时间：2022-09-19 03:57:24
序论：在您撰写建设意见时，参考他人的优秀作品可以开阔视野，小编为您整理的7篇范文，希望这些建议能够激发您的创作热情，引导您走向新的创作高度。
一、明确工作目标，加强组织领导。利用现代通信、信息技术、金保工程的建设成果，在全省建立标准统一、服务规范、联动响应的12333综合咨询服务体系，创建全省12333政务服务品牌，树立服务型政府的新形象。各级劳动保障部门要进一步提高认识，把开展咨询服务工作作为建设服务型政府构建和谐社会的重要举措抓紧抓好。加强队伍建设和制度建设，创新工作举措，提高服务效能，提升服务水平。
二、明确工作职能，完善服务功能。12333咨询服务的主要职能是通过电话和网络统一对外提供劳动保障咨询服务，畅通投诉、举报、和权利救济的渠道，实现业务联动，实现咨询平台信息整合、咨询查询办事、维权、民意反馈、政策沟通协调、政策宣传六大功能，对外服务公众，对内为业务经办和政策制定提供支持。
三、夯实基础建设，健全工作制度。改善工作环境，加强系统建设和技术保障，整合政策和业务经办内容，完善政策法规库、自动语音、传真目录库、业务查询库等，编写全面简明、使用方便的咨询服务指南。制定政策和经办信息及时沟通、咨询信息反馈、培训考核、业务联动、业务管理、疑难处理、统计通报等制度，确保咨询服务规范、高效、有序开展。
四、做好信息沟通，实现业务联动。加强政策和业务信息的沟通，确保12333在第一时间得到最新的政策文件和工作信息。各有关单位要主动参与业务联动，对咨询员进行及时培训，对疑难问题认真处理、及时解答，对投诉举报、等事项及时办理。咨询部门要将咨询服务的热点和难点、意见建议及时反馈相关部门，为政策制定、工作开展提供参考。
五、狠抓服务规范，提高服务质量。制定并落实各项服务规范，按照制度化、规范化、标准化的要求，加强12333业务管理。建立质量监控及考评体系，不断提高服务质量，用真心、诚心、热心、耐心为服务对象提供标准统一、高质量、人性化的服务。
六、强化培训考核，建设专业化的咨询服务队伍。择优招聘、充实咨询员队伍。高度认识培训工作的重要性，建立灵活、高效、制度化的培训机制，采用多种培训方式，全面提高咨询员的理论业务水平、服务技巧和沟通能力，提高服务水平。建立“培训、评估、激励、淘汰”的考核和激励机制，报酬和绩效挂钩，优化人员结构，建设一支有专业水平、有敬业精神、有优良工作作风、团结稳定的咨询员队伍。
为了认真贯彻落实“*”重要思想，进一步加强全县卫生系统的机关作风和行业作风建设，推进卫生事业的改革与发展，切实保障人民群众的身体健康和生命安全，根据县委、县人民政府《关于在全县机关开展“效能革命”进一步加强机关作风建设的意见》（永委发〔*〕95号）精神，结合本系统实际情况，现就在全县卫生系统开展“效能革命”，进一步加强机关作风和行业作风建设，提出如下实施意见：
一、开展“效能革命”的重大意义和总体要求
在全县卫生系统开展“效能革命”，进一步加强机关和行业作风建设，是贯彻落实“*”重要思想和同志“七一”重要讲话的实际行动，是优化发展环境、树立医疗卫生系统新形象的迫切需要，是建立健全公共卫生应急机制、疾病预防控制体系、卫生执法监督体系的保障措施。局机关各科室和下属各单位要充分认识这项工作的重大意义，把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来，把智慧和力量凝聚到全县卫生事业的发展上来。
开展“效能革命”的指导思想是：以“*”重要思想为指导，紧紧抓住立党为公、执政为民这个本质，突出思想教育，强化制度措施，以铁的决心、铁的手段、铁的纪律，解决少数单位效能和服务质量不高的问题，提高机关服务基层和群众的水平，以硬措施改善软环境，以软环境促进卫生更快更好地发展。
