时间：2022-04-02 12:12:41
序论：在您撰写法院法官述职报告时，参考他人的优秀作品可以开阔视野，小编为您整理的7篇范文，希望这些建议能够激发您的创作热情，引导您走向新的创作高度。
在一线创一流。作为一个基层的审判工作者，创一流一直是我的工作目标，也是院党委学习践行一线工作法的总体部署。近年来，我结合审判工作实践，始终以科学发展观为指导，坚持“三个至上”的指导思想，以“构建和谐司法、打造公信法院”为目标，深入开展“帮群众解难题，帮企业渡难关”活动，围绕我院“创一流”的总体工作部署，克服孩子小，案件多的突出矛盾，自我加压，以群众利益为出发点，秉公执法、公正廉洁；善于调和纠纷、化解矛盾，群众满意率较高，为维护当事人的合法权益，依法规范市场经济秩序，维护社会和谐发挥了积极的作用。
在一线树形象。作为一名基层审判工作者，我深知自己的一言一行代表着法院的形象。我牢固树立“打造公信法院，从我做起”的责任意识，时刻注意保持自身的廉洁自律和拒腐防变，严格遵守法官职业道德，认真贯彻学习最高法院“五个严禁”和市中院的“三严六不”，无任何违法违纪现象发生。对待当事人本着“为人民服务”的宗旨，从没有过“冷、横、硬、烦”现象。能够做到热情服务，对当事人提出的问题耐心细致的解答，注意研究工作方法，讲法说法，以最大的耐心化解矛盾，力求为当事人排忧解难，为法院创造良好的社会形象。20**年11月我院受理了李*诉苟*公路货物运输合同纠纷一案，原告一方由原告的母亲王*此案，原告母亲是河南人，初来青岛又加上对法院相关诉讼程序的不了解，因此对法院工作十分的抵触，我和庭审前主审法官了解了这一情况后，对原告母亲进行了耐心细致的讲解，原告母亲逐渐消除了对法院工作抗拒的心理，开始的配合此案的相关工作，我们抓住时机，同时对被告不履行义务的行为进行分析，并告知了此种行为的法律后果。在慕法官的主持下，我们通过多方工作，终于使双方达成了调解协议，既维护了当事人的合法权益，又让双方当事人握手言欢，对我们法院工作赞赏有加，为我院“打造公信法院”做出了贡献。
在一线强作风。转变作风是践行一线工作法的关键。作为一名基层的审判工作者，我牢固树立“巾帼不让须眉”的工作观，不仅在思想上追求男女平等，而且在工作上做到男女平等，只要男同志能做到的，我也要做到，实在做不到的，克服困难也要做到。多年来，我一直坚持用高标准来要求自己。纪律上严格模范遵守各项规章制度，从不迟到、不早退，经常加班加点亦毫无怨言。工作中更是积极主动，勤勤恳恳，能够保质保量地完成领导交办的任务，对自己的本职工作能够熟悉掌握。工作中更是力求高质高效，强化学习、积极探索，开拓创新、不断改进工作方法，很好地完成了领导交给的各项工作。20**年3月，我刚刚做了一位母亲，但就在休哺乳假的5个月里，我也丝毫没有耽误手里的工作，常常上午组织庭审，下午晚上就抽空查阅资料、研究案情、起草判决书，家庭和工作两副重担一肩挑，圆满的完成了组织交办的工作任务，让所有的男法官另眼相看，为法院的女同志正了名。
书记员是人民法院审判工作不可或缺的一支重要力量，建设一支专业化、高素质的书记员队伍对审判工作至关重要。下面以__市__区人民法院为视角，阐述聘任制书记员管理运行中存在的问题及解决问题的建议和对策。
一、基本情况(略)
二、面临问题
1、条件受限。现在法院面向社会公开招录书记员的条件一般为年龄18—25周岁、文字录入100字/分钟以上、法律本科。法律专业毕业后，毕业生们普遍把法官、检察官、律师作为其职业理想和职业追求，而极少有人愿意把书记员作为其职业理想和追求。法院书记员开庭记录以听打为主，要达到100字/分钟以上的录入速度需要经过长时间系统的训练，而非一朝一夕的事。25周岁以下，就是说22、23岁法律本科毕业后，系统训练文字录入并要在2—3年内通过公务员考试，这样筛查下来，符合条件的少之又少。
2、年龄受限。随着年龄的不断增长，工作难以胜任。一般来说，人的反应速度和手指灵活性在30—40岁前都较高，一旦书记员年龄超过40岁以后，这些能力都在逐渐下滑，随着时间的推移将无法完成庭审记录，对审判工作有较大的影响。那么，当一个书记员超过40岁不再从事书记员工作后，怎样安排是摆在我们面前的一个实际问题。
3、职级受限。根据《书记员管理办法》的规定，“基层法院书记员的职级最高配备为副科级。”可见，书记员在职级晋升方面存在上限限制，但地方编委又未给予相应编制指数，在某种程度上已经削弱了聘任制书记员的争先意识。
4、流动受限。过去有很多书记员通过了司法考试，却因是聘任制书记员不能转任法官，现在虽然允许通过司法考试的书记员转任法官，但须经省法院组织考试有一定比例转任，从一定程度上影响书记员的工作积极性。
5、身份受限。聘任制书记员，是以公务员身份招录的，冠有“聘任制”有点不适合，容易产生后顾之忧，招录困难。现在有很多法院招录书记员都以法官助理等的名义同时附加打字数量等条件招录。
三、解决问题的建议和对策
1、书记员不应确定为终身制。从实际看，书记员适合年龄应在40岁以下。超过这个年龄应安排到其他工作岗位。由此说，书记员应在本岗位工作至少10年，满10年的可以在通过司法考试的情况下转入法官序列，这样既可保持书记员队伍的相对稳定性，又可以激发书记员的工作热情，同时也可弥补法官力量的不足。
2、“聘任制书记员”应更名为“书记员”。这样更符合审判建制序列的要求，更能体现对书记员工作的重视，一个建制序列不应有不同等的待遇。聘任制给人的感觉是可以根据工作情况随时可以解聘，会给书记员造成心理压力。应叫“书记员”，公务员的一部分。
3、实行单独序列。在法院内部设立书记员管理办公室，对书记员实行集中统一管理，统一调度，统一培训，统一考核。这样既能使书记员实行单独序列管理便于队伍整体素质的提高，解决由于各庭收案数不等而使书记员忙闲不均的情况，从而促进了人力资源的合理利用。根据书记员职务的特点，设立相应的职务级别，在职级上分别对应公务员职级序列的办事员、科员、副主任科员和主任科员。工作出色的书记员可以按照相应年限提升职务，也可以参照法官模式晋级。
在规范内部管理和执法行为方面把建立健全各项规章制度作为一项重要工作来抓，统一处罚程序、同一处罚标准、统一法律文书、统一执法标志。针对开展相对集中行政处罚权这一新事物，坚持在学中干、干中学，切实加强相关法律法规和业务知识理论知识的系统学习，并注重结合实际积极探索城管行政执法与建立长效管理机制的新思路，新方法，正确引导、科学决策，使城管执法工作依贴依法行政的轨道。
我这在这种氛围感染下，学家爱岗敬业、吃苦耐劳、严守纪律、乐于奉献的思想品质和政治觉悟以及讲拼搏、讲廉洁、树立以人为本、执法为民的理念。重视业务能力提升，紧紧围绕一般程序法律文书工作为重点，团结努力、恪尽职守，创新拼搏，在领导的帮助同志们的支持配合下扎实有效地开展工作。现将本人一年来的工作汇报如下：
一、严格按照辽宁省行政执法卷宗立卷标准制作执法文本。
