时间:2022-01-28 09:10:30
序论:在您撰写调查工作方案时,参考他人的优秀作品可以开阔视野,小编为您整理的7篇范文,希望这些建议能够激发您的创作热情,引导您走向新的创作高度。
一、加强组织领导
*区第二次土地调查领导小组负责全区土地调查组织实施工作。各乡镇、街道、工业园区也要相应成立由分管负责人为组长的组织机构。
二、加强宣传培训
各乡镇、街道、工业园区和村、居要利用会议和宣传栏、简报等形式,大力宣传本次调查对促进资源、环境、社会持续和谐健康发展的重要意义,提高认识,为*区第二次土地调查工作创造良好的舆论环境。
三、落实调查经费
根据《*市第二次土地调查实施细则》要求,调查经费由区财政承担,列入相应年度的财政预算,按进度分年度落实经费到位。
四、基本原则和方法
按照《*市第二次土地调查实施细则》规定,本次调查工作坚持六个方面原则:
1、坚持统一标准;
2、充分使用已有成果;
3、坚持科技创新、技术方法先进;
4、严格市场准入,强化质量监管;
5、坚持统筹规划,分步实施;
6、坚持事实求是,求真务实。
认真学习和领会本次调查的具体政策和全国城镇调查的有关标准,把握好*市第二次土地调查三个方面的技术路线和方法,即:农村土地调查的技术路线和方法;城镇土地调查的技术路线和方法;基本农田调查的技术路线和方法。
五、主要目标、任务及成果
主要目标:全面查清全区范围的土地利用状况,掌握真实的土地基础数据,建立和完善土地调查、土地统计和土地登记制度,实现土地资源信息的社会化服务,满足经济社会发展及国土资源管理的需要。
主要任务:(一)农村土地调查、数据库及其管理系统建设;(二)城镇土地调查、数据库及其管理系统建设;(三)基本农田调查与数据库建设。
主要成果:
数据成果6项:区、乡(镇)种类土地面积数据;区、乡(镇)基本农田面积数据;不同坡度等级的耕地面积数据;城镇土地利用分类面积数据;城镇基础地理数据;区、乡(镇)村各类土地的权属数据。
图件成果5项:区、乡(镇)土地利用现状图件;区、乡(镇)基本农田颁布图件;城镇土地利用现状图件;土地权属界限图件;第二次土地调查图集。
文字成果5项:区第二次土地调查工作报告(综合报告);区第二次土地调查技术报告(综合报告);区第二次土地调查成果分析报告(综合报告);区基本农田状况分析报告(专题报告);区城镇土地利用现状分析报告(专题报告)。
数据库成果6项(数据成果、图件成果和文字成果等内容为一体的):区土地利用数据库;区土地权属数据库;城镇基础地理数据库;区遥感影像数据库;区基本农田数据库;区级土地调查信息系统。
六、调查工作进度安排
(一)20*年*月至20*年*月,完成农村土地外业调查。2009年6月底前完成农村土地数据库及管理系统建设。
(二)20*年*月至2009年6月底,完成土地变更调查任务,2009年底前完成该项任务的数据库及管理系统建设工作。
(三)2009年底前完成工业园区、大杨镇的土地更新和变更调查,2010年底前完成城镇土地数据库及管理系统建设工作。
(四)2009年底前,完成基本农田核定、上图、登记造册,2010年6月底前完成数据库建设工作。
七、有关要求
(一)在进行农村工作调查时,及时开展图件和数据库数据接边工作,以保证调查成果的完整性和准确性。
(二)在土地调查过程中,及时调处各类土地权属争议。一时无法处理的,划出争议区域,不得影响土地调查工作进程。
成立由镇分管领导任组长,纪检,医院、公共卫生等部门相关人员为成员的魏桥镇乡村医生调查摸底工作领导小组,负责本镇乡村医生调查摸底工作的组织实施。领导小组下设办公室,医院院长任办公室主任,明确责任科室分工,抽调了解乡村医生管理情况、业务熟练的人员组成工作小组,落实工作人员责任,谁查证,谁负责;谁审核,谁负责;谁签字,谁负责;确保调查摸底工作按时完成。
