时间:2022-08-20 05:15:31
序论:在您撰写扶贫挂职总结时,参考他人的优秀作品可以开阔视野,小编为您整理的7篇范文,希望这些建议能够激发您的创作热情,引导您走向新的创作高度。
第一、思路扶贫要先行。困难企业要实现脱贫致富,必须要有正确的战略发展规划,选准发展项目,理清工作思路。也就是说,要从战略层面去考虑扶贫,引导困难企业确立正确的发展方向,建立和优化适应市场需求、适合自身实际的支柱产业。大方向选对了,才不会走弯路白忙活。近年来,区局从全局的战略高度统筹谋划,从实际出发,因地制宜,为各困难企业指明了发展道路,确定了产业结构调整的方向,并扶持上马重点项目。我们欣喜地看到,困难企业以区局的战略部署为指南,将工作思路具体化、明细化,积极整合现有资源,优化产业结构,真抓实干,努力工作,经济社会发展呈现出转机和生机。
第二、观念扶贫要注重。困难企业中,悲观、消极、畏难情绪严重,等靠要思想大有市场。为此,思想观念扶贫犹为关键。必须注重引导干部职工彻底改变陈旧、落后的思想观念,正视眼前面临的困难和存在的问题,坚信办法总比困难多,树立信心,鼓舞士气,振作精神,努力奋斗。思路决定出路,行动源于信念,只有更新观念端正思想,迎难而上,干部职工团结合作,全力以赴搞建设谋发展,才有可能打赢脱贫致富这场攻坚战。
第三、人才扶贫是保障。由于种种原因,困难企业职工队伍年龄普遍老化,管理干部和技术人员极为缺乏,人才断层现象非常严重,这已经成为企业发展最主要的阻碍。区局安排优秀中青年干部到困难企业挂职,正是实施人才扶贫的重要一环。实践证明,挂职干部能够将原单位好的工作经验带去,以锐意进取的精神风貌,脚踏实地的工作作风,出点子,想办法,抓生产,积极推动扶贫项目建设,有力地促进了挂职单位工作的开展,挂职干部本人也从中得到了锻炼和学习,提高素质增长才干。人才扶贫的成功经验,值得认真总结和继续发扬,有必要建立和完善中青年干部挂职扶贫的长效机制,为扶贫工作提供人才和智力保障。
第四、扶贫工作应从职工的切身利益抓起。扶贫帮困不是空洞的口号,不是形象工程,而是一项实实在在的惠民工程、发展工程。扶贫要讲究工作的方式方法,要从职工最关心的热点、难点问题抓起,设身处地为他们解决实际困难,切实改善生产生活条件,引导和帮助职工优化产业发展生产,让他们真正感受到帮扶工作所带来的实惠和变化,争取得到职工的理解、配合和支持,从而打开帮扶工作的新局面。
穆春阳感受到的,不只是距离,还有身份的“大转弯”:他从一名工学博士,变成绥宁的挂职副县长。
他开始参加会议,下乡调研,看各种资料。最重要一点是,他要想清楚这一年挂职时间里该做什么、能做什么。
他的70多个高校同行,在武陵山周边71个县市区里也进入相似角色。这片分属湘鄂渝黔四省市的地域,被称为“武陵山经济协作区”――它既是新一轮西部大开发战略的重点区域,又是国家新一轮扶贫开发战略的首个试点区。
这种“区域发展与扶贫相结合”的全新模式被寄予厚望――过去20年的中国扶贫,从“贫困县”到“贫困村”乃至“贫困户”,不断细化,俗称“点扶贫”。这种方式在减少贫困人口数量上颇见成效,但并不利于“面”上的均衡发展。《中国农村扶贫开发纲要(2011-2020年)》里,提出要连“点”成“面”,以县为基本计列单位,划出11个扶贫片区,要求到2020年,扶贫对象将不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗和住房都有保障。
之后又确立一项机制:每个片区由一个中央部委负责统筹协调。武陵山片区由国家民委负责。已明确的一项工作计划是,今后5年,国家民委将向武陵山区分批派驻380多名挂职干部。他们的统一称谓是“联络员”。
联络员的到来,就是在这个大背景下产生的。
他们是干什么的?