开展“效能革命”的工作目标是：通过“效能革命”，使局机关和下属各单位解放思想、改革创新有新的突破，服务质量、办事效率有大的改进，人民群众对卫生系统的满意度进一步提高，真正形成“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效、服务优质”的工作运行机制。
开展“效能革命”，必须严格实行“四条禁令”，切实做到“两个提高”。“四条禁令”就是：严禁有令不行，着重解决对法律法规和上级党委政府及上级主管部门出台的政策措施执行不力或消极抵触，搞局部利益第一，上有政策、下有对策等问题；严禁办事拖拉，着重解决政务不公开，搞暗箱操作，违反服务承诺制度，办理事项不能限时办结，效率低下，推诿扯皮，对群众要办的事项敷衍塞责等问题；严禁吃拿卡要，着重解决办事不讲原则讲关系，不给好处不办事、给了好处乱办事，巧立名目乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派等问题；严禁态度刁蛮，着重解决服务态度差，故意刁难群众，蛮横霸道等问题。“两个提高”就是：提高服务质量，提高办事效率。
二、开展“效能革命”的主要措施
1、把思想建设摆在首位。按照兴起学习贯彻“*”重要思想新的要求，组织局机关和下属单位工作人员认真学习《“*”重要思想学习纲要》、同志“七一”重要讲话，认真开展向郑培民同志学习活动，深入开展“创建文明机关”和“争先创优”活动，组织开展创建“学习型机关”活动，不断增强干部职工实践“*”重要思想的自觉性、坚定性。
2、加强机关效能监督。进一步推行办事公开制、首问负责制和一次性告知制、限时办结制、“窗口式”集中办理制、AB岗工作制、服务承诺制等规章制度，切实改进机关工作作风和服务单位的行业作风，提高机关为基层、为群众服务的水平。县局设立举报投诉电话，接受对全县卫生系统的效能投诉。
3、加强领导干部的管理监督。在局机关和下属单位中层以上干部中，建立和完善领导干部考学制、试用期制、岗位聘任制、交流轮岗制、竞争上岗制、责任追究制、引咎辞职和责令辞职制等，明确规范要求，加强考核监督。
4、强化工作人员的能力建设和绩效考核。加强工作人员的培训，完善工作人员考录制度，建立分类型、分层次的绩效考核机制，实行末位调整待岗制度、离岗培训和辞退制度，开展评选“十佳群众满意卫生工作者”活动，努力形成能者上、平者让、不称职者下的机制，进一步提高医疗卫生队伍的整体素质，不断增强干部职工队伍的活力。
5、加强民主评议、社会考评和明查暗访。邀请社会各界代表定期或不定期地组织进行民主评议、社会考评和明查暗访。根据局机关各科室和下属单位的职能不同、服务对象不同的实际，逐步建立分类型的效能考核体系。每年组织开展相应的机关单位效能评议活动，并充分运用评议结果，好的给予表彰奖励；差的进行通报批评，责成限期整改，整改未见明显成效的，追究单位主要负责人和班子成员的责任，直至予以免职。
三、开展“效能革命”的实施步骤
1、动员部署（8月25日-9月5日）。召开本系统“效能革命”动员大会，做出具体部署，出台相关措施。局机关各科室和下属各单位要按照局里的统一部署，层层传达贯彻，认真组织学习，提高思想认识，增强主动性和紧迫感，以积极的姿态开展“效能革命”。
2、查找问题（9月6日-9月25日）。各科室和下属各单位要对照“四条禁令”，结合我县卫生改革与发展的需要及群众的要求，广泛征求基层群众、服务对象的意见和建议，查找问题，剖析原因。
3、整改落实（9月26日-10月25日）。各科室和下属单位要根据查找出的突出问题，制定切实管用的整改措施，立说立行，边整边改，特别要抓住基层群众反映强烈的热点、难点问题，下大决心进行整改。
4、长效管理（10月26日以后）。各科室和下属各单位要针对局里出台的“效能革命”各项措施，在查找问题、整改落实的基础上，建立健全具体的、可操作的规章制度，实行长效管理，做到持之以恒，常抓不懈。
一、充分认识加强劳动关系工作体系建设的重要性
