时间：2022-09-23 22:33:34
序论：在您撰写乡镇团委工作思路时，参考他人的优秀作品可以开阔视野，小编为您整理的7篇范文，希望这些建议能够激发您的创作热情，引导您走向新的创作高度。
一、调研基本情况
（一）调研活动的目的
全面了解盐边县团组织的基本情况，深入不同乡镇（街道）的农村、社区、企业、学校、“两新”组织、青年自组织，分析目前农村基层团组织建设存在的问题及解决方法。
（二）调研对象
盐边县乡镇的基层团组织工作人员及青少年
（三）调研形式
实地考察、收集资料及座谈等形式
（四）调研任务
全面推广乡镇、街道团的组织格局创新，强力推进非公企业团建和外出务工青年群体团建工作，大力推动分类引导青年工作的广泛开展，着力增强中小学团队组织的活力，努力推动农村团建载体创新。
（五）调研内容安排
1.总体情况
全面了解盐边县团组织的基本情况，深入不同乡镇（街道）的农村、社区、企业、学校、“两新”组织、青年自组织。
2.和基层团干及团员青年访谈
二、盐边县共青团基层组织的基本情况
（一）盐边县基本情况
盐边县地处四川西南角，是省级扶贫开发重点县、二滩电站库区主淹没县，也是全省首批确定的27个扩权强县试点县（市）中唯一享受少数民族待遇的县。全县幅员面积3344平方公里，占全市总面积的44.9%。县辖4个镇（桐子林、渔门、永兴、红格）12个乡（国胜、新九、共和、惠民、益民，温泉彝族、和爱彝族、格萨拉彝族、箐河傈僳族、红宝苗族、鱼彝族、红果彝族），164个行政村，7个社区居委会，总人口20.19万人，其中贫困人口38804人，约占全市贫困人口的51%。全县有彝、傈僳、苗、回、纳西、傣等24个少数民族，人口5.18万人，占全县总人口的25.6%。
（二）盐边县团委基本情况
共青团攀枝花市盐边县委员会共有正式编制3人，其中行政编制2名，实有1名；工勤编制1名，实有1名。2011年实际在岗人数4人，副书记1人，工勤人员1人，西部计划志愿者2人。截至2011年12月，盐边县团委共有直属团（工）委16个，团总支2个，团支部191个，其中，新增“两新”基层团委23个，驻外团工委13个。
（三）盐边县基层团组织建设现状
1.基层团组织情况
从调查的情况看，各乡（镇）团支部组织设置健全，都明确了领导专门分管团工作，并结合乡（镇）换届的契机，对团组织进行换届，选好配齐团组织带头人，调整充实基层团组织骨干力量。大部分乡（镇）能按照上级团委的要求，认真配合完成各项中心工作。同时我们也看到，农村团组织存在弱化、战斗力不强的现象。不少乡（镇）反映，目前由于受到多方面的制约，共青团组织的职能正逐步萎缩。个别地方团组织形同虚设，仅仅停留在组织机构的设置形式上，实际工作难以开展，这种情况在经济较为落后的村居表现尤为突出。
2.团干队伍情况
2011年1月，盐边县开展了村团组织换届工作，经过近2个月的努力工作，全县171个村团组织换届工作现已全面完成，为盐边县基层共青团工作注入了新的活力。通过换届，把素质高、能力强、作风实的优秀青年选进村（社）团组织，从制度安排、干部配备、工作指导上切实提高了农村基层团组织的凝聚力和战斗力，使基层团干部年龄结构、文化结构得到了优化，全面充实了村（社）团组织工作。同时，我们也可以看到团干部在配备时一般都选择了本单位工作能力较强，自身各方面都比较优秀的干部担任。由于他们能够独当一面、责任心强，所以在本单位都要身兼数个重要职位。这样就造成了团干部兼职多任务重，身为团干部却没有足够的精力开展团的工作的局面。
3.全县青年基本情况
全县青年总数55027人，其中农村青年45363人，外出务工15472 人，返乡4206人。工作对象的频繁流动、团员管理难度变大成为当前共青团工作普遍存在的问题，也成为共青团工作需要研究和解决的一个重要课题。