据介绍,首批联络员形成一个层次分明的架构:第一层,是坐镇北京的武陵山片区试点工作联系领导小组,由国家民委副主任罗黎明负责。
第二层,是驻各省份的总协调,比如湖南的协调人,是国家民委办公厅副主任魏国雄。他同时挂职湘西土家族苗族自治州州委常委、副州长。
第三层,是各省份分出的一些小片区。如雷崇民挂职邵阳市委常委、副市长。
第四层,是派驻在县一级的联络员,他们通常挂职县(市、区)委常委、副县(市、区)长。
2012年3月下旬,派驻湖南的40名联络员相继到岗。
在邵阳,一名当地官员对突然到来的副市长感到陌生,特地上网搜索其简历。但很快,他又有了新的疑问:“联络员是干什么的?”
事实上,联络员的一些任务与普通挂职干部相似,如利用自身所长开展帮扶工作,就像在怀化挂职的青觉,正在考虑利用中央民族大学的资源,对口支援当地学校。
但另一些任务,则显示出联络员的特殊性。
根据国家民委的公开材料,联络员的主要工作如下:宣传《武陵山片区区域发展与扶贫攻坚规划》;督促和协助挂职地尽快完成与国家规划的对接,出台子规划;跟踪落实各项政策和工作,特别是今年的项目和资金;开展调查研究,定期汇报调研情况;探索沟通协调机制,为区域协作摸索经验;开展民族团结示范区的创建工作。
因此,联络员要面临一连串挑战。比如,武陵山片区横跨四省市,由71个县市区组成,发展思路和利益导向各有差异,如何协调?
湘鄂边界县城仅隔4公里的“双子县”――龙山和来凤,就提供了一个例证。
一直有融城计划的两县计划合建一座大桥,各负责一部分工程。龙山段完工后,来凤段却未见动静,“人工断桥”存在了很长一段时间。除了资金到位步伐不一致,开发思路不同也是重要原因:一个但求速成,另一个想着建桥的同时在周边开发新区,以至征地延误了许多时间。
人们还普遍关心:资源如何才能用在刀刃上,避免权力拦截和重复建设?如何引导区域间的产业协同?如何吸引更多的社会力量参与扶贫?具体的问题如组织机构方面,是像欧盟那样各自让渡一定权力,还是采用相对松散的联席会议制?
联络员们要做的,就是深入基层为这些问题摸索答案,遗憾的是并无先例可循。挂职邵阳新宁县的叶炜记得,离开北京前,国家民委一个副主任说:“你们要摸着石头过河,甚至连石头都没有,就得直接往河里跳。”
他们正在做什么?
“先熟悉情况,再发现问题,然后提出建议”,是联络员们比较一致的计划。
融入当地、熟悉情况是第一课,常用的办法无非是看材料、找人交谈和下乡调研。调研必然要听取汇报。在一些乡镇,基层官员们早把数据背得滚瓜烂熟,谁来了都是同一套说辞。对此,一个副县长联络员采用的办法是,“少听多问多看”。
这位联络员是财务专业出身,善于从数据中找出不合理之处。在一个偏远乡镇,镇长介绍当地有一个炼钢厂,他饶有兴趣地跑过去一看,“原来就是个土法炼钢的东西”。
调研中,一些问题也初现端倪。
挂职武冈副市长的何建宁发现,政策不均衡会引发一些问题。他去过一个苗、侗、仡佬族杂居的村子,村子与城步苗族自治县交界,有村民跟他抱怨:“我家亲戚住在对面就能享受优惠政策,为什么我们不能?”
类似情况,当地干部显然更熟悉,但不一定会如实陈述。“他们还是有顾虑的。”一名联络员称。
在联络员的网络中,信息会流通得更顺畅些。经过筛选总结,他们最终会形成一个或多个达成共识的调研报告,上交国家民委。国家民委作为武陵山片区的联系单位,很大程度上决定了片区工作的走向。
他们能带来什么?
