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序论:在您撰写企业法制工作计划时,参考他人的优秀作品可以开阔视野,小编为您整理的7篇范文,希望这些建议能够激发您的创作热情,引导您走向新的创作高度。
一、指导思想
2011年的依法行政工作,要以党的十七大精神为指导,紧密围绕全市中小企业和非公有制经济发展工作,认真贯彻实施《乡镇企业法》、《中小企业促进法》和陕西省实施《中华人民共和国中小企业促进法》办法,以及我市《全面推进依法行政五年规划》,以推进本部门依法行政为重点,加强督促检查,狠抓制度落实,促进工作开展,为全市中小企业和非公有制经济又好又快发展营造优良的法制环境。
二、重点工作
1、认真开展依法行政知识学习培训工作。本局全体干部职工要认真开展本地本部门依法行政知识学习培训工作,着重培训《行政复议法》、《行政许可法》、《行政处罚法》、《公务员法》、《政府信息公开条例》、《行政复议法实施条例》、《陕西省依法行政监督办法》、《陕西省行政执法责任制办法》、《陕西省规范性文件监督管理办法》、《陕西省政府关于推进市县政府依法行政的决定》、《商洛市政府关于贯彻落实陕西省政府关于推进市县政府依法行政的决定的通知》等内容,学习贯彻各部门的专业法律法规,切实增强依法行政的意识和能力,不断提高依法行政工作水平。
2、大力宣传和深入贯彻《乡镇企业法》、《中小企业促进法》和陕西省实施《中华人民共和国中小企业促进法》办法等法律法规,宣传和普及中小企业法律知识,引导中小企业加强管理,依法经营。加快制定落实省委、省政府《加快非公有制经济发展指导意见》的实施办法。
3、以市中小企业、乡镇企业、非公有制经济信息网站和中小企业和非公有制经济《工作交流》简报等信息化服务体系为平台,加大相关政策、办事程序等政务信息的公开工作力度。局政务公开专栏要及时全面公示政务、人事等各类信息,提高工作的透明度。
4、修订和完善依法行政工作制度。
5、配合劳动部门认真执行《劳动合同法》,完善劳动保障的配套制度,依法保护非公有制企业劳动者和用人单位的合法权益。
6、加强行政执法人员资格管理。作为配合政执法部门,具有执法证件的人员要严格按照《陕西省行政执法证件管理办法》的规定,按时参加资格审核和法律培训,提高行政执法人员的执法水平和责任意识。
7、加强矛盾纠纷排查调处工作,及时解决行政争议,化解社会矛盾。按照调处责任上,实行实施分层负责和首问负责制;在处理方式上,必须实行依法办事;在保障措施上,实行跟踪问效的矛盾纠纷排查调处机制,及时化解矛盾,解决争议。矛盾调解化解力争达到100%。对矛盾纠纷排查调处不力,引发或者激化矛盾,或因措施不到位,工作不力,以致造成不良后果的,追究直接责任人的相关责任。
三、工作要求
1、提高认识,加强学习,积极提高个人知法用法能力。全局干部职工要充分认识依法行政的重大意义,要认真学习中、省、市有关依法行政的政策规定,增强依法行政的自觉性,在不断提高自身素质的同时,还要提高工作水平和质量。各位领导干部要不断提高对依法行政重要性的认识,不断增强责任意识,努力提高依法行政的能力和水平。
【关键词】社会工作;职业化;困境;发展前景
一、我国社会工作职业化的现状
改革开放以来,我国社会工作理论研究取得了一此成果,社会工作机构初步具备了一定职能,社会工作教育也达到了一定规模,但由于社会经济结构与社会工作教育之间的不均衡发展,始终没有从制度层面建立起社会工作职业,离专业化、职业化还有相当的断离。
目前,从事社会工作者的人员大致可以分为三类:一是专业社会工作者队伍,他们都在基层社区直接从事家庭、老年、矫治、医疗、康复等社会上作,并以此为职业,其中的人部分人员未经社会工作的专业教育和培训,他们将成为今后专业社会工作者的主体。二是兼职社会工作者队伍,他们从事社会工作行政、督导、咨询和研究,承担社会工作的规划、组织和协调社会工作只是其工作职责的一部分,他们主要还是政府行政行为的某些有计划的延伸,其知识和工作能力多半不是来自于社会工作的专业培训和一专业实践。三是志愿者队伍,其主要工作是义务性的老年保护、病人护理、诊治咨询等,这类人员人数多、专业分布广、年龄跨度大,他们虽有奉献精神,但大多未经过社会工作的专业培训。
近年来,我国相关机构正努力为社会工作职业化制度建设提供政策支持。民政部相继出台了《老年人社会福利机构基本规范》、《残疾人社会福利机构慕本规范》、《救助管理机构基木规范》等政策文件。这些政策文件明确提出要引入社会工作专业制度、聘用专业社会工作者、提供规范优质社会服务的要求。
二、我国社会工作职业化面临的困境
从国际通行的经验看,社会工作职业化发展一般需要三个条件:一是要有成规模的合格的社会工作教育机构,包括高水平的师资队伍、完整的课程体系、适合本上的教材、教法与实习场地等:二是政府和民间机构要熏川专业的社会工作人才:三是社会工作人员本身要拥有良好的职业操守和专业能力。对照这三个条件,日前,我国社会工作职业化发展还面临着诸多困境。
(一)理论本土化困境
社会工作是一个发端于西方国家的专业性社会服务。中国作为一个后发国家,社会工作知识理论研究起步较晚,庞大的社会工作体系还没有建立,缺乏成熟的具有中国特色的专业知识理论。到目前为止,还卞要是学习、消化西方社会工作知识理论,而对不适合我国实际的专业价值、知识和技巧缺乏深入分析,对我国长期存在的半行政、半专业社会工作经验和技巧没有认真进行总结。