这项工作的开展对于我局来讲是初期阶段，缺乏实践经验，处在学习和提高过程，整体来说距离“人人都会执法，个个都能办案”的目标还相差甚远，直接导致执法效能提升不快。分局领导把法律文书制作这项工作交给我，是对我的一种信任和期待。作为从事城市管理工作的一名老同志而言自感艰巨而光荣。这项工作的展开首先需要对待工作的高度责任感，法律法规的正确理解、掌握和运用，一线实践经验的积累和贯穿，集执法文书立卷标准、法律用语语言表达、办公软件使用、电脑基础知识了解于一体。我深感责任重大的同时，在起步阶段虚心学习，耐心请教、刻苦专研、文本要求相当严格，除我局没有标准示范文本和运用法律条文标准欠妥而造成错误之外稍有不慎，错了一个字，或者一段格式，哪怕一个标点符号，有的整个卷宗就得重改，每个卷宗16页，一个个卷宗改了一遍又一遍，有时改得头昏脑胀，个中滋味只有自己知道。对于做卷的工作我确实动了很多脑筋，比方针对做卷所需一手资料我制作了《一般程序做卷所需资料》的便条发给中队长改善了搜集资料的盲目现状。根据行使行政执法权的职能和依据，从实际工作方便携带角度着想制作了《常用法律法规一览表》里边“违章项目，违反的法律犯规条、款、项。行政处罚的标准和依据”可以一目了然，耐心做好一般程序的每一个卷本，遇到问题及时请示领导，做到每个违法违章案件都有审核会议记录，每个卷宗的制式卷页都有存档，每个案件卷宗都有登记，同时及时向领导汇报案卷制作进度情况。全年为海州分局做卷47卷。年末把卷宗涉及的统计数字提供给分局领导和各中队，清楚明了地反映一般程序的简明资料。
二、正确对待政务公开，强化“立管为公、依法管理”
以我局公正高效开拓创新的管理理念为指导，严格执法程序，规范执法行为，执法有依据、处罚按程序、用法受监督、违法受追究的依法行政工作规范，这是我局积极开展城管执法工作的必须，探索执法模式，形成一个协调一致，执法统一，廉洁高效的行政执法体系，对改善市容环境，保护公民和法人的合法权益，促进我市经济发展能起到积极作用。
领导交办的政务公开工作面向来访群众，稍有不慎便会激化矛盾。如何正确维护好最广大人民群众的根本利益，依法行政解决纷繁复杂的各种矛盾，处理好行政执法和维护社会稳定的关系是对我们的考验。这就要求我们了解、运用行使行政执法权的职能和依据等法规文件，运用政治、经济、法律、教育等多种手段耐心细致向每位来访咨询者讲解法规、条文。宣传我们城市管理工作是“立法为公、依法管理”。
三、细致工作的完善是我们正确行使行政职权的保证
三中队的同志们团结协作保证了内务工作几年来始终是每一项的时间、地点、处理结果甚至联系方式都有记载，一年来三中队无价罚款收据加收费缴款元。有价罚款元。收费、罚款合计元。对账都比较仔细认真，每笔，每月钱款无误、清楚明了，保证了第一手基础账务的准确。
四、细致归纳管理资料
十一月份中旬分局指派我把各中队稽查到的户外广告、牌匾、门脸装修等批件进行登记和上报工作，我首先制作了登记表，把内容逐项登记，上报的资料有：上报时间、项目、管辖中队、签收，这样便于以后查阅和总结，到现在为止共登记上报了14份。
五、多年来的工作记忆中留下些概览展示出来
自己利用业余时间编制了阜新市执法局海州分局的博客网页，博客的创建也许有些考虑不周，但我想从历史角度上是必然和有价值的，新事物总有它的成长初期。我在这个博客里把我们单位的历史沿革从1985年成立时开始进行了简要的概述，还把我们执法中常用的法律、法规、条例以及政府和宣传媒体的报道进行了下载、收集、转帖，还从工作经验和学习中整理总结了一些一般程序做卷所需资料、文书登记表、和一般程序流程图示，这样的博客从集中参考执法文件和宣传角度一定会有一些意义的。博客中还上传了一些我市市容景观和知名建筑物的照片，这个博客的网址是：。欢迎大家去咱们的博客做客，有什么建议和意见还请大家不惜赐教以使咱们的博客正规和有价值。
展望未来，我们并不轻松，我们肩上的担子仍然很重。一流的发展需要我们以一流的城市管理执法水平与其适应，我们的执法水平和素质都需要进一步的提高，各项规章制度需要进一步完善，我有信心在新的一年以创新、提升、发展为理念，以推进城市管理工作为手段，不断加强对相关法律、法规和业务理论知识的系统学习，并注重结合工作实际。在不断学习中完善领导交办的各项工作。
大家好!
现在,我代表*中心卫生院向大家作述职报告。敬请提出宝贵意见。
20*年是我院齐心协力,开拓创新,阔步前进,实行跨越式发展的一年,是我院发展史具有里程碑意义的一年,院领导班子在“三个代表”重要思想指导下,在镇党委、政府的关怀下,在县卫生局的正确领导下,带领全院职工认真学习领会十六届五中全会精神及医疗卫生各项方针、政策,结合医院发展实际,理清思路,明确目标,坚持把追求社会效益,维护群众利益,构建和谐医患关系放在第一位,通过强化内部管理,构建长效机制,提高竞争实力,提升医院形象,团结拼搏,开拓创新,扎扎实实地推动医院物质文明、精神文明协调发展,并通过有效开展“以病人为中心,以提高医疗服务质量为主题”的医院管理年活动,促进了我院持续、健康、协调发展。业务收入较上年度增长10%，我们主要抓了以下几个方面工作:
一、加强精神文明和行风建设。
(一)在全院积极深入地开展创建“医德医风示范医院”活动,公开向社会作出八点服务承诺,公布投诉监督电话,设立举报箱,聘请社会行风监督员,并定期召开行风监督员座谈会,为了确保此项活动取得明显实效,在院内实行“三级”服务承诺,层层签订目标管理责任书,各职能部门主要负责人、各科室主任、护士长是行风建设的第一责任人,并把“红包”、“回扣”的治理与强化优质服务,提高医疗质量相结合,与规范医疗行为相结合。通过此项活动的开展,职工精神面貌大有转变,服务意识得到加强,树立了医院良好形象，被县政府授予“平安医院”称号。
二、建章立制,接受监督
乱世用重典,重病用猛药。医院制定有关制度时,部分职工认为太严,特别是有几位同志违反制度被处理时,哭闹者有之,漫骂者有之,威胁恐吓者有之，领导及社会各界说情者有之，我们都不为所动，顶住了各种压力,坚决按章处理到位。对违反医院规章制度的一经查实，不论是谁都坚决处罚到位，决不姑息迁就。通过几次对违纪违章同志的处理，职工都认为我们执行规章制度时敢于碰硬,都表示拥护和支持,使各种歪风邪气得到了全面遏制,医院各项工作也从此步入了良性循环的轨道。
三、心系群众,用实际行动赢得群众的理解和支持
医院新班子上任后,能耐心细致的做职工思想工作,教育全体职工要始终牢记为人民服务的宗旨,在征得全体职工同意的前提下,我们在医院经济基础还很薄弱的情况下，先决定暂时取消挂号费和诊断费,对急危重病人先抢救治疗后收费,对家庭条件特别困难的,我们根据实际情况对其医药费实行减免。我们还严格执行国家物价政策,让利于民,医院药费等收费价格都在物价部门规定的标准以下,充分尊重自觉维护病人的知情权、选择权和隐私权等合法权利,杜绝生、冷、硬、顶、推不良现象,主动改进工作,及时受理、妥善处理患者的投诉,减少了医患纠纷的发生,构建了和谐的医患关系。
为提高全民的健康保健意识,我们先后出台了为全体教师免费体检,为60岁以上老人等人群免费体检的政策,并发放了《健康保健手册》。通过以上举措使人民群众意识到*卫生院确实是他们自己的医院,是值得支持和信赖的医院,是和他们同呼吸共命运的医院,医院建设的好坏同他们的切身利益息息相关。
四、关心职工,用诚心和爱心调动大家的工作积极性
职工利益无小事,我们始终将职工利益看得高于一切,对职工晋升、晋级,我们积极予以帮助和支持。对职工进修、学习、培训只要是医院工作需要,只要是有利于医院建设和发展,我们都一路绿灯,积极帮助联系进修、学习的单位,我们还积极帮助职工根据医院需要选择最适合自己干的工作,使之在事业上有所成就,对医院发展有所贡献,对*老百姓的身体健康有所帮助。