二、宣传发动
对乡村医生进行调查摸底是一项十分敏感、政策性很强的工作,事关社会稳定的大局。要召开专门工作会议,层层安排,做好摸底对象的宣传告知工作。通过在村务公开栏张贴通知、发放明白纸、乡村医生以及亲友相互告知等多种形式,大力宣传乡村医生调查摸底工作的重要意义,使广大乡村医生了解政策,积极支持,做到镇不漏村,村不漏人。要加强对工作人员业务培训,使他们掌握好政策,熟悉工作流程,顺利完成任务。
三、调查摸底范围
本次调查摸底针对以下两类人员:
(一)在岗乡村医生。指目前在村卫生室岗位工作,具有中华人民共和国乡村医生执业证书或者执业(助理)医师证书,在卫生行政部门注册并获得相关执业许可的乡村医生;在村卫生室工作、持有《中华人民共和国护士执业许可证书》、在卫生行政部门注册并获得执业许可的护理人员纳入本次调查摸底范围。
(二)离岗乡村医生。指现为我县户籍,曾在村卫生室岗位工作,且离岗后没有再被机关事业单位和国有企业录用的人员。须经县级卫生行政部门审核注册登记或持有县级卫生行政部门审核认可的曾在村卫生室岗位工作的证明材料;须持有中华人民共和国乡村医生执业证书或者执业(助理)医师证书,在卫生行政部门注册并获得许可且具有乡村医生实际工作经历。
原为我县户籍现已经迁出我县的,已经去世的,因违反国家政策法规或者刑事犯罪被辞退、解聘、开除的乡村医生不列入本次调查摸底范围。
四、调查摸底步骤
(一)镇街登记。符合条件的人员到村委会开具证明信,本人或其委托人持村委会证明信和身份证等,在规定的时间内到镇街乡村医生调查摸底工作小组领取并填写有关调查摸底表格,进行登记。在岗乡村医生由镇街卫生院统一组织登记。登记时需提供能够证明本人曾是乡村医生身份和曾在村卫生室岗位工作的原始物证材料;原始物证材料不足的,需提供3人(包含3人)以上签字确认的登记人曾在村卫生室岗位工作的证明材料。登记时本人须公开承诺:所提交的证明材料和信息,真实无误、无虚假行为,如有不实,个人承担一切后果,由本人签名并按手印。
离岗乡村医生所需材料:
1、省离岗乡村医生调查摸底登记表。
2、村委会证明信。
3、户口本、身份证复印件各一份(个人签名此件与原件相符)。
4、县级卫生行政部门颁发的相关证书原件、复印件(乡村医生证书、赤脚医生证书、乡村医生执业证书等从事乡村医生工作的相关材料)。
5、离岗乡村医生不能提供原始物证材料的,需提供3人(含3人)以上签字确认的证明材料,证实在村卫生室执业时间、离岗时间。证明人须具备的条件:①同期在职的镇街卫生院工作人员;②同期的村委干部、老党员或从事乡村医生工作的人员(该人员要有原始物证材料,否则不能互相证明);③原籍为乡村医生执业地点且熟悉该乡村医生从业经历的行政事业公职人员。
在岗乡村医生所需材料:
1、省在岗乡村医生调查摸底登记表。
2、村委会证明信。
3、户口本、身份证复印件各一份(个人签名此件与原件相符)。
4、县级卫生行政颁发的相关证书原件、复印件(乡村医生证书、医疗机构执业许可证等从事乡村医生工作的相关材料)。
5、镇街卫生院开具的在岗证明。
(二)查证阶段。镇乡村医生调查摸底工作小组负责对原始物证材料和有关证明文件查验核实并复印、照相,立卷入档,一人一卷。对人证、物证材料进行调查、初审,核实申请人是否因违反国家政策或者刑事犯罪被辞退、解聘、开除的,查证材料核实准确后,乡村医生调查摸底工作小组组长签字确认。离岗乡村医生因户籍变动造成原执业地点和现户籍不在同一镇街和不在同一县的,由县级卫生行政部门负责协调原执业地点县和镇街配合进行查证。