(二)专业教育困境
制约我国社会工作人才教育培养的因素主要有包括以下几点:(1)师资队伍总体水平不高。目前,我国已有200多所高校设立了社会上作专业,有一大批社会工作教师,但其中受过高层次社会上作专业训练的教师还比较紧缺。(2)教学规范化程度不高,教育模式不够科学。从总体上看,我国社会工作教育在教学规范性程度方面与发达国家相比还是存在明显的差距。(3)实践本性受到削弱。由于传统教学理念的影响,重理论知识的灌输而轻乏专业的训练,再加上实践木土化的幽难以及经验缺乏和自身对实务理论的理解不透彻,许多教师难以对实践学生进行专业督导,提升学生的职业能力。
(三)体制困境
目前,我国社会工作仍是“政府负责的、非专业化”的社会工作机制,几乎大部分应当由社会承担的职能和服务都由政府通过其代表者―各种社会组织和单位负责推行,或由“准政府”机构包办,政府既没有放手发展民办社会工作,也没有让民间社会工作机构分享到足够的公共资源,政府与民间社会工作机构没有形成一种相互补充、共同发展的伙伴关系,从而导致大量社会福利资源滞留在企事业单位和政府部门内部,社会福利机构缺乏足够的资源现状―福利资源短缺、福利资源的单位占有、福利资源的行政配置。国外的经验表明,发达的社会工作体系通常不是由政府和企事业单位支撑的,它需要一个发达的民间组织社会下作网络支撑,其中大规模的民办社会工作机构所起的作用特别重要。
(四)职业定位和岗位缺乏困境
社会工作是种专门的职业,在国外己有百年历史,发展非常成熟。但是,在我国,到日前还没有明确界定并广泛开发社会工作岗位,与律师、会计师等相比,其专业化水平不高,职业威望也很低,分致社会工作专业对学生吸引力不强。一些院校虽然设置了社会工作专业,而毕业的学生因为没有对口的就业岗位,导致社会工作专业实际培养目标的模糊性。大量实际从事社会工作的人员,也得不到止式的职业门类的承认。社会工作职业定位和岗位问题不解决,是制约其发展的最大瓶颈。
(五)社会转型带来的困境
改革开放以来,中国社会进入史无前例和翻天覆地的结构转型期,社会转型速度之快、范围之广、冲击之大、影响之深是前所未有的,同时社会问题从生,社会失范现象比比皆是,越轨行为屡见不鲜,社会整合、社会秩序、社会管理成为头等重要大事,这些为社会上作提供了千载难逢的发展机遇的同时,也带来了巨大的挑战。由于事业单位管理体制和行政管理体制改革,原来企事业单位承担福利服务的结构己不复存在或很少承担其成员的福利服务,而政府兴办的社会福利机构在经济效益压力下左右为难,政府相关部门因为体制不顺和裁员而影响对弱势群体的服务,因此,社会福利政策供给不足、经费投入不足、人力资源不足、价值理念模糊、服务方法与技巧缺失等都给社会转型期的社会工作发展带了阻碍。
三、小结
国际经验表明,专业社会工作是解决社会问题、维护社会稳定、满足人们多样化需求、促进社会公平正义的现代化手段。实现社会工作职业化,是调动广大社会工作专业技术人员积极性,确保社会工作服务质量和服务对象合法权益的需要,也是规范社会工作专业技术人才队伍管理的迫切需要。
参考文献:
[1]康姣,任文启.西部社会工作职业化的现实困境与反思[J].兰州工业学院学报.2015(05)
[2]罗兴奇,宋言奇.社会工作职业制度体系的本土构建――基于社会治理的视角[J].内蒙古社会科学(汉文版).2015(05)
[3]董志峰.我国社会工作专业发展的“热”“冷”境遇及反思[J].社会工作.2015(03)
关键词:发电企业;年度工作计划;编制;思考
中图分类号:F24
文献标识码:A
doi:10.19311/ki.1672-3198.2016.32.034
每年下半年或第四季度,是发电企业筹划下一年度计划紧张时期,年度计划的编制,不仅要依据集团公司下一年度的生产经营目标和电网的统筹安排,同时要结合企业自身的实际情况。电力生产的特殊性,使得发电企业不能像其它普通生产企业一样,完全依据企业的规划来制定下一年度的生产工作计划;电力生产的特殊性,决定了电力生产为中心的生产工作计划必须与电网、上下游企业、整个社会经济发展状况有机结合,同时符合企业控股集团的整体规划。
下面,结合本人多年的计划管理经验,谈谈做好年度计划编制工作的几点思考。
1 注重平时工作的积累
年度计划的编制,来源于平时相关工作积累。年度计划的编制准备工作,不是短短的一个月或几个月的时间就能完成,也不是纯粹拍拍脑袋就可以想清楚的,需要在平时的工作中,日积月累,记录下来。
1.1 缺陷记录
在日常维护保养工作中,针对那些需要结合机组大小修或需要增加预算,在短时间内无法根本解决的缺陷记录下来。比如,“锅炉部分蒸汽管道温度表管座因锈蚀需更换或加长”、“厂房漏水”等缺陷,需要结合大小修或增加预算才能实施的工作,要记录下来。
1.2 “安措和反措”的整改记录
制定安全劳动保护措施计划或者反事故措施计划时,要认真记录往年发现的一些对人身安全或设备安全存在着隐患而一时又不能整改的问题。比如,“燃机燃烧室温度传感器冷却水管漏水的安全隐患,需要进冷却方式进行改造”、“#1、#2发电机组下部阀门开关操作不便存在人身安全隐患,需加装检修平台”等记录。
1.3 备品备件消耗记录
设备部要认真统计上一年度的备品备件的消耗情况,并按设备类别和工作类别进行分类统计。通过统计可以很快的查阅到那一台机组消耗了多少备件?日常维护、机组大修、技改、反措等工作类别各自消耗多少备件?