一方面县、乡镇机关由于机构改革，近年来年轻干部进的少，团员缺少来源，但超龄退团人数却逐年增加。另一方面各乡镇回乡学生甚至连团组织关系也不转就选择了外出打工、经商，团组织对他们缺乏制约措施，流动性大，不好管理和掌握，从而造成了各乡镇和县直属机关团员数量急剧减少。
三、基层团组织建设存在的问题
（一）组织建设亟需加强
全县各乡镇都只有1名团委书记在具体负责和处理团的相关工作，且都是兼职，这就造成了各乡镇团的组织、制度、活动阵地等相关环节均不健全。而县直机关团支部也仅仅是确定了一名团支部工作的负责人，况且年龄普遍偏大，其职能作用发挥也不是很明显。这样就造成了各乡镇和县直机关团的工作落实难，执行能力差，更不必说创造性的开展工作，从而直接影响了团组织对广大青年的吸引力和凝聚力，各乡镇特别是县直机关团的工作弱化趋势明显。另外，在上管部门当中团组织隶属关系不明确，不能很好的发挥作用，更难以对其进行管理和指导。
（二）团干部队伍亟需培训
团干部是共青团工作的贯彻执行者，其素质和能力决定着是否能将团的工作做好，是否能够提高团员青年的思想认识，是否能够发挥共青团的先锋模范作用等。在调查中发现团干部虽然自身比较优秀，但是团的业务知识知之甚少，服务青年成长需求的本领有待进一步提高。特别是县直机关团支部负责人由于从事团的工作时间较少，而且均为兼职，有的甚至不了解退团年龄和要走的程序，还不知道自己应当行使的权利。长此以往，势必会影响团的工作的开展，必须尽快完善团的培训机制，加大团干部的培训力度。
（三）团员管理亟需规范
随着新形势的发展，流动团员数量增加，团员管理难度增大，如果各乡镇团委对此没有足够认识，对团员的进出管理不严，操作规程不严格规范，势必造成团员人为流失。调查中了解到惠民乡团委已经认识到这一情况的严重性，但是由于过去历史遗留问题及转接团组织关系整体混乱和不规范的大环境下，对这一问题还没有找到有效的控制方法。
（四）经费来源亟需拓宽
在调查中发现，目前乡镇和县直机关团的活动经费主要靠团费和争取党委支持划拨经费这两个途径，乡镇团委由于还有一定数量的团员，团费收缴虽比较困难，但大多数还是能够收到一定数额的团费；县直机关由于团员数量绝大多数只是个位数，团费收缴基本空白。经费不足就不能满足正常的活动要求，影响工作开展，团的活动经费问题成为制约乡镇和县直机关团的工作活跃的瓶颈。为此，应把如何有效解决工作经费问题作为当务之急，开动脑筋，发挥优势，敢闯敢干，积极寻找新的经费来源，切实解决经费难题。
四、基层团组织建设存在的问题原因分析
（一）工作环境发生巨大变化
一方面，随着我国社会形势的发展变化，党政中心工作都是经济建设。在这种情况下，党政重在抓经济、抓税收，部分领导对团组织等群团组织在促进经济建设的潜在作用和协助政府管理好青年事务的长期作用没有充分认识，忽视了团的工作，从而使团组织的建立健全、活动开展、经费筹措难度加大；另一方面青年群体的人生观、价值观、世界观已经发生了深刻的变化，追求经济效益和是否有利于自身发展成为当代青年从事一切活动的出发点和落脚点。在这种情况下，乡镇和县直机关团组织本应把服务于青年成长成才和促进经济发展贯穿团的工作和一切活动的始终，及时调整工作思路，来扭转团组织对青年的吸引力、凝聚力不足，影响力较弱的局面，却由于多方面因素，没有适应了工作环境的变化。
（二）工作机制难以适应
调查中发现，目前乡镇和县直机关团组织过分强调团组织自身的特殊性，而忽视了与其他工作的相协调，不注重从大局思考共青团工作，工作方向不明确，工作思路不清晰。另外，就团论团，难以融入经济及社会发展的大局当中，固守封闭保守的思维模式，单一陈旧的活动模式及狭隘、脆弱的经费来源都明显滞后于形势发展的需要。
（三）工作定位把握不准
团组织的职能定位，是其作用发挥的导向。形势的发展客观要求团组织服务青年成长成才，服务党政中心工作，提高经济建设的参与能力。调查中发现，团的这种职能作用的调整和转换在乡镇和县直机关没有完全到位，致使乡镇和县直机关团组织服务于党委（支部）中心工作之外，偏离于青年的实际需求，极大的影响了团的职能作用的有效发挥。