(三)汇总公示。镇乡村医生调查摸底工作小组将本辖区内的查证汇总信息在各村村务公开栏、镇政务公开栏分别公示10天。公示内容包括乡村医生姓名、性别、年龄、乡村医生执业证书编号、现工作卫生室(原工作卫生室)名称、开始从业时间、最后退出村卫生室时间、累计从业年限(具体到月)等相关内容。对公示期间群众的举报和疑问,工作小组要及时进行公开补充调查取证,完善相关资料,查处弄虚作假现象。公示结束后,应由村民代表和村两委干部共10人签字确认本村公示结果。签字确认文件和公示照片由镇乡村医生调查摸底工作小组留存备查。
(四)镇街确认。镇乡村医生调查摸底工作小组要将本次调查摸底的所有材料专门整理建档留存。调查公示结束后,将审核确认的登记人资料,按照汇总上报的有关要求整理汇总,经镇乡村医生调查摸底工作小组负责人签字确认,加盖公章,上报县级卫生行政部门。
(五)县级复审。县级卫生行政部门对镇街上报的材料进行逐人复审,对证明材料存在问题的进一步调查、取证、核实,确定复审认定结果,同时在县级卫生行政部门政务公开栏、各镇街政务公开栏、各村村务公开栏再次公示7天。公示无异议的,进行信息录入工作。
一、工作任务
今年计划在全县18个镇采集土壤样品500个(其中一般农化样464个,肥力监测点土样36个),同时进行野外定点采样调查,掌握耕地立地条件和土壤理化性状,填写《测土配方施肥采样地块基本情况调查表》。在每个镇选择2个有代表性的农户,开展农户施肥情况调查。
二、工作要求
(一)采样工具、器材准备:进行野外采样调查前,应准备取土铲、样品袋、样品标签、调查表、2B铅笔、GPS定位仪等。
(二)采样方法:
1.采样单元划分。根据土壤类型、土地利用情况、耕作制度、产量水平和行政区划等因素,将采样区域划分为若干个采样单元,每个采样单元的土壤性状、肥力水平要尽可能均匀一致。平均每个采样单元为300亩左右,采样集中在位于每个采样单元相对中心位置的典型地块(同一农户地块),采样地块面积为1-10亩。采用GPS定位,记录采样地块中心点的经纬度(精确到0.1″)、海拔。
2.采样时间:在秋季前茬作物收获后至后茬作物播种施肥前采集土壤样品。
3.采样深度:一般采样深度0-20㎝。
4.采样方法:采样时应沿着一定的线路,按照“随机、等量、多点混合”的原则进行采样。
(1)随机:采样时根据土壤质地和肥力分布情况,一般采用“S”形布点采样。在地形变化小、地力较均匀、采样单元面积较小的情况下,也可采用“梅花”形布点采样。要避开路边、田埂、沟边、肥堆等特殊部位。前茬为大株稀植作物的采样单元,混合样点的样品采集要根据沟、垄面积的比例确定沟、垄采样点数量。
(2)等量:每个采样分点的取土深度及采样量应保持一致,土样上层与下层的比例要相同。去掉土壤表层上的覆盖物(作物残枝、烂叶等),将取样器垂直于地面入土,深度相同。用取土铲取样应先铲出一个耕层断面,再平行于断面取土。
(3)多点混合:要保证足够的采样点,使之能代表采样单元的土壤特性。采样必须多点混合,每个采样单元取土样点15-20个,然后将这15-20个样点的土样充分混合后,留土样重1㎏左右装袋,用四分法将多余土壤弃去(方法是将采集的土壤样品放在盘子里或塑料布上,弄碎、混匀,铺成正方形,划对角线将土样分成四份,把对角的两份分别合并成一份,保留一份,弃去一份。)。多点混合采集水稻土时,四分法难以应用,可将所采集样品放入塑料盆中,搅拌均匀后取出所需数量的样品。
(4)样品标记:将采集的土壤样品放入统一的样品袋中,用铅笔写好标签,内外各一张。在采样现场按要求填写《测土配方施肥采样地块基本情况调查表》和《农户施肥情况调查表》。
5.统一编号:由邮政编码(6位)+采样目的代码(一般农化样代码为“G”、肥力监测点代码为“F”)+采样时间(8位)+调查组号(镇代码)+顺序号(3位)组成,共计19位。
三、人员分工