发电部要认真统计上一年度氮气、CO2、氢气、水、滑油等大宗材料的消耗情况,要有比较详细的记录,记录大宗材料在每一次机组检修的消耗量、记录每年的计划检修次数和突发性的临修次数,这些数据的收集为了下一年度大宗材料采购计划、零星采购计划、备件采购计划的编制提供科学的依据。
1.4 节能、技改等方面的系统优化记录
平时工作中要认真思考设备持续优化的一些举措,对需要节能改造、技术改造的O备认真研究可行性方案,定期跟踪设备生产厂家定期的技术(TIL)文件,这些都是编写年度各专项计划的基础内容。比如,根据生产厂家“机励磁系统整流桥保险更换(TIL)”的技术文件,我们在编制下一年度技术改造计划时,就需要把“#1机组机励磁系统整流桥保险更换”的技术改造工作结合机组检修列入下一年度的技术改造计划。
2 计划的编写,来源于历史数据的收集和整理
计划的编写是对未来工作的规划,所以需要在总结历史数据的基础上进行科学的测算,才能使计划趋于合理、准确。计划编写的数据,来源于对历史数据的收集、整理、分析的结果。
下面,举例说明数据收集和整理的重要性。
2.1 检修计划
我们知道,列入下一年度检修计划的,往往是一些比较大的或者说需要利用检修机会进行的项目,这就要在平时收集的数据中进行分析和判断。比如,对一些较长时间未能解决的缺陷以及生产厂商定期的技术文件(TIL)进行分析,哪些缺陷是可利用其它机会中完成,哪些缺陷需要结合机组检修才可以完成的,并把它列入检修计划项目中。
2.2 反措和安措计划
发电企业在平时安全生产活动中,都会发现一些存在安全隐患或者说需要改进的项目,针对这些项目,企业同样要做出分析判断:是否需立即整改或者通过采取一定的防范措施后待条件成熟后再整改,然后结合公司的经营状况决定整改的时机。那么,这些推后的整改项目就需要在下一年度的计划编制中考虑进去。
2.3 采购计划
发电企业初期,采购计划的编制往往“无从下手”,因为没有历史数据可以借鉴,只能根据其它同类电厂调研数据参考。需要经过几年的数据收集和分析后,采购计划的编制才会越来越科学、合理。
2.3.1 备品备件采购计划
备件采购计划可以分两个部分:一是日常维护的采购计划;二是技改、反措、安措、检修特殊项目等备件采购计划。第一部分需要通过历年的数据统计进行分析判断,结合当年的生产经营状况编制;第二部分则完全可以做好,因为这些项目,都需要较为详细的实施方案,实施方案的编制当然包括备件的计划。
2.3.2 大宗材料的采购计划
大宗材料采购计划的编写,需要历史数据的收集和分析。
例如:发电企业汽轮机滑油采购计划的编制。
有的发电企业简单的做法是参照上一年度的实际用量,这种编制方法显然不尽合理。正确的做法是:(1)掌握设备正常发电运行时的每小时平均消耗量和下一年度预计的运行小时数;(2)掌握每一次检修而清理汽轮机组滑油箱时的平均滑油消耗量、掌握每一次滑油系统的净化循环时的平均消耗量、掌握下一年度的计划检修次数;(3)统计历年来的滑油泄漏次数和泄漏量,经过概率测算下一年度损耗量;(4)测算滑油自滤净化系统正常运行时的平均每小时损耗量和自滤净化系统每年运行小时数;(5)测算其它可以预测的损耗。通过这五个步骤的分析,将可以编制出相对科学合理的滑油采购计划。
氢气、氮气、二氧化碳等气体的采购计划,也可以参照上述方法,通过统计分析设备运行的正常消耗、因计划检修需置换的次数以及概算每年因突发异常的置换次数、每年预计泄漏量等等,来编制采购计划。
经过前面的分析,我们可以得出结论:
发电企业初期,大宗材料采购计划的编制可能存在估算不准确的问题,但只要能确保数据的正确收集和分析,以及历年不断的修正,在全年发电计划、检修计划确定的情况下,大宗材料的采购计划(包括化学药品、水)将会越来越合理。
3 计划编写要结合相关的制度、规程和标准
除平时工作积累下来的问题外,制定计划时还需要参考行业的有关规定、标准,以及企业自身的规程、制度。
3.1 检修计划的制定
制定检修计划时,要结合设备维护手册的要求、结合燃气轮机运行小时和启停次数所要检查内容、结合《电力行业的发电企业设备检修导则》中规定的发电设备大中小各等级检修的标准项目、以及生产厂家定期的技术性(TIL)文件要求,这些都是企业制定检修计划必须要遵守的内容。
3.2 技改计划的制定
编写技改计划要遵守企业技术改造管理制度的规定。比如:年度技术改造计划编制时,要遵守制度规定的时间提交经审议的可行性研究方案、要符合制度的规定编制技改的正式项目和预备项目等等。