五、对策和思考
（一）切实加强团的建设
首先要加强团的自身建设，按照“党建带团建”的工作思路，力争使各乡镇和县直机关团组织达到“五有”，即有班子，有制度，有阵地，有活动，有作用。今年，按照团中央在创先争优活动中大力推进乡镇团的组织格局创新工作的要求，加强和改进党对共青团组织领导，激发乡镇团组织活力，做好新形势下党的青年群众工作，努力推进全面完成乡镇（街道）团的组织格局创新工作，激发乡镇团组织活力，切实发挥乡镇团组织的“桥头堡”作用。
其次，根据团中央第一书记陆昊同志的讲话指示，要思考“人为什么要加入组织”、思考团组织存在的价值出发，去直面当前基层团工作面临的问题和挑战，去研究如何做好乡镇的共青团工作。基层团组织最重要的职能是吸引和凝聚青年，可以根据各自实际情况成立专业协会或各种志愿服务队，团结、凝聚各类青年人才，延伸团的手臂，扩大团的影响，促使团的职能作用充分发挥。
三是重视团干部队伍建设，加强对团干部的管理、培训，帮助他们落实相关的政治、经济待遇。尤其是落实乡镇、县直机关团干部的政治待遇对提高团的地位，加强团的建设，起着极其重要的作用，是解决当前团的工作存在问题的关键。一方面，积极参加由团市委、团省委组织的各类团干培训，另一方面，结合地方实际情况，加强对乡镇团干的培训和关心。
（二）创新开展团的活动
一是要创新活动内容，贴近青年需求，突出经济效益，围绕党委、政府中心工作设计开展活动，并通过这些问题的解决，使之成为团的工作发展的新的生长点。
二是创新活动方式，注意将工作时间与业余时间相结合，集中与分散相结合，思想教育与文体娱乐相结合。针对乡镇和县直机关的具体情况，多开展一些符合青年特点的活动。
目前，我县广泛宣传手机团委活动，各级团组织继续推进“手机建团”工作，切实加强基层团组织建设，促进共青团工作创新，更好的联系、服务、凝聚我县青年，吸纳团员青年加入手机团委，宣传推介团购和打折信息，组织团员青年完成团购，为本地团员青年提供咨询、团购等服务。
团委还以飞信群为载体，通过手机团委接待室组织各乡镇团委书记交流工作经验，拓宽团的工作思路，切实做到服务青年。
（三）灵活筹措团的经费
巧妇难为无米之炊。各乡镇和县直机关团组织应从各自实际出发，通过“收、拨、创”等多种方式，多渠道筹措经费。收，即收缴团费；拨，即通过争取领导支持，从单位经费划拨部分经费；创，即通过开展有偿服务和广告宣传活动，自创活动经费。
（四）加强流动团员的管理
加强流动团员的管理是新形势下加强团员队伍建设的一个重要环节，也是防止团员人为流失的一个有效途径。首先，各乡镇团委要加强与中学团委的联系与沟通，在每年学生毕业时学校团委要由专人负责及时将回乡学生的团组织关系转到学生户口所在地的乡镇团委。其次各乡镇团委要纵向依靠各农村团支部，横向联系协调乡镇计生、民政、劳动保障等部门，及时准确了解团员流入流出数量、性质、流动规律等，按照流动团员管理办法，对于不符合转出团关系的青年团员要根据实际情况，组织成立流动团支部或利用冬春团员返乡时间相对集中进行重点教育管理；对于确需转接团关系的，各乡镇团委要严格按照程序办理转接关系，防止由于工作疏忽使团员忽视组织的存在而脱离团组织。第三，建议社会各用人单位在吸纳青年团员时，要同时吸纳团员青年的组织关系，只有用人单位需要，并且特别重视，才能引起团员青年对团关系的高度重视，从而有效杜绝团员流失，提高团的社会地位，树立团组织在青年集体中的威信。
尊敬的各位领导、参会同仁们：
下午好，
根据会议按排，我现将黄家坝镇今年以来的团委工作向各位领导和同志作如下汇报，有不恰当的地方请各位批评指正：
首先是开展活动方面：