四、工作措施
(一)加强组织领导。为了确保测土配方施肥项目野外采样调查工作任务圆满完成,成立县测土配方施肥项目野外采样调查工作领导小组,负责采样调查工作的协调、工作补助落实、督促检查等工作。
(二)明确工作职责。县农技中心负责野外采样调查工作的技术培训和指导,各相关镇农技员要做好野外采样调查工作。
根据市卫生局等四部门《关于印发〈市职业健康状况调查工作实施方案〉的通知》、《全国职业健康状况调查实施方案》及省卫生厅等部门《关于印发<省职业健康状况调查工作实施方案>的通知》文件精神,结合我镇实际,制定本实施方案。
一、调查目标
通过实施职业健康状况调查,摸清我镇主要行业职业病危害情况、职业病危害接触人群分布、职业病发病人数及主要职业病发病特点,研究职业病的发病规律,为制定职业病防治政策提供科学依据。
二、组织机构和职责分工
为确保全镇职业健康状况调查工作顺利开展,成立牟山镇职业健康状况调查工作领导小组(附件1),负责全镇职业健康状况调查工作的领导、协调、组织和实施,定期组织检查、开展督导检查和评估。
领导小组下设调查工作小组,具体开展本辖区内的调查工作。
三、调查范围、调查对象、内容与方法
1.调查范围与对象:辖区内2012年12月31日前,工商行政管理部门注册的职业病危害企业(附件2)。
2.调查内容:调查辖区用人单位职业健康基本情况,填写用人单位调查表(附件3)。
3.调查方法:职业健康状况调查工作小组具体实施辖区调查和数据录入工作。
(1)工商行政管理部门提供2012年12月31日前注册的,被确定为职业病危害企业的基本信息。
(2)职业健康状况调查工作小组对调查对象进行职业健康状况调查的培训,并通过文件、电子邮件、调查员入厂调查等方式将调查表分发到各企业,由企业填写用人单位调查表(附件3)
(3)基本情况调查表返回后,职业健康状况调查工作小组将随机抽取2%的企业调查表,由调查员入厂复核,并按照全国统一的编码及程序软件,录入调查数据。
四、工作步骤
(一)组织部署阶段(2013年7月)
7月20日前,组织建立职业健康状况调查工作领导小组和调查工作小组,制定职业健康状况调查实施方案,并上报市职业健康状况调查工作领导小组办公室。
(二)职业健康状况基本情况调查、复核、数据输入、总结上报阶段(2013年7——8月)
1.7月22日前,职业健康状况调查工作小组将调查表以文件、电子邮件、调查员入厂调查等方式分发到各企业,由企业填写用人单位基本情况表(附件3),7月25日前寄回到工贸办。职业健康状况调查工作小组确定由徐建苗同志负责职业健康状况调查的技术咨询。
2.8月5日前,职业健康状况调查工作小组将随机抽取2%的企业调查表,由调查员入厂复核,并填写《质量控制检查结果抽查记录表》。8月10日前完成职业健康状况基本情况调查数据的录入、数据审核、结果分析和总结上报工作。
五、质量控制和技术保障
职业健康状况调查工作领导小组对调查情况、调查数据录入进行抽查审核。并配合上级职业健康状况调查工作领导小组办公室和技术指导组对职业健康状况开展情况进行指导、抽查和督查。
本次湿地资源调查是在全国第二次湿地资源调查工作统一安排下进行的,目的是查清我县湿地资源及其环境的现状,掌握湿地资源的演变和动态消长规律,对全县湿地资源进行全面、客观地分析评价,建立湿地资源数据库和管理信息平台,为湿地资源的保护管理和合理利用提供统一完整、及时准确的基础资料和科学依据。
二、查的内容
1、调查范围本次湿地资源调查的范围是符合湿地定义的我县范围内的各类湿地资源,包括面积为8公顷(含8公顷)以上的近海与海岸湿地、湖泊湿地、沼泽湿地、人工湿地以及宽度10米以上,长度5千米以上的河流湿地。
