时间：2022-05-02 11:53:19
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有很多老师认为形成有效教学有很多影响因素，跟教师的个性水平、教学的手段方式、学生的认知能力等有很大关系，教学的有效还可以从目标、容量、过程、方式、时间等方面进行控制。要达到教学的有效化、最优化，也恰恰是每个老师需要思考和实践的。那么，在课堂教学中的有效教学到底是如何形成的呢？
一、有利的学习环境形成有效教学。学习环境对于学生掌握知识、提高学习效率非常重要。它包括硬环境和软环境。硬环境即学校教室布置、教学设备、教具设置等，软环境包括班风学风的好坏、学生素质的优劣、教师教学艺术和专业知识的程度等。但并不是所有环境都起到了正面作用，只有那些有利于相应的教学内容、课堂目标要求的环境才能促进有效教学的形成。比如，多媒体的运用，只有在学生理解困难时适时呈现才可以起到良好的解释和辅助理解的效果，否则过滥使用只会导致学生注意力分散，学习效率降低。
在相同的硬环境条件下，软环境的不同往往使教学有着本质的区别，或者说硬环境并不是产生有效教学的决定性因素，我们之所以说“名校不是因为名教学楼，而是因为名教师”也是强调软环境重于硬环境的缘故。有了“名教师”，才有“名班级”，也才有“名学生”，产生“名校”。校风班风学风的好坏都与有效教学的多少有着直接关系。
二、有效的专注时间产生有效教学。学生都是各不相同的主体，每个主体的思维方式和习惯也不尽相同。教学是否有效，要看学生是否接收到信息，学生有否学进去，要看学习的专注程度，而专注并不一定产生有效教学，只有有效的专注时间才产生有效教学。
在同样的课堂上，每个学生的专注指向并不相同，有的倾向于老师幽默的语言艺术，有的倾向于问题正确的答案，有的倾向于解题分析的过程，有的倾向于丰富翔实的内容，有的倾向于发现新的问题和漏洞，甚至还有各取所需的，听其所爱听的、感兴趣的东西。当老师看到学生一个个认真地在听讲的时候，并不能肯定他们的听课都是有效的，有的甚至是毫无是处的，他们关注的也许仅仅是一点皮毛而已。因此，同样坐在教室里，听着同样的课堂的学生，他们有着不同的信息选择能力，只有那些选择了正确的信息并加以消化吸收的学生才是真正高效的，他们的专注时间也才叫有效的专注时间。这也就是为什么有些同学上课并不怎么听讲，但知识学得很不错的原因所在，这些人正是懂得了正确的信息选择以及达到了课堂上的有效专注。所以，往往老师在课堂开始前就要提出相关的要求，即指导学生听课时的专注方向。
三、有机的教学内容提高有效教学。在班级授课制下，由于教学目标的大众性、班级化，导致教学内容的普遍性、形式化，很多学生并不能得到因材施教、因人而异，也就不能得到教学的最优化、最有效。
课堂上经常出现有的学生听不懂、有的学生不要听的现象，归根结底是因为教学内容不对胃口。对于这些学生来说不是因为吃不了，就是因为吃不饱，教师讲的东西可能太深，影响了他的接收和理解，也可能太简单，跟他的知识需求不对称，导致单方面的拒食。这种吃不了或吃不饱的现象就是教学内容缺乏有机变化，从而产生了不少无效教学时间，学生也只有在既吃得了又吃得饱的情况下才是最有效、最高效的。当然，产生这样的情况不仅跟选择内容有关，也根教师的引导有关，有的教学不能深入浅出，只是浅入深出、浅入浅出或深入深出，都是十分有害的。只有当课堂上的内容是有机变化的，是因人而异的时候，对于学生来说才是有效教学。
四、有益的思维延伸扩展有效教学。课堂上的有效时间再多也只是四十分钟，而课外延伸却是无限的，要让有限的课堂教学放到无限的课外吸收中去，需要有相应的思维延伸。思维延伸不是单纯地让学生去查找某些资料，写一些课后感之类的内容，还应当包括看到相关事物、信息时的自动链接能力，即所谓的触类旁通。因此，教学不只是就事论事的传授，而是启发和开拓性的点拔。基于问题的教学和基于教学的问题同样重要。
（一）办学收益向上流，基层电大收益低
在整个电大系统中，中央电大、省级电大办学资金主要来源于三个方面：课程费，其中60％的统开课程归中央电大收取，40％的省开课程由省级电大收取；下一级电大上缴的管理费，按下一级电大的学员人数乘以一定的标准来收取；中央或省级政府的拨款。而作为基层电大的地市级电大、县级电大及教学点办学资金主要来源于四个方面：收取学员学费中留下的一部分；下级电大向上级电大缴纳的管理费（仅指地市级电大）；相应基层政府部门的拨款；上一级电大的奖励。在系统办学的支持下，中央电大、省级电大提供的网络教学资源不但可以使基层电大节省很多教学成本，而且资源共享能够最大程度提高教学资金的使用效率。但目前电大系统学员规模大，上缴的收入在资源建设之后还能为上级电大留有可观的收益；而基层电大上缴费用几乎占到了学费收入的一半，越是最基层的教学点上缴费用就越多，这就影响了基层电大的办学积极性，不利于开放教育的发展。
（二）开放教育各类费用都比网络教育要高
开放教育实施的是网上自学与面授导学相结合的教学模式，中央电大在提供网络教学资源的同时还要求基层电大组织多种辅助学习活动，比如说小组学习、实时交流、课程实践、实践基地等，因此开放教育的教学费用要高于网络教育的教学费用。在教务方面由于电大系统规模庞大、多级管理，而且中央电大没有下放办学自，基层电大开放教育办学的教务费用（包括教务人员工资、差旅支出、考试支出、会议支出等等）也比网络教育要高。另外在管理方面由于开放教育在人力、物力方面的投入均高于网络教育，因此相应的管理费用也比较高。这些都增加了开放教育的办学成本。
（三）开放教育前期的固定投入大，达到一定规模才有收益
开放教育虽然是以远程网络教育为主，但基层电大必须要有多媒体教室、网络机房、双向视频课堂等硬件设施来保证教学活动的开展，使得开放教育办学的前期投入非常大。在目前的收益分配机制下很多基层电大由于规模原因得不到足够的资金支持其发展，这反过来又影响开放教育的招生规模，形成了恶性循环，阻碍了开放教育规模的发展。