今年以来，黄家坝镇团委在团县委以及黄家坝镇党委、政府的正确领导和关心支持下，全镇各级团干以高度的政治觉悟和工作责任心，带领全镇团员青年紧紧围绕镇团委、镇政府中心工作开展活动：
一、1月23日，镇团委自筹节目参加合同村"赞十，迎新晚会"，同时大学生村官团支部、青年志愿者团支部、桃花江旅游协会团支部、稻香居农家乐团支部还参与了晚会的志愿者服务工作，为参与新型农村社区建设贡献了自己的力量。
二、3月5日开展学雷锋日活动：
1、组织黄家坝镇中学青年团员以及镇中心小少先队员到镇敬老院慰问老人，帮助老人打扫卫生。
2、组织青年志愿者参加团县委开展的学雷锋活动，
三、4月4日开展多种形式的清明节活动：
1、镇中心小开展网上祭英烈活的。
2、官堰完小组织少先队员开展清明扫墓活动。
四、4月份以来黄家坝镇中学团总支、镇中心小少先队在县团委、妇联、文明办、宣传部等相关单位的大力支持下，开展"祖国好，家乡美"系列活动：
1、4月26日，镇中学开展"祖国好，家乡美"即黄家坝中学第3届舞蹈大赛。
2、镇中学、中心小开展学雷锋征文比赛、中华美德少年评选、中华精美诗文朗诵、中国梦读书及演讲比赛等。
其次是今后的工作思路：紧紧围绕乡镇实体化"大团委"建设工作的目标要求，抓组织、抓阵地、抓活动。
跟个工作思路下一步工作打算：
一、加强团干部培训培养工作，加强团组织队伍建设，增强团员先进性意识。
二、全面开展分类引导青年工作，利用现代媒体教育引导青年。
按照县团委《关于在全县共青团组织开展“解放思想、抢抓机遇、加快发展”大讨论活动的实施方案》和县大讨论办公室对第三阶段的工作安排，从11月20日起，全县各级团组织大讨论活动转入第三阶段，即整改检查阶段，现制定大讨论活动第三阶段实施方案如下：
一、整改检查时间
***
二、整改检查要求
（一）加强领导，精心组织
各级团组织要切实加强领导，组织落实好大讨论活动第三阶段的各项工作任务。大讨论活动能不能收到实效，防止形式主义和走过场，关键要看我们各级团干部如何去抓。如果真抓、实抓，具体抓、抓具体，深入抓、抓深入，就会有所收获；反之，如果假抓、虚抓，应付着抓，浅尝辄止地抓，就必然走过场。我们都要充分认识搞好这次大讨论对新源长远发展的重大意义，切实重视起来，挂上号，摆上位，抓在手上，落实在行动上。各级团干部不但要带头查摆自己在思想、作风和工作上存在的突出问题，还要带头解决问题、坚持边学边改、边查边改，着力解决自身存在的突出问题和团员青年强烈的问题。通过整改，切实把广大团员青年的思想统一到县委的决策部署上来，把行动统一到抢抓机遇、拼搏进取、干事创业上来，在全团上下形成解放思想、乘势而上、加快发展的浓厚氛围，从而进一步准确把握县情，进一步理清工作思路，进一步明确目标任务，走出一条适合我县县情、又好又快经济发展路子。
（二）集中整改，切实解决突出问题
各级团组织、广大团干部和团员青年，要针对第二阶段对照检查出来的问题，分别制定出书面的整改方案和措施。整改方案要突出针对性、实效性，既要找准抓住突出问题、分析原因，也要深挖根源、明确措施，既要立足当前、着眼长远，更要责任明晰、整改落实，形成有利于解放思想、更新观念，抢抓机遇、加快发展的制度和机制。各级团组织、广大团干部和团员青年要围绕加强团干部五种能力建设（服务能力、凝聚能力、学习能力、合作能力、创新能力），通过在实践工作中深入整改，在实践中提高，切实推进大讨论活动的深入进行。
（三）理清思路，确定新一轮发展目标措施
各级团组织对照本单位团建工作在全县所处位次和在全县共青团组织中所处位置，重新审视发展形势，进一步理清发展思路和方向，确定赶超目标和具体措施。
各级团组织确定的发展目标、思路、措施要切实可行，务求实效；要通过媒体或其它适当方式予以公示、。
2012年，延安团市委紧紧围绕“服务大局、创业奉献”主题，以“抓基层、夯基础、树品牌”为主线，强化四项职能，突出品牌创建，凝聚青春智慧，汇集青年力量，在建设“圣地延安、生态延安、幸福延安”进程中做出了积极贡献。
