时间：2022-07-05 00:47:40
序论：在您撰写下年工作思路时，参考他人的优秀作品可以开阔视野，小编为您整理的7篇范文，希望这些建议能够激发您的创作热情，引导您走向新的创作高度。
下半年，外部环境依然严峻杂，经济下行压力依然很大，我委将统筹处理好增长与转型的关系，深入开展经信系统“六位一体”评议政风行风创新行动，围绕“稳增长、促转型、增后劲”三大任务扎实做好各项工作，确保全面完成市委市政府的各项工作任务。
1、千方百计确保稳定增长。加强运行调节力度。突出重要节点、重点行业、重点企业、重点产品的预警监测。优化企业发展环境。优化企业融资环境，和相关部门一起建立企业互助基金，促成建立企业应急周转资金，引进国内龙头担保公司改善小微企业融资环境。加强本地协作配套和外地市场开拓。加快各种政策落实兑现和对上争取。减轻企业负担。加快诚信体系建设。推动“万企贯标、百企示范”信用品牌创建，分阶段推进全市信用体系建设，推进部门联动监管及“黑名单”制度的使用。
2、加快推进工业转型升级。加快先进制造业载体建设。加强园区载体和公共服务平台建设，推进高效用地和高标准厂房建设，加大力度培育重点产业集群和特色产业集聚区。加快培育战略性新兴产业。积极推进物联网、分布式光伏电站等新兴产业示范应用，深入推进国家传感网创新示范区建设，启动实施“智慧城市”计划，加快建设全国领先的节能环保产业基地。推动企业加速转型发展。加快推动生产型制造企业向服务型制造企业转变。完善现代物流服务体系。加大电子商务推广应用。推动产品结构优化。鼓励企业大力实施品牌和标准化战略，培育一批新兴产业自主品牌。
下半年要完成的八项主要工作任务
第一项工作全力配合公司实行《保安队员绩效挂钩实施方案》，真正提高队员的工作积极性。
1、修改完善《保安队员绩效挂钩实施方案》。
2、和管理处一起做好绩效方案的宣传、动员、准备工作。
3、认真履行绩效管理的检查、监督职责，公正、公平处理问题，决不姑息违规队员，努力在保安队营造人人遵守公司制度的正气。
第二项工作强化对正、副队长的培训,全面提高正、副队长的综合素质。
1、制定正、副队长培训方案
2、从月份开始每个星期二天，一共进行为期十天的正、副队长强化培训。
3、在月中旬就培训内容分别进行业务和军事考核。
第三项工作加强对保安队员的日常培训，提高队员工作水平。
1、制定下半年保安队员的培训计划。
2、认真落实培训计划，半年集中搞一次军事训练比赛，条件成熟考虑搞一次安全知识竞赛。
3、摸索培训经验，形成一种长效机制。
第四项工作规范对新聘保安队员的培训，使新队员尽快熟悉工作。
1、制定新聘队员培训方案。
2、结合公司实际情况，由保安部对新队员进行三天的业务培训后，由保安队长对新队员进行实际工作辅导和军事、消防训练一个星期，八天后由保安部考核，考核合格后纳入常规训练。
3、在今后的工作中，对每个新聘队员依此进行规范培训。
第五项工作加强业务学习，提高自身业务素质。
1、贯彻公司的学习制度，每月至少组织二次学习。
2、二次学习中至少一次扩大到队长层面。
第六项工作做好本职工作，加强对各保安队的检查监督，积极和管理处沟通，共同做好保安工作。
1、对照部门职责和岗位职责，做好日常工作。
2、加强巡查岗亭，特别是管理处下班以后的时段。
3、就了解到的情况、问题和管理处共同分析研究，认真解决。
第七项工作多方位了解保安队员，认真做好保安队后备干部的培养工作。
1、实事求是地对所有队员进行能力评估。
2、建立后备保安干部名册。
2013年，我们坚持以科学发展观为指导，认真贯彻县第十三次党代会精神，按照省、市档案部门的工作要求，围绕县委、县政府的工作大局，进一步做好档案文化、档案登记备份、馆藏档案资源、基层档案等建设，充分发挥了档案在推进经济社会发展和党的建设中的作用。
（一）县委县政府更加重视，档案工作外部环境进一步优化。一是县政府常务会议专题研究档案工作，褚银良县长对档案工作提出了具体要求。二是制定出台一系列档案工作文件，县委办、县政府办印发了《县档案事业“十二五”规划》、《县基本建设项目档案管理办法》、《关于实施“记忆工程”的意见》和《县档案馆接收档案范围和标准的规定》等政策性、规范性文件，对建立档案工作长效机制起到了重要作用。三是高规格召开全县档案工作会议，县四套班子参加，县委常委、常务副县长做工作报告，县委副书记作重要讲话。四是档案文化建设和档案登记备份“两大战略”列入年度目标考核，并有专项经费保障。五是新馆建设取得实质性进展。档案馆新馆迁建工程重新选址，列入了2013年县重点实事项目前期计划，目前，已完成项目选址、项目建议书批复等前期工作。新馆规划用地9335平方米（约14亩），建筑面积22000平方米。
（二）档案登记备份工作更加规范，档案信息化数字化建设进一步推进。一是档案与电子文件登记备份工作得到全面落实，进一步加强了县登记备份中心的人员、制度、场地、设备等建设；积极做好登记备份发动宣传，分别召开了登记备份工作领导小组会议和主要民生部门参加的登记备份工作座谈会，举办了8场次的登记备份培训会；抓好重点单位登记备份工作，全年共有23家单位54类涉及民生的4.33T电子文件和业务数据备份到县登记备份中心，形成备份光盘120张，硬盘9个，并接受了省考核组的考核，被评为2013年度全省档案系统推进“平安”建设先进单位。二是档案信息化建设有序推进。智慧档案馆平台全面运行，一期数字档案馆项目通过验收。完成了第一批220万页的馆藏档案数字化加工，第二批数字化加工完成公开招标，并已扫描80万页；档案馆室系统单机版开发应用，新增省规范化数字档案室8家、示范化数字档案室3家；档案网站文化功能进一步凸现，被评为省档案系统优秀网站。
（三）“记忆”工程更有举措，档案文化建设进一步加强。全面开展“记忆”工程建设，坚持以项目推动档案文化建设，树立档案文化品牌。一是将档案文化建设提升到县委、县政府工作层面，县”两办“制定出台了《关于实施“记忆工程”的意见》，成立了由县委副书记为组长，常务副县长为副组长的领导小组，列入了目标考核，设立了专项经费。这一工作机制在全省是少有的。二是开展了“微视档”品牌建设，利用档案馆资源优势，借助县档案馆数字影像工作室的数字多媒体技术，制作了1600多部“微视档”作品，这一独创工作先后被电视台影视频道、《日报》、《中国档案报》、电视台“看看看”栏目、中国网等媒体报道。三是档案文化作品及基地建设成效明显。完成了六集大型档案文献纪录片《缑乡岁月》的拍摄制作，并召开了专家论证会，受到一致好评，荣获市档案文化建设优秀产品奖；编印了《记忆·十一五》和《姓氏文化溯源》等珍藏作品，其中《姓氏文化溯源》一书，荣获全省档案部门优秀编研成果二等奖；完成了方言建档，开展省乡村记忆示范基地建设，在力洋海头村建立了乡村记忆馆；建立口述档案资料库，以音频、视频形式留存记忆，目前已录制视频资料850分钟；建立地方名人档案，开展了叶颂清等历史名人及县文艺工作者等档案资料征集工作。指导档案文化研究开展工作。
（四）档案监督指导更加有力，基层档案的基础进一步夯实。一是对重点工程建设项目档案监管有了新手段。县政府办公室出台了《县基本建设项目档案管理办法》，加强县重点实事工程档案监督管理。二是档案目标管理认定有了新增长，全年通过市级以上目标管理认定的达40家，居全市首位。三是新农村建设档案工作有了新推进，有11家乡镇（街道）机关档案工作达到省二级以上，建行政村规范化15家。四是农村信息资源共享有了新举措，印发《县农村档案信息资源查阅利用服务指南》，通过在农村（社区）服务中心设立档案代查点等方式，增添了农村档案信息资源共享途径。