私下里,有当地官员坦承,并不看好这批挂职干部,理由很简单:地方要的是资金和项目,但高校出身的联络员并没有这方面的能力。
青觉承认,这种观点也有道理,“我们并没有带着项目和资金下来”。
财政部曾公开表示,2012年的中央财政专项扶贫资金同比增长20%,新增部分约50亿元,主要用于片区发展,这将成为各地争夺的重头戏。
青觉了解到,资金项目仍走正常渠道――先由地方申报,中央进行统筹,然后逐级规划落实,这意味联络员无权直接干涉。
他记得,他们抵达长沙那天,在欢迎宴上,一位省委领导对来“接人”的各市州官员强调了两点:一是对联络员放手使用;二是不能给他们强加跑项目的任务。
但这并不意味着不能施加影响,“我们至少可以提出建议,”雷崇民说。
也有人认为,联络员作为一个整体,至少可以影响国家民委,后者则直接影响资金项目的分配――武陵山片区规划以十年为期,期间的修改和调整必不可少。
联络员的建言机制有待探索,监督的职能却已明确。
旧的扶贫模式常遭诟病的一点是,扶贫资金下拨到地方后,常会遭遇拦截和挪用。联络员被明确要求,今年的项目和资金下来后,对之进行跟踪落实,确保合理使用。
正是考虑到地方政府可能挪用资金,许多省份都将项目审批权限提至省级管理部门,但这又会导致新问题。
中国发展研究基金会在其报告《在发展中消除贫困》中指出:省级管理部门每年接到数以万计的项目申报,但这些部门远离项目实施地点,除了项目申报书,缺乏其他信息来源辅助项目评价,所以审批只是走形式,达不到排除非扶贫项目的目的。
在何建宁看来,将他们下放到县一级的好处就在于,可以在项目编制时帮助“优选”,尽量瞄准扶贫“靶点”。
至于能否收到预期效果,那些指向模糊的工作该如何开展,到底需要建立一个怎样的机制?接受记者采访的所有联络员都认为,“有待探索”。
大家上午好!非常荣幸能够代表我们这次到深圳挂职的15位同志发言。
首先,我谨代表挂职同志衷心感谢市委为我们提供了这次难得的学习、锻炼机会;衷心感谢市委组织部三个月来对我们的精心指导和细致关怀,使我们能够安心挂职,学有所获。
下面,我将同志们挂职情况向各位领导做简要汇报。2017年月日至月日,受市委组织部选派,我们15名同志分赴深圳市等区挂职学习,三个月来,我们主要做了以下几项工作:
一是端正态度,主动融入。我们到深圳后,在深圳市委组织部的精心安排下,迅速分赴各挂职单位,深入了解挂职单位的总体情况及其工作思路,熟悉环境,转变角色,很快融入新的工作团队,本着“尽职不越位,帮忙不添乱”的原则,认真完成挂职单位安排的各项任务。
二是虚心学习,大胆实践。为便于同志们交流学习成果,确保挂职锻炼取得实效,我们结合工作实际,成立了挂职干部临时党支部,建立微信群,制定了学习计划,利用周末时间集中学习,交流心得或到辖区企业、社区参观考察,通过开展活动,即增进了友谊,也达到了开拓视野,增长见识等目的。此外,为了及时总结学习心得,分享挂职感悟,我们在市委组织部的具体指导下,制作了挂职简报和微信周报,定期把同志们的挂职感悟、学习体会编辑报送,在便于市组部及有关单位掌握挂职干部工作动态的同时,挂职同志之间也能及时分享学习心得,互通有无,共同提高。通过这些活动的开展,三个月的挂职生活充实而有所获。
三是严守纪律,树好形象。树立形象是实现挂职锻炼目标的有力保障。挂职期间,我们自觉践行“中央八项规定”精神,一如既往的遵守党风廉政建设有关规定,慎言慎行,高标准、严要求,全面加强自我的党性修养和人格修养。一是用勤勉敬业的精神展示形象,我们真正把心思和精力集中到挂职工作上来,勇于实践,实现价值。二是用真抓实干的作风展示形象。我们15位挂职同志都能结合岗位职责和分管的工作,充分发挥自己的聪明才智,脚踏实地,地抓好每一项工作。三是用严格自律的品行展示形象。挂职期间,大家谦虚谨慎、遵章守纪,以自身的良好形象赢得挂职单位的信赖支持。