突出重点，立足教育，
切实加强青少年思想引领工作
以党的十召开为契机，组织开展各类宣讲活动130余场；加强青少年教育引导，广泛开展“学党史、知党情、跟党走”、“我与祖国共奋进”等主题教育活动300余场；积极推进《青年思想引导大纲》转化工作，完成转化单位112个；抓好青年典型工作，在全市团员青年和少先队员中深入开展学习青年典型活动，树立团员青年可亲可学的青春楷模；抓好新媒体运用，开通“延安共青团手机报”平台，新建团组织实名微博118个，团干部实名微博532个，开办《延安团训》，加强团属网站、QQ群等窗口媒体建设，优化团属网站板块设计，探索建立网上团支部，发挥新媒体优势凝聚青年。
围绕大局，服务青年，
积极融入延安经济社会发展
服务青年就业创业，为企业输送待业青年573名，建立农村青年就业培训基地21个，培训青年4860余人，实现转移就业2770人，累计发放贷款2.23亿元，受益青年4852人；建立青年创业创新机制，成立延安青年创业协会，目前，延安青年5+1创业基金会已筹集款项500万元；引导青年围绕建设幸福延安作贡献，组织全市青年文明号、青年志愿者、中小学校学生等12.2万余名团员青年集中开展志愿服务活动477次；以“1+1体验新区速度，手拉手学习新区精神”、“凝聚青春正能量，服务新区我争先”延安新区规划建设发展主题宣传巡展、“青春视野，赤子情怀，注力新区”团员青年“延安新区一年一感言”征集三项活动为支撑，广泛宣传、积极参与新区建设，受到延安市委、市政府的肯定。
创新思路，形成机制，
努力维护青少年合法权益
切实抓好预防青少年违法犯罪工作，按照“立足预防、加强教育、多方联合、完善机制”的思路，建立健全学校、家庭、社会、司法“四位一体”的工作体系；深化希望工程爱心行动，累计资助大学生180余名，发放助学金40余万元；关爱弱势群体，组织结对活动15次，结对农民工子女540名，累计赠送学习用具、生活用品价值16万余元；创新“共青团爱心行动”工作品牌，打造共青团爱心行动资金池，与21家单位达成捐款协议，预计筹集爱心资金池款项50万元。
强化措施，落实责任，
大力推进团的基层组织建设
圆满完成延安市县两级团委换届工作；推进乡镇实体化“大团委”建设，以“区域型、功能型”为基础建团模式，编撰乡镇实体化“大团委”建设《工作指南》和《工作手册》，全市共建乡镇直属团组织3311个，覆盖团员32019人，建立农村专业合作社团组织191个，成为全国率先完成直属团组织建设任务的地市；召开乡镇实体化“大团委”建设工作推进会，下发《关于进一步支持和推动共青团基层组织建设和基层工作的意见》，推动6个县区落实了乡镇团委2万元工作经费；累计建立驻外团工委达到26个，新建非公企业团组织303个。
真抓实干，扎实做好2013年
各项重点工作
2013年，延安团市委将围绕市委确定的“四大战略”和“一个突破，两个提升，三个翻番”奋斗目标，努力做好服务大局、创业奉献两篇文章，带领全市团员青年在建设圣地延安、生态延安、幸福延安的实践中奉献和升华青春。
1.把牢政治方向，引导广大团员青年紧跟党走中国特色社会主义道路。深化中国特色社会主义核心价值体系教育，深入开展党的十精神宣讲活动，扎实推进“三观”、“三热爱”主题教育活动，举办“青春礼赞”大型系列活动，引导青少年践行社会主义荣辱观，加强青少年理想信念教育和思想道德教育；开展“弘扬延安精神”少先队工作主题年活动，编写《延安时期青年运动简史》、开展共青团旧址专题研究、编写延安时期青年运动宣讲词，继承和弘扬延安青年运动的基本经验和优良传统。
一、开展学校、村、企事业单位的先进团组织学习活动。把各系统工作最突出、作用发挥最明显的团组织集中开展学习活动，通过实地察看等方式，克服自我满足、自我陶醉的心态，在学习中看到存在的差距和不足，把别的团组织具有特色和先进的理念和做法纳为己用，最终达到“好中显优”的效果。