（五）档案馆基础业务更加扎实，服务能力进一步提高。一是档案馆收集范围重新划定。认真贯彻国家档案局9号令，结合国家基本专业档案目录，县“两办”印发了《县档案馆接收档案范围和标准的规定》，县档案局制定了《县档案馆接收档案范围细则》，重点将一些涉及民生的专业档案列入进馆范围。二是积极做好档案馆（室）各项业务建设。2013年，接待查档5600余人次，提供利用9300卷次；接收档案164卷，征集老照片2400张；对馆库进行了修缮，健全值班制度，加强了档案的安全保管。
（六）队伍建设更具活力，档案工作影响力进一步提升。一是充实档案干部队伍，局机关新录用3名工作人员，增添了新鲜血液，干部队伍凝聚力、战斗力进一步提升，荣获全市档案系统“兰台杯”登山比赛团体冠军。二是加强档案人员培训，举办了全县档案岗位培训，全县有158人参加培训，人数创历史新高。三是创新档案宣传载体。开展免费为四世同堂以上家庭拍摄全家福及视频记录的公益文化创意活动，得到了全县社会各界人士的广泛关注和好评；首次以电视访谈形式宣传档案工作，局长李海啸就《档案与民生》话题接受了县电视台“画音访谈”电视专访，这是档案工作第一次直面电视观众，通过荧幕向社会展示近年来县档案工作的开展情况及档案在服务民生方面的作用，呼吁全社会更加重视档案、尊重档案。四是在机关开展了“比作风、树形象，强效能、创一流”主题实践活动，自我加压，全力破解深入实施“两个推进”发展战略中的重点和难点问题，口述档案建设获全省档案系统“比树强创”主题实践活动创新破难优秀案例。五是加强档案调研和学术研究，年初制定了调研工作制度，有2篇论文参加全国流。在县级以上公开媒体发表宣传报道63篇，创历史新高。
二、2014年工作思路
2014年是实施“十二五”规划的关键一年。我们要认真贯彻落实党的十精神，按照县委、县政府与省、市档案部门的工作要求，围绕中心，服务大局，着力做好巩固、深化、完善、提升的文章，着重开展“六化”建设，进一步推进档案各项事业的协调发展，为经济社会发展和党的建设作出新的贡献。
（一）开展规范化建设，进一步提升登记备份和信息化工作水平。要以创建省规范化登记备份中心和数字档案馆为目标，着力做好三项提升工作：一是提升档案与电子文件登记备份中心的应急反应能力。进一步完善制度，添置设备，做好重点民生档案登记备份工作，并积极创造条件，扩大在线备份范围，组织开展登记备份应急演练，提高登记备份技术，全面达到省规范化登记备份中心的标准。二是提升智慧档案馆（室）系统的应用保障能力。对系统运行的规范性、安全性探索引进第三方检测，并定时公布检测结果，督促各单位规范、安全操作。按照省规范化数字档案馆建设标准，加快馆藏档案数字化步伐，全面完成第二批馆藏档案数字化，启动第三批馆藏档案数字化工作，并做好第一、二批馆藏档案数字化验收。加大规范化、示范化数字档案室创建力度。三是提升档案信息网络安全运行能力。继续增添硬件设备，建立健全有关制度，及时更新充实内容，加强安全检测，确保档案信息绝对安全。
（二）开展品牌化建设，进一步提升档案文化建设水平。
要以实施“记忆工程”为主题，着眼于打造全国性档案文化品牌，着力做好三项推进工作。一是推进“微视档”档案文化品牌建设。做好商标注册，启动微视档网站建设。与电视台合作，推出《岁月如歌》电视专题栏目，筹划开发微视档作品。开展首届全国“徐霞客游线”历史文化微视档作品征集和“美丽”百姓微视档大赛活动，扩大档案的社会影响力。二是推进档案文化产品创作。完成大型档案文献纪录片《缑乡岁月》文化产品的包装、宣传、招商和销售工作。编印出版《记忆2013》、《缑乡旧影》图册和《文献》丛书、《宁台烽火》书籍。三是推进档案文化示范基地建设。继续做好清潭、前童、涨坑等村的乡村记忆馆建设。启动《复兴之路》数字多媒体网上演示中心建设。
同时，贯彻好县“两办”文件精神，督促指导责任部门做好发展的同步记录，及时报送原始资料，启动“记忆”名录和记忆资源库建设。
（三）开展便民化建设，进一步提升档案的公共服务水平。要突出档案服务民生这个主题，着力做好三项探索性工作：一是探索建立外来务工人员档案查阅利用代办服务机制。计划与县外来务工办联合发文规定，凡是来务工的外来人员，在办理有关证件等事项，需要其本人提供档案资料证明的，可到档案馆申请代查服务。由县档案馆与其档案所在地联系，取得档案资料复印传真件，加盖档案馆印章，可作为其在任何部门办理有关手续的依据。二是探索县内民生档案查阅一站式服务。在农村、社区、乡镇街道的便民服务中心和县行政服务中心，设立县档案馆档案查阅利用代办点，百姓就近在任何一个点就可以查到县档案馆保存的民生档案，切实提供查档便利。三是探索81890“老百姓档案服务热线”，24小时提供档案指导语音服务。
（四）开展示范化建设，进一步提升基层档案工作水平。要以争创全国新农村档案工作示范县为目标，着力做好三项重点工作。一是加大乡镇街道、社区、农村档案室上等级创建力度。积极创建2个省新农村档案工作示范乡镇，10家以上行政村（社区）省规范化档案室，不断创新农村档案信息资源共享工作。二是提升企业档案工作水平，加大对企业档案工作的指导服务力度，鼓励有条件的企业建立民营企业档案馆，结合企业文化，发挥档案的作用。三是加强对专业档案建设的监督指导。根据《县档案馆接收档案范围和标准的规定》和《县档案馆接收档案范围细则》的规定，监督指导各进馆单位加强专业档案管理，及时报送专业档案目录，启动建设专业档案目录数据库。抓好《县基本建设项目档案管理办法》的贯彻落实，重视小城镇建设的档案工作。加强执法检查，争取县委办公室、县政府办公室制定出台《关于加强档案安全工作的意见》。
一、主要经济指标完成情况
㈠粮食购销。
1、实现粮食销售万公斤，同比%；
2、夏粮收购目标亿斤,收购亿斤，占任务数%，占商品量的%,同比增长%，其中红万斤，白麦万斤；3、完成中央储备粮轮入计划万公斤;完成省级储备粮轮换计万公斤；落实市级储备粮计划万公斤；完成县级储备粮轮换计划万公斤。㈡粮办工业。实现工业总产值万元，占全年计划％，比去年同期增长％；实现销售收入万元，占计划％，比去年同期增长％；实现利税总额万元，占计划％，比去年同期增长％；完成技改投入万元，占计划％，比去年同期增-％；完成招商引资万元，占计划％，比去年同期增长％。
二、主要工作
㈠落实四级储备,增强调控能力做好粮食储备工作是购销市场化后应对粮食供应风险和突发性事件，加强宏观调控的主要手段。为此，我局按照上级要求，积极做好各级粮食储备工作，按时按量落实四级储备。为确保储备任务的落实，我们积极调研市场行情，就粮食储备计划、库点、品种等情况，专题向政府作了书面汇报，取得领导的重视和支持。同时做好各级储备粮的计划落实、管理和轮换工作，帮助企业制定计划，研究价格，找粮源，完善手续，上半年完成中央储备粮轮入计划万公斤;完成省级储备粮轮换计划万公斤；落实市级储备粮计划万公斤；完成县级储备粮轮换计划万公斤。目前，储备粮落实工作进展顺利，上半年国家、省、市、县四级储备均按计划完成，为稳定粮食市场，确保粮食安全发挥了作用。