2、调查方法采用以遥感(RS)为主、地理信息系统(GIS)和全球定位系统(GPS)为辅的“3S”技术。即通过遥感解译获取湿地型、面积、分布(行政区、中心点坐标)、平均海拔、植被类型及其面积、所属三级流域等信息。通过野外调查、现地访问和收集最新资料获取水源补给状况、主要优势植物种、土地所有权、保护管理状况等数据。
3、调查内容湿地资源调查分为一般调查和重点调查,目前我县所属湿地类型均属一般调查范围。调查内容如下:
(1).湿地斑块名称:根据现有的湿地斑块名称或地形图上就近的自然地物、居民点等进行命名。
(2).湿地斑块序号:按照湿地斑块在湿地区中的顺序进行填写。
(3).所属湿地区名称:根据已有的湿地区名称填写。
(4).湿地区编码:根据湿地区编码的相关规定进行填写。
(5).湿地型:按照湿地分类的要求,分22型进行填写。
(6).湿地面积(公顷):直接填写遥感影像解译的湿地斑块的面积数据。
(7).湿地分布:分所属县市和中心点地理坐标填写。
(8).所属流域:按照全国一、二、三级流域的分类,填写到三级流域。
(9).河流级别:仅河流湿地需填写。
(10).平均海拔(米):填写湿地斑块的平均海拔。
(11).水源补给状况:分地表径流补给、大气降水补给、地下水补给、人工补给、综合补给5个类型。
(12).潮汐类型、盐度(‰)和水温(℃):仅近海与海岸湿地需填写。
(13).土地所有权:分国有和集体所有。
(14).湿地植被面积(公顷):以遥感解译为主,配合野外现地调查验证。
(15).群系名称:以遥感解译为主,配合野外现地调查验证。
(16).优势植物:填写野外调查到的主要优势植物种。
(17).湿地斑块区划因子:根据湿地斑块区划原则填写划分湿地斑块的因子。存在多个因子时,可以重复填写或选择。
(18).保护管理状况:没有保护形式、森林公园、水源保护区、风景名胜区、海洋特别保护区、海洋公园。
4、调查时间调查分为前期准备、外业调查和成果汇总三个阶段。自省、市调查会议召开至5月上旬为准备阶段,制定调查工作方案和实施细则,完成工作部署和技术培训,准备调查所需的设备和资料等。外业调查阶段包括解译、区划湿地斑块、完成现地验证和调查任务,于8月底完成。9月20日之前为成果汇总阶段,完成内业统计、成果制图、报告编写、数据库建立和成果审定,并正式行文上报调查结果。
5、调查工作量目前,根据卫星遥感地图显示,我县共有40个湿地斑块,其中较大河流14个,输水河11个,库塘12个,淡水湖3个。
6、外业调查物资准备一是工具准备:手提电脑、数码相机、GPS、测量仪(绳)、刻度尺、计算器、地图、工作包、铅笔、橡皮、调查记录本、调查表、讲义夹、植物标本夹
及劳保用品等。二是资源调查中气象、水文、地形地貌、边界、权属等相关单位(发改、水利、农业、国土、环保、统计、气象及政府)的协调配合,
7、调查任务的落实本次湿地资源调查工作由县林业局选派业务熟练、责任心强的同志组成调查队伍,按照上级技术培训的要求和调查规程,具体开展调查任务。各(镇)办林业部门辅助完成,主要做好辖区内湿地斑块的位置及边界确认、权属确认、水源补充、经营现状、管理体制、受威胁状况等调查项目的确认或与当地有关部门的沟通协调。
三、保障措施
一是加强领导,落实责任。各地要进一步提高对湿地资源调要性的认识,增强工作的责任感和积极性。要按照省里的做法,成立相应的工作领导小组,主要领导要亲自抓;要结合本地实际,认真制定详细的工作方案和实施细则;要落实工作职责,建立考核奖惩机制,采取有效措施,确保把各项工作落到实处。
二是组建队伍,搞好培训。要选派业务精通、责任心强的同志组成调查队伍。同时,要对参与调查的人员,分期分批地开展技术培训,熟练掌握技术规程与操作要求。要安排专人负责,主动做好与技术支撑单位的联系和对接,解决工作中出现的困难和问题。