3.3 安措和反措划制定
安全技术保护措施计划和反事故措施计划的编制,要符合国家和行业相关的法律法规,编制人员要了解安全生产法、特种设备安全法、消防法、电力行业二十五项反措……相关国家法律、行业标准、部门规章或规范性文件、企业制定的制度等,以及环保、消防、特种设备等相关的法律法规和行业标准。
3.4 技术监督计划的制定
技术监督计划的制定,除了专业技术能力外,还要求编制人员要熟练掌握各专业的技术监督行业标准,才能把设备的现状与技术监督有机结合起来,制定科学可行的技术监督计划,确保设备的安全可靠。
4 计划的编写必须符合规范要求
一、 纳新前(9月1日—10月1日)
1. 确定及公布干部名单。学生职业发展协会作为一支新成立的队伍,协会干部必须经过严格选拔,反复论证,使协会的干部水平能够胜任学校组织的各项活动,届时协会将报请学生工作部审批并以张贴海报的形式公布本协会第一届学生干部名单并制作干部工作证。
2. 开学迎新生。本协会将服从学校安排积极开展迎接新生工作,以期帮助广大新生尽快熟悉学校环境,适应大学生活。新生报到时,协会将张贴海报、打印横幅等为协会做宣传。
3. 初步邀请青岛理工大学理学院副院长戚云松教授在9月18日为本专科新生做关于大学三年或四年的学业规划报告会。使广大新生尽快树立正确的学习目标,规划好在校期间发展方向。
4. 参与迎新晚会。协会将组织人员(含大一新生)制作并参与迎新晚会节目演出,使校区学生再次对本协会有进一步的了解。
二、 纳新期间(10月7日—10月20日)
1. 按照学校要求组织纳新咨询会。本协会热烈欢迎大一新生积极参与本协会的纳新竞选,届时,本协会在已有影响力的基础上,号召更多有志之士参与本协会,为更多的同学提供服务。
2. 纳新演讲。以演讲为主结合其他考核方式选拔第一届学生职业发展协会优秀干事。
3. 公布干事名单。制作第一届干事成员名单张贴于校内宣传栏内并制作干事工作证。
三、 纳新后常规活动(10月20日—10月30日)
1. 召开协会全体成员大会及各部门会议。这是广大会员进行沟通的重要途径,促使会员更直接的了解协会,营造良好的沟通氛围,为以后协会工作顺利的开展打下坚实的基础。
2. 开展视频讲座活动。组织本协会全体会员,播放关于大学生在校期间积极向上方面的视频、讲座,促使协会干部干事树立正确的人生观,价值观,以饱满的热情服务于广大同学。
3. 召开第一届学生职业发展协会成立大会。届时邀请学校领导、本协会全体成员及其它师生参与,宣布第一届学生职业发展协会正式成立,树立协会在学校各社团中的地位。
四、 纳新后特色活动(11月1日—学期末)
1. 为毕业生开展就业形势报告会。邀请企业领导、人力资源分析人士及学校领导为广大毕业生提供最新的就业信息与就业指导,让广大毕业生尽快了解当前的就业形式,及时作出正确的择业观。
2. 简历设计大赛。配合招生与就业办公室,协助各系帮助广大毕业生提高简历制作水平,提高我校区毕业生在应聘时的竞争力。
3. 开展职场视频礼仪讲座活动。增强我校区学生对职场礼仪的了解,剖析职场,直面就业现场,进一步提高我校区大学生的应聘能力。
4. 策划举行模拟招聘会。邀请校系优秀教师在报告厅为各专业毕业生进行面试,简历分析,及对各面试毕业生存在的问题提出建议等。
5. 模拟招聘会总结大会。针对毕业生在模拟招聘会中出现的问题进行会后反馈工作,通过面试老师的反馈,使毕业生清楚了解自己优劣势,尽快弥补在应聘中的不足。
6. 正式招聘会。在模拟招聘会的“实战演习”基础上,广大毕业生已积累了丰富的应聘经验,本协会将大力支持校区邀请企业进校招聘及鼓励广大毕业生赴各地参加招聘会,以提高校区毕业生的就业率,扩大校区的知名度。
7. 期末活动总结。在每次活动总结的基础上,对本学期协会开展的工作进行总结,对活动中存在的不足进行反思与自我批评,对活动中的成功经验加以强化,使学生职业发展协会积累丰富的活动经验,成为校区一支优秀的社团组织。
学生职业发展协会
xx年9月5日
附:以上活动仅供师生参考,本协会开展的具体活动视学校现实情况而定,具体活动详见协会组织编写的活动策划书。本协会会员除参与本协会组织的活动外,也可以参与学校,学生会及其他社团开展的活动,比如参与英语文化节演出等。
认真抓好会议精神的落实。下面是小编和大家分享工职代会发言稿文章。提供参考,欢迎大家阅读。
各位领导、与会的同志们,大家好!