（四）开放教育收费高于网络教育，学员负担较重
开放教育由于教学模式不同于网络教育，需要开展更多的辅助学习活动，导致学费要高于网络教育。另外在教材方面，开放教育的很多课程都有与教材配套的辅导书以及形成性考核册，在学习过程中还向学员收取了试卷费、补考费等费用。这些在网络教育中都是没有的，直接削弱了开放教育相对于网络教育的竞争力。
二、开放教育成本收益机制改革的必要性
（一）开放教育的核心价值要求成本收益机制改革
近几年开放教育学员的年龄结构发生了很大变化，学员大多都是刚刚就业或准备就业的年轻人，收入水平还不高，他们迫切需要通过学历的提高来为自己赢得更好的发展机会。而广播电视大学的核心价值是“平民进步的阶梯、教育公平的砝码、学习者充实自我和增进动力的补给站”。这就意味着开放教育办学是以社会效益优先，关注社会成员整体受教育水平的提高，而不是单纯的办学收益的多少。
（二）办学成本的提高要求进行成本收益机制改革
开放教育是电大的主业，一直以来都是其赖以生存与发展的基础。随着社会经济不断发展，开放教育学员的规模越来越大，同时办学成本也不断提高。作为基层电大并不能更多分享规模办学的益处，办学收益不断下降，影响了基层电大的生存发展。
（三）教育技术的迅速发展要求进行成本收益机制改革
网络技术一直都是开放教育教学的重要支撑，教育信息化技术的迅速发展要求电大系统不断加大资金投入。中央、省级电大能够获得足够的办学收入与政府的资金支持，但是基层电大在目前的成本收益机制下不能获得足够的资金进行软硬件的更新换代，导致其跟不上技术发展的步伐，制约了开放教育规模的进一步扩大。
（四）网络教育的激烈竞争要求进行成本收益机制改革
目前成人教育市场竞争激烈，而高校网络教育在办学形式和过程上都与开放教育大同小异，但是办学收益比较高，成为了开放教育的主要竞争对手。为了增加办学收益，很多基层电大都引入了网络教育作为补充。这也分流了很多开放教育学员，直接影响了作为主业的开放教育的规模。因此只有抓紧进行成本收益机制改革，增加基层电大办学收益，才能实现基层电大与开放教育的共同发展。
三、开放教育成本收益机制改革的建议
（一）改革收益分配机制，提高基层电大收益
收益分配机制改革迫在眉睫，首先就是要通过改革来提高基层电大收益。具体来说有以下两点。
1.调整目前的开放教育收益分配机制，提高基层电大在学费方面的分成比例，直接增加基层电大的办学收益，支持其硬件建设。
2.提高收益“二次分配”的规模与效率。目前中央电大在办学收益的“二次分配”上应重视对基层电大发展的资金支持，同时引导省级电大加强对基层电大的支持，这样才能真正为广大基层电大的发展提供资金。
（二）上级电大加大资金投入，加强教学资源建设
在改革机制增加基层电大收益的同时，上级电大还应该提高对自身资金的使用效率，加强开放教育软件系统的建设。电大办学的系统优势在于中央电大和省级电大集中优势资源建立共享网上学习资源，各地的基层电大不需要重复投入资金。但目前上级电大课程建设资金投入少且效率较低，网上学习资源更新慢且质量不高，这就导致了基层电大必须要投入资金去聘请教学人员自建资源，开展更多的教学活动来保证教学质量，无形中增加了办学成本。因此上级电大一定要加大教学软件的投入力度，提高课程建设资金的使用效率，才能使在保证教学质量的同时降低基层电大的办学成本，为其发展提供更多的资金。
（三）优化系统教务管理开支，减少基层电大的负担
在开放教育四级办学，多级管理的体制下，传统的开放教育教务管理体制不但效率低，而且无形中增加了基层电大的办学成本。为此电大开放教育应该向高校网络教育学习，加大管理软件的投入，开发网上教务管理系统，优化教务管理开支，提高多级管理的效率，提高办学收益。
（四）调整开放教育费用结构，增强办学竞争力
[论文内容提要]如何保证和监控教学质量是关乎合格人才的培养、现代远程教育的生存和发展的根本问题；规范教学过程、建设高水平的专兼职教师队伍和优秀的教学资源是保证教学质量的关键。只有科学地实施教学过程，构建质量保障体系，教育质量才能得到保证，现代远程教育才会健康有序的发展。
随着计算机和网络技术的迅猛发展，现代远程教育的竞争日益加剧，提高教学质量逐渐成为试点高校网络教育学院首要的战略选择。以先进教育理念为指导，以教学过程为中心，以资源和服务为支撑，全面提高教学质量为目标的综合质量保证体系，己成为现代远程教育改革和发展的核心，也成为全面提升我国现代远程教育综合实力，促进远程教育健康发展的重要举措。
一、规范教学过程，全面保障教学质量
教学过程是教学与管理相互影响、相互制约、前后相继的一系列教学环节，主要包括招生、执行教学计划、提供教学资源、辅导答疑、作业、实践教学、考试、毕业资格审核及发证等具体的教学与管理活动。现代远程教育的实施最终体现在教学过程的每一个环节之中，而这些环节相互关联、相互影响，共同影响着教育质量。因此，规范每一个教学环节，对于全面提升教学质量具有重要作用。
1.规范招生入学制度，确保生源质量
学习者的素质是进行现代远程教育学习的重要基础，主要包括学习者原有的知识基础、思想素养、学习态度、学习方法等。与普通高等教育相比，现代远程教育学习者的基础较差，自学能力也比较低，但现代远程教育的最大优势是能够利用我国有限的教育资源满足求学者学习的需要。为了保证人才培养质量，对求学者采取“宽进严出”的入学方式，但在采取“宽进”的同时仍要坚持以学历资格作为最低入学条件，对于高升专的学生，应当具有高中或中专以上学历，对于专升本的学生应当具有大专学历，这样才能保证受教育者进一步学习的基本条件，保障生源质量，进而保障教学质量。
2.科学制定和执行教学计划，调动学习积极性