二、开展学校、行政村、企业团组织之间的先进带后进活动。每个系统都要确立一个典范团组织，让其他团组织学习其先进的做法，向其看齐，形成优秀团组织带领普通团组织共同前进的模式，共同探讨如何把本系统的团工作做得更上一层楼，对一些落后的团组织，“领头”的团组织有义务和责任帮助它，促使它督促，采取有效措施，努力使后进变先进。各系统的典范团组织每季度向镇团委汇报交流工作进展情况。最终达到“齐头并进”的效果。
三、开展团支部之间结“互帮对子”、“竞争对子”活动。先由镇团委列出所有工作有欠缺、作用发挥不明显的团支部的名单，然后指定一些先进的团支部与其结成“互帮对子”，重点进行帮扶工作。对一些工作现状差不多、情况类似的团支部（先进或后进的团支部都可），要求他们组成“竞争对子”，在平时的各项工作中都开展比学赶超活动，在竞争中获得进步。活动持续一年，年终将对在两个结对活动中帮助效果、竞争成效明显的团支部给予特别表彰。最终达到“以点带面”的效果。
一、强素质，抓好团干队伍先进性教育
为了提高团员队伍的整体素质，组建一个有战斗力、凝聚力的团队。校团委在06级学生中进行了三次的选拔，经过各班预选、团委会、学生会内竞职演说、答辩三轮竞职，最后选拔出30名新生团干，保障了团委会、学生会的持续发展，促使学校工作的有效街接。同时，在平时工作中坚持每小周一次学习，每大周一次工作经验交流，通过此种方式，促进了新生团干的成长与进步，增强了团干的服务意识、主人翁意识、责任感，培养了团干爱校、爱国、爱集体、爱专业的精神。
二、突出特色，抓好团委会常规工作
新学期以来，不但迅速组织团委会组织部的学生，按转团员关系，整理注册。而且还配合学校政教处搞好班级常规工作的考核。平面管理是我校的一大亮点，团委会、学生会保证这一亮点更亮。改变平时定期查的作法，变定期为不定期、抽查与检查、通报与个别及时整改相结合的作法。这三个月以来，各团干部在学生监督岗上比老生做得更好。
团委会、学生会干部成立纪检部，修订完善《学生干部考核制度》。坚持每日签到，每天工作早安排，晚总结，及时张贴公布。不合格团干经过教育不改，予以请退团委会、学生会队伍。
三、抓活动，做好学生的养成教育文章
我校德育工作的基本思想就是：“围绕养成抓德育，抓好德育促发展。”校团委成为德育的一块阵地。通过丰富多彩的活动，促进学生养成良好习惯的养成。主要是：国旗下讲话，“三·五”青年志愿者活动到第一看守所开展法制教育活动，组织心理辅导，开展干部培训工作。配合政教处搞好了内务整理比赛、体操考核、“知荣明耻，兴我理工”的演讲比赛；配合教务处搞好了第二届技能节。
四、抓宣传，营造和谐良好的文化氛围。
广播台的成员经过“层层招聘——师生反馈——试用——录用”四关，才能正式进入广播台。广播台增设了实用栏目，开辟“诗词朗诵赏析”、“互动英语”等栏目，学生反映很好，并且评选出“十佳播音员”。文学社工作进行了社员的竞选招聘工作，制订本学期目标。为了调动辅导教师的工作积极性，还制订了《辅导教师工作考核方案》，本学期以来，出版报刊三期，从形式到质量有很大提高，极大地促进了文学社的工作。
五、创一流，更新工作形式与思路
在今年的团委工作中，校团委力求从“新”入手。学生干部竞选实行部长谈话制度，预选试用制度、引进聘用制度，效果较有成效。在升旗活动上，创新形式与内容，每月有主题，主讲为学校十佳干部，互动效果较好。
近一年以来，校团委充分认识到自身地位与作用，发挥了其应有的作用。尽管如此，但干部素质不平衡，服务意识不够强，仍是以后工作的重点。