上午,董事长所做的行政工作报告,目标明确,措施得力,为我们更好地做好今年工作,指明了方向,拓宽了思路,增加了信心。我们决心以贯彻落实此次会议精神为契机,进一步解放思想、提振精神、提质增效、科学发展,坚决完成20xx年各项任务目标。
目标
今年我们的奋斗目标是硝盐产量xx万吨,实现营业收入xx亿元,完成集团公司下达的利润指标,消灭重伤及二类以上非伤亡事故,实现安全生产。
措施
围绕上述目标,重点抓好以下工作:
一是从转变干部工作作风入手,狠抓责任制落实,增强制度和措施的执行力,狠抓安全管控,以“三铁”治“三违”筑牢安全根基。继续把隐患排查治理、重大危险源管控、重点部位管理和特种作业管理作为重点工作来抓,推进安全质量标准化建设。加强职工安全教育培训,增强职工安全意识和事故防范能力,全面提升安全工作质量,实现“零工伤、零事故”目标。
二是继续以量致胜,争取高产,以高产量分摊成本。同时继续保持产销平衡,利用企业客户资源和市场优势,积极开展化工物流,打造新的利润增长点。继续加强产品质量管理,提升产品的知名度,为赢得市场 提高产品竞争力奠定基础。
三是降本增效,以低成本应对市场挑战,在成本管控、原料采购、科学用工等方面,进一步量化内部成本控制指标,建立成本控制目标责任制,实现企业内涵发展。
四是通过科技应用、技术改造,继续挖掘生产潜力,提高自动化水平,推进节能减排和清洁生产,实现企业科学发展。加大市场调研力度,结合自身优势,探索新项目和新产品,为公司长远发展奠定基础。
五是加强内部管控,推行“xx”、“xx”管理,推进全面精细化管理、风险管理和全面预算管理。积极开展对标工作,学习借鉴新思想新方法新手段,不断提升精细化管理水平。加大内部考核力度,把考核重点放在工作质量和效果上,为实现全年各项生产经营目标夯实基础。
20xx年,我们将在集团公司党政的正确领导下,以更加积极的态度,更加饱满的热情,更加务实的作风,团结和带领广大员工,瞄准目标,迎难而上,全面完成公司今年各项目标任务,为建设“富强、美丽、幸福、和谐”的新井矿做出新的更大贡献。
1、指导思想
以科学发展观为指导,按照党的十提出的“加快发展现代职业教育”的号召,全面贯彻国家教育方针,大力弘扬发展职业教育与繁荣经济、促进就业、保障公平、改善民生、构建和谐社会的密切关系,树立人人成才,多样化成才观念,以提高质量为核心,增强职业教育对经济社会发展的服务能力,全面提高职业教育的发展水平。
2、基本原则
以科学发展观和十精神为统领,科学界定职业教育的发展定位和人才培养目标,按照加强领导、统筹管理、突出重点、协调发展的原则,加快发展中等职业教育,积极发展初等职业教育,坚持规模、结构、质量、效益的统一,实现职业教育的有机衔接和与普通教育、成人教育的良好沟通,促进职业教育再上新台阶。
二、发展目标与重点任务
(一)发展目标
将职业教育与经济社会发展相结合,围绕当地油、盐、化工、纺织、农产品深加工、文化旅游等全县重点产业的需求,推进县职业中专课程改革,优化专业设置,扩大办学规模,保持职业教育与普通高中教育协调发展,有针对性地培养应用型、技能型人才,促进全县职业教育快速健康发展。
到2015年,县职业中专在校生达到4000人,专任教师280人,专任教师和“双师型”教师基本达标;建筑面积6.5万平方米,实训设备总值1980万元;所开专业全部达到规范化标准。县职业中专的校园文化建设,办学水平、教育质量全部达到省示范性职业学校标准。
到2020年,县职业中专建筑面积达到10.8万平方米,实训设备总值4000万元,在校生达到6500人左右,专任教师321人,专业教师和“双师型”教师完全达标。专业结构合理,专业设置对接产业、企业和工作岗位,形成较强的产业服务能力,所开专业全部达到国家示范性标准。把学校建成办学特色鲜明,学校管理、专业建设、教育教学改革、人才培养、校企合作等方面具有良好声誉的国家级示范性中等职业学校。初步形成规模、结构、质量、效益协调发展,适应我县产业结构和经济社会需求的现代职业教育应用型、技能型人才培养体系。确保县域内职业教育与普通高中教育均衡发展,职业教育基础能力得到加强,公共财政保障事业发展的政策、制度和机制基本健全,人才培养质量显著提高。积极推进民办职业教育健康发展。职业教育的社会影响力明显增强。
具体目标为:
1、落实《县职业教育基础能力建设计划》(2011-2015年)
2、构建和完善普通高中教育和职业教育协调发展的完备的国民教育体系,确保全县每年普职招生比例大致相当。
