时间:2022-02-17 20:44:42
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一、全市地方煤矿基本情况
截至目前,煤矿企业兼并领导组办公室批复我市保留矿井数量为129座,规划产能规模为11230万吨/年.其中省属x煤集团、省煤炭运销集团、x煤炭进出口集团办矿62座,规划能力4890万吨/年,分别占48%和44%,地方及省外主体企业办矿67座,规划能力6340万吨/年,分别占52%和56%.
按照省政府办公厅x政办发[2010]8号文件精神,我市目前监管的整合保留矿井数为67座,其中原有x煤集团(省煤炭资产经营公司)重组的3座保留矿井虽经省领导组会议决定由兰花集团为主体,但现未正式行文批复.
地方监管的重组整合保留67矿中,按属地分:市直10座,能力1525万吨/年;xx6座,xx720万吨/年;xx16座,能力1485万吨/年;xx17座,能力5万吨/年;xx11座,能力900万吨/年;xx7座,能力375万吨/年.按主体企业分:xx集团14座,产能1530万吨/年;xx天泰5座,产能420万吨/年; xx13座,产能1215万吨/年; xx12座,产能930万吨/年;xx能源8座,产能675万吨/年; xx7座,产能375万吨/年; xx4座,产能315万吨/年; xx1座,产能300万吨/年; xx集团1座,产能90万吨/年;xx集团1座,产能90万吨/年;xx1座,产能400万吨/年.
二、防治水工作开展情况
近几年,在防治水方面主要抓了四个体系的落实:
(一)、构建防治水责任落实体系
1、落实安全目标责任考核体系.年初市煤炭局与兰花公司市直各矿、各县(市、区)煤炭管理部门签订了安全生产目标责任书,重点加强安全目标责任考核,细化、分解和落实防治水工作的领导责任、技术责任、监督责任和现场管理责任;安全考核 “一票否决”制.
2、落实煤矿防治水工作两个主体责任.逐矿落实了我市境内各类煤矿的政府、部门安全监管责任人,强化对煤矿防治水工作监管责任落实;明确了煤矿企业是防治水工作责任主体,矿长是防治水工作的第一责任人,总工程师是第一技术责任人,分管矿长是监督落实责任人,同时明确了防治水副总、科室、区队、班组和井下各个岗位的责任.
3、突出加强对雨季“三防”工作的组织领导.建立完善防汛责任体系和防汛指挥运行机制,层层落实防汛岗位责任制,切实做到职责、思想、指挥到位.防汛重点工程实行行政首长负责制,落实了行政、技术和抢险责任人,并公诸于众,接受监督.我局以晋市煤局字〔2010〕222号文转发了省煤炭厅《关于做好全省煤矿防汛工作的通知》,以晋市煤局字〔2010〕241号文将市政府防汛抗旱指挥部三个文件《关于印发山西省防汛检查工作指导意见的通知》(晋市汛 [2010]1号)、《关于切实做好2010年防汛准备工作的通知》(晋市汛 [2010]2号)、《关于开展汛前安全检查工作的通知》(晋市汛 [2010]3号)全文转发给各县(市)煤炭工业局和市直各煤矿,成立了以局长赵晚畴为总指挥、副局长崔晋宁为副总指挥的全市地方煤矿防汛抗旱指挥部,同时提出了明确要求,各部门各单位均成立了专门的雨季“三防”工作领导小组,严格落实雨季期间安全生产责任制,定期研究解决工作中的具体问题,保证各项工作措施落实到位.
(二)、构建防治水技术管理体系
1、明确防治水技术管理体系.认真执行“煤矿防治水管理规定”等制度规范,明确煤矿企业必须建立健全矿井防治水管理机构,配备足够数量的地质及水文地质专业技术人员.水文地质条件复杂及以上的煤矿企业必须设置防治水专门机构,配备满足正常生产安全的防治水队伍及设备.