现代远程教育所面对的学习者，大都是在职工作人员，还要照顾家庭，学习时间比较少。为了调动学习者的学习兴趣，远程教育的课程设置必须有自己的特色和创新。开展远程教育的试点高校可以充分发挥教育资源优势，利用具有丰富教学经验的师资、图书资料、试验设备推出特色学科和品牌专业。现代远程教育人才培养方案的制定应注重实用性和实践性，培养应用型人才为主要目标，课程设计和内容编排应突出超前性和实用性。在人才方案实施方面，要结合学习者的特点，实行学分制和学年制相结合的开课计划，满足学习者在职学习的需要。课程实施计划应从学习者的具体条件出发，循序渐进、有计划地加以启发、引导和培养，调动学习者自主学习的积极性。
3.严肃考风考纪，以考促学
严肃考风考纪，由考风建设促进学风建设，以考促学。课程考试是检查学习者的学习活动是否达到教学目标和保证教学质量的重要环节，考风考纪不严肃，将严重影响远程教育的教学质量，关系到远程教育试点高校的办学声誉。因此，试点高校要切实做好考试的组织管理工作，确保考试规范实施，各个考点应严格执行国家制定的关于考试的规章制度，严肃考风考纪，对违反考试制度的作弊行为一律严肃处理。在考试内容方面，试卷设计应具有一定的深度、广度，考试内容应着重对学习者动手能力和实践能力的考查，部分实践性较强的课程，可以采取考查的方式评定学习者的学习成绩。
4加强毕业环节指导，提高学习者综合素质
毕业实习是远程教育教学过程的重要组成部分，是人才培养方案中不可缺少的环节，是学习者掌握知识和技能在走向社会前的一次综合性的大演练。当前试点高校毕业实习的过程基本上是参考全日制普通本科学生的方法，结合网络教育的特点，充分利用技术手段完成毕业实习的教学过程。学生毕业论文离不开教师的指导。通过E-mail、电话或现场的方式，指导教师与学生进行交流，参与学习者的选题、开题、调研、修改和定稿，通过网上双向视频技术进行答辩，完成毕业论文。通过毕业论文指导，提高学生发现问题、解决问题的能力:通过网络、图书馆、实地考察等方式搜集信息和处理信息的能力:与同学、同事、指导教师沟通、协作的能力;良好的学术道德及严谨、求实、创新的科学态度。这些能力的提高对于学生毕业后在工作中是非常有利的。
5.完善学习支持服务体系，保证对教学过程的良好服务
学习支持服务主要指在远程学习的过程中为学习者提供的有关学习方面的一切支持服务。快捷便利的网络能够为学习者自主学习提供尽可能好的支持服务，使人才培养质量落实到教学过程中去。第一，要为学习者提供足够的信息和资源。把专业目录、教学计划、实施方案、教学大纲、课程疑点、重难点、作业布置、期末复习等辅导信息及时在网上，使学习者在学习时能获得更多的教学信息;第二，为学习者自主学习提供指导服务。辅导教师可以通过电话答疑、E-mail.BBS.QQ,MSN讨论等形式，建立教与学的经常性、个别化的互动交流，解决学习者学习过程中遇到的困难。专职的辅导教师还可以建立“导学QQ群”、公共邮箱，为学习者提供招生、入学、学籍、教学、成绩等方面的咨询服务;第三，为学习者自主学习提供场所、设施服务。
试点高校建立的网上电子阅览室、网上图书馆、各种资源和软件下载的F’TP服务器，为学习者学习提供方便。
二、建设高水平的师资队伍，是提高教育质量的关键
任何一种教学形式，教师都是最重要的教学资源。在远程网络教育环境中，特别是远程分散学习的条件下，教师的作用更为重要。由于学习者以自学为主，教师的角色也从传统教育中教学主导者转变为学习的建议者、组织者和帮助者。
1.充分利用高校资源，建立专职教师队伍
在师资队伍建设方面，教师队伍的水平和规模必须跟卜远程教育规模和办学层次的发展水平。远程教育教学师资具有特殊性，不是要求组建学科齐全的教师队伍，而是应该充分利用各个高校的教师资源，建设一支熟悉远程教育规律，由各个专业学科带头人组成的专业教师队伍，讲授本学科最前沿的知识，给学习者提供最先进的本领域的知识。各个试点高校应充分发挥学科优势，由相应学科的知名专家、教授组成教师队伍讲授核心课程，对网络教育学院的教育方向和教学水平发挥学科领航和专业把关作用。还要建立试点高校的主讲教师队伍，这类教师以试点高校各学院教学第一线的教师组成。试点高校教师教学实践经验丰富，年富力强，是各专业课程主要设计者、编写者和主讲者，能够对课程进行总体的把握，对于保障远程教育质量起到了重要作用。
2.完善兼职网络课堂辅导教师队伍
网络课堂辅导教师主要负责协助授课教师在网上课堂和交流园地回答学习者提出的问题、指导学习者安排学习进度、协助主讲教师从题库中抽题组卷及阅卷、必要时将问题反馈给主讲教师。由于网络学院学习者的人数特点和学习特点，网络课堂辅导教师是网络教学环节中工作量最大的教师。网络课堂辅导教师可以由各个试点高校的年轻教师、在读的博士或硕士组成。这些兼职教师负责平时的网上答疑，网上辅导，QQ群问题的回答，各种学习资料的上传，论文的指导、班级管理等教学辅导丁作，通过网卜的辅导和答疑等活动，兼职教师的教学活动大大提高了教学质量。
3.充分利用学习中心教师资源
学习中心作为我国远程教育办学机构的基层组织单位，是实现远程教育教学过程的重要保证。作为连接远程教育学院和学习者的纽带，学习中心构成了我国现代远程教育学习支持服务系统的重要环节。在日常的教学和管理过程中，由于学习中心老师直接和学习者接触和联系，可以与学习者面对面地讨论问题，回答学习者提出的有关招生咨询、学习过程中遇到的各种问题，因此，学习中心老师在解决学习者问题方面起了不可替代的作用。
4.加强专兼职教师的业务能力培养
由于网络教育是一种新是教育方式，且学习者是以在职学习为主，学习方式比较灵活，因此，加强教师业务能力的培养，采取灵活多样的教学方式是提高教学质量的重要举措。从教师的角度来讲，首先要完成从传统教育到远程开放教育的思想观念转变，即从以教师为中心转向以学习者为中心，从封闭式教育转向开放教育;其次，要充分利用技术手段，现代远程教育还需要教师具备一定的计算机知识，充分利用网络技术，精心准备优秀的视听媒体和网络媒体，实现师生间的良性互动;最后，不断跟踪现代远程教育的发展趋势是提高现代远程教育教师素质的内在要求。
三、建设优秀的教学资源，是提升教学质量的重要保证
1.依托优势学科，打造远程教育品牌专业