随着经济体制改革不断深化，经济结构调整力度进一步加大，企业所有制形式、劳动组织形式、劳动者就业形式日益多样化，劳动关系利益主体日趋复杂化、多元化，企业和职工之间的利益矛盾愈加突出。这种客观形势迫切需要我们加快建立健全适应社会主义市场经济发展要求的劳动关系工作体系。加强劳动关系工作体系建设，是践行“三个代表”重要思想、贯彻落实科学发展的客观要求，是社会主义市场经济条件下协调劳动关系的前提条件和重要保证，是完善社会主义市场经济体制的内在要求，对于进一步发展和谐劳动关系、构建社会主义和谐社会具有十分重要的意义。
二、明确加强劳动关系工作体系建设的思路和重点
加强劳动关系工作体系建设的思路是：围绕发展和谐劳动关系，立足当前，着眼长远，以提升协调劳动关系的能力为核心，以加强基础工作和组织建设为重点，遵循劳动关系运行的特点和规律，紧紧抓住劳动关系的建立、运行、监督、调处等环节，调整和完善组织体系，创新管理和服务方式，逐步建立健全劳动关系协调的长效工作机制，全面提高工作效能，促进劳动关系和谐稳定。
当前和今后一个时期，重点要加强劳动关系组织体系建设和基层基础工作，建立以网格为基础的劳动关系工作组织体系和以街道为依托的劳动关系工作平台，积极推进劳动关系协调工作进社区，切实提高劳动关系协调工作的质量和水平，增强针对性和实效性。
三、建立以网格为基础的劳动关系组织体系
要从我区实际出发，依托劳动保障监察网格化监管体系，调整和优化内部机构设置，合理配备劳动关系工作人员，逐步解决工作任务繁重与人员配备不足的矛盾，做到机构、网格划分、组织、人员“四个到位”。
1、机构到位。工资保险科作为劳动关系协调工作的主要职能部门，要发挥主导作用，做好劳动关系工作体系建设的组织、协调和实施，摸清企业签订劳动合同底数，逐步建立和完善劳动合同信息库，对劳动关系变化情况实行动态管理；加强对基层劳动关系协调工作的指导，从基层基础工作入手，着重在明确职责、健全制度和建设队伍上下功夫，分阶段、按步骤加以推进；要建立完善各项工作制度和业务流程，提高管理服务的效率和水平。街道劳动保障监察中队作为街道一级劳动关系协调工作的负责机构，要积极配合工资保险科的工作，摸清辖区内各类企业签订劳动合同底数，宣传劳动保障法规政策，协助监察执法和调处劳动争议等，推动劳动关系工作体系建设各项任务在基层的贯彻落实。在中队以下设立劳动保障小队，具体负责企业劳动合同签订情况的调查、摸底、法规政策宣传和咨询服务。
2、网格划分到位。在全区以街道为块，在街道以社区为片，三至五片构成一个网格，每个街道基本分为四至六个网格，将全区划分为32个网格，网格作为劳动关系工作体系建设的基本单位。
3、组织到位。劳动保障监察小队要确定3—5名小队员作为劳动关系协调员，网格的片长负责对本网格区域内的劳动关系协调工作；劳动保障监察中队的兼职监察员即为兼职劳动关系协调员，负责对网格劳动关系工作的指导；工资保险科的工作人员即为专职劳动关系协调员，负责对中队的日常指导，逐步形成一级对一级负责，层层抓落实的工作格局。
4、人员到位。加强对专兼职劳动关系协调员的业务培训，逐步建立一支比较固定的专兼职劳动关系协调工作队伍。
四、建立以街道为依托的劳动关系工作三级平台
街道和社区是联结政府与广大企业尤其是中小企业、个体工商户及职工的重要枢纽和中间环节。推进劳动关系协调工作进社区，使管理和服务的重心下移，是提升协调劳动关系工作能力和水平的重要途径，有利于把劳动关系法规政策真正落实到基层。为此，要大力构建以街道为依托的劳动关系工作三级平台，切实发挥其在协调劳动关系中的重要作用。
1、建立区级劳动关系工作平台。要进一步加强区劳动关系三方协调机制建设，完善对劳动关系双方的管理与服务职能，在发挥政府主导作用的同时，充分发挥工会和企业代表组织的作用，从宏观上对区域内的劳动关系状况和带有全局性、倾向性的重大问题进行协商和协调，解决劳动关系方面的突出问题。要做实三方机制办事机构，充实工作力量，做好三方会议的组织、日常协调和信息反馈等工作。要依托**劳动协会，搭建企业与政府、企业与企业之间的联系桥梁，发挥民间团体的沟通、协调优势，从源头上化解劳动纠纷，促进劳动关系和谐发展。要探索建立劳动保障部门与政府其他部门之间的协调劳动关系工作联动机制，形成协调顺畅、相互支持、资源共享、能力共增的工作局面。