湿地是指天然的或人工的、永久的或暂时的沼泽地、泥炭地、水域地带,带有静止或流动、淡水或半咸水及咸水水体,包括低潮时水深不超过6米的海域。沼泽、湿草甸、湖泊、河流、滞蓄洪区、河口三角洲、滩涂、水库、池塘、水稻田以及低潮时水深浅于6米的海域地带等均属于湿地范畴。
本次湿地资源调查是在全国第二次湿地资源调查工作统一安排下进行的,目的是查清我县湿地资源及其环境的现状,掌握湿地资源的演变和动态消长规律,对全县湿地资源进行全面、客观地分析评价,建立湿地资源数据库和管理信息平台,为湿地资源的保护管理和合理利用提供统一完整、及时准确的基础资料和科学依据。
二、查的内容
1、调查范围本次湿地资源调查的范围是符合湿地定义的我县范围内的各类湿地资源,包括面积为8公顷(含8公顷)以上的近海与海岸湿地、湖泊湿地、沼泽湿地、人工湿地以及宽度10米以上,长度5千米以上的河流湿地。
2、调查方法采用以遥感(RS)为主、地理信息系统(GIS)和全球定位系统(GPS)为辅的“3S”技术。即通过遥感解译获取湿地型、面积、分布(行政区、中心点坐标)、平均海拔、植被类型及其面积、所属三级流域等信息。通过野外调查、现地访问和收集最新资料获取水源补给状况、主要优势植物种、土地所有权、保护管理状况等数据。
3、调查内容湿地资源调查分为一般调查和重点调查,目前我县所属湿地类型均属一般调查范围。调查内容如下:
(1).湿地斑块名称:根据现有的湿地斑块名称或地形图上就近的自然地物、居民点等进行命名。
(2).湿地斑块序号:按照湿地斑块在湿地区中的顺序进行填写。
(3).所属湿地区名称:根据已有的湿地区名称填写。
(4).湿地区编码:根据湿地区编码的相关规定进行填写。
(5).湿地型:按照湿地分类的要求,分22型进行填写。
(6).湿地面积(公顷):直接填写遥感影像解译的湿地斑块的面积数据。
(7).湿地分布:分所属县市和中心点地理坐标填写。
(8).所属流域:按照全国一、二、三级流域的分类,填写到三级流域。
(9).河流级别:仅河流湿地需填写。
(10).平均海拔(米):填写湿地斑块的平均海拔。
(11).水源补给状况:分地表径流补给、大气降水补给、地下水补给、人工补给、综合补给5个类型。
(12).潮汐类型、盐度(‰)和水温(℃):仅近海与海岸湿地需填写。
(13).土地所有权:分国有和集体所有。
(14).湿地植被面积(公顷):以遥感解译为主,配合野外现地调查验证。
(15).群系名称:以遥感解译为主,配合野外现地调查验证。
(16).优势植物:填写野外调查到的主要优势植物种。
(17).湿地斑块区划因子:根据湿地斑块区划原则填写划分湿地斑块的因子。存在多个因子时,可以重复填写或选择。
(18).保护管理状况:没有保护形式、森林公园、水源保护区、风景名胜区、海洋特别保护区、海洋公园。
4、调查时间调查分为前期准备、外业调查和成果汇总三个阶段。自省、市调查会议召开,制定调查工作方案和实施细则,完成工作部署和技术培训,准备调查所需的设备和资料等。外业调查阶段包括解译、区划湿地斑块、完成现地验证和调查任务。成果汇总阶段,完成内业统计、成果制图、报告编写、数据库建立和成果审定,并正式行文上报调查结果。
5、调查工作量目前,根据卫星遥感地图显示,我县共有40个湿地斑块,其中较大河流14个,输水河11个,库塘12个,淡水湖3个。
6、外业调查物资准备一是工具准备:手提电脑、数码相机、GPS、测量仪(绳)、刻度尺、计算器、地图、工作包、铅笔、橡皮、调查记录本、调查表、讲义夹、植物标本夹
及劳保用品等。二是资源调查中气象、水文、地形地貌、边界、权属等相关单位(发改、水利、农业、国土、环保、统计、气象及政府)的协调配合,