2、严格落实防治水技术措施.严格落实“防、堵、疏、排、截”五项综合治理措施,重点抓好地表水害、老空水害和底板承压水害的防治,严防溃水、透水、突水事故的发生.严格执行探放水制度,切实做到有疑必探、不探不掘、不治不采;对未采取全方位、全过程探放水措施的,坚决停产整顿.
3、用事故教训推动工作.多次召开全市煤矿事故案例剖析会、重大灾害预防技术研讨会等会议,剖析近几年来全国及我省发生的重大(侥幸)水害事故案例,邀请知名院校专家教授作水害防治技术讲座,举一反三,深刻吸取事故教训,切实加强煤矿水害防治技术工作.
(三)、构建防治水隐患排查体系
1、坚持水害隐患专项检查和安全大检查相结合.在开展各项安全检查中把防治水列入头等隐患排查范围,定期组织专业技术人员逐矿进行防治水分析论证活动,逐矿制定有针对性的防治措施,形成了重大问题专家把关、疑难问题专家集中会诊制度.突出抓了地表与老空水害、大矿周边小煤矿、资源枯竭矿井安全隐患的排查整治.督查中发现的重大隐患,直接下达整改指令,对落实不力的,当作事故查处.
2、重点时期时段抓好重大水害隐患的排查整改.汛期前后,重点围绕地表水、老空水、承压水及上覆岩层水、相邻矿井及已关闭矿井水害,组织进行全面、细致、深入的水情水害排查分析,明确防治水工作的重点、难点和薄弱点.对排查确认的各类水害隐患,制定整改计划,切实做到治理责任、措施、资金、期限和应急预案“五落实”.
3、落实雨季“三防”工程计划.超前部署煤矿雨季“三防”工作,组织编制和实施雨季“三防”工程计划,严格各项工程的检查验收,确保矿井排水、供电设施和各项防治水安全设施完好、可靠.
(四)、构建防治水应急处置体系
1、健全完善灾害天气预报预警预防处置机制.加强与气象、防汛等部门的沟通联系,建立了市、县、矿三级灾害性天气预报预警预防工作机制,采取发手机短信、联系和传真通知等方式,严格落实灾害性天气停产撤人的规定.凡该停产撤人而未停产撤人的,当作事故来对待,形成“逢大暴雨必须停产撤人”的规矩和习惯.
2、加强应急预案编制与演练.制定了《晋城市煤矿生产安全事故应急救援预案》,各级各煤矿企业编制了应急预案,建立健全了应急预案体系.组织编制全市煤矿应急预案演练计划,加强调度和现场督导,汛期前对部分生产矿井进行了停产撤人演练,检验应急预案的针对性和可操作性.
3.健全应急处置机构.我市煤矿安全生产调度指挥信息中心坚持24小时值班制度,发生水害险情立即报告,及时处理,建立了煤矿安全生产信息快速响应、反应机制.我市的两支矿山军事化救护队共购置水泵21 台,装备排水能力达4000立方米/小时,大大提高了水害事故的抢险救援能力,同时我们定期对抢险队机械设备进行清查,对常备的防汛专用物资逐项进行盘点,仔细检查质量,逐级把关通过,采取“一查、二看、三通过”的措施,确保防汛专用物资真正落实到位,不误抢险急需.
今年以来,全市地方煤矿未发生水害事故,未收到煤矿水害险情报告,防汛工作有条不紊,我们将继续一如既往抓好防汛日常管理,确保防汛工作缜密落实,坚持24小时值班制度,坚持局领导带班制度,对突况、重大汛情、灾情即发即报,及时科学调度,确保万无一失.