学科建设水平决定着一个学校现实的办学实力，也决定着一个学校长远的发展前景。积极稳妥地调整学科专业结构，打造若干优势学科和精品专业，既是高等教育自身发展的基本要求，也是主动适应经济社会发展而谋求生存发展的战略选择。对于试点高校来说，要充分考虑学校学科发展情况，结合学校的优势学科和特长，综合考虑学科特点和师资情况，开设优势学科专业，形成特色学科和专业，打造远程教育品牌，增强学校核心竞争力。
2.建设精品课程，提高学习者学习兴趣
为学习者自主学习提供优秀的教学资源，是保障和提高教学质量的重要途径。各个试点高校应高度重视教学资源的设计和开发，充分利用试点高校优秀的师资、设备和技术等条件，将主要的人力和财力集中于多媒体课件开发、教学内容的设计、教学形式组织、内容的表现方式等方面，研制出符合学生学习兴趣和学习特点的优质教学资源。由于学习兴趣的提高，学习者将会主动地去学习，且非常容易地掌握和理解所学的知识。为了全面提升教学质量，试点高校还需要进一步建立和完善所开设专业的精品课程，用优质的教学资源为提高教学质量打下坚实的基础。
3.加强教学资料及信息网络设施建设
（一）思想政治教育过程的传播学要素分析
1.教育者（传播者）思想政治教育过程中的教育者，即传播者，是传播的主体。在思想政治教育过程中，教育者是整个思想政治教育活动的组织者和主导力量，对信息的收集、选择、删除、保留、发出起着把关作用，是整个信息传播过程的“守门人”，是后续环节中的教育信息编码者、发送者和控制者，是思想政治教育的主导者。作为传播者，教育者功能的发挥对思想政治教育的效果起着重要的作用。
2.受教育者（受众）思想政治教育过程中的受教育者，即受众，是传播的客体。在思想政治教育过程中，受教育者是整个思想政治教育活动的的出发点和归宿，是教育最终效果的直接体现者。作为思想政治教育中的“接受方”，受教育者出于自身需要，对教育者发送的教育内容进行反映、选择、整合，并将其所接受的教育内容内化于心、外化于行。作为受众的受教育者本身并不是消极的被动接受，甚至在有条件的选择和接纳的同时也存在着一定程度的排斥和反抗，这就决定了受教育者在思想政治教育中的关键性作用。
3.教育介体（传播内容和方法）教育介体包括教育内容和教育方法，是传播中的传播信息和传播方法。在思想政治教育过程中，教育者用来影响受教育者的一定社会所要求的思想品德规范以及在教育活动过程中各种方式与手段的选择，都会影响教育的效果。在思想政治教育过程中，教育内容是进行思想政治教育活动的客观依据，要把特定的教育内容有效的传播给受教育者，必须要有适当的教育方法。工欲善其事，必先利其器，工具和方法的选择影响着传播信息的效果。教育方法是传播者进行说服教育的辅助条件，决定教育效果的速度和程度。有效的传播介体是连接教育者和受教育者的纽带，也是思想政治教育接受过程的一个基本要素。
4.教育情境（大众传播环境）思想政治教育过程不是一个孤立封闭的过程，而是处在纷繁复杂的社会环境之中，社会环境影响和制约着人的思想品德的形成和发展。大众传播环境潜移默化地改变着人们的生活方式以及思想观念，对思想政治教育的影响也是不可忽视的。一方面通过传播媒介传播思想政治道德知识和规范，对人们施加广泛而有力的影响，另一方面大众传播所传播的信息造成的不良的舆论环境也会削弱甚至抵消思想政治教育的影响，不利于思想政治教育的顺利开展。教育者在开展思想政治教育活动中，应注意抑制和消除大众传播环境的的消极影响，利用并强化其中的积极影响。同时受教育者在信息接受过程中要培养自身信息辨别能力，主动吸取有利于自身发展的传播内容。
（二）思想政治教育接受过程的传播学理论分析
1.运用“把关人”理论分析思想政治教育过程中教育者的行为思想政治教育接受过程中，教育主体和接受主体相互交流，交互作用。其中，教育者是思想政治活动的传播者、组织者，其行为在很大程度上影响甚至是决定着思想政治教育的实际效果。1947年，美国传播学家库尔特•卢因提出了“把关人”的理论。“把关人”（gatekeepers）是控制信息在信道里的流通的个人；他们可以扣压信息、构成信息、扩展信息或重复信息。它是可以决定什么性质的信息被传播、传播多少以及怎样传播的人或机构。在整个思想政治教育接受活动中，教育者作为思想政治教育内容的传播者和引导者，其自身素质和对传播信息的筛选能力直接影响着思想政治教育接受效果。
2.运用受众选择性心理分析思想政治教育接受者的需要驱动“思想政治教育接受过程是特指发生在思想政治教育接受活动中的过程。具体而言，是思想政治教育信息接收者（受教育者）处于自身发展的需要，在特定的思想政治教育接受环境下，对思想政治教育信息的传导者（教育者）所传输的思想政治教育内容进行选择、内化、外化及反馈调节等一系列完整的连续性活动。”[4]在思想政治教育信息传播过程中，受传者不是消极被动的接受信息，而是根据自己的价值观、信念、立场、需要、兴趣等有选择的接受信息。1960年，美国传播学者约瑟夫•克拉伯（JosephKlappe）在《大众传播效果》一书中，将选择性心理归纳为选择性注意、选择性理解、选择性记忆。由于过多信息的干扰，受众会产生于传播者意图不符的理解偏差。在思想政治教育过程中，要善于了解、利用受众的经验、态度、立场，改进传播方式，从尊重受众需要的角度进行传播活动。教育的实施过程中，充分考虑到选择性心理的作用，调控和引导传播内容，传播受教者需要和能够接受的内容是至关重要的。
3.运用个体差异论分析思想政治教育接受者的发展创新在思想政治教育活动中，接受作为主体性的能动活动，对接受客体也会形成创新期待。主要表现为接受对象在理解选择过程中，通过自我更新和文化自觉调适，实现自身的创新发展。创新发展是对信息认识深化的最高表现形式，接受主体的个性和接受差异由创新期待体现，而创新期待也是接受主体主体性的体现，在思想政治教育接受活动中，没有创新期待就没有接受主体的超越自己的主动性。对于知识结构丰富的接受主体，其思维往往比较活跃，要求打破原有知识水平，实现自身的发展与超越。1946年霍夫兰首先提出个体差异理论，经德弗勒加以修正形成。每个人的成才环境和社会经历不同，对同一信息的反应和接受能力也不相同，简言之，由于个性差异会对信息会做出不同的选择和理解，随之态度和行为也会因人而异，同样的信息往往会收到不同的效果。思想政治教育活动中把握接受主体的个性特点和层次需求，有的放矢的教育，对于塑造和转变受教育者的思想和行为具有重要的现实意义。