2、建立“三位一体”的街道劳动关系工作平台。成立街道劳动关系协调员队伍，负责劳动关系调整、劳动合同、企业工资调查等工作。当前，根据工作需要，街道劳动关系协调员暂由街道兼职劳动保障监察员兼任。成立街道劳动保障监察中队，负责对辖区内的用人单位提供法律、法规和政策咨询；对用人单位进行日常巡视检查和用工等信息的采集，建立基础信息台帐；对用人单位用工未办手续、未签劳动合同、未投缴保险等事项进行催告；受理举报、投诉，进行初步调查，简单询问，调解一般劳资纠纷案件等。成立街道劳动争议仲裁派出庭，负责调解和处理辖区内的简单劳动争议案件，对劳动保障法律法规政策进行宣传和咨询，促使争议双方化解纠纷。
3、建立社区劳动关系工作平台。依托网格区，成立劳动保障监察小队，配备由社区劳动保障协理员和社区居委会楼长组成的小队员，负责对辖区内的各类用人单位提供日常劳动保障服务，协调基层劳动关系，采集劳动合同信息，进行劳动政策宣传，处理简单劳资纠纷。开通劳动保障网络，各社区要随时将企业的普查信息录入网格监管系统，为上级部门开展法律法规宣传、劳动关系协调、劳动监察执法等工作提供一手资料。
五、推进劳动关系协调工作进社区
要充分发挥街道、社区在协调劳动关系方面的积极作用，积极开展劳动关系协调工作进社区活动，将劳动关系协调工作向社区延伸，形成劳动合同、劳动监察、劳动仲裁、用工监测“四位一体”的劳动关系协调工作机制，促进劳动关系协调工作向纵深发展。
1、劳动合同进社区。要围绕推进劳动合同制度实施三年行动计划，通过黑板报、宣传栏、发放宣传资料等形式，宣传劳动合同政策，教育和引导职工了解和掌握签订劳动合同的程序、内容、法定条件和标准，提高职工自我维权的意识和能力，并指导和帮助职工签订好劳动合同。要向企业经营管理者宣传劳动保障法律法规，督促企业规范劳动用工行为，监督企业认真履行劳动合同，提高劳动合同签订率。
2、劳动保障监察进社区。要充分发挥劳动保障监察网格管理优势，各网格专兼职监察员要将管辖范围内企业签订履行劳动合同情况掌握清楚，并及时责令未与员工签订劳动合同的企业改正，对拒绝改正的企业要及时查处。
3、劳动争议仲裁进社区。在各街道建立劳动争议仲裁派出庭，做好政策咨询和简单、苗头劳动争议的调解，扩大劳动关系调解工作的覆盖面，使劳动纠纷在基层、在萌芽状态得到解决，实现小矛盾不出街，大矛盾不出区。
4、用工监测进社区。通过网格化管理，将企业按注册地划入不同管理网格，定期组织协调员到企业了解用工情况，更好地挖掘个体、私营企业在促进就业方面的潜力，拓宽就业空间，增加就业岗位。
六、加强领导，积极推进劳动关系工作体系建设
建立劳动关系工作体系是一项十分重要而艰巨的工作。各部门要高度重视，创新思路，大胆实践，积极推进这项工作取得进展。
1、加强领导，提高认识。各部门要进一步提高对发展和谐劳动关系重要性的认识，切实加强领导、组织和协调，认真制定工作计划，组织专门力量加以推进。工资保险科要在加强各部门工作协调的同时，搞好与有关部门尤其是与工会组织和企业组织的协调配合，充分发挥和调动各方面的积极性与创造性，推动形成劳动关系工作体系建设的社会化格局。
一、指导思想
从坚持以人为本、构建和谐社会、创建“平安嘉善”的高度，按照公平对待、合理引导、完善管理、搞好服务的原则，重新定位对外来务工者的管理理念，用“居民管理模式”代替以往的“外来劳动力管理模式”，引导全社会尤其是企业要更加关心、关注和帮助外来务工者群体，形成用人单位配套建设为主、集体组织和社会资本举办为辅的企业职工宿舍多元化投资运作机制，实行集中居住和公寓化管理，使外来务工者既能建设嘉善，又能居住在嘉善，真正成为融入嘉善的一部分，增强外来务工者的归属感和企业的社会责任感，把解决外来务工者的居住和管理纳入企业文化建设，为外来务工者的就业和生活创造公平、宽松、和谐的环境，确保我县发展稳定大局。
二、总体要求