3、努力创建省级、国家级示范性职业中专,大幅提高职业学校的规范化、信息化和现代化水平。
4、建成设备先进、与企业对接紧密、师资配备齐全、运行管理水平高的示范性实训、实习中心和基地。
5、专业设置布局合理,涵盖当地所有产业,形成具有较大就业优势的品牌专业,打造骨干、重点和示范专业(点)。初步形成具有特色的职业教育课程体系。
6、加大职业教育经费投入、逐步提高财政性教育经费用于职业教育的比例。
7、加强师资队伍建设,造就一批具有先进教育理念、技术精湛和创新精神的骨干教师队伍。
8、建立健全职业教育培训制度和就业准入制度。
9、科学界定职业教育的发展定位和人才培养目标。
10、把职业教育渗透到初级中学。
11、积极促进民办教育健康发展。
(二)重点任务
根据我县中等职业教育发展目标,应当完成以下重点任务:
1、加强县职业中专基础能力建设。
2014年5月,职业中专综合实训楼开工建设,2015年投入使用;
2014年7月,职业中专学生公寓建设完工并投入使用;
2015年,在原实训基地的基础上,规划建设高标准的集教学、培训、生产和新产品研发于一体的高效生态种植、养殖实训基地。
2016年,职业中专建设女生公寓;
2017年,建设实训楼一栋;
2018---2020年,建设科技馆、图书信息楼,体育馆、游泳馆。
2、以培养高素质劳动者为目标,构建和完善普通高中教育和职业教育协调发展的完备的国民教育体系。根据调研,县2016--2020年初三毕业生每年都在6000人左右,县域内普通高中每年招生仅3000人左右,职业教育发展势头良好。教育主管部门要加大普职招生分流宏观调控力度,建立职普统一的高中阶段招生平台,积极探讨在中职学校和普通高中实现学分互认,学籍互转,让高中段学生根据自身特长、优势、爱好自主选择合适的教育类型。教育主管部门要通过压缩普通高中招生规模,确保全县每年普职招生比例大致相当。
3、创建省级、国家级示范性职业中专。成立创建工作领导小组,2015年县职业中专在争创省级规范化学校的基础上,力争达到省级示范学校标准,使之成为全县人力资源开发、农村劳动力转移培训、实用技术培训与推广、扶贫开发和普及高中阶段教育的重要阵地,2017年县职业中专达到国家级示范性职业中专标准。
4、实施中等职业教育服务能力建设工程。围绕我县主导产业、特色优势产业,突出半岛蓝色经济区、黄河三角洲生态经济区开发建设的需求,特别是围绕当地支柱产业,在现代农业、海洋化工、机械加工、港口物流、农副产品加工、电工电子等专业领域,重点建设一处装备先进,集教学、培训、鉴定、生产等功能的公共实训基地。能够承担职业技能竞赛和职业技能鉴定的多专业示范性实训中心。
5、以服务地域经济为核心,构建符合当地经济社会发展需要和农村劳动力转移培训需要的专业体系。努力提高专业和课程建设水平。县职业中专要结合我县经济社会发展实际,根据县域经济发展,围绕船舶制造、海洋化工、文化旅游、机械加工、汽车维修、种植养殖等专业,做精长线专业,做优传统专业,做强特色专业,做大新兴专业。要改变专业和课程设置滞后市场需求和专业课程开设过多过散的现象。创建23个省级精品专业和省级精品课程,23个市级重点建设专业和精品课程。大力创新人才培养培训模式,全面提高我县职业学校办学品位;同时,要大力开展“订单式”、校企合作、工学结合等各类人才培养培训模式,加强与高校的合作办学力度,全面提高学生的专业理论水平、动手实践技能和创新能力。
6、确保职业教育经费投入。贯彻落实《关于扩大中等职业教育免学费政策范围进一步完善国家助学金制度的意见》精神,县财政按照经费分担办法,足额按时拨付到位。二是建立职业教育经费正常增长机制,严格落实教育费附加不低于30%和地方教育附加不低于20%用于中等职业教育等政策,加大对职业中专基础设施和内涵建设的投入。三是贯彻落实《关于支持发展现代职业教育有关税收政策的通知》(鲁财税〔2013〕42号)精神,支持学校组织开展实习实训及其他勤工俭学活动;支持企业在学校建立工程技术研发服务中心,合作开展技术研发和创新;支持鼓励社会力量及个人资助、捐赠职业教育事业。
(1)按照全县总人口人均2元的标准设立职业教育专项经费,用于支持实训设施和基地建设等;
(2)加大县域内企业职工继续教育的监管力度。凡不进行职工培训或无培训条件的单位按照企业职工核定的工资总额的1.52.5%,由县人民政府负责统筹,将此项经费足额征收并全部用作职业教育发展专项经费。