4.运用“培养”理论分析思想政治教育过程中的环境制约外在环境制约规律是指在思想政治教育接受活动中，个人的主观能动性受到来自其他方面外在条件和因素的制约和影响。思想政治教育的环境，是指对思想政治教育以及思想政治教育对象的思想政治品德形成、发展产生影响的一切外部因素的总和。思想政治教育环境包括的因素十分广泛复杂，这里主要是指相对于思想政治教育这一中心事物的外部环境，即大众媒介环境，它对人的思想品德形成和发展起着越来越重要的影响。新媒体时代，大众传播在思想政治教育过程中扮演着越来越重要的角色，美国学者G•格伯纳等以一定的社会观和传播观为出发点提出的“培养”理论认为，在现代社会，大众传媒的倾向性，使得人们的主观现实和客观现实存在很大的偏离，这种长期的影响潜移默化的影响着人们的现实观。一方面，大众媒介环境满足人们对信息的需要，另一方面，它也影响着人们对社会的认知和判断。提高信息接受者的媒介素养，培养受教育者的媒介使用能力，是提高思想政治教育接受效果的重要途径之一。
二、思想政治教育有效性路径的传播学分析
思想政治教育接受过程的四个基本要素的传播学视角解读，从不同视角认识和理解思想政治教育接受规律，对运用传播学的研究成果和方法探寻增强思想政治教育有效性的创新路径提供了重要启示。
(一)提高教育者（信源）可信度，是有效进行思想政治教育的前提条件思想政治教育工作者不仅要提升自身的可信性和内在人格上让人信服魅力，还要提高理论知识水平，成为专家型传播者。完善知识结构，提高理论素养，将伦理学、心理学、教育学、管理学、传播学等相关学科融入思想政治教育活动中，多角度、多视角、多层次看待思想政治教育实践。亚里士多德在《修辞学》中提出，人们对传播者的评价常基于三个特征：它的知识和正确性、他的可靠和诚实程度及他的意图。传播学者霍夫兰在说服效果研究的实证研究基础上提出的“可信性效果”指出，传播者（信源）可信度越高，其说服效果越大；可信度低，说服效果越小。受教育者如果认为教育者学有所长、诚实可信、意图公正，就容易对教育者产生认同的积极接受心理，反之，则容易对教育者传播的信息产生抵触心理。
（二）理解受教育者的需求心理，重视受教育者的主体性在思想政治教育实践活动中，要充分考虑到接受主体的主体选择性，根据接受主体的个性特征，兴趣需求，有目的、有选择、有计划地传递思想政治教育内容，这样才能有效达到思想政治教育目的。传播学中从受众的需求和接受信息的原因出发进行研究的使用与满足论，是一种新兴的受众理论。起源于40年代的美国，这一理论把受众成员看作是有着特定需求的个人，把他们的媒介接触活动看作是基于特定需求动机来“使用”媒介，从而使这些需求得到满足的过程。由于每个个体在不同阶段的需求都各不相同，传播的信息不可能被所有受众全部接受，受众会从中挑选出可以满足自身需求的信息进行认识和理解。受众面对信息的传播并不是完全被动的，实际上受众总是自主地选择自己所偏爱和需要的传播内容和讯息，因此从这个意义上来讲，传播活动的主动权最终是受众而不是传播者所掌握。
（三）把握教育内容的真实性、先进性和教育方法的巧妙性，提升受教育者理解和创新能力从上述霍夫兰的“可信性效果”研究可以看出，传播者自身的可信度是提高思想政治政治教育传播效果的重要前提条件。但是随着时间的推移，高可信度信源的传播效果会出现衰减，而低可信度信源的传播效果则呈现上升趋势。这就是所谓的“休眠效应”。这一现象说明，随着时间的流逝，信源可信性的影响趋于减弱，而传播内容的作用才开始真正发挥出来。由于传播过程中“休眠效应”的存在，要想达到长期的说服教育效果，起决定作用的还是内容本身的说服力。思想政治教育者选择具有真实性、有益性的教育信息，一方面要尽量选择权威部门或者主流媒体的信息作为施教材料，另一方面还要考虑受教者的精神需要，分层次、分结构传输教育内容，培养受教者的创新发展能力。同时注重教育的方式方法，如“形象说理”、“辩证施教”、“促膝交谈”等教育方法都可以使教育达到一个理想的效果。
（四）建构良好教育环境，加强受教育者的媒介素养教育在思想政治教育接受过程中，教育者、受教育者和教育介体三个基本要素紧密相连，相互制约、相互依赖，但是整个教育过程是在一定的社会环境里进行的，信息时代，大众传媒的公开性、权威性、显著性、时效性等特点使其在信息环境的形成过程中拥有其他类型传播不可比拟的强大力量。在传播主流意识，控制舆论，培养民族的政治觉悟有很大的优势，但是大众传播的负面功能也给公众的价值观念造成了消极影响。良好教育环境的形成，需要大众传媒发挥文化教育的正功能，将信息、价值观和规范传播给每一位受教育者，同时培养受教育者的信息解读能力，加强媒介素养教育。媒介素养教育核心在于帮助处于信息时代的人们，在面对汹涌而至的大众传播资源以及在其身后蕴藏的复杂社会关系，能够正确的掌握批判、解读、利用这些资源的能力。
每个人都有一个理想，而你知道我的理想吗？如果不知道的话，那就让我来告诉你吧。
我的理想就是将来当一个哈里•波特。首先我要把我的脑袋瓜子变聪明，然后我要用我的魔法去播种太阳让世界充满阳光；我还要用魔法去帮助穷人，变出一些食物和一些楼房让穷人居住。
我骑上光轮2000来到了哥本哈根。正巧这里过圣诞节，我来到一个富人居住的房子下；看见卖火柴的小女孩躺在那里，我立刻施展魔法，把时光倒流让卖火柴的小女孩回到奶奶的身边，我又变出一坐房子，里面还有一个圣诞树和许许多多香喷喷的食物。
我又飞到了莫斯科。看见一个小男孩坐在老匠铺的门口他就是凡卡，我从他的表情可以看出他很想爷爷；于是我又施展魔法让凡卡回到了爷爷的身边。
我要让我的魔法让世界充满爱心!