过去,有于种种原因,医院内职工同职工、职工同领导、职工家属时有争吵,甚至斗殴,我们针对这一情况,主动介入,摸清问题的症结,利用各种关系,通过各种渠道帮助他们解决工作、生活中的实际问题,解开他们思想的结,通过努力,全体职工及家属工作、生活日趋和谐,促进了医院全面工作。
五、医防并重,努力寻找新的经济增长点
医防并重,以防为主是我们一贯坚持的办院方针,我们根据医院发展需要及社会需求及时添置了一些急需的医疗设备并将继续加大投资力度,根据本地区疾病的发病率高低适时开展新的诊疗项目,设置胃镜等新科室。
在大卫生工作方面,我们除努力做好基础免疫、疾病预防控制的基础上,积极利用政策创收,各疫苗接种我院均按规范操作,接种率居各乡镇前列,取得了社会效益和经济效益双丰收。
六、增强素质,提高为患者服务的水平
为适应新时期医院发展的需要,我们非常重视职工素质和医院整体服务水平的提高,去年以来我们狠抓医护质量和诊疗规范,制定了一系列会诊、转诊制度和奖惩制度,由于措施得力,医院由过去的住院无病历发展到年终全县医护质量督查评估名列全县乡镇卫生院前列。
对职工素质的提高我们舍得花大力气投资，我们除经常组织病例讨论，院内会诊,业务讲座外,还经常请上级专家来我院坐诊，20*年我们还先后派出了4名同志到上级医院进修学习。
由于多管齐下,职工业务水平有了明显提高,医院整体服务功能得到了进一步加强,医院在群众中的信誉度有了显著改善。
七、稳中求进,促进医院健康、稳定、和谐发展
对医院的发展,我们相继制定了短期规划,中长期规划,不论是短期规划还是中长期规划,都离不开一个“稳”字,社会效益始终放在首位。我们要求职工在诊疗活动中一定要有科学的态度。对待每一位患者都要对亲人一样，科学检查，合理用药，力求尽善尽美。
中图分类号：TU242.5 文献标识码：A 文章编号：1674-3520（2015）-10-00-04
中国美术馆是以收藏、研究、展示20世纪以来中国美术为重点的国家级视觉艺术博物馆，是文化部直属的公益性文化事业单位。在中国美术馆，活跃着一支来自社会各界的文化志愿者队伍，由公共教育部管理。自2006年3月组建志愿者团队以来，中国美术馆的志愿者工作已经取得令社会各界注目的进展，发挥着日益重要的作用。为使对志愿者的管理更加专业化和规范化，中国美术馆制定并推出了《中国美术馆志愿者章程》、《中国美术馆志愿者管理办法》等，同时加大了志愿者管理、志愿者素质与技能培训、志愿者义务导赏及其它服务方面的工作力度。服务范围涉及展厅导赏、教育活动实施、新闻宣传、外语翻译、摄影设计、资料整理等美术馆工作的诸多方面，其中导赏服务占90%。
近些年，社会各界高度重视与肯定志愿者工作。各级领导大力支持该项事业的发展，文化部、中央文明办部署工作，推出“文化志愿者基层服务年”、“文化志愿服务推进年”。在我馆志愿者观众满意度调查中显示，8个方面的观众满意度均超过93%。
一、管理理念
一个公司需要经营的理念，学校将就办学的理念，志愿服务团队同样基于管理者的理念，定位好自身的管理主旨，在此基础上才能建立管理模式，制定管理办法，计划工作等。中国美术馆志愿者服务口号：“共享艺术的快乐”，从06年3月中国美术馆志愿者队伍组建以来，我们的口号始终不变――“共享艺术的快乐”，也奠定了这支队伍的原始初衷。“人生”就是这项事业，如果把人生分阶段，这是第一阶段：“昨夜西风凋碧树，独上高楼，望尽天涯路。”在摸索中前行，虽然举步为艰，但我们“乐此不疲”。
（一）管理者的定位
一个团队的管理理念，离不开管理者的定位。“万丈高楼平地起”打好“基础”是最重要的。
管理者的定位也是“创业”的基础：管理者既要明确和摆正自己的位置，又要努力发挥个人专长，取人之长，补己之短，扬长避短，创造更大的价值。“金无足赤，人无完人”，特别重要的一点是允许“个性”，因为每个人都是不同的，这样才能“白花齐放，百家争鸣”。志愿服务的管理绝不是邀买人心，而是体现在共同分享、体恤关爱、重情重义的基础之上。
（二）管理的正确的工作态度
首先，要评估既有工作人员对志愿者的观念及态度，是为了更好地安排落实实际工作，合理实施，并取得相应的工作效果。
其次，将志愿者工作纳入部门工作的整个系统中，这样才能有效的管理志愿者。我们要努力使大家共识一个观念：志愿者是在付出“自我”的价值，培养彼此的尊重，去建构一个长期的互相尊重互相支持的良好环境，同时也要让志愿者明白这些做法和期望。
作为团队管理者，既要有牺牲自己，成就他人的胸怀。还要有凝聚力和正能量的精神面貌体现，“一分耕耘，一分收获”。管理者性格会直接影响团队的某种层面，团队的风格，就是你自我定位的风格。古人也曾说过“古之立大事者，不惟有超世之才，亦必有坚忍不拔之志”。
最后工作态度以下几个点值得注意：正向、信任、实现公平、给予机会、
感恩、开放、懂得授权、有效激励。另，本着“化难为易，化繁为简”的方式方法，还得学会变通，这点极为重要。“一个人想让自己的生活愉快、自在。在事业上取得重大成就，学会变通是很重要的”，卡耐基的这句话是不无道理的。
二、中国美术馆志愿者队伍管理的工作原则
“人生”发展的第二阶段：“宝剑锋从磨砺出，梅花香自苦寒来”。在最新的2014年中国美术馆 “志愿者导赏服务工作交流与反馈”问卷结果中显示：志愿者组织管理满意度为97.3%、开展培训满意度为91.89%。
（一）快乐与分享
中国美术馆不是给予志愿者年终奖励最高的，但我们有自信工作起来和在一起时他们是最快乐的。关心能给他们怎样的平台和成长的幸福才是关键，我们怎样为大家带来快乐是我们首先考虑的。
志愿者不为糊口而来，对志愿者来说服务工作“快乐”为第一“根本”。换句话说，如果管理层不能达到志愿者这一个“需求”，很大程度上，你谁也吸引不来，大家都是利用业余时间服务社会，对于公众服务事业来说，每一位志愿者的付出，都是对社会的“雪中送炭”，这有限的时间就更为宝贵。
在中国美术馆的团队工作风格中，志愿者不去比较谁做得多，谁做得少，而是更注重在美术馆得到“自我内心”的快乐和成就感，如何让彼此两方面不平衡感消失，其做法是多元的。艺术欣赏过程是一件幸福快乐的事，正如中国美术馆志愿者提出的团队口号“分享艺术的快乐”这一宗旨始终伴随着大家，在这美妙的“追逐”过程中，体现着“衣带渐宽终不悔，为伊消得人憔悴”的精神境界。
（二）责任与权力
责任是义务和承诺，权力的含义是与责任联系在一起的。在说到权力时，同时也需求其履行尊重他人权力的责任和义务。这个概念对“志愿者”来说，不仅标志着他们的责任，而且也标志着他们的权力。责任绝不是无条件的奉献和服从，只是任何人都要以尊重责任者的基本权力（人权、尊重、自由、平等）为条件和基础的。
《中国美术馆志愿者管理办法》在运用权力的原则时，是从所有人应获得的普通权力而出发的，强调真正具有社会价值的权力和义务，是建立在普遍性原则之上的。所指定的规范及管理办法与本原则相一致的体制和结构，它兼顾不同的个体权力和机会平等，是集体性质的。
（三）人性化管理
“人性管理”不等同于“松散管理”，它认为在工作中有问题就是管理不善，或制度不够严格造成的，这些都还是停留在单一化用制度管人的层面。而“人性管理”为基点的管理，是以每个人都能得到满足、尊重、肯定以及实现“自我价值”。