（一）新设立和迁址的工业企业，招用外来务工者180人以上的，应将职工宿舍建设列入计划，做到与主体工程同步建设。县经贸局等部门要严格把关，严格准入，对企业职工宿舍与主体工程一并依法办理立项以及建设规划、土地等审批手续。
（二）企业职工宿舍必须建在符合土地利用总体规划和城市规划（村镇规划）的厂区内，层数应在三层以上（含三层），包括管理服务、文体活动、食堂、卫生设施等用房在内，其用地纳入企业非生产性用地管理，企业非生产性用地面积一般不得超过企业总用地面积的7%，外来务工者入住人数不少于100人，并占企业职工总数的60%以上，人均建筑面积不少于5平方米。
（三）企业职工宿舍按单间标准设计、建设，并必须符合国家规范要求。国家级、省级高新技术企业职工宿舍，可建设面积不大于60平方米的宿舍间，作为企业外来专家住房。企业外来专家宿舍间的累计面积不得超过职工宿舍总建筑面积的20%。
（四）企业职工宿舍除居住用房外，还应配置管理服务房、文体活动室、食堂用房及卫生设施等。禁止企业在厂区内建造成套职工住宅、专家楼、宾馆或招待所等设施。
（五）企业建设的职工宿舍工程，经竣工验收合格后方可投入使用。
（六）县经济开发区（木业城）、镇级工业功能区的管理机构本着集约建设、方便服务、社会化管理、综合配套的原则，必须预留一定比例的企业职工宿舍建设用地，列入园区总体规划，并编制好企业职工宿舍修建性详细规划，以适应生产配套需求。
（七）县经济开发区（木业城）、镇级工业功能区根据企业需求和本园区实际，确定企业职工宿舍年度建设计划，落实项目建设资金和开发主体，鼓励村集体经济组织、企业或个人参与投资，并明晰产权，规范管理。
三、优惠政策
（一）企业职工宿舍建设项目涉及的行政规费，除国家另有规定外，予以减半执收。原已办理的有关审批手续继续有效，已缴纳的规费不予退还。
（二）外来务工者入住企业职工宿舍后的水、电费均按居民标准执行。
（三）企业职工宿舍建设项目竣工验收合格后，经县经贸局确认，由县工业发展基金按宿舍建筑面积每平方米一次性给予30元的奖励。
四、保障措施
（一）企业职工宿舍不得改作他用；改作他用的，按有关规定处罚并追缴减收的规费。
（二）企业职工宿舍土地性质为工业用地，不得分拆进入房地产交易市场交易；禁止利用建设企业职工宿舍搞变相房地产开发等有碍企业职工宿舍建设的行为。
（三）企业职工宿舍建设项目一般应在立项后3个月内施工，工程建设应在合同工期之内完成。无故拖延工期或批而不建的，取消立项，不再享受优惠政策。
（四）企业职工宿舍建设作为鼓励工业经济发展的重要内容，县经贸局要确定专人负责，抓好落实；对不执行本意见的企业，不得享受《嘉善县人民政府关于进一步完善我县经济发展若干政策的意见（试行）》（善政发〔20*〕132号）规定的有关扶持政策。
（五）县发展计划、建设规划、国土资源等部门加强外来员工宿舍楼建设服务、监督和管理，确保企业外来员工宿舍楼建设规范有序进行。
一、指导思想
以强化信息技术在中小学的应用为核心，以培养学生的创新精神和实践能力为目标，面向全体学生，广泛开展电脑制作活动、机器人教育、信息学奥赛等方面的应用研究，逐步创建一批具有我市办学特色的信息技术应用研究名牌学校，丰富我市教育品牌战略工程内容，推动我市信息技术教育向更深层次发展。
二、任务目标
总体目标：从**年起，利用三年时间，完成“311”工程，即在全市中小学建成300所中小学电脑制作活动特色学校、100所中小学机器人实验室教学示范校、10所信息学奥林匹克竞赛高中名牌校。
年度目标：**年至07年，每年分别完成“311”工程总目标的40%，08年完成20％。到08年底，完成“311”工程的任务目标。
原“**市中小学信息技术创新与实践活动特色学校”的建设工作（潍科协字[2005]8号）一并纳入“311”工程范围管理，并按照“311”工程的各项建设标准来组织实施。
三、组织领导与措施