大家上午好!非常荣幸能够代表我们这次到深圳挂职的15位同志发言。
首先,我谨代表挂职同志衷心感谢市委为我们提供了这次难得的学习、锻炼机会;衷心感谢市委组织部三个月来对我们的精心指导和细致关怀,使我们能够安心挂职,学有所获。
下面,我将同志们挂职情况向各位领导做简要汇报。2017年月日至月日,受市委组织部选派,我们15名同志分赴深圳市等区挂职学习,三个月来,我们主要做了以下几项工作:
一是端正态度,主动融入。我们到深圳后,在深圳市委组织部的精心安排下,迅速分赴各挂职单位,深入了解挂职单位的总体情况及其工作思路,熟悉环境,转变角色,很快融入新的工作团队,本着“尽职不越位,帮忙不添乱”的原则,认真完成挂职单位安排的各项任务。
二是虚心学习,大胆实践。为便于同志们交流学习成果,确保挂职锻炼取得实效,我们结合工作实际,成立了挂职干部临时党支部,建立微信群,制定了学习计划,利用周末时间集中学习,交流心得或到辖区企业、社区参观考察,通过开展活动,即增进了友谊,也达到了开拓视野,增长见识等目的。此外,为了及时总结学习心得,分享挂职感悟,我们在市委组织部的具体指导下,制作了挂职简报和微信周报,定期把同志们的挂职感悟、学习体会编辑报送,在便于市组部及有关单位掌握挂职干部工作动态的同时,挂职同志之间也能及时分享学习心得,互通有无,共同提高。通过这些活动的开展,三个月的挂职生活充实而有所获。
三是严守纪律,树好形象。树立形象是实现挂职锻炼目标的有力保障。挂职期间,我们自觉践行“中央八项规定”精神,一如既往的遵守党风廉政建设有关规定,慎言慎行,高标准、严要求,全面加强自我的党性修养和人格修养。一是用勤勉敬业的精神展示形象,我们真正把心思和精力集中到挂职工作上来,勇于实践,实现价值。二是用真抓实干的作风展示形象。我们15位挂职同志都能结合岗位职责和分管的工作,充分发挥自己的聪明才智,脚踏实地,地抓好每一项工作。三是用严格自律的品行展示形象。挂职期间,大家谦虚谨慎、遵章守纪,以自身的良好形象赢得挂职单位的信赖支持。
大地村民小组张文祥(户主)户,55岁,6口人,张文祥夫妻2人,儿子张自胜(25岁)及儿媳,孙子(3岁)孙女(刚出生2个月)。家有3亩旱地、9头羊、4头猪,张文祥夫妇在家主要是做家务及照看孙子孙女,家庭经济的主要收入是儿子儿媳外出山东一杀鸡厂打工,月人均收入2800元左右,最高时可达3800元,仅在春节时回来几天。
阿林一组农户李应跃,布朗族,45岁,小学文化,家有土地5.6亩,林地6.4亩,主要种植玉米、豌豆,养牛4头、猪3头。家庭总收入16000元左右,主要包括农业收入1400元、畜牧业2700元、短期打工收入12000元。家有5口人,妻子李应香,布朗族,45岁,小学文化。父亲李正开,布朗族,74岁,小学文化,党员。母亲阿凤秀,布朗族,67岁,文盲。儿子李金宝,17岁,初中生。我们到李应跃家中时约中午1:00左右,李应跃本人及其妻子、另两个村民正在橱房烤火聊天,询问后得知其父李正开在后山放牛。
阿林一组农户何玉接,布朗族,56岁,文盲,家有土地4.8亩,林地4.5亩,主要种植玉米、青豆,养猪3头。家庭总收入17900元左右,主要包括农业收入1100元、畜牧业800元、经营性收入16000元。家有5口人,妻子李金秀,布朗族,52岁,文盲。父亲何金开,布朗族,77岁,文盲。长子何应富,23岁,小学文化,在瑞丽打工。次子何应周,21岁,小学文化,在家开拖拉机跑运输。