一、实施基层组织建设年活动，追求“五化”目标。12年，团县委工作重心移向基层，实施了“争当新青年，建设新农村”一揽子工程，并把基层组织建设年活动作为基础工程之一，确立了“五化”目标，即力求基层团组织对农村团员青年的覆盖全面化；力求农村基层团组织工作规范化；力求农村团干部、团员素质提高化；力求团员意识长效化；力求基层团组织作用实效化。牢固树立“长期受教育、永远跟党走”的长效机制。“五化”目标，为广大农村团干部、团员青年提供了坐标，明确了努力的方向。同时，团县委以“凝聚力工程”为总抓手，完善激励机制，开展评先树优“十百千”活动。在新农村建设工作中，评选出十优红旗团委，百优红旗团支部，千名有作为、贡献突出的优秀共青团员，不断增强团组织的吸引力、凝聚力和战斗力，激发广大团员、团干部的积极性，为建设社会主义新农村提供强有力的组织保证。
二、实施基层团队有形化建设，规范基层团建阵地。有形化建设是基层团建的基础，长期以来，部分团组织存在着重活动效应轻制度建设的思想，为此，团县委整章建制，要求农村团支部都要配齐“五有”，即有场所、有办公设施、有团建制度、有标识牌、有档案资料，健全、规范基层团建阵地，并把这项内容作为年终基层团建考核依据之一，积极实施激励政策。截至目前，90％的农村团支部都完善了“五有”设施，并取得了积极效果。
三、实施党建带团建，强化领引力。党建带团建工作，根本在“建”，关键在“带”。团县委坚持“五带一优化”(带思想、带组织、带班子、带队伍、带工作发展,优化团的工作条件)的工作机制,把农村团的工作和团的建设纳入党的农村工作大局之中。同时，充分利用党委换届时机，坚持党建带、按期换、科学选、灵活设、封闭管、活动牵、科学考的工作思路，采取有利措施，切实加强农村基层团的组织建设。在坚持党建带团建的过程中，我们以“推优”为重点，打造人才洼地，提高团干部进“两委”班子的比例，积极为党培养和输送400余名农村后备干部。
四、实施三项创新工程，夯实基层团建基础。
一是实施农村团支部换届直选试点工程。今年，团县委广泛发动，层层筛选，确立了7个农村团支部换届直选试点村，实施试点工程，确立了以建设“五有”（有一个好的班子特别是一个好的带头人，有一支能够发挥模范带头作用的团员队伍，有围绕党的中心工作并适合团员青年特点的活动，有一套行之有效的工作制度，有保证工作正常开展的必要经费和阵地）团支部为目标的工作思路，实施能人带动战略。实践证明，经过换届直选产生的团支部班子，致富能力强，素质高，“青年满意，党政认可”，取得了很好的效果。
二是实施管理区团总支工程。根据基层团的工作实际，我们在19个乡镇建立了162个管理区团总支，民主选举了团总支书记，负责本辖区团的具体工作。今年，结合新农村建设，管理区团总支以壮大团员队伍服务新农村建设、提高团干部素质和待遇、探索以志愿服务的方式促进经济发展等方面开展了大量工作。实践证明，管理区团总支的建立能够有效地促进基层团的工作的开展。
三是实施“争当新青年，建设新农村”“一助一”工程。在县域经济的基础上，传统的帮扶在环保服务、扶弱助贫、文化娱乐、科技支持等方面起到了积极的作用，探索以志愿帮扶的方式推动经济发展是新农村建设的重要课题。今年3月份，团县委举行了“争当新青年，建设新农村”“一助一”服务队出征仪式，团县委组织了与新农村建设工作密切相关的环保、文化、卫生、科技、教育、网通、供电等部门的19个团委奔赴19个乡镇，利用双休日、节假日、志愿服务日等，深入农村生产一线，开展长期志愿服务，现已开展志愿服务集中活动50余项，志愿服务达到6000余人次，在全县形成了志愿者建设新农村的浓厚氛围。
五、抓好“两点”，发挥好典型效应和纽带作用。
一是服务新农村基层团建示范点。今年，团县委在全县19个乡镇都设立了服务新农村基层团建示范点，高标准、严要求，从组织建设、队伍建设、阵地建设、作用发挥等方面都作了明确的规定，充分发挥典型带动作用。同时，要求示范点进一步完善规范外出务工青年档案册，对外出务工青年划片管理，团委成员包片联点，定期联系团员青年，增强外出团员的归属感和责任感，鼓励他们发挥先锋模范作用，为家乡献言献策。