㈡加强市场监管,严格粮食执法《粮食流通管理条例》明确了粮食行政部门对粮食市场的监管职能。今年我们在原来的基础上进一步深化，认真贯彻落实《粮食流通管理条例》和《粮食流通监督检查暂行办法》，依法切实履行粮政管理职责，加强监督检查，规范收购市场秩序，切实维护农民利益。坚持依法管粮，积极营造良好的市场环境。结合《条例》颁布实施一周年活动，将5月作为宣传月，采取新闻媒体、横幅、宣传车、现场咨询、发放宣传资料、举办培训班等多种形式，切实加大《条例》及相关法规的宣传，达到家喻户晓，人人明白。组织人员深入乡镇，设点宣传，散发宣传资料多份，随宣传车到城乡天人次，举办了粮食经营者培训班，参加人员多人，企业和个体工商户人手一份法律法规材料，确保有收购资格的企业和个体工商户，能够按《条例》及相关法规收购。在做好《粮食流通管理条例》的宣传的同时，结合夏粮收购严格做好市场监管和行政执法。自月日对全县粮食流通市场进行全面检查以来，共出动人次，检查出无证经营粮食者户，查处粮食万斤，移交工商部门处理4起，有效地净化了粮食市场。
㈢努力掌握粮源,抓好夏粮收购今年全县夏粮物质基础较好，粮食购销企业自月日开秤收购以来，已入库夏粮亿斤，占计划数的%，占商品量的%，同比增长％。收购前组织人员到省内外周边地区调研，了解夏粮行情和价格走势。召开了购销企业负责人参加的夏粮收购形势分析会，对今年夏粮收购的形势、特点进行分析研究；对全县夏粮面积、长势、测产进行调查，为夏粮收购提供决策依据。按照农发行贷款规定，各收购企业及早办理了有效资产抵押等手续，备足收购资金,落实夏粮收购贷款万元。做好夏粮收购前的数据调查、计划落实、信息的收集、仪器的校正、腾并仓容等多项准备工作。针对今年小麦价格较上年有所下跌，全县家购销企业在收购前就主动与广东、福建、海南和省内苏南、苏中等用粮企业、储备库取得联系，做到以销促购、以销多购，签订购销合同份，合同销售多万斤，占收购量的％，入库的粮食均已找到“婆家”。各收购企业坚持为农服务宗旨，倡导“农民是粮管所之本，粮管所是农民之家，竞争是经营之策，双赢是市场之路”的理念，积极开展争创“农民满意收购企业”活动，实行责任到人，收购进村，预约收购，服务到家，先后组织多个收购小分队多名职工进村入户收购。各收购企业在粮场明码标价，接受粮农监督，做到“六个公开”，公开收购价格、公开检斤验质、公开作价办法、公开炮码数量、公开除皮数量、公开现金结算，并在粮场设立休息处，提供防暑药品、茶水等，让农民卖一个明白粮、放心粮、安全粮。
㈣突出招商引资,加快经济发展今年县里下达粮食部门万元的招商引资目标任务，其中工业引资万元，当年到位资金万元，要求入园项目个，其中竣工个，开工个，签约个。面对艰巨的目标任务，我局立足招商目标，信息早收集、任务早分解、政策早出台、项目早签约、争取任务早完成。思想再统一，目标再分解。月日全县招商引资万人动员大会结束后，下午局迅速召开班子成员、下属企业主要负责人和机关全体人员会议，学习传达、贯彻落实县委书记在县招商引资万人动员大会上的讲话精神，结合粮食部门实际和近年来招商引资工作，研究今年招商引资工作的新思路，做到全力聚焦招商引资。班子成员分工业经济、招商引资一条线，粮食购销、经营一条线，党建工作、其它工作一条线，实行分线负责制，全系统拿出的骨干力量抓招商，主要负责人主抓招商引资，分管负责人全力以赴，成立招商引资工作办公室，抽调名同志常年专职招商。在初六前赴浙江台州、广东深圳、福建厦门等地区拜访客商，诚邀他们来考察；充分利用传统佳节外地亲友回金团聚的机会，召开新春茶话会，介绍我县良好的投资环境、优惠的投资政策，为家乡的建设和发展献言献策，时刻关心经济的发展。措施再落实，重点再明确。局制订激励政策，调动全员招商的积极性，在县里招商引资奖励政策的基础上，对固定资产投入超过万元以上的项目，再制订一些具体的奖励措施。发动全系统干部职工都来关心招商、参与招商，摸清在外人员的关系情况，多布网点、多收信息、多找客商。出台了粮食系统招商引资考核办法，为年终考核打下基础。采取驻点招商、小分队招商、网上招商等多种形式，切实加大招商引资工作的力度。立足工业项目，立足入园项目。围绕工业经济这个重点，重抓工业项目的招商引资，突出招引大企业、大集团、大项目。由于组织到位，招商引资进展顺利。截至目前，我局共完成招商引资万元，占全年计划的％，公司二期投资万美元的项目已于4月6日开工建设；公司万元人民币也于近期全部到企业投入项目中。
㈤突出工业经济,培植行业优势今年是工业经济突破年，搞好工业经济压力很大，为此我局把工业经济作为工作的重中之重来抓，进一步统一思想，凝心聚力，鼓劲加压，加快发展。一是做好工业技改工作,确保项目建设。积极做好工业技改项目工作，重点抓好江苏金叶粮油食品有限公司大米项目。公司投资万元年产万吨的大米项目3月28日开工建设；公司投资万美元储物流中心也于4月6日开工，两个项目都在本年内建成投产。油脂有限公司脱粉棉粕加工项目也计划在年内调研立项。二是主攻新品开发,树立品牌优势。立足产业化经营，提升粮油加工水平，积极鼓励企业重点研发产品附加值高、市场前景广阔的大米、面粉、挂面、油脂等加工产品。做好绿色食品、无公害食品、放心粮油食品的申报，争取全年市级优质产品达到4个，省级优质产品达到2个，使企业的品牌竞争力不断增强，市场份额不断扩大。同时培植龙头加工企业，大力发展订单粮食、订单油料，带动全县农户增收。三是立足发展大局，做好服务协调。开展以服务企业、服务工业经济为中心的服务月活动，组织专人帮助企业协调解决难题。组织列统企业参加科技洽谈会和国际粮油产业交易研讨展示会，展示和推介企业。做好粮油工业企业调研工作，和列统企业座谈，做好工业经济运行情况、技改项目进展情况的汇报资料准备工作和“十一五”规划的草编工作。
㈥抓好资金和安全管理工作上半年，切实抓好资金的管理工作。严格按照制度规定进行记帐、算帐、报帐工作，抓好日常核算，及时向财政、农发行、税务以及上级业务主管部门部门报送各种粮食会计报表。为配合改革，对兴达鸡场财务情况进行了摸底审计。对各购销企业上年的盈亏情况进行核实和资金情况进行检查，全面掌握资金的运转情况。按照以销定带定贷、以效定贷的原则，与发行积极做好购销企业资金贷款工作。切实做好安全稳定工作。针对改革后期出现的不稳定因素，落实稳定工作责任人制度，过细做好思想工作，多次深入有关企业，做好共性问题和重点人的调查、疏导，没有引发不稳定矛盾；四五普法按序时进度完成，目前已做好验收准备工作。按照年初安全生产目标责任状的要求和县安全生产大检查部署，继续坚持把安全生产摆上重要位置，树立抓安全也是抓经济、抓效益的思想，抓好重点企业、重点部位的安全，先后组织4次拉网式安全生产大检查，做到每点必到，查必彻底，对安全隐患及时发出整改通知,对事故苗头及时进行查处，上半年没有出现重大安全事故。