启示思考
这次会议以深入贯彻落实党的十八届五中全会和中央扶贫开发工作会议、中央单位定点扶贫工作会议、全国金融助推脱贫攻坚电视电话会议精神为主旨,充分肯定了近年来金融单位定点扶贫工作取得的成绩,认真总结交流了金融单位定点扶贫工作的情况和经验,研究安排了当前和今后一个时期金融单位定点扶贫工作的意见和措施。
郭庆平指出,金融单位要深入学习落实中央单位定点扶贫工作会议精神,切实做到“五个要”:一是领导要重视,各金融单位都要明确工作机构,明确责任人,每年到对口扶贫地区进行调查研究。二是目标要明确,要坚持精准扶贫、精准脱贫的基本方略,定点扶贫的目标、资金和措施以及干部的主要精力要落到建档立卡的贫困人口上。三是措施要精准,要做到因村施策、因户施策、因人施策,科学帮扶。四是干部要得力,要选派优秀年轻干部到定点扶贫地区去挂职,到贫困利任第一书记,派出单位要做挂职干部的坚强后盾,支持他们干事创业,去除后顾之忧。五是资源要用好,金融单位制定的帮扶计划,要与当地脱贫攻坚规划和脱贫项目的落实相协调,金融单位掌握的政策、信息、人才、技术、资金等资源要与地方资源相结合,形成扶贫台力,放大扶贫效应,加快贫困群众脱贫步伐。
郭庆平强调,定点扶贫工作是一项长期工作,要扎实推进这项工作,各金融单位必须建立健全各项工作机制。一是要建立金融单位定点扶贫工作牵头联系机制。成立金融单位定点扶贫工作领导小组,组织、协调和推动金融单位定点扶贫工作。二是要建立定点扶贫政策信息资源合作共享机制。各金融单位应树立金融定点扶贫“一盘棋”的思想,加强部门联动,共享政策信息,交流经验做法。将各自的政策优势、信息优势和资源优势相互叠加、融为一体,最大程度地发挥协同效应。三是要建立定点扶贫考核机制,以扶贫成效为导向,按照有关办法对金融单位定点扶贫工作进行考核。
郭庆平指出,人民银行各单位要高度重视定点扶贫工作,对定点扶贫工作给予更多支持和帮助。要抓紧调研,制定具体帮扶规划和年度实施计划。要尽快建立人民银行帮扶定点扶贫县脱贫攻坚机制,帮助定点扶贫县建档立卡、贫困人口尽快脱贫和定点扶贫县尽快摘帽。
一、在初中起始段英语教学中运用合作学习的原因
《义务教育英语课程标准》(2011)中提出教师应在教学中不断激发并强化学生的学习兴趣,并引导他们逐渐将兴趣转化为稳定的学习动机,以使他们树立自信心,锻炼克服困难的意志,认识自己学习的优势与不足,乐于与他人合作,养成和谐和健全向上的品格。
《标准》五级的情感态度分级目标为:“能在小组活动中积极与他人合作,相互帮助,共同完成学习任务”。从中我们可以看出,与传统的课堂中学生孤立地学习不同,《标准》倡导学生在独立思考的基础上进行合作学习。
二、合作学习在初中起始段英语教学中的实施
1.合作学习小组的建立
把班内学生按照平时学业成绩从高到低排名次,然后将一名成绩较好的、三名成绩一般的和一名基础薄弱的学生安排在一起,并适当的考虑了学生在性别、性格、能力等方面的差异,尽量保证“组内异质、组间同质”,组成了5人学习小组。
