捐物、义务劳动以及参与社区精神文明创建活动。
三、建章立制，规范运行，创建良好工作秩序，推进新形势下各项人事人才工作。
我局以完善各项工作制度为切入点和突破口，根据人事部门的工作性质、业务范围，制定了十二项机关日常工作制度，基本上把日常工作纳入规范化、制度化管理轨道，为规范、有序、高效地开展工作提供了制度保障。在制度执行中，局领导以身作则、做好表率，全体工作人员自觉遵守，整个机关在制度下规范运行。
通过全面加强机关制度建设，形成良好的工作秩序，有力推动了人事局各项工作，各项业务工作适应新形势取得了新进展，继续走在各县（市）前列。1、优化专业技术人员队伍。⑴认真做好职称评聘和职称考试工作，坚持以能力和业绩为导向，完善专业技术职务评聘分开制度，打破专业技术职务聘任终身制，在职称评聘中引入竞争机制，科学设置专业技术岗位，建立聘任评价机制，同时做好各类专业的资格报考工作，提升全区专业技术人员队伍总量和层次。三年来，共确定高、中、初级任职资格达××人次，推荐评审各类高中初级专业技术人员××人次，各类专业资格报考人数达××人次，办证人数达××人次。⑵加大了非公企业专业技术人员职称评审推荐工作力度，组建了工程系列、经济等系列职称评委会，全面实行社会化评审。非公有制企业专业技术人员，不论是什么身份、户籍关系如何，只要为本区经济建设服务都可以申报相应的专业技术职务资格。共推荐评审了××人次提高了非公企业技术含量，为非公企业的资质和升级达标提供了强有力的人才智力支持。⑶抓好继续教育工作，加强六个继续教育基地管理。三年来，共举办各类培训班××期，参训人数达××人次，验证达××人次。⑷全面完成了全区非教育系统第二轮和教育系统第二、三轮的职称评聘分开竞争上岗工作，第二轮共有××位聘上相应中、高、初级专业技术职务，有××位中、高级人员低聘，第三轮共有××多位聘上相应中、高、初级专业技术职务，有××位中、高级人员低聘。⑸在机关事业单位的工勤人员试行考聘分开竞争上岗，确定了区防疫站、区市场服务中心和区水利局作为首批试点单位。
2、完善人才市场服务功能。抓好每年××次的固定人才招聘交流会和网上人才市场，为××多名求职人员解决了就业。充分发挥××人才网的功能，提供了毕业生档案网上查询系统，完善“毕业生就业情况数据库”、“调动情况数据库”、“档案管理数据库”三库建设，共储存网上人才达××多人，招聘单位达××多家。提高人事服务质量和水平，办理人事达××人，使人事人员能够毫无顾虑地投身到经济建设主战场。同时，充分发挥人才中心培训功能，共举办种类培训班达××期，参训人数达××人次。
3、全面落实工资福利分配激励政策。做好正常的晋升工资级别、档次，办理工资套改、年终一次性奖金、转正定级、工资变动和人事人员档案工资增资审批等手续，做好人事软件的升级，完善人事信息数据库管理。同时2009年底按照省工改办的部署，在时间紧任务重的情况下，主动发挥职能作用，加班加点，圆满完成了全区××个单位各类津补贴的清理、统计和上报工作。
4、加强全区公务员管理与继续教育培训工作。对公务员进行系统的知识更新培训，开展了学法用法和依法行政、《公务法》、“四五”普法、计算机应用能力、电子政务等培训，参训人数达××多人次，并有××多名公务员分别参加了《行政许可法》、电子政务考试，××名公务员参加省网络《公务员法》考试。
5、提倡干部进行合理流动。本着既保持干部队伍整体稳定又允许部分合理流动的原则，加强了干部调动的宏观管理。三年来，共办理了××人调动手续，其中区内调动××人，区外调动××人。
6、圆满完成干部有关工作。严把“三关”，妥善安置干部，即档案审核关、约谈见面关、政策宣讲关，认真做好干部安置工作。共安置干部××名。切实做好企业干部解困维稳工作，会同有关部门认真解决他们的生活困难问题，通过逐个走访慰问、个案解决、政策解释、出台解困政策等办法，切实做好企业干部解困和思想稳定工作，确保了全区无发生一起干部赴京、到省、市上访。
7、践行引智思路，人才队伍结构得到改善。⑴主动出击，组织用人单位到高等院校招聘紧缺的本科师范类和医学类毕业生，通过竞争择优的考试，招聘了本科师范类毕业生××人，医学类毕业生××人。⑵积极鼓励各类企业根据科研和生产的需要，主动引进所需的高层次人才。我区具有较大影响力的企事业单位通过公开招聘、高薪聘请等方法，引进了××多位高级专门人才。另外，还通过国家外专局分别聘请××位外国专家对我区重点企业进行技术指导，为企事业的持续健康发展奠定了坚实的基础。