㈦以先进性教育为契机,重抓三个文明自元月开展先进性教育活动以来,按照提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作的要求，13个参加第一批先进性教育活动的支部，根据自身实际，每个阶段都认真制定切实可行的方案和计划等，保证规定动作不少，规定学时不少，规定活动不少。一是抓好学习动员。各支部都制定了切实可行的学习计划，做到集中学习不少于50课时，学习篇目不少于规定内容，同时做好学习笔记，每位党员均完成了1万字以上的学习笔记，认真撰写心得体会，确保学习教育不走过场，落到实处。二是认真分析评议。按照查找问题面要宽、要实的原则，先后召开离退休老党员、人大代表、政协委员、企业负责人、服务对象和乡镇分管领导同志的座谈会，广泛征求意见。分析评议阶段共召开座谈会次，个别访谈余人次，根据反馈信息并整理，累计提出意见五个方面条，目前已全部整改。深入开展谈心活动，每位党员谈心人数都在人以上，达到沟通思想、找准问题、共同进步的目的。在此基础上，党员们认真撰写党性分析材料，并逐级进行严格审阅，认真开展民主评议。三是切实整改提高。按照有什么问题就改什么问题、什么问题突出就整改什么问题的原则，党委针对征求意见梳理的五个方面19个问题，认真加以整改。如党委成员公车私用的问题，六名班子成员带头缴纳了元的小车使用费；如抓机关作风转变的问题，要求严格执行县纪委“六条禁令”，使机关作风明显转变。先进性教育活动由于合理安排，做到了学习和工作两促进、两不误,使广大党员受教育、群众得实惠，同时成为党建工作的新亮点，有力地促进和推动了系统党建工作。通过半年的学教活动，党员的理论素质和知识明显提高，组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用进一步得到发挥。在学习的基础上，党委还进一步探索党员教育的长效机制，制定了关于加强党委自身建设的意见和加强党员队伍建设的意见。与此同时，抓好做好发展工作，上半年组织入党积极分子和发展对象的培训工作。同时用先进性指导相关工作，抓好党风廉政、稳定，认真接待群众来信来访，积极办结；开展党内两个《条例》的学习，增强党员干部立党为公、执政为民的意识和遵纪守法、接受监督的意识。
三、存在问题
1、市场执法监管不够到位。根据《粮食流通管理条例》和《粮食流通监督检查暂行办法》等，我们今年加大了对粮食市场的监管，对违法违规收购、扰乱粮食市场的行为进行查处。但是在粮食行政执法具体过程中，也出现了一些问题。粮食市场执法检查主体是粮食和工商部门，而具体处罚权则集中在工商部门，导致执法检查轰轰烈烈、查处处理上却显得苍白。同时，行政经费没有到位，也在一定程度上影响了粮食行政执法队伍的建设，一定程度上影响了粮政职能的发挥。
2、购销企业应对市场能力不够强。粮食购销企业在应对市场、适应市场方面的能力还不够强，虽然走向了市场，但对市场形势、市场分析等方面还有些欠缺，对粮食市场的分析也主要是仅仅凭着经验，还存在着市场把握不准、依赖上级指导的思想，这在一定程度上影响了企业的市场伸缩能力和掌握主动权的能力。
3、工业经济虽有长足发展,但企业利润率不够高。粮办工业企业产品单一，大都是传统的米、面、油初级加工产品，高科技、深加工的产品开发能力不强，高附加值的产品很少，导致产品利润率不高，在一定程度上影响了企业的长远发展和市场竞争。
四、下年工作思路上年工作基本告以段落，下任务更多更繁重，面对新形势、新任务、新要求，我们要用科学的粮食发展观统领全年的工作，牢固确立发展意识、市场意识和大局意识，以饱满的精神状态和昂扬的精神风貌投入到下半年工作，确保圆满完成全年工作目标，实现县域粮食经济持续、健康、快速发展。
一、继续抓好学习教育。继承和发扬上半年先进性教育活动中形成的良好的学习风气，继续认真学习，把学习作为最好的老师，认真学习、领会《粮食流通管理条例》和《粮食流通监督检查暂行办法》等与粮食经济密切相关的法律法规，学习经济理论知识和自身岗位必须掌握和过硬的业务知识，做到武装头脑，指导工作，从而形成学习型机关、学习型科室，在系统形成良好的学习氛围。
__年，全县经管工作以“抓好一项服务，打造二个平台，规范三项管理”为目标，扎实开展“一对一”服务农民专业合作社活动;有效搭建农村土地承包电子信息化管理及农村土地承包纠纷调解仲裁二大平台;切实规范土地承包合同、农村集体“三资”、农民负担监督三项管理。主要工作情况如下：
一、__年主要工作
新增农民专业合作组织72家，全县累计发展各类农民专业合作社206家，出资额4475万元，入社成员6553人；__年大自然食用菌合作社、瓦仓村大米合作社被省农业厅认定为“__省第二批农民合作社示范社”称号。大自然食用菌等10家合作社被市评选为“十佳百强”农民专业合作社。
新增土地流转面积6462.43亩，全县累计流转土地达27685.43亩，占全县耕地面积的15%，其中规模经营面积达24379.41亩。
公开交易村集体资产资源41起、金额 323.74万元、增加集体收入__万元，全县累计公开交易96起、总金额__万元、为集体增加收入400万元。
全年共审批村“一事一议”筹资筹劳项目（村）100个，申请财政奖补资金796.56万元。
二、主要工作措施
（一）培育新型经营主体，推动农村经济发展
1、大力开展示范社创建活动。一是开展提档升级。重点对12家合作社开展提档升级活动，派驻17名兼职辅导员开展驻社指导服务，明确提档升级目标；二是组织示范创建。开展20__—2013年度示范合作社申报评选工作，组织19 家合作社理事长在瓦仓大米合作社召开现场会；三是积极推行财务。聘请有资质的会计事务所对合作社实行财务委托，已有18家合作社委托会计事务所财务。
2、探索合作社联合经营。组建了远安首家“田星柑橘”联合社，该联合社由原洋坪镇的小汉口合作社、枧河合作社及旧县镇的一字山合作社三家联合组成，现拥有柑橘园基地2500亩，年销售柑橘产量768万斤。
3、大力培育家庭农场。与工商部门联合制定《关于做好家庭农场登记管理工作的意见》，明确了我县家庭农场认定办法和注册登记程序，并将市局下达我县的100家家庭农场目标任务分解到各乡镇，落实乡镇工作责任。据统计，全县共申请办理家庭农场登记认定77家，在工商部门登记注册家庭农场63家。
（二）试行土地股份合作，创新农村经营新机制
为推动传统农业向现代农业转变，探索新型农村土地经营方式，围绕现代农业综合示范园建设。我们在茅坪场镇和洋坪镇开展了深入的调研和广泛的宣传，引导农民建立农村土地股份合作社，先后在茅坪场镇何家湾村、洋坪镇凤凰村以土地承包经营权入股的形式，成立了何家湾土地股份合作社和沮洋凤凰土地流转合作社，两个村集中流转土地1273.7亩，土地股份合作社的成立，让农民成为股东，通过“保底租金+分红+打工收入”等收益分配机制的保障，增加了农民收益。
(三)狠抓土地流转，促进适度规模经营
实行量化考核，年初将土地流转工作纳入乡镇综合目标责任制，实行量化考核。通过多种途径引导土地向专业大户、家庭农场、合作社和农业企业集中，有效地促进了我县农业主导产业规模发展。如__镇制定扶持政策，引导企业积极参与“紫薇长廊”、“高山茶叶”开发，企地共建，一次性与6个村800多个农户签订7000亩流转意向合同，目前已经正式流转合同882亩。__村三组村民集中连片流转土地200亩发展家庭农场。该农场将形成以有机水果种植、猪和鱼生态养殖、田园式休闲娱乐为一体的家庭农场格局。湖北丰瑞祥牧业有限公司与*村委会达成合作协议，村委会与农户签订土地流转合同237亩。该公司计划将在3年内建成5000头肉牛养殖基地及精深加工项目，将建设成高产牧草场，土地流转让“公司+农户”达到双赢。
（四）建立土地承包信息管理系统，规范土地承包管理
投资25万元建立起全县土地承包软件信息管理系统，完成了全县7个乡镇、102个村、42174个农户、__亩的农村家庭承包土地信息的录入，基本实现了土地承包流转信息规范化管理；建立了县农村经济经营信息网，将全县土地流转信息、农村“三资”产权交易信息对外，截止目前，共交易信息41条。
（五）健全纠纷调处仲裁体系，努力化解矛盾纠纷
一是加强土地承包纠纷调解仲裁体系建设。在硬件建设方面，设立了仲裁庭，购置了审判桌椅、 档案密集架柜、照相机、电脑等设备。在队伍建设方面，加强了仲裁员业务能力培训，全县现有22名持证仲裁员，8个乡镇成立了调解委员会、委员会成员69人，全县__个村成立了调解小组、小组成员443人；二是及时调解土地纠纷。全年调解土地、山林纠纷24起，其中：调处纠纷16起、受理复查5期、协助有关部门办理3件、纠纷调处涉及100个农户。