每个小组自行取了组名,比如:梦在飞翔号,协作的90后,逸竞组合,青工场,沧海遗珠等等。每一位学生在小组中也承担了不同的角色:每个小组的1号是组长,2号是发言人,3号是提问人,4号是记录员,5号是资料员。其中组长坐中间,组长左手边是发言人,右手边是提问人,组长面前左边是记录员,右边是资料员。小组成员的职务每周轮换一次。组长负责统筹安排,确保整组成员人人有机会参与学习、讨论,并掌控合作内容、进程及时间分配,是灵魂人物。各小组座位每周轮换一回。单周前后、双周左右。小组内顺时针推磨式顺延一个位次。每组民主推荐一位常任组长,负责收缴作业,组织探究讨论,检查任务单完成情况等。轮流调整座位后,坐在正中间的为非常任组长,负责纪律。一个学生犯了错,先由非常任组长谈话,再由常任组长谈;还有纪律班长、班长,到班主任这儿的非常少。每个小组都有自己创作的口号,比如:期末在即,宏扬志气。既争第一,更创唯一;文者称雄,武者称霸。初一十五,征战天下;登峰造极,所向披靡。智启光影,闪耀群席。
2.教学中小组合作的实施
新教材很好地融合了其他学科的知识,以及有效地促进学生之间的融合。教师通过认真钻研教材,合理的设计并适时地开展活动,使学生的合作学习变得有效。
小组合作学习活动可根据教学安排和教学内容的不同在课前、课中和课后进行:(1)课前的合作活动一般可设计为两种:a)预习课文:要求学生查单词,通大意,寻找相关背景资料,划出疑难问题等,每位成员分工准备,再相互讨论、补充和修改,轮流发言(Harnmer,2002)。例如,在学习Amaznig Things这课时,我布置了以下课前学习任务:How much do you know about UFO?Do you know any amazing things?Prepare one or two each group.b)课前热身:在每节课预备铃响后2分钟,每个小组展示一个节目。内容可以是对学过内容的增减,也可以是课外的故事等。表演的形式可以让学生自由发挥,但表演必须是整个小组所有人合作完成。可以在每月初排好小组表演的顺序,也可以用抽签的顺序。
(2)n中的合作学习活动应该自然地融入课堂教学设计中,并力图与不同的教学内容相呼应。一般有三种形式:分段朗读或分角色朗读;小组成员独立完成阅读任务,然后讨论疑难问题;分享自己觉得优美的语句。如:在学习Pets这课时,Reading为两首诗歌,可以让学生先独立朗读,体会诗歌的押韵规律、重音和语调。然后让学生分享喜爱的语句。角色扮演。这是一种模仿在真实情景中运用英语进行交际的小组活动形式。它可以使学生在模拟的情境中扮演不同的角色,并在真实的交际中提高语言运用能力和交际能力,比较适用于对话和功能项目的教学,如打电话、问路、看病、谈论天气等都可以作为角色扮演的素材。
3.小组间的合作竞争的评价
(1)取经与送宝。每月大考过后,小组均分第二名的常任组长到考试第一名的小组、第三名的常任组长到考试第二名的小组,第十二名的常任组长到考试第十一名的小组坐一个星期,叫“取经”;考试第一名的常任组长到第十二名的小组坐一周,叫“送宝”。经常进行小组间的交流有许多好处。一组人在一起时间长了,总会有这样那样的矛盾。因为陌生的人在一起看到的大都是优点,熟悉的人在一起大都看到了缺点。
(2)扶贫与挂职。每月大考之后,常任组长外出一周后返回本组。第一名的小组按照编号比如1号到第七名的小组,叫做扶贫;第七名的小组的1号到第一名的小组叫挂职。第二名的小组按照编号比如2号到第八名的小组,叫做扶贫;第八名的小组的2号到第二名的小组叫挂职。第六名的小组的5号到第十二名的小组,叫做扶贫;第十二名的小组的5号到第六名的小组叫挂职。结对小组的得分互享。扶贫与挂职的两个小组同奖同罚,无形中拉近了两组的亲密关系。扶贫与挂职的组长明确了责任与担当,知道了自己不是一个人在战斗,懂得了团结与协作!每周回到本小组前,外出同学要分别写“送宝感言”、“取经心得”、“扶贫经验”、“挂职收获”并交流。