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根据《集团公司关于做好2020年防汛工作的通知》要求,公司高度重视,立足于防大汛、抗大洪,努力把防汛排涝各项防范应对措施抓细抓实,制定了《集团2020年防汛工作方案》,确保防汛工作责任和各项措施落实,具体汇报如下:
一、准备工作情况
(一)成立防汛工作领导小组。公司董事长任组长,总经理和班子其他成员任副组长,各子公司、项目部主要负责人和公司部门负责人为成员。领导小组办公室设在公司安全管理部,安全总监任办公室主任,负责公司防汛工作的统一领导、统一指挥,加强督导,及时做出应对处置的重大决策,部署具体应对措施。
(二)督促各分(子)公司、项目部制定防汛应急预案,对各分(子)公司、项目部提出汛前检查、汛期监控、汛后复查工作要求。
(三)强化隐患排查治理。加强对雨季汛期工程的安全保证措施的检查,对重点施工部位和危险场所加大监控力度,排查治理可能由汛期自然灾害引发的安全事故隐患。各分(子)公司、项目部按要求进行设备检查、人员防汛应急教育和应急物资、设备准备,提前进行用电线路、用电元件检查,对围墙进行检查维护、对排水沟进行疏通,消除安全隐患。
(四)高速公路经营公司对高速进行全线巡查。对现有排水沟进行疏通,对路面破损进行处理,对机电系统、交安设施进行维护,确保道路通行条件。
(五)组织对在建项目和分(子)公司防汛工作和应急物资准备情况进行检查,对检查出来的问题督促整改。高速公路项目部配备防汛应急物资合计:碎石2000吨、石屑500吨、应急抢险车(皮卡)1台、交通车1台、医药箱1个、反光雨衣100件、警示肩灯20个、套鞋100双、发电机1台、抽水泵3台、铁锹100把、编织袋2000个。其他分(子)公司及项目部按需要配置。
二、工作开展情况
(一)及时注意天气变化,各分(子)公司、项目部、基地备好雨鞋、雨衣、沙袋、铁锹等防汛物资,按要求落实防汛值班制度。
(二)各分(子)公司、项目部、基地每天检查站所、办公场所内用电线路、变配电室、泵房等用电设施和设备,确保房屋不漏雨、不进水,避免造成设备及人员安全隐患;检查围墙的稳定性和排水沟的完好性,防止围墙因雨水侵袭发生倾斜、倒塌。基地关闭除保证正常办公和照明外的设施电源,防止渍水及设备被淹,确保人员和设备安全。
(三)高速公路经营公司在高速公路收费站入口处进行安全行车提示;加强对管辖路段及沿线设施进行巡查和维护,及时对低洼有渍水的通行路段进行处理,做好现场的安全防护和警示提醒,注意损坏部位的及时修复,消除安全隐患,保障行车安全;每天巡查观察道路沿线湖泊、水塘、排水沟的水位,注意防止边坡滑坡失稳引发行车及安全事故;加强对桥梁涵洞的检查,减少涵洞渍水对护坡造成的不利影响。
(四)河岸北堤修复事宜已经与区水务部门已达成一致,由水务部门安排专业队伍施工、税务部门验收。公司安排专人对该部位每天进行巡查和监测,遇有险情立即上报并通知区水务部门采取相应措施。
(五)高速项目完成防汛物资储备,对应急设备进行了检查维护。按照属地街道办事处防汛指挥部的统一部署,项目部于6月20日启动防汛应急预案,组建50名抢险突击队;调动已备防汛物资、设备和安全警示标牌至河堤;将河子堤内居住的工人、大型机械设备全部安全撤离;在项目积水和危险路段设置警示标志;停止户外作业,避免在拌合楼等部位逗留,对未作业的变压器、用电设备和线路进行断电处理,做好防雷防触电防漏电措施,确保安全。
(六)通过工作群发出恶劣天气信息预警,加强防汛宣传,对防汛工作情况进行实时通报和安排。
三、下一步工作重点
(一)进一步提高认识,加强防汛纪律。根据汛情需要和集团要求及时落实领导带班,应急人员24小时备勤制度。
(二)加强信息沟通。定时天气预警信息,为应急处置提供气象支持和服务。专人负责信息收集和报送,确保防汛指令、讯息畅通。
(三)加强防汛工作专项检查,组织联合巡检。落实各岗位人员责任,确保防汛物资足额配置、个人防护到位。遇有险情立即上报并采取相应措施。
四、存在的问题
尊敬的各位领导:
正当我乡积极组织抗旱防汛工作之际,有幸迎来各位领导一行带着对黄花人民的关心和厚爱,莅临我乡检查指导工作。在此,我代表乡党委、政府以及广大干部群众对各位领导的到来,表示最热烈的欢迎和衷心的感谢!