“311”工程的实施，是我市落实新课程标准、深化素质教育、创建教育品牌工程的又一重要举措，纳入了**年**市教育工作要点，列入全市政府督导“五统一”验收评估项目，对于促进我市基础教育改革、推进素质教育的实施具有重要战略意义。
为加强对“311”工程的组织领导，市教育局成立了由分管局长任组长，基教科、电教馆负责同志任成员的**市“311”工程建设领导小组，下设办公室，设在**市电教馆，具体负责“311”工程建设标准、实施规划与措施、评估及验收办法的制定。各县市区要参照本意见成立相应组织，制定切实可行的办法和措施，确保我市“311”工程建设目标的按时完成。
一、小区开发规划设计在报送修建性详细规划方案的同时，要报送景观规划设计方案，即修建性详细规划方案与景观规划设计方案同时审查、同时审批。对小区绿地率按国家园林县城标准严格把关，新区一类居住用地绿地率不低于45%，二类居住用地绿地率不低于40%，旧区绿地率不低于35%。规划设计应因地制宜，依山就势，规划方案未批准之前，开发单位不得改变原有地形地貌，擅自推山填土。
二、为确保小区绿地率，提倡采用地下或半地下车库、储藏室，确因地形限制的，也只能朝一边设计门洞。同时，要合理利用架空层组织视线通廊，造就景观效果。
三、小区住宅设计要美观、大方，提倡楼梯口门楼采用外凸形式，建筑设计上要考虑太阳能热水器、空调安装美观，要先行预留安装位置和各种管线孔洞，小区要有防火、防盗装置，采用智能化管理，原则不得安装室外防盗窗网，确因需要的，应安装在玻璃门窗内，以确保整个小区整洁、美观。
四、小区绿化应按人均不少于1m2标准设置集中公共绿地，房前屋后宅旁绿地要见缝插绿，提高小区绿量。植物配置科学合理，乔、灌、花、草齐全，品种丰富，层次分明，做到四季常绿、四季有花、四季有景，并应安排休闲、娱乐、健身设施。树种应多样性，以本地树种为主，胸径在12cm以上的树木密度为10m2一棵以上，部分树木胸径必须在20cm以上，所有树种都必须带冠移栽，填土确保饱满、自然。绿化建设应依山就势，满足美观要求，还应根据需要，满足遮挡、防噪音要求。小区绿化投入按建筑面积每平方米计算应达到以下标准：房屋销售均价在每平方米1000元以上的，绿化建设投入不得低于房屋销售总额的5%；房屋销售均价在每平方米1000元以下的，绿化建设投入不得低于房屋销售总额的3%。
五、各小区要按规划要求设置庭院灯、射灯、草坪灯、地灯等装饰灯，庭院灯间距为50m，部分景观灯根据美观需要结合公共绿地安装，单元楼道内应设置信报箱和信息栏，小区指示、警示牌应文明用语，体现人文关怀。
六、小区建设要功能齐全，设施到位，机动车停车泊位（停车场、停车库）按户数每户5平方米标准配置，其中地面停车泊位数量按住户数的10-20%配置。按照地面种植草砖、地上栽乔木原则建绿色停车场，服务半径不大于150m。同时，按照小区规模安排幼托、管理房、小卖部、医疗室、早餐店、公厕和会所等公建。
七、小区内雨水、污水应布局合理，确保通畅，并采用雨污分流，污水采用无动力无害化处理装置。果壳箱提倡分为可回收、不可回收两种，按照间距50m设置。
八、小区内电力、电信、广电等各种线路应地埋，电缆交接箱，箱式变压器等应结合绿化，尽量隐蔽设置。
九、住宅小区全面推行物业管理，物业管理要将卫生、绿化、设施维护等纳入管理范畴。
当前，新医改政策向社会公布后，越来越多的医院都在想方设法克服管理的瓶颈，提升医院的综合实力，以应对新形势的要求；而医院的综合实力不仅仅局限于医院的硬件设施和医护人员的技术水平，还包括医院的文化内涵和外在形象，医院文化是医院综合实力中无处不在的软因素，它贯穿于医疗活动的全过程。因此，经院委会研究决定，我院将把2009年作为医院文化建
设年，利用一年的时间在全院开展医院文化建设活动，以“树立医院品牌、提供人性化服务、激励职工积极性”为主题，以解决实际问题为立足点，逐步沉淀铸造起一持久的、具有我院独特风格和特色的医院文化，为确保我院实现可持续发展提供人文支撑。现就医院文化建设年活动的组织实施，提出如下意见。
一、指导思想