7、调查任务的落实本次湿地资源调查工作由县林业局选派业务熟练、责任心强的同志组成调查队伍,按照上级技术培训的要求和调查规程,具体开展调查任务。各(镇)办林业部门辅助完成,主要做好辖区内湿地斑块的位置及边界确认、权属确认、水源补充、经营现状、管理体制、受威胁状况等调查项目的确认或与当地有关部门的沟通协调。
三、保障措施
一是加强领导,落实责任。各地要进一步提高对湿地资源调要性的认识,增强工作的责任感和积极性。要按照省里的做法,成立相应的工作领导小组,主要领导要亲自抓;要结合本地实际,认真制定详细的工作方案和实施细则;要落实工作职责,建立考核奖惩机制,采取有效措施,确保把各项工作落到实处。
二是组建队伍,搞好培训。要选派业务精通、责任心强的同志组成调查队伍。同时,要对参与调查的人员,分期分批地开展技术培训,熟练掌握技术规程与操作要求。要安排专人负责,主动做好与技术支撑单位的联系和对接,解决工作中出现的困难和问题。
一、调查工作目标
通过此次调查,全面详细了解和掌握我区城区常住人口和非常住人口的当前居住、收入及住房需求等情况,建立详实的住房档案及一段时期内住房需求的信息档案,为编制市中长期房地产发展规划,经济适用住房和廉租住房的建设规划及年度计划提供科学依据,为完善住房政策、改善住房供应结构、稳定住房价格、规范房地产市场秩序提供真实、可靠的基础性资料。
二、调查时间
自2012年11月1日至12月20日。
三、调查范围和内容
(一)调查范围
全区10个街道办事处行政区域及镇范围内居住、具有市区常住户籍及非常住户籍居民的家庭住房。
(二)调查内容
1、住房状况(含房屋坐落、房屋面积、房屋类型、房屋性质、成套情况、建成年代、完好程度、住用状况、家庭拥有住房套数等)。
2、住房需求[含住房需求意向、住房需求原因、购房时间意向、购(租)房区域意向、购(租)房面积意向、购房套数意向、购房价格意向、购房付款方式意向、租房租金意向、购房后原住房处置等]。
3、人口情况(含居住人姓名、性别、户籍、年龄、文化程度、职业、家庭人口数、家庭年收入等)。
四、工作职责分工
为确保全区住房状况调查工作的顺利开展,区政府成立全区住房状况调查工作领导小组,由区政府分管区长任组长,区委宣传部、区房管局、区统计局、区建委、区发改委、区财政局、区国土资源分局、区公安分局、区民政局、区劳动和社会保障局、区城管执法局和各办镇负责同志为成员,负责全区住房状况调查工作的组织领导;领导小组下设办公室,设在区房管局。各办镇成立相应的领导小组及办公室,负责本辖区的住房调查工作的组织领导。
全区住房状况调查工作领导小组成员单位具体职责分工如下:
(一)区房管局。承担区住房状况调查工作领导小组办公室职责,负责调查工作的组织实施和业务指导;做好与市住房状况领导小组及其办公室协调、联系工作;做好宣传工作。
(二)区统计局。负责全区住房状况调查统计工作的业务指导;协助做好专(兼)职调查员的培训工作。
(三)区委宣传部。负责全区住房状况调查宣传工作的业务指导;组织协调电台、电视台和报刊等有关媒体做好全区住房状况调查工作的宣传报道。
(四)区建委、区发改委。负责提供全区住房状况调查所涉及的住房建设、拆迁安置等项目的有关数据资料。
(五)区国土资源分局。负责提供全区住房状况调查所涉及土地管理的有关数据资料。
(六)区公安分局。负责提供全区住房状况调查所涉及的居民家庭、人口及户籍等数据资料;各派出所配合调查员做好入户调查工作。
(七)区民政局。负责提供全区街道、社区相关信息和最低收入居民家庭数量、人口等相关数据资料。
(八)区劳动和社会保障局。负责提供全区住房状况调查涉及居民家庭的就业、社会保障等有关情况的数据资料。