下面,我就XX基本情况和今年以来的抗旱防汛工作情况作如下汇报,不妥之处,敬请批评指正。
一、基本情况
二、抗旱防汛工作情况
由于我乡受特殊的地理和气候条件的影响,导致乡域内日照多,降雨少等明显特点。滑坡、泥石流等时有发生,防不胜防。旱灾年年发生,春旱比较突出,伏旱次之。频繁的旱灾严重影响和制约着黄花社会经济的发展。
(一)当前旱情汛情形势
1、旱情方面
2、汛情方面
“久旱必有大汛”,根据过去几年和近几年经验教训,后季降水必会偏多,防汛形势不容乐观。我们从现在开始,对全乡防汛险段和易发生泥石流、滑坡地段逐个排查登记,设置明显标志牌,制定应急预案,为下一步防汛工作做好准备。
(二)已采取的措施及取得的成效
面对严峻的抗旱防汛形势,市、县相继召开专题会议后,乡上及时召开全乡抗旱防汛工作会议,认真传达了市、县抗旱防汛工作会议精神,总结近年抗旱防汛工作的经验和教训,对2007年防汛工作作了全面的安排布署,及时组织动员各村委会、乡直各单位要立即行动起来,积极、主动、务实地采取各种行之有效的措施,开展好抗旱防汛救灾的各项工作,确保我乡抗旱防汛工作取得圆满成功。
一是建立健全指挥机构,层层落实防汛抗旱职责,乡上成立了乡级防汛抗旱指挥部,由乡政府主要领导亲自挂帅,各村社、乡水站、农电站等单位负责人为成员。各村也相应成立了各自的防汛抗旱指挥机构。层层靠实责任,形成了有组织、有物资保障的抗旱防汛工作格局。
四是作好汛前安全检查。我乡多次组织技术人员对村社及工程点进行隐患排查,督促清除,确保安全。经排查,凉水泉黑石沟旧村庄改造点有水灾隐患,为此,乡上及时指派专人与村社干部紧密配合,开挖排洪渠600米,解除了群众的后顾之忧。高庄子山地新农村建设点,新建塘坝容量偏大,很有可能造成决堤,乡上及时督促该村动用机械4台,利用3天时间进行了补修,消除了隐患。真正做到了防洪、蓄水两不误,安全、生产两手抓。
三、存在的问题
一是防洪抗旱手段单一,防洪抗旱资金严重不足,防汛抗旱所需物资储备明显不足。
二是应急反应和处置能力亟待完善。部分村社对发生的旱情、汛情反映迟钝,信息上报不及时、统计数据不准确、情况反映不规范。
三是防汛工程设施脆弱,防洪减灾体系不完善。
四是抗旱基础仍然薄弱。缺乏水源是塬区农业水利化和救灾的根本症结。
四、下步工作打算
(一)抗旱方面
一是要提高认识,逐步实现由被动抗旱向主动抗旱的转变。面对我县十分严酷的自然条件,我们一定会把抗旱作为一项长期任务,坚持以防为主、防抗并举,积极探索适合我乡实际情况的有效抗旱模式,制定较为完善的抗旱减灾工作方案,建立快速、准确的旱情监测体系,以提高抗旱工作的主动性、时效性和针对性,增强抗旱应变能力。
二是要坚持科技抗旱不放松,着力提高抗旱工作质量和效益。合理调整农业产业结构,扩大耐旱低耗水作物种植比例,综合运用地膜覆盖、增施有机肥料、生物微肥和抗旱剂等农业、生物、化学措施,提高农产品产量,保证粮食安全。
四是要加强示范引导,提高农民群众抗旱工作水平。农民群众是抗旱生产的主体,今后,我们将充分发挥职能部门专业抗旱服务组织的引导作用,通过建立示范基地、开展抗旱培训和科普宣传等工作,形成全民抗旱的浓厚氛围,提高和促进全乡抗旱工作的科学化水平,最大程度地减轻和消除旱灾损失。