在我们的团队中，虽然大家始终保持的高度的热情，为观众服务，但原本是“中坚份子”多是在职人员，身兼本职的工作和家庭的负担，许多人担心长期的承诺不能够保证，或者不能长期实现“承诺”的付出。他们想要在他们有限的时间里从事志愿者工作。例如，根据1992年在华盛顿特区一项由独立部门所做调查报告中显示，人们未担任志愿者的第一原因是太忙，没有时间。所以，在工作时间有限的情况下，要使得志愿者制度合理并有效按照实际工作来制定。我们的做法是：给予志愿者弹性工作时间的选择除担任导赏员外（我馆90%志愿者从事导赏服务），可根据自己的喜好选择不同类型工作项。全年完成一定量的工作时间后，可延续志愿者资格。可集中服务或者后期补齐服务时间。
（四）考核与激励
谈到“考核与激励”，就要提到“价值评估”，中国美术馆志愿者管理有一套自有的“价值评估”体系，它既是如何运用在实际管理中的体现，又是这个“价值评估体系”在实际中的支持考核与激励。
运用这个方法选出了一部分队伍中的“核心人员”，形成团队良性循环，发挥着巨大的作用。这种良性循环即“中国美术馆的价值评估”，也是共同价值观的一部分组成，这种循环也正如“马斯洛理论”的描述一样，实际存在于管理中。志愿者的付出、分享、得到的尊重、需求的满足等，反向得出“实现自我成就”，当他们在这里实现自我，就成自我的同时，也会给团队带来整箱的循环，最终达到持续发展的“良性循环”现状，也就是现阶段中国美术馆志愿者发展的“成熟阶段”。发展到此时，我们才真正进入了“人生”的第三个阶段：“众里寻他千百度，蓦然回首却在灯火阑珊处”。
志愿者不是工具，如果把志愿者看作工具，只能完成短期目标，或短期工作规划，在本文中所讲：属长期志愿者工作和规划范畴，志愿者目的性也会随之增加服务长度，这是成正比的关系。以价值链循环为主体的绩效考核系统，同时构建了评价和考核系统。价值评估是构成评价和考核的核心依据。在中国美术馆志愿者管理中，还拥有一项重要环节――对志愿者的价值评估。中国美术馆志愿者的“价值评估”是建立在拥有共同的价值观之下执行的。此时此刻，拥有共同的价值观尤为重要。我们把它看作能诉诸稳定的核心价值，这种“核心价值”在中国美术馆志愿者管理中不断被讨论，它也就变得更具体，更丰富，更深入人心，最终逐渐变为团队的行为准则和出现问题时的理论依据。对此，管理者对此做法的原则基于与团队讨论问题，坦诚相待，公开透明，理性批评。
另外，看到一些志愿者管理采用“实用主义管理方式”，尽管它可能给我们的工作带来明确、具体、易操作等益处，但这种管理方法背后，对个人工作积极性的伤害，对群体合作关系与情感活动的消极影响，包括对个人与团队的归属关系，以及个人对团队风格（文化）的认同等等，都给予消极影响。错误的理解此方法，导致人们对工作热情不够，责任心下降，尽管每个人都在认真执行“制度”和“管理办法”的规定，但整个团队的目标几乎为零，队伍的风气受到破坏，也是一些管理者总是在探讨志愿者队伍每年流失率的问题，此方法的不得要领是造成人员流失最直接的原因。
马斯洛理论：
美国心理学家马斯洛（A.H.Maslow）1943年提出一种关于人的需要结构的理论，把人的需要分为五个层次，可归纳为三个次理论，即“X理论”“Y理论”及“Z理论”，构成了下面的体系” （连同下表）
志愿者的价值取向层次
Z理论 6.最高需求（超越性灵性需求）
Y理论 5.自我实现的需求
4.受人尊重的需求
3.爱与归属的需求
X理论 2.安全的需求
1.生理的需求
团队的正向循环，良性循环
付出分享尊重 需求
“自我成就”反向出
B.价值评估的实际运用：
价值创造（要素，它牵引着价值评估）
价值评估（考核，总结，依据）
荣誉 ― （回报、激励）
C.价值评估具体内容包括：
热爱学习与教学：学习的定义――自我学习
博物馆教学――懂得运用博物馆资源教学
拥有博物馆的相关经验与知识
①在团队中发挥作用的特殊技能（如：翻译，对外交流，设计等）
②导赏人员（非讲解含义）
③发展个人风格：种种因素的结合，可更好诠释博物馆教育的含义、教育人员理念及团队的风格，属于最重要的核心人员。
④时间计量，年度服务时间的统计。
⑤检查督导
（五）明确计划
志愿者管理要拥有目标，不可迷茫无方向，盲从无思想，不得陷入事务，把眼睛看向更远的地方。
计划也如同目标管理：当团队没有明确的目标时，就没有清晰的方向，看不到方向，也会容易放弃。制定目标时，这个目标要看得见，够得着，短期目标就更是如此，制定的越清晰，力量也就更集中，效率也就更高。
团队计划：计划包括年度（短期）和团队策略计划（长期）。
年度（短期）：有明确实际的短程具体目标，和本阶段可实现的工作目标，计划明确，操作性强的原则。
团队策略计划（长期）：评估团队可完成哪些工作能力后，计划各项工作，并注意留有一定努力可实现的空间。
有本阶段实施方式：重点注意的到上级领导与同事的支持，让团队中的成员多参与到整理计划中。管理人发现，组织内部成员一起参与到整个计划当中时，他们完成计划时，会显得十分自然。这样的参与感，往往换来的是他们的热情投入和坚持。
（六）致力培训
中国美术馆的志愿者培训计划是我们设定工作目标后，重要的一项内容，最终目的是提高志愿者专业技能、素质、观念，进而影响志愿者工作态度，完成工作目标及团队阶段性调整。
我们的工作目标定位是，将中国美术馆志愿者培养成为优秀的导赏员（docent）和博物馆教育人员。带有教育性质的导赏员的培训应该是一套能顾及其各方面责任的完整教育工作体系，包括博物馆展示与运作其他学科的相关知识等，都应该全盘了解，同时也接受有关在运用博物馆资源（馆藏、展览、建筑等）及带领不同观众类型的训练活动。此类训练需要花费数月乃至数年的时间，需要志愿者全心投入。我们也坚信，受过训练的志愿者导赏员是博物馆无价的财富。正因如此，要让他们有归属感、在教育上的全心贡献，让他们能够实现自我的价值，并且拥有诸多可能性及发展空间。
许多志愿者已经具备很多专业知识，但是他们认为有必要也需求接受一些特定的培训，好让他们不断丰富自己的知识。我们必须明白每个人的学习情况不大相同，因为为博物馆担任志愿者，其实就是一种教育，什么事都是不一蹴而就。大多数志愿者需要在我馆从事一年以上的导赏工作，才能熟悉藏品和展览的导赏方法。
由于诸多的因素，培训的过程和计划不是一件简单的工作，它是一个面面俱到，繁杂而艰辛劳动过程，下面将逐一进行说明。
培训的系统性
培训是综合性很强的系统工作，如果没有做好前期培训、中期目标及远期计划，并与志愿者需求相匹配的培训工作，是很难保证工作效果的，就会出现培训时人员积极响应，培训后投入服务工作情况不佳的现象。
在培训开始之前，首先要做调研。一是看看志愿者希望开展哪些方面的培训或是存在哪些有待解决的问题，运用不同方式了解他们的兴趣;二是调研的基础上要制定培训计划。三是关注培训中参与学习者的反应，并对日后培训计划进行改善。及时进行培训的总结，积极为以后培训工作的有效开展提供经验。
培训方式的选择
培训步骤：
基础培训。以知识为主、包括讲解技巧和方法、讲解接待礼仪、讲解语言训练、语音训练、讲解训练。
技能培训、观念培养。情感及情感把握（良好的情绪和情感），以便向个性发展，达到具有一定深度广度。
定向培养，能力及教育方向。博物馆导赏员并非要是宣讲式，或者表现的很有学问的姿态。我们更加鼓励以自己的方式进行与观众的互动。一些恬静的志愿者，也有个人以活泼丰富的表情和语言动作表达，更有像聊天一样，朋友之间讨论的形式。
培训内容和方式：
专场讲座培训
展厅现场教学：邀请策展人，在展厅中进行现场教学。
经验交流会：展览期间的志愿者义务导赏服务展开了深入的对话与交流，并对今后的志愿者相关工作进行探讨和展望。