(九)区城管执法局。负责提供住房状况调查所涉及的违章建筑物的有关数据资料;协助配合住房状况调查工作。
(十)各街道办事处、镇政府。负责做好本辖区内住房状况调查工作的组织实施,负责专(兼)职调查员的选定工作;负责组织调查员开展入户调查工作;负责各项培训材料和相关调查表格的发放;负责调查表格的回收和初审,并及时报区住房状况调查工作领导小组办公室;配合做好宣传工作。
五、调查方式及步骤
此次住房状况调查工作,按照全区统一部署,各办镇具体组织实施入户调查、集中汇总和上报的方式进行。
(一)准备工作(2012年11月1日至25日)。各办镇按照每150户选配1-2名调查员的原则选定专(兼)职调查员,并于2012年11月9日前报区住房状况调查工作领导小组办公室审定。专(兼)职调查员要具有较好的文化基础知识和个人素质,具有良好的沟通能力和较强的责任心;要熟悉所负责调查区域内的居民家庭分布情况。区住房状况调查工作领导小组办公室制定本区专(兼)职调查员的培训计划,于11月13日前报市住房状况调查工作领导小组办公室审定。区住房状况调查工作领导小组办公室将于11月13日至20日组织有关人员对调查工作人员和专(兼)职调查员进行培训,重点讲解调查工作的要求、步骤、内容和《市住房状况调查表》(以下简称《调查表》)的填报要求。同时,各办镇应于11月15日至25日选择一个社区(村)抓紧开展试点工作,为全面展开积累经验。
(二)全面调查(2012年11月26日至12月15日)。在搞好试点工作的基础上,各办镇组织调查员全面进行实际入户调查,按照住房状况调查有关规定,由居民家庭如实陈述住房状况、住房需求及人口情况等,据实填写《调查表》;有书写能力的被调查人可自行填写,由调查员核实确认。入户调查员应实行两人一组方式,被调查人员因故不能在规定时限内亲自参加登记的,调查员在认真核实情况后可据实代填代报。该工作于12月15日前完成。按照要求完成《调查表》的填写、收集和上报工作。
(三)校核上报。调查员完成入户调查任务后,将完成的《调查表》按规定分类整理,及时上报各办镇。各办镇负责对《调查表》进行初审,初审无误后由各办镇分管负责同志签章后于12月18日前报送区住房状况调查工作领导小组办公室。区住房状况调查工作领导小组办公室将统一汇总的《调查表》校核整理后,按卷编制,由区政府分管区长签章后于12月20日前报市住房状况调查工作领导小组办公室。
六、工作要求
(一)加强组织领导。要按照市政府办公厅《通知》的规定,成立各街道办事处、镇住房状况调查工作领导小组及办公室,各街道办事处、镇住房状况调查工作领导小组及办公室人员名单于11月9日前报区领导小组办公室。区住房状况调查工作领导小组办公室要根据市政府统一部署,制定计划,精心组织,科学安排,做好组织实施和监督指导,有序推进这次住房状况调查工作。各街道办事处、镇要按照《通知》中的分工,各司其职,密切配合,认真解决调查中出现的问题,确保调查工作顺利进行。各街道办事处、镇是这次住房状况调查工作的具体组织实施单位,要将这次住房状况调查工作列入重要议事日程,加强对住房状况调查工作的组织领导,实行目标责任制。分管负责同志要担任组长,亲自组织、统筹安排,集中时间和人力开展住房状况调查工作,切实做到人员、任务、责任到位,努力把辖区内调查工作抓紧抓实。要重点抓好调查人员入户调查工作和调查表格的回收及初审工作。区各有关单位部门要支持配合调查工作,积极为调查工作提供便利条件。
(二)抓好组织培训。各办镇要选配好调查员,做好组织调查员入户调查工作,并配合抓好专(兼)职调查员上岗前的培训工作,使所有专(兼)职调查员都能严格按照统计法规和操作规范开展调查工作,准确把握调查方法及各项调查指标要求,做到工作热情、填表规范、数据准确、复核严格,确保调查、核查数据资料的真实、准确。