2009年恰逢我院建院60周年，也是促进医院迅速发展、再上新台阶的关键一年。尤其是新形势下全党上下都在深入学习科学发展观，而科学发展观的第一要义就是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续。作为县域内的医疗服务中心，我院要想发挥自身优势，克服不足，必须发挥精神、作风、形象等“文化”层面的功效，才能全面、健康、快速、持续地创新发展。因此，我院这次医院文化建设年活动的指导思想就是：以党的十七大精神为指引，以科学发展观为统领，以“树立医院品牌、提供人性化服务、激励职工积极性”为主题，在院党总支、院委会的领导下，主动迎合新医改政策的要求，从实际出发，以人为本，物质、精神和政治三大文明同步推进，确立“理念、行为、视觉”三大文化识别系统，务求医院文化建设“建立于医院，受益于病人”，促使我院在县域同行业内继续发挥核心、主导地位，并保持可持续发展。
二、总体目标
通过医院文化建设年活动的开展，将医院文化融汇于各项工作中、渗透于职工言行中、植根于头脑中，逐步形成严谨务实的管理氛围、以德取才的人才氛围、钻研奋发的学习氛围、和谐愉悦的人际氛围、视野开阔的创新氛围，并实现以下目标。
一是用共同的价值观凝聚员工树立爱院如家的团队精神。通过文化建设年活动的开展，使全院职工人人都围绕“理念、行为、视觉”三大文化识别系统想问题，办事情，自觉约束自己并创造性地开展工作。二是提升管理层次，打造人才磁场。坚持“员工第一”的管理理念，尊重知识，尊重人才，尊老敬贤。通过加大对各类工作质量的考核力度，对有本事、做出贡献的人给予重用、重奖，充分发挥人的潜能，使我院成为吸引全县优秀人才聚集的磁场。三是提升服务层次，打造患者磁场。通过增强特色优势、加强专科建设、与上级医院开展技术合作、远程会诊等方式提高现有医务人员的技术水平；简化就医程序，提供人性化服务，做到“用技术吸引患者，用服务留住患者”，使我院成为吸引全县人民群众就医首选的磁场。四是建立机制，创建学习型医院。创建学习型组织是医院文化建设的重要内容。医院只有成为学习型组织，才能不断超越自己，超越对手；全体员工要联系实际，边学边用，切实把这次文化建设的过程变成学习的过程。五是为解决人民群众“看病难、看病贵”的社会问题尽职尽责。新医改政策在明确我国公立医院公益性质的同时，亦提出了“以人为本”，为患者提供人性化服务的要求，广大医务工作者要越来越追求“文化”层面的东西，不但技术要好、服务要佳，而且收费要合理、环境要优美，以满足病人不断增长的文化需求。六是创建和谐宽松的工作环境，提高医院的凝聚力、向心力。通过优秀的医院文化把全体员工紧紧地联系在一起，引导员工积极进取，同心协力，以极大的工作热情和责任心，自觉地为更高的目标而奋斗，从而为医院建设和发展打下坚实的基础。
三、组织领导
医院文化建设是一项系统工程，需要医院各级领导、各部门和全院职工人人参与，才能达到预期的效果。为加强对医院文化建设年活动的领导，我院将成立医院文化建设委员会并下设办公室，负责有关活动的具体组织实施。
各科室主任、护士长是当然的本科室文化建设负责人，要切实负起文化建设的责任，把文化建设作为一项重要工作，并以身作则，率先垂范，当好文化建设的排头兵。
四、具体内容
医院文化建设的过程，实质上是医院历史经验、历史传统总结扬弃的过程。我院经过历届领导班子和干部职工的共同努力，形成了很多“鄄医人”的优良传统和特有品格：如“质量、爱心、奉献”的六字院训，“团结严谨、求精务实、开拓奉献”的十二字医院精神，“发展医院、服务人民、富裕职工”的十二字办院方针，“真诚让每一位患者满意”的经营理念。同时也有一些不尽人意的地方：如一些同志大局意识、团队精神不强，学知识、钻业务、比技术、搞项目的气氛不够浓厚；为病人主动服务的自觉性尚未形成；会场上还时常出现台上大声讲，台下小声说的情况等，这些都是一些不好的医院文化，需要通过文化建设，自觉地加以克服。我院文化建设在继承优良传统的基础上，广泛借鉴其他医院文化建设当前，新医改政策向社会公布后，越来越多的医院都在想方设法克服管理的瓶颈，提升医院的综合实力，以应对新形势的要求；而医院的综合实力不仅仅局限于医院的硬件设施和医护人员的技术水平，还包括医院的文化内涵和外在形象，医院文化是医院综合实力中无处不在的软因素，它贯穿于医疗活动的全过程。因此，经院委会研究决定，我院将把2009年作为医院文化建