（六）开展专项检查，维护农民合法权益
开展涉农收费和侵害农民土地权益突出问题的专项治理。与县纪委纠风办、县物价局、县水电局等10个部门联合，到7个乡镇15个村、80多个农户、10家农民专业合作社进行明察暗访，针对农民灌溉用水收费、农民建房收费、计划生育收费、农村教育收费、向村级经济组织摊派收费、侵害农民土地权益等问题进行专项检查，有效防止了农民负担反弹及侵害农民权益问题的出现。
三、__年重点工作打算
__年的工作思路：坚持以发展现代农业为主题，以加快转变农业经营方式为主线，以维护农民群众合法权益为出发点，以完善和创新农业经营体制机制为着力点，以培育农村经济市场主体为重点，深入贯彻执行党的农村基本政策，推动农村经管工作再上新台阶。
（一）规范土地流转市场。一是加强土地流转申报、信息、流转交易、合同鉴证、流转监督的规范管理，推进我县农村土地流转市场的健康发展；二是进一步完善土地承包经营管理信息系统，实现土地承包、经营权流转网络化管理；三是以现有的农村集体“三资”服务和土地流转服务平台为基础，做好土地流转信息收集、流转指导、合同鉴证，积极引导农村土地向规模经营集中，计划全年流转土地1万亩；四是大力推行土地经营权股份合作，建立合作经营新机制。引导有条件的村将农民土地承包经营权量化入股，组建土地股份合作社，由土地股份合作社将集中起来的土地，与其他经营主体合作经营。
（二）培育壮大农民合作社。一是是围绕主导产业，大力发展食用菌、茶叶、柑橘、景观植物等，不断发展农民专业合作社。围绕农业部“民主管理好、经营规模大、服务能力强、产品质量优、社会反响好”标准指导合作社规范化建设，选择2家以上合作社进行重点扶持，做大做强；二是继续推行合作社财务，探索建立多途径财务制度，试行乡镇财务中心合作社财务；三是积极推动农民合作社产品销售，通过“楚合商城”、“农超对接”等推销合作社产品，打破单一订单农业的方式，培育集种植、配送、销售为一体的产业链，通过直供、直销的形式来减少中间环节、降低营运成本。
（三）大力培育家庭农场。在__年的基础上，新发展家庭农场100家，适时制定《家庭农场示范评审标准》，对已注册的家庭农场按照示范标准进行分类指导。对建设不完善的家庭农场实行跟踪服务，指导家庭农场做好经营日志、监测经营情况，并纳入项目库管理。
一、今年主要工作情况
今年以来，我市在市委、市政府的领导和支持下，更加深入地贯彻落实省、市委关于推进生态文明建设的决定，以建设森林__为中心，以彰显森林为民为根本，以弘扬森林文化为引领，进一步促进造林绿化、森林保护和林特产业的全面、持续和科学发展，为宁波经济社会发展作出了积极的努力。
（一）重点造林工程和"森林宁波"建设取得新成效
今年，全市共完成造林更新8万亩。其中完成沿海基干林带造林40公里、__亩，完成计划的1倍多；生物防火林带造林152公里，完成计划的101%；珍贵树种造林8371亩，完成计划的209%；开展中幼林抚育4.8万亩，完成计划的__%；重点造林项目均超额完成年度目标。
一是森林系列创建深入推进。按照市委、市政府"六个加快"行动目标要求，继续积极推进森林城镇、森林村庄的创建工作。森林系列创建活动仍是各地政府的主要民生工程之一。今年全市"森林__"建设投入资金已达到19.3亿元。__市创建省级森林城市和__周巷、鄞州姜山等5个镇乡（街道）的森林城镇创建已通过省级预检，36个村申报创建省级森林村庄，10个镇乡（街道）和180个村申报创建市级森林城镇和森林村庄。镇海也启动了省级森林城市创建工作。森林系列创建活动有效地改变了农村整体面貌。
二是平原绿化成绩显著。今年计划平原造林4.5万亩，实际已完成平原绿化面积4.8万余亩，完成计划的107%。截止目前，我市平原林木覆盖率已接近18%，提前3年基本完成省目标。积极开展"珍贵树种进千村行动"，计划到2015年在全市__个行政村，种植珍贵树种170万株，今年已累计赠送珍贵树种苗木36万株，580个村开展了这项活动，关联农户1.6万户，植树58万株。启动开展了"绿动千里海塘、助推蓝色经济"青少年参与海塘防护林建设活动。全市各地还以不同形式、不同载体开展了"庭院绿化"、"美丽村庄建设"等活动，有力地推动了平原绿化的深入开展。
三是四边绿化取得初步成绩。按照省委、省政府要求，召开动员会议，明确责任，落实任务，强化督查，积极推进四边绿化工作。今年，已完成森林通道612公里、__亩，其中公路铁路沿线绿化297公里、10041亩，河道绿化__公里、5301亩；完成通道沿线林相改造14200亩；共完成省、市、县(区)三级森林村庄建设244个。在绿化同时，大力发展乡土树种、珍贵树种、阔叶树种和彩叶树种，实现了绿化、美化、景化、价值化的协调和结合。
四是生态公益林建设持续推进。继续扩大市级生态公益林建设面积，新增公益林建设面积16万亩。生态公益林补偿标准提高到每亩25元，大中型水库公益林补偿每亩30元，中心城区重要饮用水水源涵养林补偿标准达到每亩35元。全市公益林补助资金账户管理平台已完成前期建设工作，可接入进行系统试运行。
（二）森林资源资产保护有了新增强
森林资源资产基本安全。森林防火态势稳定。今年全市共发生森林火灾6起，受害森林面积__亩，受害率*‰，火灾发生数和受害森林面积同比分别下降70%和73.4%。松材线虫病防治成效明显。病死树数量和发病面积分别比去年同期下降21.8%和22.9%。
一是森林消防保持较好态势。推进"落责任"行动，强化《宁波市森林消防工作职责》落实、督查和考核，有力地提升了森林消防工作的执行力。推进"广宣传"行动，举行了"3.19关注森林消防"活动，春防期间通过各种主流媒体进行宣传，张挂（书写）宣传标语15万条，发送短信47万次，发放公开信17万封，有力地提升了森林消防工作的感召力。推进"控火源"行动，建立激励机制，坚持四定原则，强化巡查护林队伍常态化管理；清明等重点时段增设卡点、禁火令，增加巡查人员，进行了2个批次的人工增雨作业，降低了局部火险等级，有力地提升了森林消防工作的防控力。推进"强应急"行动，健全预案，开展对专业扑火队伍的培训，全市共举办培训56次，进行森林扑火演练52次，有力地提升了森林消防的应急处置力。推进"攻坚"行动，完成了"生物防火林带营建技术研究与示范"项目，全面推进"引水上山"工程，全市完成玻璃钢蓄水池144只，__吨，混凝土蓄水池9座，790吨，铺设管网8000多米，安装森林消防栓57个，增设便携式组合消防泵29台，有力地提升了森林消防的创新力。继续抓好林业政策性保险。全市森林参保面积383.9万亩，占全市森林面积的61.1%；生态公益林投保覆盖面达到100%。
二是森林有害生物防治成效突出。松材线虫病防治除个别地方出现反弹现象外，全市发病面积和病死树数量持续双下降。做好病死木清理工作，全市115支专业队伍，累计投入用工4.9万人次，累计清理面积8.39万亩，清理病死树8.74万株，清理下山病疫木、采伐遗留木及火烧木等1.9万吨，全市病死树清理了覆盖率达到100%。下山的疫木全部进入定点加工企业，并按要求及时完成加工或熏蒸处理。组织开展春季防治和免疫预防工作，全市注射免疫制剂__万瓶，对区位地段重要的68.3万株松树实施了预防注射。同时配套使用其他防治手段，全市累计喷粉10吨，外挂诱捕器1000套，释放肿腿蜂、花绒寄甲等天敌50万头，施放灭虫药包3000枚，全市春季累计防治面积达15万亩。