(二)防洪方面
一、高度重视,周密部署。镇党委、政府高度重视今年的防汛工作,认真分析今年防汛工作面临的新形势,充分估计气候异常带来的新情况、新问题,切实做到高度戒备、周密部署、科学调度。进一步加强领导,成立了以镇长为组长,分管副镇长为副组长,各相关部门负责人为成员的防汛抗旱领导小组。领导小组具体负责防汛工作的一切事宜。
二、加大宣传,提高认识。充分利用会议,下发文件、广播等宣传形式,提高广大干部群众对防汛工作的认识,进一步增强防汛意识,消除麻痹心里。
三、认真开展汛前检查。5月初,镇防汛领导小组专门组织了对辖区内汛前安全检查,全面了解地质灾害点及危窑危房状况,逐个了解存在的安全隐患,并对每个安全隐患都提出了整改意见,限定了整改时间,现在已全部整改到位,安全迎接汛期到来。
四、强化责任落实,严格责任追究。对全镇每个隐患点都落实了镇、村责任人并严格责任追究,防汛期内,谁承包的防汛重点户出了问题就追究谁的责任。
五、建立有效的防汛队伍。加强了对隐患点的人力防守,根据防汛任务,各村都成立了10人以上的防汛留守队和防汛支援队并登记造册,做到“召之即来,来之能战,战之能胜”,以适应抗大洪、抢大险的需要。镇政府也成立了一支30人的防汛抢险队伍,以备及时只需。
六、配足防汛物资。提前做好防汛物资的储备,截止目前,镇政府已储备雨衣20件,雨鞋20双,手电筒20个,铁锨20把,铁丝100公斤,编织袋100条,救生衣(圈)10套,讲话器10个,对讲机5个,警报器5个,口哨20个,由专人看管,随取随用,各村也相应筹集了一定的防汛物资存放于专门地点并有专人看管。
做好防汛救灾工作汇报材料
为做好近期防汛救灾工作,某某县严格按照政府关于对防汛救灾工作的有关文件精神要求,迅速反应,扎实抓好各项防汛救灾工作,切实增强防灾意识,做到防患于未然,全面排查灾害隐患,积极做好抗灾救灾预防工作。
一是精心组织,全方位狠抓落实。迅速成立防汛救灾指挥部,指挥部共下设后勤保障组、信息联络组和四个应急处置小组。成立青年志愿突击队,充分发挥青年干部的先锋作用,明确各应急小组负责区域,各小组协调配合,明确分工,确保为防汛救灾工作开展提供坚实组织保障。
二是领导负责,全天候值班巡查。加强组织领导,要求党委班子、各单位负责人加强排查力度,强化汛期灾害隐患点的检查排查力度,切实做好防灾、减灾、预灾工作。迅速制定《防汛救灾应急工作方案》,细化工作安排,明确责任分工,确保应急方案的准确性、科学性和可操作性。进一步落实24小时值班巡查制度,保证值班人员全天候通讯畅通,做好监督和巡查工作,确保防灾减灾工作不出任何纰漏。
三是强化宣传,全过程提升意识。充分利用内网、微信联络群、宣传栏等宣传方式,广泛宣传防汛减灾防御知识,加强汛期灾害隐患点防治知识宣传,进一步增强全体税务干部对防灾减灾的认知度,不断强化自我防灾、自我救灾的意识。进一步落实应急报告制度,迅速反馈防汛工作落实情况,持续推进防汛救灾工作顺利开展。
今年以来,**县进一步细化靠实工作责任,突出抓好汛情监测预警,深入开展隐患排查整治,统筹推进应急抢险救灾演练,防汛减灾救灾各项工作有力有序推进。