外出教学，如：馆校结合的方式，走进各大学。
自学：大多数还是要通过志愿者的自学来完成将知识和导赏技巧，教育方式，熟知美术馆资源结合等结合起来。
小组学习：讲解实际过程中遇到的问题，为志愿者提供导赏的示范交流和观摩学习安排。
培训类别
常规：推出重要展览并开展志愿者义务导赏服务时，中国美术馆邀请相关领域的专家学者、中外策展人、艺术家等结合展览举办系列培训和讲座，以增进志愿者们对展览的了解和熟悉，更好地服务公众系列志愿者素质与技能培训课程，邀请富有经验的专业培训师和专家学者讲授。
讲座：中国美术馆结合展览举办的各种面向公众的学术讲座和研讨交流活动，也优先向志愿者开放。并结合常规展览培训进行规划安排。
创新理念和形式，带领志愿者们“走出去”，开阔视野，丰富体验：有计划组织安排场外观摩学习。
参观展览和其他活动：选择我馆以外的优秀精品展览和观摩活动。
机构内部合作
当导赏员在为一项展览做准备时，展品的背景资料主要靠博物馆的研究人员与其他工作人员提供。然而，专业人员都有许多其他份内的工作，无法一直讨论展品或回答相应的问题。这就需要有专门的人员来进行资料整理和收集，并由研究人员把关的工作的设立，并为各个问题做协调的窗口。
（七）自我成就
在之前章节中我们谈到共同价值观，“自我成就”中一个非常重要的条件：“共同价值观”。也就是说：我们如何去评估，作为管理人的评估标准和如何评估的过程，这是决定团队个人的“自我成就”的来源。成就大家，就是成就团队。
中国美术馆在定位“自我成就”这项的内容为：致力于学习、教学与研究，这些带给导赏人员的满足感与成就感是无可比拟的。中国美术馆志愿者调查问卷中也明确显示出：为什么来中国美术馆做志愿者这一项，统计的结果如示：自我实现的需要占57%。（在此团队管理战略上，中国美术馆教员概念的提出，后面详细说明。）此部分内容，在很多章节中分别详细指出运用的方法和意义等方面内容。
三、团队的领导力
曾经看到过一句话：“领导力是什么？领导力不是品质、技能、魅力，不是影响力。而是――责任！”
领导力指的是承担解决问题的责任。领导力首先是责任，领导者首先是承担责任的人，不能承担责任的领导，失去了拥有领导力的第一条黄金法则。领导力不等同于职位，是需要不断努力，理清问题，解决问题;是“无时无刻，事无巨细，耗费精力”的事情。志愿者管理不是领导与被领导的关系，是需要要有责任承担的人，带领大家走在扎实肥沃的道路上。
为志愿者创造个良好的展现平台，也使志愿者的回报得到合理体现，给对志愿者提供良好体验的气氛和工作目标，这就是对志愿者领导力最有效的诠释。完成不同事情，也是经历不同人生。因为我们所承担的，是超越一己之力所完成的职责，是一个团队能力的总和。所以你不要因为你的职位低，就失去你的领导力。
接下来，根据中国美术馆10年工作实践的经验，总结使用领导力的几个关键和方法：
（一）自我管理
成功有效的完成任何一项任务都离不开自我的管理，这其中最大的区别也是自我管理。自我管理首先是管理自我内心的状态，志愿者管理工作错综复杂，涉及项目管理，人力资源管理，行政管理，充分调动了管理者组织能力和各方面协调能力。遇到的具体事务当然很多，这时候就需要内心以平和的心态对待问题。你不能乱，内心的平和最重要的表现是“稳定”，“家里有粮，遇事不慌”，这个“粮”就是过得硬的“管理”素质。理清团队的规划，有目标的战略方针，有始终如一的前进方向。
第二，我们无法决定外界的所有客观条件，给志愿者管理工作所带来的消极及困扰，这时就特别需要“自我管理”。另一个方面就是：“原则性”。原则性，也就是自律，是一种重要的优秀品质。比如，由于战略上多样化，需要做的东西又很多，在组织系统和人员管理如果跟不上，就可能“功亏一篑”了。正因为如此，中国美术馆志愿者管理者，在团队管理上和业务上，求扎实，求稳健，不求“好大喜功”，一步一个脚印地实现这一目的。故“不积跬步，无以至千里;不积小流，无以成江海 ”。
所以，管理自己是最难的，千万不要以为领导别人，就是伟大，当你不能管理好自己的时候，你就失去了一切领导别人的资格和能力。把自己溶入团队中，行程“互补”，取人之长，补己之短，以真诚待人。如果你努力为大家创造一个更美好的空间，大家就会一门心思，“众人拾柴火焰高”，努力实现大家共同的目标。在这个问题上，一定要极为用心，“蚓无爪牙之利，筋骨之强，上食埃土，下饮黄泉，用心一也”，绝不能心浮气躁。
（二）沟通的重要性
发现问题时，如果对方不理解怎么办？没关系，这是个好现象。都是普通人，谁能“无过”，不要怕有质疑，分歧出现了，以善良的心态，良好的方式解决，解决了就会向更好的方向发展。
与上级领导的沟通 （承担遇到的问题）管理过程中，与上级的沟通非常重要，遇到问题应当及时向上级领导说明，阐明团队计划和设想，以便及时得到领导的理解与支持。
与同级的沟通（解决遇到的问题）
个性体现在工作魅力上，与领导和平级之间则需要共性。志愿者服务工作涉及方方面面，与同级同事的沟通与其他项目工作的配合者，在对接环节时或许有人会质疑，发表不同意见，这是个好事。既然问题出现了，就本着好的工作态度和原则，以解决问题为第一出发点去考虑，拿出具体解决方法，以最良好的方式落实在今后的实际工作中。正所谓：“马逢伯乐而嘶，人遇知己而死”，。
“千江有水千江月，万里无云万里天”，“万众归一”就是这个道理。
四、观念的转变
据国家文物局2014年的资料统计，全国博物馆数量已经达到4165所。到2013年底，全国已有2780家博物馆实现免费开放，全年接待观众数量超过6亿人次，同比增长13.1%。这个数字还以每年5%的速度增长。
鉴于博物馆事业的蓬勃发展下，我们就面临两个重要的问题：一、在快速发展的博物事业中，有多少家能够体现出了教育功能，并且教育功能完备体现。怎样实现。二，体现教育功能，最终需要落到“人员”（软件）上，这就需要有走在第一线，最直接接触观众的人员。在中国美术馆，这部分人员不单纯以“普通志愿者”身份出现，而是以“教育人员”的含义所定义的。这就要求博物馆志愿者们，在把握说话人的身份及观念上要直接代表博物馆发声。同时我馆志愿者管理极为重视“个人自我表达”与“自我选择希望的工作类型”的权力。在安排工作时做到统一部署，并且兼顾平衡。正因为如此，就形成了我馆在艺术博物馆中形成一道独特“风景线”。确立了与众不同的风格与高效的管理模式，“与时俱进”的办事方针，达到了“事半功倍”的效果。
（一）从讲解到导赏的观念转变
“讲解”一般多为讲授式，由上而下，带有灌输式的教育方式。内容上也多为博物馆专家的研究理论来诠释展览和藏品。
“导赏”是从博物馆导向转变为观众导向，是教育以观众需求为出发点。在“导赏”过程中有效的与观众互动，使观众能够更多的参与其中，互动联动，促进观众“情不自禁”地投入学习，这就是我们所希望的，也是为什么用此评估志愿者的原因。
其中，我们组织了国外领域著名专家学者，就如何结合实物在展厅开展互动对话式的导赏进行了探讨。仅这一部分内容，将是日后我们更艰巨的任务之一，也是如何提高志愿者的互动品质，从多种角度培养更多成熟的志愿者导赏员。为观众带来无尽享受及乐趣，未来还将会有很多值得我们探讨的和拓展的发展空间。
（二）中国美术馆教员
近年来我馆逐步自主培养了一批热爱艺术博物馆事业、理解艺术博物馆教育的意义、懂得策划实施公共教育活动的志愿者，组建了一支高素质专业化强的“志愿者教员”队伍，出色地完成了部分教育活动的策划与实施，它是部门工作有力的补充。