论文关键词：函授教育；教学质量；问题；对策
党的以来，我国的成人高等函授教育得到了长足的发展，办学规模不断扩大，管理机制日趋完善，教育质量不断提高。。成人高等函授教育与其他高等教育，优势互补，协调发展，共同构成我国完整的高等教育体系。在建立终身教育体系和学习型社会的过程中，成人高等函授教育以其灵活性、开放性、适应性和针对性的办学特色和优势，发挥着不可替代的作用。但我们也应该看到，成人高等函授教育在面临机遇的同时，也遇到了许多新的问题和挑战。函授教育以自学为主、面授为辅；函授学生大多分散在各个函授站学习；函授学生中在职从业人员占相当大的比例，他们一般都存在工学矛盾……，函授教育这些特点使其教学管理工作比其他形式的教育(如全日制脱产、夜大学、周末班等)显得更为重要，管理的难度也更大。本文通过对成人函授教育质量管理中的几个核心问题进行分析，并针对这些问题提出相应的对策。
一、成人函授教育质量管理中存在的问题
(一)办学指导思想不够端正，忽视成人函授教育的重要性
当前大部分高校的成人函授机构在举办成人函授教育过程中出现了一些偏差，严重影响了成人函授教育的发展。一是函授办学机构办学目的商业化。从本质上讲，教育的功能是教书育人而不应该是以营利为目的，更不能完全的市场化。但目前事实恰恰相反，函授教育办学目的的商业化倾向越来越明显，甚至有的高校举办函授教育的主要目的已经定位在追求经济效益层面，承担函授教育的高校已成为创收的经济实体。很多高校对成人函授教育实行经济承包管理，给定经济指标，在一定程度上把成人函授教育给功利化了。二是办学的高校把精力更多地放在普通高等教育上，而对成人函授教育没有表现出足够的重视。某些高校举办函授教育的目的出现严重的偏差，他们把成人函授教育作为学校创收、改善普通高等教育教学条件和提高学校教师待遇的途径。为了追逐经济利益的最大化，一些函授点盲目大规模招生，而对函授教育质量的管理和建设问题却被忽视了，许多拥有函授点的高校甚至没有把函授教育质量工作列人学校质量建设的日程表之中，对于函授点存在的问题也很少帮助解决。当学校资源相对短缺时，首先让路的就是成人函授教育，函授教育变成是高校教育工作的附庸没有加以扶持。一些函授点教学条件简陋，教学投入不足，教学管理混乱，对教师队伍、科研队伍和管理队伍建设不重视，办学院校也很少对函授点进行检查与监督。在这些负面因素影响下，成人函授教育的水平自然是难以得到提高。
(二)教师队伍、管理队伍相对不稳定，整体素质不高
函授教育的对象有其自身的特殊性，他们大多是在职人员，有一定的社会工作经验，年龄比普通高校的学生偏大，也有一部分人已婚并有子女，绝大部分学生的学习动机明确而强烈。这些特征决定了他们的学习方式、学习内容和学习过程的特殊性。这些特殊性给函授教育教师和管理人员的建设也提出了更高的要求。而目前，我国函授教育的教师和管理队伍相对来说整体素质不高，相对稳定性差。主要表现在以下几个方面：(1)在诸多拥有函授点的高校中，有专门从事函授教育的专职教师的学校并不多，他们大部分教师主要是靠本校内全日制师资的支持，任课老师都是从各院直接聘请。他们缺乏对成人函授教育学生学习特点的了解和研究，在教学方法上照抄照搬普通高等教育的教学内容和方法，致使教学缺少针对性和科学性，教学效果欠佳。此外，还有一部分教师是临时聘请的兼职教师，这些教师的流动性较强，缺乏稳定，在教学过程中缺乏连贯性，也难以从整体上保证教学质量。(2)许多高校对成人教育的管理队伍在任职条件上缺乏严格的准人制度，许多成人教学点成了闲置人员的安置处。教学点内部大部分管理人员学历不高，并且多数人缺乏相应的教育管理知识和对成人函授教育清晰的认识，而高校自身也很少花费力量对这些人员进行函授教育的管理培训。
(三)招生制度不完善，生源质量下滑
高等函授教育的人学考试是采取全国统一考试的方式，具有严格的入学程序。其考试的内容理论性比较强，而参加函授教育入学考试年龄较大的学员，他们虽说具有一定的工作经验或实践能力，但对于成人函授教育的入学考试还是只懂对照考试大纲复习，显得有些力不从心。尤其是函授专科升本科又要考英语，对在职人员来说更是沉重的负担。从报考和录取的实际情况来看，存在招生专业太集中和大批学生跨专业报考的现象。由于跨专业报考的学生缺少对口专业基础知识，当他们被录取后必然会对教学的组织工作带来困难，从而影响函授教学质量的提高。同时，根据近几年来函授生录取的情况，大部分函授生的年龄都较低，这些考生的成绩左右了录取分数的确定，使得一些年龄较大，又立志参加函授教育学习成才的人拒之门外。
(四)教学计划滞后，教材普教化
现阶段我国教育部还没有制定统一的函授教学计划和课程设置。这使得举办成人教育的学校各自为政，主观随意性大，课程设计和安排具有随意性和盲目性，因师而异的现象比较普遍。许多函授学校的教学计划的课程结构、课程内容、课程时数比例等方面科学性比较低，没有能体现函授教育的特点，学员毕业后普遍感到对社会的适应能力过低，很难适应社会和经济的发展。其次是教材内容陈旧，部分教学计划几年甚至若干年不变，不能及时向函授生传授最新的知识和技能，难以实现函授教育的人才培养规格，严重影响了学生学习的积极性和主动性。在函授教育的过程中，学员对教材的依赖性很大。他们是业余时间，分散在各地通过自学获得知识的，所以函授教育的教材建设要有自己的特色。可一直以来，函授教育所用的教材绝大部分是采用普通高等教育的教材，没有形成独立的函授教材体系，函授教材只是在普通高校教材基础上对内容做一些适当的删减或变更，且大多数教材本子厚，概念抽象，不易理解，与成人教育的要求及特点相差甚远。
(五)教学过程管理松懈，质量评估体系不规范