7、加强教师队伍建设。一是根据《省中等职业学校机构编制标准》,于2014年5月底前完成核编工作,并建立动态调整机制,利用3-5年的时间使县职业中专专业教师和“双师型”教师全部达标。二是贯彻落实《省中等职业学校教师公开招聘实施办法》,专业教师招聘以测试专业技能和执教能力为主,将专业工作经历和职业资格作为基本条件,招聘方案由教育局负责制定,落实学校的招聘主体地位。允许教学急需但没有教师资格证的专业人才参加招聘,合格的先作为兼职教师使用,待取得教师资格证后再转为正式教师,为缺乏教师资格证的专业技术人才进职业中专任教建立起“绿色通道”。三是贯彻落实《省中等职业学校专业兼职教师管理办法》,职业中专教职工编制总额的20%不纳入实名制管理,由学校自主聘用专业兼职教师,县财政参照副高级专业技术职务人员平均薪酬水平确定经费拨付标准,达到一定条件的兼职教师可参加教师职称评审,让更多业界精英走进职业学校。四是以提高教师专业素养和实践能力为核心,通过教育培训、实践历练、研发引领,培养教、训、研方面的领军人才和骨干人才。
8、建立健全职业教育培训制度和就业准入制度。一是依托县职业中专开展就业技能培训、岗位技能提升培训和创业培训,面向农村开展农业实用技术培训、农村剩余劳动力转移培训,完善政府培训服务机制。二是完善就业准入制度,加强劳动监察,规范用工行为,对违反规定、随意招录不具备从业或执业资格人员的用人单位给予处罚。推行职业资格证书制度,加强职业技能鉴定管理监督。
9、科学界定职业教育的发展定位和人才培养目标。把好脉搏,因材施教,帮助学生做好职业规划。从学生的心理、知识、能力等存在的客观实际出发,脚踏实地地帮助学生做好职业规划,为他们的就业指明一条高效、省力的捷径,使职业学校的学生真正树信心、养习惯、育品德、练技能,成为一个全面发展的人才。
10、把职业教育向初级中学渗透。把职业教育渗透到农村初中是发展农村职业教育和普通初中教育的一个良好途径,加强农村的农业、教育、科技部门的合作,实行"农科教结合",加强"三教统筹",通过优化农村初中课程结构,建立适合农村的职业教育和普通初中教育模式,将为农村职业教育发展提供新的契机,为农村初中教育注入新的活力。教育主管部门要制定好初级中学职业教育实施意见制定好教师的考核评价机制,确保各项工作落实到位。
11、积极促进民办教育健康发展。把民办职业教育作为职业教育的重要组成部分,依法做好对民办学校的管理和指导,制定各项优惠政策,促进民办职业学校健康有序发展。
三、保障措施
1、加强领导,部门联动。在县政府的领导下,完善职业教育部门联席会议制度,发挥好职业教育部门联席会议制度的作用,实行职业教育季度汇报、半年评估、全年总结制度,确保职业教育各项规划制度的落实。建立健全职业教育督导评估体系。县政府教育督导室对职业教育的发展情况定期向县政府汇报。
企业文化是企业全体员工在企业运行过程中所培育形成、与企业组织行为相关联、并事实上成为全体员工主流意识而被共同遵守的最高目标、价值体系、基本信念以及企业组织行为规范的总和。优良的企业文化对于激发职工工作积极性、主动性与创造性具有重要的意义,而企业文化与职工的工作积极性及主动性本身是相辅相成的,只有确保企业文化的健康向上,与职工的实际情况相结合,才能更为有效的激发职工工作积极性与主动性,以便更好的促进企业发展。现结合企业文化的建设要点,针对企业文化如何激发职工工作的积极性进行分析。
一、构建和谐的企业文化
第一,树立以人为本的企业价值观。
树立以人为本的企业价值观,即企业在进行人员调配时,应当充分考虑职员的实际情况,包括其性格、工作能力、兴趣、品质等各方面,充分考虑员工的个人成长与其给企业所创造的价值。同时以科学化、合理化、人性化的方式进行人员调派,全面建设以人为本的企业价值观,确保职员的工作积极性充分发挥,以便保证工作的效率及质量水平。因此,以人为本的企业价值观应当真正体现到工作中来,而非停留于日常的口号之上。
第二,用正确的价值观引导员工。
在企业的文化建设中,其核心价值观代表着整个企业的经营理念及精神信仰。可以说,企业的价值观代表着企业的核心文化,通过认可企业价值观,它代表着企业职员对企业文化的认可与信奉,企业的价值观更为企业职员提供了相应的行为准则,从而有助于用正确的价值观引导员工朝着企业文化方向发展。
此外,在运用恰当的企业价值观引导员工的过程中,必须让员工跟随企业的发展而发展,只有员工真正享受到企业发展、成长所带来的果实,才能促使员工真正认可企业文化,与企业同心同力,共同发展,真正感受到企业文化及其价值观,从而不断提升自我、改造自我,以便迎合先进、现代化的企业文化,遵循企业价值观共同创造胜利的果实。