“教员”，他们可以选择自己特别感兴趣的方向发挥所长，展示自己的研究。也可以为不同类型和年龄层次的观众服务。
中国美术馆志愿者导赏员承担着专业人才的职责和角色，他们是具有智慧和教育力的一群人。中国美术馆较早有意识在教育的层面上，培养自我的志愿者导赏人员，将培训、参与活动、学习资料、工作任务类型多方面立体建构，达到目前教育能力的此种状态。同时他们也在志愿者工作中得到了学习的机会，不但丰富了自己的人生阅历，也干成了一项对社会对人民有着“切身”利益和好处的大事业，“夫英雄者，胸怀大志，腹有良谋，有包藏宇宙之机，吞吐天地之志者也”。
“博物馆的导赏员，并非教师亦非研究员，也不是行政人员或带领大家玩乐的人，二十将以上各个角色集其大成的人”。Moore，E.M.（1941）
导赏是一种教育服务，一种具有探索性的服务。一名称职的导赏员就像一位让人着迷的花衣魔笛手，带领观众轻松地进入一个新奇有迷人的世界，一个他们的感官过去从未穿透的地方。导赏员需要具备三种基本的态度：知识、热忱以及亲和力。Edwards.Y.（1976）
五、处理志愿者各工作事项的管理原则
标准化：把重要事项行程标准化的管理制度和管理流程，有效提高工作效率和工作准确性。
书面化：将标准化的制度、流程和方法，通过书面形式形成模板，便于记忆和沟通。
透明化：形成各工作项，各责任人的工作透明制度。达到相互知晓工作信息，做到相互配合。
简单化：把复杂事务和各管理制度流程简单化，便于实施和操作。另各方面人员清晰明确，了解自己所负责的工作内容。
具体工作方法：
机构内部工作手册：制定详细的工作流程和明确各工作项负责人及工作职责。
征求有志愿者服务工作需求的同事，倾听他们提出的问题，收集他们的需求，合理安排落实志愿者其具体工作的承担和实施。并做好及时反馈、及时调整的工作环节。
撰写志愿者管理工作流程：招募、面试、活动项目的安排准备工作等。
科学分工：各工作项之间的合理分工，部门内部各项工作对接完善。
六、志愿者未来的讨论与设想
未来我馆志愿者事业的发展，我馆也考虑如下几个方面：
（一）未来的工作我们将更加紧密团结这支队伍，凝聚力量，发挥各自专长，调动积极性。通过新手段增进交流，鼓励志愿者积极建言献策，参与建设一支高素质、专业化的、团结友爱互助的志愿者队伍。
（er ）创新培训服务形式，提高志愿者服务水平质量。加快开展以“艺术博物馆教育”为主题的志愿者素质与技能系列培训，着力提升志愿者队伍在教育方面的认识和能力。我们也将根据情况继续组织志愿者参观各馆重要展览、开展馆际交流。计划开展，第二届“全国文化志愿者服务与管理”年会。
（三）我馆还将继续根据上级领导的部署，继续结合本馆重大展览开展志愿者展厅导赏、教育活动策划组织等服务等。
（四）我馆也将组织采写志愿者优秀事迹和经验，加大对志愿者队伍的宣传推广力度，同时促进志愿者之间的学习交流。
“大浪淘沙，沙不除‘金’不现”，成功不可能是一帆风顺的。巴尔扎克说过：“挫折就像一块石头，对弱者来说是绊脚石，让你却步不前;而对于强者来说却是垫脚石，使你站的更高”。经历了“风雨”，方能见“彩虹”，“海阔凭鱼跃，天高任鸟飞”。
现在，就借用哲人的两句话“世界上最快乐的事，莫过于为理想而奋斗”，“从此，我开门直接走到阳光底下。不再只重复月光下的冥想。至此，行走，终于水到渠成”，作为本文的结束语，谢谢大家！
参考文献：
[1]关淑润：《人力资源管理》，对外经济贸易大学出版社2001年10月版。
[2]马斯洛：《动机与人格》许金声译，华夏出版社1987。
[3]张德：《组织行为学（第二版）》，北京高等教育出版社2003年10月版。
【关 键 词】高职院校 图书馆 现状 调查报告
一、序言
高等职业教育是我国高等教育发展中的一个类型，肩负着培养面向生产、建设、服务和管理第一线需要的高素质高技能型人才的使命，其专业设置以服务于地方经济和社会发展为主要出发点，因此，发展高等职业教育是经济发展建设的客观需要，是科技兴国的重要举措。作为学校教学、科研三大支柱之一的高职院校图书馆，在教学改革、人才培养、科研教研等方面起着举足轻重的作用。
我省30余所高职院校也和全国其它省份高职院校有着极其相似的状况，大部分是从中专、职高升格而来。学校普遍处于基础薄弱的发展时期，存在着高职教育的快速发展和高职院校规模的扩大与图书馆发展相对滞后的矛盾。笔者对全省三十所高职院校图书馆的发展现状进行了调查，其调查的基本情况归纳如下：
二、调查对象、方式、内容
对全省三十所高职院校（不含高专）以面对面、发放调查表、电话等形式对各馆的概况、图书馆网络及自动化、信息资源的共建、共知、共享、信息素质教育、文献采访、读者服务等方面进行了较为深入的调查。
三、高职院校图书馆发展现状及问题分析
（一）办馆基本条件远远滞后于学校迅猛发展的办学规模
在国家大力发展高等职业教育的相关政策指引下，我省的高等职业教育同样得到了迅猛发展，高等职业院校在数量上已经占了全省高等院校的“半壁河山”。我们根据各校的学生总人数从馆藏总量、馆舍面积、阅览座位数等方面调查了各馆的生均馆舍面积、生均座位数、生均馆藏册数等，根据教育部《普通高等学校基本办学条件指标（试行）》规定，在被调查的三十所高职院校中，馆舍面积达标的只有3所，占10%，最低的是生均只有0.2平方米。生均阅览座位数0.2的也只有4所，仅占13%，由于近年来各馆大量购买电子图书、期刊、论文等，生均馆藏册数达标的有21所，占到了70%，但仍有30%的学校不达标。
（二）“资金和人才”是影响图书馆自动化进程的主要因素
近年来，本科院校图书馆自动化、网络化建设发展迅速，在高职院校中也引起了各馆的高度重视，但是图书馆自动化、网络化建设仍然发展缓慢，不能适应现代化图书馆要求，也就不能较好的服务于教学科研。在调查对象中，还有3所学校图书馆未实现管理系统的集成化，占10%，15所学校还没有自己的特色数据库，占50%，4所院校图书馆还不能上网，占13%。在对“影响图书馆自动化进程的主要因素”一栏的调查中，其中22所院校图书馆认为是“资金和人才”，占73%，3所学校认为是“资金”，占10%，5所学校认为是“资金和观念”占16%，这就说明绝大多数的职业院校对图书馆自动化、网络化建设既不给钱也不给人，“资金和人才”的短缺是影响图书馆自动化进程的主要因素。
（三）图书馆文献资源建设滞后于高职院校整体发展的需要，馆藏资源未能彰显职教特色
一方面，高职院校年年连续扩招，学校办学规模迅速扩大，学科专业不断增加，学生人数快速增长（在被调查的三十所高职院校中，学生人数5000人以上的20所，占60%），另一方面，办学资源明显不足。对图书馆文献资源建设上的投入远远不能满足因学校扩招、新专业开设对文献资源的需求。进而出现生均馆藏册数不足，馆藏结构不合理，馆藏文献质量不高，利用率低，不能彰显职教特色，无法满足学校教学科研的需要。其主要表现在如下几方面：
1、馆藏资源不足，文献类型单一。高等职业院校尤其是新升格的职业院校图书馆的藏书量普遍较少，其馆藏的大部分是中专时期的馆藏文献，或者是几所中专图书馆藏书的组合。因此，绝大部分的馆藏文献都不具备高职院校所要求的职教性、专业性、应用性。近些年随着数字化图书馆建设进程的加快，绝大多数高职院校图书馆都购买了一定数量的电子资源（主要是电子图书、电子期刊）使得馆藏总量迅速增加，但仍有相当一部分学校生均馆藏册数不达标，此次调查中，有9所院校生均藏书册数不合格，占30%，最少的生均藏书只有27册。