设年，利用一年的时间在全院开展医院文化建设活动，以“树立医院品牌、提供人性化服务、激励职工积极性”为主题，以解决实际问题为立足点，逐步沉淀铸造起一种持久的、具有我院独特风格和特色的医院文化，为确保我院实现可持续发展提供人文支撑。现就医院文化建设年活动的组织实施，提出如下意见。
一、指导思想
2009年恰逢我院建院60周年，也是促进医院迅速发展、再上新台阶的关键一年。尤其是新形势下全党上下都在深入学习科学发展观，而科学发展观的第一要义就是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续。作为县域内的医疗服务中心，我院要想发挥自身优势，克服不足，必须发挥精神、作风、形象等“文化”层面的功效，才能全面、健康、快速、持续地创新发展。因此，我院这次医院文化建设年活动的指导思想就是：以党的十七大精神为指引，以科学发展观为统领，以“树立医院品牌、提供人性化服务、激励职工积极性”为主题，在院党总支、院委会的领导下，主动迎合新医改政策的要求，从实际出发，以人为本，物质、精神和政治三大文明同步推进，确立“理念、行为、视觉”三大文化识别系统，务求医院文化建设“建立于医院，受益于病人”，促使我院在县域同行业内继续发挥核心、主导地位，并保持可持续发展。
二、总体目标
通过医院文化建设年活动的开展，将医院文化融汇于各项工作中、渗透于职工言行中、植根于头脑中，逐步形成严谨务实的管理氛围、以德取才的人才氛围、钻研奋发的学习氛围、和谐愉悦的人际氛围、视野开阔的创新氛围，并实现以下目标。
一是用共同的价值观凝聚员工树立爱院如家的团队精神。通过文化建设年活动的开展，使全院职工人人都围绕“理念、行为、视觉”三大文化识别系统想问题，办事情，自觉约束自己并创造性地开展工作。二是提升管理层次，打造人才磁场。坚持“员工第一”的管理理念，尊重知识，尊重人才，尊老敬贤。通过加大对各类工作质量的考核力度，对有本事、做出贡献的人给予重用、重奖，充分发挥人的潜能，使我院成为吸引全县优秀人才聚集的磁场。三是提升服务层次，打造患者磁场。通过增强特色优势、加强专科建设、与上级医院开展技术合作、远程会诊等方式提高现有医务人员的技术水平；简化就医程序，提供人性化服务，做到“用技术吸引患者，用服务留住患者”，使我院成为吸引全县人民群众就医首选的磁场。四是建立机制，创建学习型医院。创建学习型组织是医院文化建设的重要内容。医院只有成为学习型组织，才能不断超越自己，超越对手；全体员工要联系实际，边学边用，切实把这次文化建设的过程变成学习的过程。五是为解决人民群众“看病难、看病贵”的社会问题尽职尽责。新医改政策在明确我国公立医院公益性质的同时，亦提出了“以人为本”，为患者提供人性化服务的要求，广大医务工作者要越来越追求“文化”层面的东西，不但技术要好、服务要佳，而且收费要合理、环境要优美，以满足病人不断增长的文化需求。六是创建和谐宽松的工作环境，提高医院的凝聚力、向心力。通过优秀的医院文化把全体员工紧紧地联系在一起，引导员工积极进取，同心协力，以极大的工作热情和责任心，自觉地为更高的目标而奋斗，从而为医院建设和发展打下坚实的基础。
三、组织领导
医院文化建设是一项系统工程，需要医院各级领导、各部门和全院职工人人参与，才能达到预期的效果。为加强对医院文化建设年活动的领导，我院将成立医院文化建设委员会并下设办公室，负责有关活动的具体组织实施。
各科室主任、护士长是当然的本科室文化建设负责人，要切实负起文化建设的责任，把文化建设作为一项重要工作，并以身作则，率先垂范，当好文化建设的排头兵。