同时，组织开展了重点造林工程林木种苗检疫检查、进 出境林木种苗检疫监管服务、林木种苗春季产地检疫及调运检疫，部署开展了"绿盾护林一号"检疫执法专项行动。健全林业有害生物监测网络体系，抓好林业有害生物监测预警工作。
三是林政管理工作稳步开展。组织开展保护四明山森林生态专项行动，对__山区毁林开垦种花木情况进行了全面调查，并根据实际情况，向市政府提出了切实加强__山森林资源保护，维护生态安全的具体措施、目标，全面启动四明山区域生态修复。加强森林公安队伍建设。开展"三访三评"，进一步深化"大走访"活动，及时排查化解涉林矛盾纠纷。积极创建"平安林区"。强化对平安林区创建单位的指导、督查，慈溪、奉化平安林区创建已通过省厅初步验收。相继组织开展了"铁拳二号"禁种铲毒专项行动和"铁拳三号"严厉打击破坏森林资源违法犯罪专项行动等，铲除原植罂粟__株，查处各类案件194起，其中破获刑事案件27起。开展了以"弘扬生态文化，共享自然之美"为主题的野生动物保护宣传月暨"爱鸟周"活动，救护野生动物55只，其中国家一类保护动物2只，国家二类保护动物13只。督促、指导做好县级林地保护利用规划的修编。全市县级林地保护利用规划修编落界工作已全部上报省厅，业内编制工作正在进行。启动开展了古树名木普查，外业调查已基本结束，全市现存古树名木6867棵。严格林地征占用审批管理和林木采伐管理，办理林地征占用218.67亩，组织开展了对县（市）、区林地征占用项目的检查；，采伐蓄积9.79万立方米，占计划的32%。做好木材运输管理工作，维护正常的木材流通秩序。
（三）林特产业经济实现新增长
今年，竹、茶、果、花卉林特业4大主导产业尽管不同程度遭受不利气候影响，但仍取得较好收成。全市茶叶总产量__吨，产值7.2亿元，同比分别增长5.2%和16.5%，其中名优茶产量2055吨，产值5.3亿元，同比分别增长6.8%和21%。竹笋产量15.1万吨，同比减6.8%，产值7.4亿元，同比增21.3%，水煮笋加工收购春笋__万吨，产量125.7万罐，同比分别下降21.3%和23.8%，为历史最低。柑桔、葡萄、桃、杨梅等水果产量64.53万吨，同比增1%，产值27.86亿元，同比持平。较大规格苗木销售平稳，小苗及花灌木销售形势下滑，产值28.5亿元，销售24.7亿元，同比减少12%。受"海葵"台风影响，全市132万亩林业面积受灾，直接经济损失超过40亿元。今年全市林业总产值约320亿元，同比增5%。
一是林业会展经济成效显著。第六届中国宁波国际茶文化节取得预期成果。5月11-13日举行的第*届中国__国际茶文化节由展示展销、经贸洽谈、茶艺文化、评优评奖4大类15项活动组成，茶艺大赛暨茶艺师职业技能资格赛、首届东亚茶经济茶文化论坛、"海上禅、茶、乐"茶会等活动深受市民欢迎。本届茶文化节突出宣传了明州仙茗品牌，加强了海峡两岸经贸合作交流，首次邀请了全国茶叶采购商走进宁波，引进了全国性茶业会议落户宁波，进一步提升了宁波茶业的知名度和影响力。展示展销现场成交达__万元，意向合同6000多万元，21个项目签约，投资额__亿元，实现明州仙茗采购意向合同额3000万元。第六届中国宁波国际茶文化节获第*届中国会展之星大奖。
组织企业、大户积极参加各类展示展销活动，相继参加了第五届森林产品博览会、"笋竹产品华北行"活动、第*届浙江省鲜花展示展销会、__浙江省、__县绿茶博览会和__北京国际茶业展等展会和博览活动，有多个参展企业的几十个产品获得展会的金奖和优质奖等奖项，收到了弘扬__林特产业品牌、宣传形象、外拓市场的成效。
二是林特产业化发展良好。抓好产业基地及标准化认定工作。今年全市6个示范区、16个精品园林特类现代农业园区项目，建设面积2.5万亩，总投资1.4亿元，已全面进入施工阶段；创建省级林业标准化示范区4个，6项市级地方标准完成修订。推进市级竹产业工业园建设，首批总投资为7.54亿元的6个入园项目，已完成项目审批开工建设；完成竹林道建设82.8公里，毛竹FSC认证已通过法国BV预审，成为我市第一片认证森林；第一家竹加工院士工作站挂牌成立。完成柑桔（水果）优化改良项目59个、__亩。完成茶园良种化改造2046亩，茶厂改造22家，新建茶叶加工包装中心2家，新增市内外明州仙茗专卖店27家，新创建省级标准化名茶厂4家。以"百户万亩"、"进村入户"为载体的林特适用技术和科研成果示范推广起到了服务林农、有效推动林特产业转型升级的目的。"百佳精品果园"评选活动的大宗水果项目评选已基本结束，全市"百佳精品果园"总面积1万余亩，占全市水果总面积的1%多一点。
三是可食林产品质量监管进一步加强。根据省市安排，7-10月在全市开展了食品安全大整治百日行动。认真组织对鲜笋、茶叶和山地水果的投入品检测工作，检测合格率达到96%以上。对500多家林特业生产主体进行了培训、约谈、签订承诺书，并建立了管理档案。同时对全市各地开展大整治百日行动进行了专项督查。
四是林业规模化经营有所提高。按照《__省集体林权改革验收办法》，组织开展了集体林权制度主体改革的查漏补缺和自查工作。今年新增林地流转面积4.95万亩，全市林地流转面积累计达到68.82万亩，全市流转面积在500亩以上的大户已有69家，林业适度规模经营水平进一步提高。林权抵押贷款取得突破性增长，中国银行、农业银行、农村信用联社、上海浦发银行和招商银行根据各地各行实际，开发了多种符合林业发展特点和林农需求的金融产品、信贷方式，今年新增林权抵押贷款2.71亿元，全市累计达到3.14亿元。
（四）森林生态理念取得新共识。
一是精心组织义务植树活动。新春节后第一天上班和植树节 期间，市委、市政府主要领导两次带领市四套班子领导、机关干部、武警官兵、师生等参加义务植树活动，起到了表率、引领和推动作用。全市各地均组织了各种形式的义务植树活动、认种认养认管活动，全市293.5万人参加义务植树活动，全民义务植树尽责率达到88.1%。新建义务植树基地45个、面积*亩。
二是开展多种形式宣传活动。结合义务植树、珍贵树种进千村、森林消防宣传日大型广场活动、茶文化节、古树名木保护等林业中心工作，开展有重点、有特色、全方位的宣传报道工作，在《__日报》、《__林业》、《__晚报》等市级以上媒体发稿近200篇，5次在宁波电视台《看看看》做专题栏目，组织参加宁波电台阳光热线主题活动，有效宣传了森林科普知识，宣传了我市林业工作的方针政策、工作举措和主要成就，进一步激发了全社会"关注森林"、热爱森林的热忱。
二、下年工作思路
__年全市林业工作的指导思想是：以党的__为指针，坚持科学发展，以生态文明建设为主线，更加深入地推进森林生态建设和森林产业发展，更加有效地强化森林保护，更加积极地弘扬森林文化理念，努力实现林业事业两个"双增"和两个"双下降"目标，为美丽宁波建设作出一份应有的贡献。
（一）以"四边"绿化为重点，持续推进平原绿化。