馆藏文献类型单一，各馆主要是印刷型的图书和期刊以及近年来购买的部分中文电子图书和期刊，外文文献、音像资料等数量极少甚至为零。
2、馆藏文献内容陈旧、质量低下，文献利用率低。在调查中我们发现，仅从量上看多数图书馆的馆藏总量都达几十万甚至上百万册，但真正能用于服务教学科研的文献少之又少，其原因主要有如下几方面：一是原有的馆藏文献内容过时，实用性差。二是为了评估突击购买，近年来各高职院校纷纷加大了对图书馆文献资源方面的投入，但对底子薄弱的高职图书馆仍然是杯水车薪，所以各馆利用有限的经费只得购买大量对教学科研毫无作用的特价书用于充数，在被调查的30所高职院校中100%的购买过特价书，区别只是购买的多少而已，个别馆特价书的数量占到了纸质馆藏总量的50―60%。三是购买电子资源来弥补馆藏总量的不足。一是因为电子资源使用方便、快捷、不受空间和时间的制约，深受广大读者喜爱，二是经费上相对于年年涨价的纸质文献而言，电子文献更“经济实慧”，但高职院校在网络化、数字化校园建设上又没能同步跟上，使得图书馆最大的读者群――学生，不能较好的使用电子资源，从而导致馆藏文献利用率低。
由此，高职院校图书馆在藏与用上三种矛盾日益突出：馆藏数量的盲目增长与文献资源的实际匮乏；馆藏质量与读者实际需求相脱离；馆藏数量大与文献利用率低下。因此，高职院校应该对文献资源建设形成长效机制，而不是将其当成一项突击性的任务来完成，否则，将会带来越来越严重的负效应。
3、文献资源的共建、共知、共享需要建立长效机制。用户需求的多元化与馆藏文献匮乏的矛盾日益突出，文献资源的共建、共知、共享就显得越来越重要，目前省内高职院校图书馆在其服务中深感自身馆藏文献无法较好地满足学院师生员工需求，但又无法与本地区本系统实现资源的共建、共知、共享，在此次调查中，仅有3所院校成为了CALIS成员馆，占10%，没有一所院校参加了外文期刊的协调采购（原因主要是因为经费的不足）。只有6所院校与其它馆建立了馆际互借关系，占20%，100%的院校打算参与“四川省高校图书馆联盟”，看来，要实现文献资源的共建、共知、共享,一方面需要办学者加大投入力度，另一方面也需要我们相关业务部门进行统筹，协调，比如高校图书馆这个群体就需要高校图工委牵头建立起切实可行的长效机制。
（四）信息素质教育没得到应有的重视，进而影响了馆藏文献利用率
高职院校培养的是现代高素质高技能人才，培养学生获取信息的能力，提高他们的信息素养就显得越来越重要，我们仅对信息素质教育的几种基本形式进行了调查，调查结果不容乐观，具体见下表：
表1 四川省30所高职院校图书馆信息素质教育现状调查表
从上表可以看出，入馆教育是为了帮助新生尽快了解图书馆、熟悉图书馆并尽早使用图书馆的重要环节，但调查发现，只有19所高校开展了新生入馆教育，占63%，仍有三分之一多的职业院校图书馆未开展新生入馆教育；讲座培训主要介绍本馆资源，包括图书馆书目查询系统培训、工具书的使用、馆藏分布与借阅、本馆各种电子资源的使用、网络资源的使用等，也只有三分之二的院校开展了培训讲座，仍有三分之一的学院未开展任何形式的培训讲座；文献检索课是适应学生深层次检索的需要，使学生掌握现代信息检索技能，培养学生终身学习的能力。非常有助于学生走入社会进行学习、研究、创新。只有17所院校开设了文献检索课，占56%，其中多数院校是把它作为公共选修课在全院范围开设，少数院校只在部分专业开设；虚拟咨询也称为数字参考咨询，它是基于数字化、网络化和现代技术的参考咨询服务，是传统参考咨询服务功能的延伸和拓展，调查显示：只有18所高职院校图书馆开展了不同形式的虚拟咨询，占60%，也就是说有40%的院校还没有开展此项工作，个别院校还停留在中专时期的传统咨询状态。
值得一提的是，有5所院校一项也没有，可想而知图书馆在开展信息素质教育方面是何等的缺失，只有2所院校从四个方面开展了信息素质教育，仅占6%。总之，高职院校图书馆信息素质教育现状不容乐观，急待改变，这需要各院校的主要领导尤其是教学管理部门改变认识，给予应有的重视，各部门的支持配合才能使图书馆的信息素质教育得到加强。
（五）图书馆服务呈现开放型，但形式单一，质量不高，未能彰显职教特色
服务是图书馆工作的主线，是图书馆一切工作的出发点和终点，近年来，从中专、职高升格而来的高职院校图书馆充分认识到了图书馆服务的重要性，特别是在编目外包以后，各馆纷纷抽调业务骨干下大力气做好服务工作，调查显示，我省高职院校图书馆服务上呈现开放型、但服务形式单一，服务层次较低，未能彰显职教特色。
1、全开架，藏、借、阅一体化的服务模式占主流
尽管高职院校图书馆普遍存在馆舍面积不足、布局不合理、设施设备陈旧等现象，但各馆通过回溯建库、调整馆舍布局、延长开馆时间等措施，实现了全开架，藏、借、阅一体化的借阅模式。调查显示，27个图书馆周开馆时间在70小时以上，占90%，26个图书馆实行了全开架，藏、借、阅一体化的借阅模式，占87%，其余四个馆也是半开架，传统的闭架借阅形式已经不复存在。
2、服务形式单一，服务层次较低，服务质量有待提高
除了各馆开展的日常借阅外，我们就图书馆开展的服务项目进行了调查，见下表
从上表看出，我省高职院校图书馆开展的服务项目主要是读者培训和参考咨询两项，说明多数图书馆还停留在传统的日常借阅服务上，开展了以上八个服务项目的学校只有一所，开展了五个服务项目以上的有六所，多数图书馆都只开展了二至三项服务，个别馆仅有读者培训一项，另外，只有10所院校图书馆提供的文献方式为一次文献与二次文献相结合，其余的20所院校都只能提供一次文献，总之，充分说明高职图书馆服务形式单一，服务层次较低，服务质量更是有待提高。
（六）图书馆员素质偏低是制约高职图书馆可持续发展的另一重要原因
高素质和高技能的人才永远是现代图书馆发展的第一需要，我们仅从职称和学历两方面调查了省内高职院校图书馆的职工队伍状况，被调查的30所院校图书馆共有员工 517人，从职称上看，具有高级职称的人员仅占10%。中级职称人员占26%，64%的人只有初级职称或者没有职称，因此职称结构不够合理。学历结构中，图书馆工作人员学历并不低，大学专科及以上学历的占到了近70%，表面看来，图书馆工作人员学历并不低，但据了解，各馆有相当部分员工是因为学校升格过后才通过各种途径（主要是电大、远程、函授）提高的学历，也就是说一部分人表面看学历是提高了，但知识和能力并没有实质性的提高，另外，从专业角度了解到，各馆普遍缺图书馆学专业和计算机专业人才，这两类人才的不足大大制约着高职图书馆工作的开展和服务质量的提高。
参考文献：
>> 高校图书馆如何拓宽期刊信息资源开发利用的渠道 高校图书馆档案信息资源的整合与开发利用 公共图书馆信息资源开发利用的模式研究 基于图书馆参与政府信息资源开发利用的调查研究 论新时期的图书馆信息资源开发利用 基于图书馆档案信息资源的开发利用和整合 公共图书馆信息资源开发利用策略研究 公共图书馆信息资源开发利用的现状及整合策略分析 新世纪高校图书馆文献信息资源的开发与利用 图书馆的地方文献资源开发利用 浅谈高校图书馆过刊资源的开发利用 我国高校图书馆开放存取资源的开发利用研究 网络环境下医院图书馆信息资源的开发和利用 中学数字图书馆英语学习信息资源的开发和利用 网络环境下图书馆信息资源的开发与利用 现代图书馆文献信息资源的开发与利用 “三网融合”与高校图书馆网络信息资源的融合利用 分析高校图书馆电子信息资源利用的对策 浅论高校图书馆信息资源的整合 浅论高校图书馆的信息资源宣传 常见问题解答 当前所在位置：中国 > 教育 > 谈高校图书馆报纸信息资源的开发利用 谈高校图书馆报纸信息资源的开发利用 杂志之家、写作服务和杂志订阅支持对公帐户付款！安全又可靠！ document.write("作者： 李亚娟")