在实际的教学管理中，许多高校对成人高等教育教学的过程管理比较松懈，对于远距离教学的函授教育的教学过程管理更是少之又少。主要表现在：(1)教学上针对性不强。忽视函授学员年龄大小不一，文化基础参差不齐的特点，有的学校过多强调专业要求，有的则降低标准甚至是敷衍了事。(2)教学过程中学员的主动性没有发挥的机会。函授教育大多采取集中授课的形式，以课堂教学为主要教学形式，注重注入式教学方法，满堂灌，缺少师生互动。教师仅是照本宣科，学员仅是听、记、背、考；学员在学习的过程中所做的也仅是将现成的书本知识原封不动地放入自己的大脑。(3)重专业理论，轻职业技能。普通高校函授教育基本上是以讲授教材上的理论知识为主。由于很少实施职业技能训练，理论和实践脱节，学员普遍感到所学知识在实际工作中用处不大。(4)教学缺乏严格的管理制度，敷衍情况严重。有些学校存在“一教就考”“一考就忘”的现象，短短几天，讲完一门考一门，学生考完就把这门课程的内容抛到脑后。(5)对于成人函授教育质量的评估也一直是不规范的。函授教育是一种独立形态的教育形式，应该拥有一整套适合自身发展特点和规律的质量评价体系。但目前我们国家还没有对成人高等教育的质量检查与评估制定一套完整的体系，而函授教育的办学主体也缺乏科学评估检测体系，使函授教育教学质量的状况得不到及时评价，因而其教育质量很难做出公正、客观的评价。
二、提高函授教育教学质置的对策
(一)国家应尽快立法，确保成人教育的社会地位
在提倡终身学习、构建学习型社会的今天，作为终身教育一部分的成人教育愈显出它的重要性。然而到目前为止，我国始终没有一部专门的成人教育法规，致使成人教育得不到应有的重视，迫切需要出台一部《成人教育法》，以保证成人教育的社会地位和作用，推进成人教育事业的发展，并以法律来规范成人教育的办学全过程，由此，成人高等教育的教育和教学质量才有可能真正得到保证。
(二)提高师资队伍整体素质
教师是育人兴校的第一要素，没有教师的质量就没有教育的质量。首先，把好教师聘任关，既要从普通高校聘请有经验的、了解成教生特点的优秀教师来给函授生上课，还要敢于从生产第一线聘请有理论基础的高级技术人员、管理人员来学校任教，函授生大多属于在职生，他们要掌握的是实用性、实践性比较强的知识，学习的动力来自于工作中的实际问题，学习的特点是学以致用，讲求知识的时效性，因此，专兼职教师应该根据学生的实际情况，真正做到因材施教。其次，注重教师之间的经验交流与沟通，要有规律地举办教师教学经验交流会，并对好的教学经验加以推广应用，以提高整体教学质量。再次，加强教师培训，鼓励函授教师攻读硕士、博士学位和参加科研活动，不断提高专业理论水平和实践能力。
(三)改革课程体系，更新教学内容
课程问题是教育改革和发展中的核心问题。成人高等教育课程体系的构建必须充分体现成人高等教育的特点，符合成人的个性特征，具有开放性、探究性、个别性、实用性、即时性及综合性，要特别注重实践活动，重经验、重能力、重思维、重创造，把握好课程的难度与深度，便于学员自学。同时，为了满足学员多样化的需求与个性化的发展，除了设置必修课外，还应尽可能多地开设真正意义上的选修课。教学内容的选编则应体现学科发展的前沿性，既要符合成教生的个性特点，还要适合社会发展的需要。
(四)改革教学方法，运用现代教育技术与教学手段
当前，信息技术包括多媒体和网络技术已导致教育思想、观念、模式、方法、手段等发生巨大变化，极大地拓展了教育的时空界限。成人高等教育要从人才所需的岗位知识与能力人手，充分利用以计算机、多媒体、网络、可视电话等为代表的现代教学手段，方便学生适时学习。师生通过网上教学，运用实时、非实时交互手段，实施远程教学和交流；充分利用教学资源，实现资源共享，提高学员的学习兴趣、效率和能动性，从而根本改变以教师和课堂为中心的传统教学方式，建立以学生和实践为中心的现代教学方式，切实帮助学员掌握坚实的基础理论和系统的专业知识，以适应未来经济建设发展的需要。
(五)加强教学过程管理
首先，合理构建学校成教管理机构，并对教学过程进行全面、宏观调控。这就要求成人教育管理人员必须有较高的管理理念，科学、有效的管理方法。其次，要建立学校成教督导机制，对成教的各项工作进行全方位的监督、指导，以确保教学的各项工作顺利进行。最后，大力宣传考风、考纪，严把考试考核关，考试是检验教师教学质量、学员学习效果的有效途径，对教师、学员有一定的激励作用，只有严格考试制度才能保证学员间的公平竞争，有利于调动学员的学习积极性。
(六)改善学校办学条件
教学各个环节的顺利进行是建立在先进的办学条件基础上的，国家应加大对成人高等教育的资金投人，学校也要加大对成教的支持力度，教育部[20005]年1号文件规定，学校学费收人中用于日常教学的经费不得低于25％，鉴于我国成教几乎没有国家投入，建议此比例可以提高至30％一40％，只有加大投人，现代化的教学手段才有保障。另外也要提高成教教师的待遇，并将他们的教学课时、教学成绩纳入年底的考评考核，在工资、福利、待遇等各方面保证与普通高校教师趋同，只有这样他们才能全身心投入教学，为成教事业作出贡献。
(七)考试方式多样化
改变传统单一的闭卷考试形式，成教生的特点灵活采用开卷、闭卷、实地调查、论文撰写等多种考试方式；考试内容以理解应用为主，强调记忆的知识为辅，科学、合理地编写考题；改变传统的教考合一的局面，实行“教、考、改”三方分离，这样可以有效地抑制学与教以外的事情干扰教学过程，对学与教双方能够起到“无须扬鞭自奋蹄”的效果，有利于调动教师教学的积极性和学生学习的积极性，有利于客观评价教学水平，树立良好的教风和学风，促进成人高等教育教学质量的提高。