继续保持强势推进的工作和投入力度，确保完成新增4万亩建设任务，促进森林覆盖率、森林蓄积量双增长。一是深化"森林宁波"建设。全面推进森林系列创建，建设省级森林城市1个，省市级森林城镇10个，森林村庄143个，进一步提升城乡绿化水平。二是抓好"四边"绿化。坚持突出高速公路、铁路绿化的工作重点，坚持确保高速公路、国省道平均单侧绿化宽度15米以上、普通铁路10米以上的绿化标准，坚持明确责任，部门协同，建立健全常态化推进、长效化管理的机制，完成森林通道建设396公里、__亩，新增沿海防护林2500亩，完成交通沿线9400亩林相改造。三是提升绿化质量。加强绿化美化景化理念的宣传，进一步形成共识；科学布局，做好绿化美化景化的总体规划。研究确定适地适种的树种名录，着力提高绿化的景观价值，做到乔木灌木相协调、针叶林阔叶林相协调、常青树和彩叶树相协调，使林带层次感分明；着力提高绿化的经济价值，把通道绿化与苗木基地建设相结合，多种珍贵树种，提高绿化带的经济效益；着力提高绿化的环保价值，使绿化带成为环境保护带。选择区位优势明显、绿化基础好、地方积极性高的区域建立示范点，树立典型，示范推动。继续做好"宁波市珍贵树种进千村行动"。继续抓好中幼林抚育，促进碳汇林建设。进一步扩大生态公益林建设面积。四是开展"关注森林"活动。依托主流媒体、网络以及各种互动性、群众性和公益性的宣传活动，提升宣传的广度和深度，进一步倡导低碳生活理念和森林生态文明，提高全社会对森林生态文明的认知。以植树节为契机，通过植树基地、认养认种、建立冠名纪念林等多种形式，拓展市民参与植绿、护绿的途径，不断提高全民义务植树尽责率。
（二）以综合防控为重点，不断强化森林保护。
立足预防为主，坚持依法保护，努力维护森林资源资产安全。一是抓好森林消防。进一步完善森林消防的思想体系、责任体系、保障体系、扑救体系、监管体系和考核奖惩体系。更加重视巡查队伍、扑火队伍两支队伍建设和重点时段、高危天气的火灾防范。努力完成森林火灾预警监测中心建设。继续推进"引水上山"工程，推广运用高压水泵等适用灭火手段。完成150公里生物防火林带建设。积极推进林业政策性保险。努力实现森林火灾发生率、森林受害率"双下降"的目标。二是抓好松材线虫病防治。积极推广绩效承包除治模式，提高松材线虫病病死树清理的进度和质量，做到全面、彻底、不留死角。加强疫木除害处理和安全利用管理。贯彻落实"分类指导，分区施策"的方针，进一步强化重点松林保护区保护措施。切实抓好"削峰拔点"工程，坚决杜绝病灾反弹现象，确保松材线虫病发病面积、病死树数量持续"双下降"。三是抓好林政资源管理。认真落实市政府《关于坚决制止*山区域毁林开垦切实加强森林资源保护的决定》等相关文件精神，强化执法和监管，启动实施禁止开发区的花木种植退出机制，鼓励苗木基地向外拓展，发展森林观光产业，促进限制开发区产业转型和产业提升区的产业升级，全面推进四明山区域森林生态修复。加强林地及征占用审批管理，强化林木采伐管理。贯彻《湿地保护条例》，做好湿地修复、开发利用。配合做好《宁波市古树名木保护条例》的调研和起草工作，切实强化古树名木保护。抓好野生动植物保护。
(三)以林下经济为重点，稳定发展林特产业。
优化品种，提高品质，创响品牌，努力促进林特产业转型升级，实现林业增效、林农增收。一是大力发展林下经济。重视森林立体空间资源的充分利用，促进林业产业从单纯利用林产资源向林产资源和林地资源综合利用，林下集约化经营的转变。研究确定重点培育的林下经济产业发展模式，做好总体规划，制订出台具体政策意见，大幅度提高林地综合利用率和产出率，力争为到2015年全市林下经济生产面积达到200万亩以上，产值达到50亿元以上，山区农民来自林下经济收入人均增加300元以上开好局，使林下经济发展成为林特产业一个新的经济增长点和新亮点。二是继续扶持设施林业建设。认真组织实施省市级设施林业建设计划，有效提升林业产业规模化、设施化、组织化、集约化水平。抓好现代林业园区等基地建设，进一步提升示范区、精品园的示范带动效应。三是积极搭建产业交易平台。办好各类林业节庆，开展全市"十大森林旅游品牌"和"十大林业节庆"评选，积极鼓励打造有特色、有较高知名度的林业节庆品牌。开展茶文化宣传月活动，进一步推进"明州仙茗"一牌化工作，启动宁波市茶文化博览园建设。四是着力推进林业产业化。继续抓好林业龙头企业和林业专业合作组织的扶持，延伸产业链，提高林产品附加值。鼓励和组织林业企业走出去参加各种展览展销活动，进一步提高宁波林产品的市场份额。规范林地流转，提高规模化水平，更加有力地推进林权抵押贷款，拓宽林业融资渠道。抓好标准化生产和可食林产品的安全生产。加快__竹产业工业园区建设，发挥园区的龙头带动效益和集聚效应。继续推进竹林道建设。
一、稳价为民实施价格调控
（一）加强价格监测预警。一是加强了与群众生活密切相关的粮、油、肉、蛋、菜等30种商品价格的重点监测，对可能引发价格异常波动的倾向性、苗头性问题及时预警。二是加强分析和预测和调查研究。撰写居民生活必需品价格、工业生产资料和农资价格走势等调查研究、分析预测材料7篇，及时向市局反映我区价格情况，为上级领导制定调控政策提供了参考。
（二）充分发挥价调基金效益。2014年1－5月共征收价调基金38万多元。为稳定物价水平，保障群众生活，今年重点推进平价商店建设工作，会同区财政局制定运用价格调节基金扶持平价商店建设方案，明确了平价商店建设目标、建设条件，扶持政策及考核办法，确保资金的有效使用。将对罗河路菜市场、昕荣源蔬菜基地、山里来蔬菜基地补贴资金90万元，预计在今年内建成10家平价商店，平价商店通过产销对接、减少流通环节、降低流通费用，平价蔬菜价格低于当地市场均价15%以上，平价粮油低于5%以上，稳定“菜篮子”价格。
二、严格政策狠抓价费管理
（一）严格收费政策，把好落实关。按照市物价局关于做好2013年度收费审验工作的通知要求，今年3-5月联合区财政局集中时间、人员完成了全区所有行政事业性收费单位收费审验工作。共审验收费单位79个，通过年审注销《收费许可证》8个，保留《收费许可证》正本54个，副本25个，年审率100%。在审验过程中，认真核查执收单位对国家出台的各种优惠和减免政策落实情况，对照国家和省市明令取消和降低的收费项目和收费标准，我区涉及取消项目30项、降低标准7项、免征项目6项，全区可减轻企业和群众负担260多万元。从年审情况看，能严格执行国家、省、市要求，做到公开透明亮证收费。对个别单位只收费不服务、票据填写不规范等违规现象进行了纠正。
（二）规范收费行为，把好审批关。针对当前物业服务收费。这一热点难点问题，在开展调研的基础上与区房管局联合代拟了《区物业收费管理办法》提请区政府审定。为规范收费，促进物业管理工作发展，先后对“晨光花园”“鑫源公寓”等物业小区物业收费进行了备案，规范了各小区的物业服务收费行为，维护了经营者与广大业主的合法权益。在调研的基础上并结合三峡茶城的实际情况我们及时下发了停车收费文件，维护了消费者和经营者的利益，使茶城停车秩序得到规范，得到了茶城经营商户和外来客商的好评。为解决企业发展难题，促进企业发展，确定了石牌至胡景滩轮渡票价报备工作。
（三）强化成本监审，把好定价关。上半年来，在综合考虑企业发展和消费者利益的前提下，对分乡自水厂“一户一表”安装及服务收费标准、三峡大瀑布门票价格进行了成本监审，核减企业上报成本140余万元，为科学合理制定价格奠定了基础，为推动地方经济发展起到了积极作用。认真地完成了国家、省下达的“农户种植意向调查”、“农户存粮情况调查”“农户购买农资情况调查”、“早、中、晚籼成本直报调查”、“小麦、油菜及棉花直报调查”、“生猪直报调查”等工作，撰写调查分析报告6份，及时上报省、市物价局及当地政府，为制定农业政策，调整种植业结构、规划农业发展，经济持续稳定发展提供决策依据。
三、维护秩序注重监督检查