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报纸具有出版快、新闻性强、内容新颖真实、发行量和信息量大的特点。因此，报纸信息已成为人们了解市场、科学决策、拓宽思路、开发产品、开发新技术的一个重要工具来源，也使它成为图书馆一种重要的文献类型。当前高校图书馆在经费短缺的情况下，应首先保证报纸、期刊的订购数量。
近年来，全国不少高校图书馆已开始重视报纸信息的开发工作，并取得了较好的社会效益和经济效益。但从总体上看，目前各馆报纸资源的开发利用仍处于规模小、层次低、“销路”面不广、开发利用率低等状况。究其原因在于目前高校师生的信息意识不强，教学科研活动中信息的意义尚未被充分认识，除教师、学生对从报纸中获取有用的信息尚不习惯因而未予以重视外，而图书馆报纸资源开发工作存在的问题，也有待进一步深入研究和探索。本文就如何开发利用高校图书馆报纸信息资源进行了分析。
一 要建立严格的报纸订购、管理、收集制度
高校图书馆订购报纸要根据各专业师生、教学科研队伍的信息需求，有选择地订购。在保证全国性、地方性的主要报纸体系完整的基础上，重点订购一些学术性、思想性、权威性、实用性较强的专业报纸;适时订购一些反映时展的交叉学科、综合学科、新兴学科的专业报纸;适当订购一些富有文化性、知识性、趣味性的晚报、周报、文摘报，力争做到以较少的投入最大限度地满足读者用户的需求。对所订报纸要加强管理，在阅览中不能缺少一张一页，阅后按月妥善保管，年终装订成册以备阅读。在报刊栏目中公共阅读的报纸，要及时更换，精心收集、整理，再作剪报利用。
二 要做好报纸的导读工作
高校图书馆数量最大的读者群是学生。图书馆要充分发挥报纸有关时事政策的教育功能，要精心组织报纸的阅览和导读工作。在这样一个多元化的时代，对于图书馆中的报纸的导读也是颇具挑战性的。
1.做好准备工作
准备环节主要从以下几点进行：（1）前期调研使导读更具针对性。从读者中获得的意见才是最有效的，这样可以在安排报纸的位置时更加符合大众的口味，使大部分人能最快地找到自己所需要的信息资源。（2）检索体系的完善，是针对报纸的信息量而言的，报纸的种类和期数数量庞大，所以一定需要按照一定的规律进行归类。（3）报纸的标架，是针对读者在进行上述的检索工作之后，在找所需资料的过程时设立的，标架醒目、准确可以大大缩短找资料的时间。（4）构建好的阅读环境和加强宣传方面，主要是构建好的图书馆环境之后，读者才更加有兴趣进行阅读，有良好的阅读情绪，阅读的效率会得到显著提升。
2.做好专业的辅导工作
图书馆将报纸放置在阅览室，开架阅览，但很多读者并不能及时地找到所需要的资料。因此，图书馆要加大辅导力度。首先，高校图书馆开设检索课程，有针对性地定期开设公开课，进行简单的文献检索相关知识的培训。这样，对于读者快速找到需要的报纸资源很有帮助。其次，一些读者对于资料库的结构布局不是很清楚，图书馆一定要在各个资料库设立咨询点，针对读者提出的问题耐心地解答，也可以进行示范，使读者下一次可以很快实现信息检索。再次，在进行检索之后，读者会去相对应的资料室索取所需要的报纸，这时馆员需要让读者了解刊号和分类号的关系，帮助读者快速索取文献。
报纸的剪报是报纸信息资源开发利用的重要手段。报纸的信息量日益增大，而读者需要的信息往往会分散在不同的报纸、不同时间和版面上，这就需要将报纸上的有关文章加以选择及时剪贴，分门别类地向读者用户提供。因此，报纸的剪辑过程是信息加工再创造过程。
1.依靠图书馆的人力资源和丰富的报纸来源渠道
高校图书馆应积极依靠图书馆的人力资源和丰富的报纸来源渠道，来进行知识信息、科技动态的深入揭示，及时有目的、有重点地加以编辑，将剪报编制成信息资源，使原来报纸上分散、零乱、静止、低质的信息变成有序、集中、高质、传递的新型信息资源，以新的形式、新的面目呈现在读者用户的面前，这不仅能满足读者对信息资源的需求，同时也进一步补充和丰富了馆藏建设，成为图书馆新的文献信息资源。
2.根据教学科研的需要选择急需的资料
高校图书馆应有专人从事剪报工作。高校图书馆的剪报要根据教学科研的需要，选择急需的资料，编制成专题信息剪报，使之成为内容新颖丰富、综合性强、专业性突出、主题集中的信息产品。剪辑的报纸应该有统一的规格，标明资料的出处。同一专题的资料分册装订、登记、编目，以便查阅和保存。要坚持经常创造性地制作专题剪报，选择、有特色的专题剪报上互联网，主动为读者提供服务，也可按照读者用户需要提供专题剪报服务。
3.按专题类目选择信息内容
高校图书馆可以按专题类目选择信息内容，筛选出有实用价值的信息，标明出处、时间，进行剪裁、归类整理和粘贴，并及时将加工好的剪报信息资料以专栏形式向读者展出，以保证信息资料的及时性。高校图书馆要定期设计剪报信息窗。定期设计剪报信息窗是为读者提供最新、最专业、最实用信息资料的一种服务方式。它具有形式直观、内容集中的特点，还能够让读者通过剪报一目了然地掌握信息内容。剪报信息窗口要按一定的时间，一定的专题内容设计，要详尽，可读性要强，对不同层次的读者提供不同内容的信息资源。剪报资料服务不仅能节省读者查阅同类信息资料所需要的时间，同时也提高了图书馆馆藏资源的利用率。
四 要开发利用互联网上的报纸资源
当前互联网上的报纸信息发展迅速。互联网上的报纸信息可以随意放大或缩小显示。对有版权限制的资料经付费后可以打印、下载。利用互联网上图书馆的功能，可以把一些新旧报纸重要内容下载到本馆的电脑里，以供读者随时浏览、使用。
1.建立电子报纸网址导航，为读者提供便利
利用网络提供的免费报纸资源是加强虚拟馆藏建设，弥补馆藏不足的较好方法。凭借网络平台，搜集、整理电子报纸网址，并且进行有序的链接，可以按照专业报纸、地方类报纸、综合类报纸等进行分类。在专业报纸中再按学科分类，在地方报纸中再按地域分类，形成电子报纸网址导航，利用网络技术传送到图书馆主页，为读者提供直观、快捷的信息资源。
2.开发利用可回溯检索的馆藏电子报纸
报纸信息进入互联网后，读者很容易看到全球各地的报纸，高校图书馆也可以在多数报纸网站中查询到以往报纸的信息内容，为读者提供回溯式检索服务。多数专业报纸网站都提供了旧报查询服务，大多数专业报纸网站都具备了信息检索功能，而且可以提供全文检索。由于电子专业报纸的检索角度多、查询方便，高校图书馆如果能够按照学校的专业设置、教授的研究方向、教师的科研课题开发专业报纸信息资源，那么，既能利用免费的网络资源，又能节省高校图书馆的采购经费，也能为教学与科研提供前沿的科技信息资源。
3.引进时效性较强的网络报纸检索工具
在网络环境下，信息存储与媒体内容的多样化发展，使人们对检索工具的依赖性越来越强。无论是信息工作者还是信息用户都无不渴望时效性强、功能齐全的检索工具的开发和引进。因此，高校图书馆在储备信息资源的同时，还肩负着引进或开发检索工具的重任。高校图书馆应重点引进报道及时、更新周期快、信息量大的专业网络报刊检索工具，购买网络报纸数据库的使用权。