关键字：成人教育 函授 毕业论文质量
成人高等教育是我国教育体系中的重要组成部分，函授教学方式是成人教育的主要方式，是我国经济发展和社会文化转型的必然需求，是传统教育向终生教育发展的必然产物，是现代教育不可或缺的一种教育形式[1]。我国成人高等教育发展至今，高校成人教育模式主要形式仍然是以函授模式为主。
对于高校成人教育函授本科学生来说，毕业论文是检验其掌握专业知识、技能的重要检验指标。根据《中华人民共和国高等教育法》的规定，本科教育的“学业标准”为：“本科教育应当使学生比较系统地掌握本学科、专业必须的基础理论、基本知识，掌握本专业必要的基本技能、方法和相关知识，具有从事本专业实际工作和研究工作的初步能力”。显然，“具有从事本专业实际工作和研究工作的初步能力”是本科教育的目标，而毕业论文的完成过程是这种“研究工作的初步能力”的培养过程，毕业论文是研究能力的书面反映，毕业论文答辩是对研究能力的考核[2]。迄今为止，在大多数高校成人教育函授本科培养计划中，毕业论文的撰写和毕业论文答辩依然是教学过程中的一个重要环节。
近年来，如果我们有机会对高校成人教育函授本科生的毕业论文进行认真阅读，并且有机会参加学生的毕业论文答辩，就不难发现，如今成人教育函授本科生的毕业论文质量的现状不容乐观，所存在的问题很值得我们去认真思考和研究。
一、 存在的问题
高校成人教育函授本科生的毕业论文出现的最大的问题是：大多数学生的毕业论文的质量普遍较差，包括论文本身的质量和论文答辩水平都比较较低，与相应本科专业的培养目标的要求相距甚远。函授毕业论文论文中常见的问题有如：论文选题太大但内容范而空，没有明确的主题和观点，仅局限于泛泛而谈；所研究的主题与所学专业严重脱节，无法看出作者对所学专业知识和技能掌握和运用的水平；论述问题时系统性条理性较差，让人读后不知所云；所探讨的问题几乎无任何学术性和实用价值可言；所提出观点和所做结论只凭感觉信口开河，找不出任何强有力的依据。同时在进行毕业论文答辩时，不少的学生对毕业论文中相对重要问题的阐述把握不住，对答辩委员们提出的即便是很一般问题解释不清，甚至由于从未对此认真思考而根本无法回答，等等，种种现象实在是令人担忧。
二、 主要原因分析
导致高校成人教育函授本科生的毕业论文出现问题的原因应该是多方面的，如：1.社会影响。社会对成人教育文凭的认可度不高，导致学生在思想上根本没有把函授学习视为提高自身能力和素质的途径，而只是将其作为提高自身地位的一种权宜之计，因此对学习过程中的各个环节都不够重视，得过且过，其中也包括了毕业论文写作和论文答辩。2.学生自身的原因。一方面是函授学习的学生绝大部分需要同时应付工作、学习、家庭等多方面的问题，函授办学过程中 “学员到课率低，日常管理难；考试纪律不好抓，考试秩序难；专业分散，组织学习难[3]”的三难现象一直都存在。学生留给自己的学习的时间和精力非常有限，加上对所学专业发展现状认识不到位、对毕业论文重要性认识不到位，对研究论文写作方法也不了解，导致毕业论文质量受到严重影响。3.学习环境的影响。学校是学生接受教育的主要场所，学校教学管理部门的工作和教师的教学工作是直接影响教学质量的重要因素。函授毕业论文质量不高，与学校教学管理部门的管理成效直接有关，其中也包括学校教学计划的制定、实施，对各个学习环节的管理模式安排以及对指导教师的要求和选择等等。显然，教学管理部门和指导教师对函授本科毕业论文教学环节重视程度不够应该是导致毕业论文出现较大问题的主要原因。虽说影响高校成人教育在职学习本科生的毕业论文质量的因素是多方面的，但作为教育教学的实施者来说，我们需要更加关注的是学校方面、教师方面的影响因素。
三、关于提高成人教育在职学习毕业论文质量的思考和建议
1. 高度重视毕业论文教学环节，积极采用多种形式进行强化教育，提高学生、指导教师和教学管理人员毕业论文环节重要性认识的教育，提高师生对毕业论文的重视程度；
2. 制定严格可行的管理规程，对毕业论文工作进行规范管理；
3. 科学安排毕业论文的教学时段，改变以往在毕业前最后一个学期才启动毕业论文工作的做法，提一个学年进行毕业论文安排，便于学生和指导教师都能拥有较充裕的时间进行选题和思考；
4. 完善毕业论文的监控模式，加强毕业论文全过程信息化管理，督促学生和指导教师及时解决所发现问题；
5. 加强学生的科研素质和科研能力培训，提高学生从事科研的水平；
6. 鼓励学生参加教师的课题研究，承担课题中的子课题研究工作，并将此作为毕业论文的研究内容；
7. 鼓励学生结合自己的实际工作展开研究，提出有实用价值的建议和意见，并将此作为毕业论文的研究内容；
8. 完善毕业论文的评阅和教师指导工作的考核制度，健全并严格执行毕业论文工作的奖惩制度；
9. 制定合理地毕业论文的实施方式，根据不同专业的专业特征，采用撰写论文的方式和结合专业进行设计撰写设计方案的方式相结合的模式安排毕业论文。
毕业论文（设计）是本科人才培养计划的重要组成部分，是理论与实践相结合，教学与科研、生产相结合的过程，是对学生进行综合素质教育的重要途径，它有着任何课堂教学或教学实习不可代替的功劳[4]。因此，值得高校的教师和教学管理人员投入精力和时间去。思考去研究，也只有这样，才有可能探索出一条提高成人高等教育函授教学毕业论文质量有效的途径。
[1]鄢烈洲，曹艳峰.我国成人高等教育函授规范管理与持续发展研究 [J]. 继续教育，2011，（1）：15-19
[2]张勇，赵勇. 关于提高本科生毕业论文质量的思考 [J]. 西北医学教育，2004，17（2）：225-226