一是落实落细防汛责任。严格落实防汛责任,重新核定重点区域责任人,向社会公布水库、淤地坝、灌区、供水工程等防汛安全责任人相关信息。组建130人的县级综合应急救援联队,成立了县级应急救援分队、 乡镇综合应急救援中队、村级综合应急救援小队,全县防灾减灾 专(兼)职救援人员达到9200多人,初步形成统一指挥、上下联 动的县乡村三级应急救援队伍。
二是建立健全预警机制。加强多部门沟通协作、会商研判,扎实做好气象预报、汛情雨情监测,建立水情报告及监管机制,保证水情信息按时上报、规范记录。同时全面开展山洪灾害“户户知”预警设施检修工作,确保灾害预 警及时准确。截至目前,转发各类预警信号、提示信息1.5 万余条;检修山洪灾害“户户知”预警系统雨量监测站51个、预警 广播166个,系统整体上线率达到98%。
三是持续开展隐患排查。深入开展汛期安全隐患大排查、大整治,对重点水利工程、重点河段、涉河工程建设现场等山洪灾害易发区域,持续开展安全隐患排查。对检查发现的安全隐患点登记造册、建立台账,下发整改通知,责令限期整改,确保各项度汛措施落到实处。截至目前,共排查整治各类隐患113处,清理河道25公里,移除砂石料堆29.8 万立方。
大家好!我是来自XX水利局防汛办的工作人员XXX。在这个酷暑炎炎的夏日里,我们即将迎来7月至10月这个台风高发期的季节,作为防汛工作人员,我深知自身所承担着保卫我县人民群众生命以及财产安全的重大责任。为全面贯彻落实“防备不懈,安全为主,全力抢险”的防汛工作方针,做好今年的防汛防风工作,减轻台风灾害给人民群众造成的损失。我积极参加了此次的预案会议,并特对2005年防汛防风工作的经验和教训为例,对自身在2015年度的防汛防风工作进行了思考和部署,现向各位汇报如下:
一、往年防汛工作对我县影响案例
在2005年5号台风:"海棠"于7月18日至21日登陆河南省马驻店市,严重影响了市县经济。由于"海棠"风力大、强降雨集中、持续时间长、洪峰流量大、洪(潮)水位高,使得我浙江省温州市永嘉县的通讯线路、交通情况、供电情况等受到了严重的影响,并导致我县出现大量供电中断,县区进水、房屋倒塌、农田受淹、养殖场冲毁等状况的产生,“海棠”台风所带的狂风暴雨严重威胁了我县的经济与人民安全,阻碍了我县居民的正常生活。自“海棠”台风登陆起截止至7月21日,我县面平均雨量23毫米,全县共有XX个站点累积与流量超过50毫米,其中永嘉中堡站累计雨量达到56毫米。并且我县平原河网水位明显低于正常水位达到XX米。县内各类型水库平均蓄水率达XX%,其中X型水库金溪水库712万立方米库容内存有水位XX米,蓄水率达XX%,小型水库北溪水库899万立方米库容内存有水位XX米,蓄水率达XX%。在“海棠”登陆的3天期间内,我县潮位最高达到XX米,超过警戒线XX米,严重影响了我县的安全指数。
二、自身防汛工作准备
通过对“海棠”事例的研究与回顾,分析“海棠”对我县的影响,研究其重要防汛工作突破点,并分析“海棠”对我县造成的灾害及其原因,结合自身的各项防汛工作内容,进行了全面的部署和预案,为2015年度的防汛做好准备,打下扎实基础。