8、做好老干部工作。加强基层退管站人员队伍建设，重视退休干部服务站、村级老人活动室的阵地建设，免费为部分老干部订阅报刊杂志，下拔活动经费，丰富退休干部的政治文化生活，配合做好退休干部住房补贴的审核工作，办理退休、死亡抚恤及遗属补助等日常业务工作。
9、积极抓好人事人才信息的宣传报道。每年平均向上级报送各类信息、调研文章达百余条，全面反映了我区人事人才工作所取得的成绩。连续几年，人事信息工作位居全市人事系统前茅，并受表彰和奖励。
四、改进工作作风，提高办事效率，努力提供优质服务，创造文明的机关环境。
人事部门是机关“窗口”单位，也是党风、政风的“窗口”。因此，我们始终把增强服务观念，改进服务态度，提高办事效率，作为自身建设的重点，制定并完善了机关效能建设有关规定。首先，在增强服务观念上，我们除了加强学习外，还注意培养全体工作人员的一种群众观念，服务意识和良好的职业道德，要求大家要有“形象责任”意识，树立“我代表区人事局”、“我是区政府工作人员”的观念，自觉维护人事局、区政府形象。其次在改进服务态度上，设置“社会告示牌”、“人员去向牌”，要求每个工作人员对待群众要做到“热情、和蔼、耐心、周到”八个字，坚决克服态度冷漠、语言生硬、随便应付、不耐烦等消极现象。要求使用文明办公用语，接待办事群众做到“四个一”、“四个要”，实行局领导轮流接访制度和办公接待制度，建立《人事来件反馈单》等等，办事群众来到人事局感到亲切、温暖。第三，在提高办事效率上，我们实行首问责任制和工作督查制度，建立专门的《督查登记本》。开通“人事绿色通道”，实行快事快办，规定凡能办的事情马上办，要请示的马上请示，能不开会研究的不开会研究，并辅以公开办事流程图、示意图，形成了“快速反应，高效便捷”的办事机制，杜绝了“拖、压、卡”现象的发生。同时，实行机关作风整顿督查值周制度，由领导轮流带班督查当周工作人员遵守考勤、使用文明用语、挂牌上岗以及是否在岗等方面情况，发现问题及时纠正，使我局精神文明建设的各项内部制度得到了更好的落实。为了方便基层办事群众，我们几年来还坚持开展多项上门服务，特别是每年工资、退管部门开展有关年审工作时，要求集中人员上门统一批办和年检，此举受到基层办事群众普遍欢迎。另外，退休办每年还积极开展“三送”活动，调配股、人才中心也深入用人单位调查人才供求信息，为人才与企业牵线搭桥。三年来，群众对我们的服务态度、工作作风和办事效率比较满意。
五、加强勤政廉政，完善监督制约机制，树立清廉公正形象，建设人民放心的人事机关。
作为权力机关、职能部门、“窗口”单位，抓好廉政建设是一项重要任务。我们在开展“为人民服务、让人民满意”的机关精神文明建设中，始终把党风廉政建设作为重点来抓，专门制定了《××区人事局关于党风廉政建设责任制的实施办法》，加强廉政教育，班子领导严格遵守和贯彻区委、区政府的各项廉政制度、财经纪律，干部职工把“依法行政、按章办事”作为人事干部的基本行为准则。做到严格依法办事，依政策办事，依程序办事，不分亲疏远近，一视同仁。许多干部在执行公务中自觉拒收“红包”、礼品，谢绝吃请和高消费娱乐，全局形成了良好的反腐倡廉风气。为了使人事部门的工作更好地接受社会监督，我们采取了一系列监督措施：继续完善“两公开一监督”制度，制定了《××区人事局关于实行办事公开制度的若干规定》，将办事的程序和结果、表彰先进、部门收费等社会“热点”问题，在“区政务公开栏”、“人事公务专栏”和“××人才网”上对外公布。设置人事举报箱，聘请人事行风监督员，推动了我局机关的勤政廉政建设。
六、美化环境，寓教于乐，陶冶情操，营造积极向上的创建氛围。
局领导在开展机关精神文明建设中，努力为干部职工创造一个文明、健康、欢乐的精神生活和优良的工作、生活环境。一方面，注重开展各种丰富多彩的文体活动，陶冶干部情操，增强集体的凝聚力、向心力。在局机关和人才中心先后建立党员活动室、电教室、文明市民学校等基础设施，为开展干部思想教育和文体活动创造条件。三年来，我单位充分利用这些设施开展党员学习和市民教育，还开展郊游活动、养花评比、登山比赛和跳绳比赛等，增强了干部的集体荣誉感，促进了干部之间思想感情的交流。另一方面，加强办公和生活环境建设。我们根据实际情况对局机关和人才中心提出不同的环境标准，通过三年来的不懈努力，整个单位卫生整洁，井然有序，在办公室摆上了绿色植物、花卉，并配备了现代化的办公设备。干部住宅楼也实行“楼长制”管理，制定《楼院管理制度》、《楼长职责》、《卫生环境管理制度》、《门卫职责》等，使办公和楼院管理制度化，创造了一个良好的办公和生活环境。