第三,注重企业的培训文化。
企业文化教育是指企业员工在生产经营过程中所形成的思想意识、价值取向和行为方式。其内容包括经营哲学、企业精神、企业伦理,企业目标,企业制度等,良好的文化氛围能产生一种激励机制,使每个成员所作出的贡献都会及时得到其它员工及领导的赞赏和奖励,由此激励员工为实现自我价值和组织发展而勇于献身、不断进取。
通过培训可以提高员工的知识水平和工作能力,从而提高员工的工作积极性,达到员工自我实现的目标。员工感觉到企业在关心他们,并帮助他们获得成功,就更可能对企业感觉良好,增强员工对企业的认同感,通过培训,使员工掌握写成本职工作所必须具备的各项技能,如操作技能、处理人世间人际关系的技能、处理突发事件的技能等。
二、加强企业团队精神文化建设
在企业文化建设中要特别重视团队精神建设,它对于激发职员的工作积极性具有十分重要的作用。
一方面,营造尊重员工,知人善任的良好氛围。所谓知人,就是了解下属的德才学识、性格作风,各人素质不同、才华各异。善任,就是用人必须针对各人特点,用其所长,避其所短。并适度授权、充分信任,把应当委让之权真正交给下属,以最大的限度挖掘利用其能力,发挥积极性、创造性。
另一方面,关怀员工,畅通良好的沟通渠道,营造和谐企业文化。企业应全面深入了解员工所思所想,如生活状况、自我价值实现等,并结合企业实际,尽可能予以满足,使员工有归属感,从而调动自身工作积极性,充分发挥创造力,认同企业文化的价值观,为企业排忧解难,进而促使企业凝聚力的增强。搞好企业与员工、员工与员工之间的沟通,不仅有利于企业融洽氛围的形成,有利于员工工作积极性的充分调动,更有利于企业凝聚力、向心力的增强,有效增加正能量。
再一方面,通过树立美好的愿景,使职工与企业共命运、同发展。让员工了解本行业的魅力、本企业的美好前景;帮助职工做好职业生涯规划,明确几年内的机遇与发展前途;并让员工充分享受企业发展带来的成果,并伴随企业的发展而成长。在这样的企业文化中,员工才能真正树立起积极工作的价值观,真正感受到成功的乐趣,才能体会到人生价值,表现出尽职尽责、诚实守信、爱岗敬业的精神。
三、加强企业的民主管理文化建设,激发员工的积极性
第一,提高民主管理水平,激发员工的积极性。
合理运用企业文化来激发员工工作的积极性,则应当倡导民主管理,集思广益,营造公平公正公开的企业文化氛围,才能真正促使员工全身心的为企业作贡献。实施民主管理就是要落实员工的知情权、参与权、表达权和监督权,以消除员工思想上的困惑,政策上的迷惑,消除影响企业和谐稳定的潜在因素,维护员工合法权益。加强企业的民主管理,可以促使职员树立主人公意识,与企业共同努力、共同发展。
第二,提升企业的核心吸引力,激发员工的积极性。
通过加强企业的文化形象建设,提升企业的文化内涵及知名度、信誉度,不仅可以有效的增强企业的竞争实力,而且可以有效的提高员工对企业的信任感、自豪感和荣誉感,从而有助于稳定企业人心,促使企业职员的团队建设及凝聚力的创造,从而激发员工的积极性,进而促使企业的大规模发展。
四、建立有效的竞争激励机制,激发员工积极性
运用企业文化来激发员工工作的积极性,还应当建设有效的竞争激励机制,它可以在无形中产生一种约束与激励的效用,引导职员辛勤工作、坚守岗位。
首先,企业在建设竞争激励机制时,设置合理的岗位,明确工作职责和工作标准。根据职员本身的个人意愿,给予职员自主选择岗位、定期举行企业内聘考试,坚持以人为本,营造人性化、公开化的竞争机制。与此同时,应当适当营造危机感,促使职员的工作积极性最大化程度发挥。
其次,应当结合企业的文化建设内容及其相应的企业经营情况,健全完善企业管理规章制度,设计合理高效的业务流程作业规程,并制定一系列完善、切实可行的监督考核制度,为实施奖惩激励提供依据和标准。
再次,实施物质奖励为主精神鼓励为辅的激励制度,包括职员调岗加薪、年终绩效奖金、重大贡献奖金等。对于优秀的团体则给予崇高的荣誉和必要的物质奖励,而对于破坏团结的行为要给予严厉的惩罚。通过将精神激励与物质激励相结合的方式,建立适合本企业文化的竞争激励机制,双管齐下,从精神层面与物质层面对职员进行双重激励,可以有效激发其工作积极性与主动性。
最后,竞争激励机制的建设还应当结合相应的工作环境与企业工作氛围、团队合作关系、发展平台等各方面,全方位、全面化的对职员产生巨大的吸引力,引导职员全身心地投入于工作之中。
五、结束语