（一）抓好各类专项检查。上半年来为了进一步规范涉农收费行为，促进我区现代农业发展和社会主义新农村建设，结合“群众路线教育实践活动”，深入了6个村70多户。开展涉农收费问题的专项检查。从检查情况来看，绝大多数涉农部门和单位都能认真执行国家的各项支农惠农政策，对现有政策能够认真执行，并无自立项目、乱收费的情况。其中对网络公司擅自提高农村收视费标准给予查处,没收8568元，对个别医疗机构提高收费标准给予查处，没收6000元。
（二）抓市场价格秩序巡查。重点加强了春节、清明、五一、端午等节日期间市场价格监管，先后开展了5次市场巡查，重点对旅游景点、客运服务、商场、超市等单位进行集中检查，同时在春节、五一节前召开价格政策提醒会，下发告诫书，督促相关部门认真落实国家物价政策，对哄抬物价、变相涨价、串通合谋涨价的行为予以重点打击。
（三）抓好价格投诉举报。为真正做好服务百姓“零障碍”工程，确保群众诉求及时得到解决，把市场价格监督监管与价格举报工作紧密结合起来，不断加大工作力度，完善工作机制，规范办理程序。一是将价格举报投诉和服务热线电话“12358”合并实现“值班接听规范化、登记呈批即日化、办理反馈制度化”服务；二是加强宣传，将省物价局印制的12358价格举报电话宣传画在重点场所张帖到位，宣传到位，向群众和消费者宣传法律法规，扩大社会影响，增强自我维权意识，使12358价格举报电话更加深入人心，家喻户晓；三是启动价格网格化监管，探索推行市场价格管理服务网格化“监管+服务”模式，有效地将管理与服务融为一体，实现市场监管的“全覆盖”和公共服务的“大纵深”。上半年来，通过网络举报、来信、来电、来访、热线转办等途径，共受理价格政策咨询和违法行为举报38件，办结率100%，向消费者退还违规收费和价款近2万元，做到了件件有着落，事事有回音。
四、积极开展价格认证服务
上半年共办理鉴证案件131件，鉴证总额136万多元。一是依法开展涉案财物价格鉴定。继续做好司法部门的涉案物品价格鉴定，严格依法依规办案，进一步规范价格鉴定程序，上半年共办理公安机关委托案件30件。二是稳妥开展车物损失价格评估。积极与区交警部门、宜巴高速高管大队沟通协调，为事故车辆损失评估提供优质的价格服务，上半年共办理车物损失评估94件。三是积极开展社会价格认证服务。为化解矛盾，平息纠纷，与区房屋安全鉴定办组成评估小组对龙泉镇东城范围内的44户居民炮损房屋、开展价格评估。四是服务区中心工作和区域建设。今年来按照完要求先后完成了对区林科所整合后续价格服务及三峡库区取缔网箱养殖价格评估工作，为有序推进重点工程建设提供了有力保障。
五、提能增效突出机关建设
（一）突出抓好党的群众路线教育实践活动。上半年来，集中开展党的群众路线教育实践活动，时间上做到“日学、午学、夜学、休息学”四学并举，内容上做到“业务、法规、廉政专题”三学并重，汇编五期学习资料汇编，共发放各类学习资料102册（套），方式上“学、看、论”三学并用，开展了“践行群众路线、好干部标准、假如我是服务对象”三个专题大讨论；邀请市委党校副教授苏发金为全体干部职工解读《十八届三中全会经济体制改革解读专题讲座》、区委党校王平同志进行《社会主义核心价值观解读》专题辅导、区纪委副书记易仁寿为全局同志授《防欲力善，自觉将权力关进制度的笼子》廉政课。在征求意见中，班子成员采取走出去、请进来、发信函等形式广泛征求意见建议，抓住群众反映强烈的涉农、涉教、涉医、三公经遇等11项突出问题，明确责任、制定措施，及时整改、逐项落实，扎实推进诚信物价、责任物价、阳光物价、和谐物价“四个物价”建设。
（二）开展创先争优，推进中心工作。上半年来，结合贯彻落实全市物价工作会议精神，制定了责任目标体系，制作了主体明确、层级清晰、具体量化的目标责任书，明确职责任务，将责任目标层层分解，任务到岗，责任到人，落实到事；积极参加行政审批改革工作，在价费管理、监督检查等工作中推行首问负责制和承诺制等便民措施，完善了效能建设提速提示目标体系，调定价、收费许可证办理、价格认证等各项工作在规定完成时限内平均提速25%，用实际行动服务中心大局。
（三）加强机关作风建设，全面提能增效。为进一步加“三公经费”管理，确保使用的有效性、规范性、公开性和安全性。在原有制度的基础上，进一步细化相关制度，制定《三公经费管理规定》，采取多种措施，强化资金监管。精减各类支出，在公务接待上，严格按照公务招待管理办法，严格控制招待次数和陪餐人数，简化迎送程序，切实规范招待范围和标准，倡导清廉简朴之风。同时对所有公务开支一律实行公务卡结算制度，现场结算，禁止签单。在公务用车管理。严格油耗管理，按照“一车一卡、车卡相符、持卡加油”的方式，每天对公务用车的燃油量和公里数进行登记，严防“跑、冒、滴、漏”等现象发生。
（四）加强廉政建设，推进预防惩治。年初制定了党风廉政建设工作方案，并将反腐倡廉建设工作任务分解到各班子成员和相关科室、分局和中心，各司其职，各负其责，加强协作，整体推进，取得明显成效。在第十五个党风廉政建设宣传教育月活动中重点围绕开展党风廉政教育、廉政集体诫勉谈话、观看警示教育片、组织生活会、亲情助廉、“学习弘扬焦裕禄精神”等“七个一”活动，通过等相关主题的活动，起到了很好的警示效果，使党员干部的自觉性明显提高，廉洁自律意识、遵守法纪意识、为民服务意识显著增强，活动取得了预期效果；结合区纪委转发的相关文件，加强党员干部住房、办公用房的自查整改，严格落实党员干部操办婚丧喜庆纪律要求，加强宣传教育，明确要求，规范报告程序；严格落实中央八项规定及区纪律关于节日期间用公款送节礼、违规发放津贴补贴、铺张浪费等要求，有力的推进了局党风廉政建设。
（五）加强精神文明建设，树立良好形象。新一轮“三万”活动中，围绕“五个一”开展实事大行动。一是开展了一次走访慰问。在马年春节前，组织党员干部和职工个人捐资1.09万元，走访慰问困难党员和群众23户。二是扶持维修了一条公路。为保证村民多年盼望修通，现已修通的近6公里断头路能晴雨通车，区物价局筹措2万元公路维修资金送到了村里。三是配合开展了一次培训。联合小溪塔街办农技服务中心邀请三峡大学刘湘林教授向村民讲授核桃苗期土肥水、花果管理和有害生物防治，到田间传授整形修剪技术，现场解答村民提出的问题等形式开展了培训。四是开展了一次乡村清洁卫生风暴行动。协助村级组织动员引导260多名群众开展“乡村大扫除、沟渠大清理、污染大排查、堆放大整理”，清理垃圾近16吨，清理沟渠近1万米。五是参与了一次全民绿化行动。在小柏公路主干线同村民一起栽植绿化树720余棵，绿化1200平方米。在青年志愿服务队活动上，有计划的组织志愿者开展支农惠农采茶、社区街道大清洁、联系村洁环境等活动，同时建立开展活动情况通报、考评机制，促进志愿者服务活动经常化、持久化。
六、下半年工作思路
1.加强价格形势分析，跟踪了解价格热点、难点问题。认真倾听群众的呼声，对症下药，化解价格矛盾，结合各类价格（收费）专项检查工作，有针对性地开展价格（收费）执行情况调研，掌握价格违法行为新特点、新趋势,提出有针对性的意见和建议。
2.进一步强化教育收费监管，切实规范教育收费行为，重点加强对学前教育收费、学校食堂收费的监管。
3.根据省市物价局关于深化价格体制机制改革的实施方案，管住接好下放价格管理权限，全面推进价格体制改革机制。
4、推进物价信息化建设。重点建设“价格举报、咨询信息管理系统”、“物价监测信息管理系统”、“平价商店应用管理系统”等平台建设，提升服务水平。
5.做好涉案、车损鉴定外，在涉纪、涉税、涉烟等价格鉴定工作中取得新突破，拓展服务空间。
