时间：2022-06-09 02:37:48
序论：在您撰写农业生态问题论文时，参考他人的优秀作品可以开阔视野，小编为您整理的7篇范文，希望这些建议能够激发您的创作热情，引导您走向新的创作高度。
1.1基础条件薄弱
由于独特的地理条件，境内沟壑纵横，农业基础设施建设难度较大，长期以来投入不足，农田基本建设和水利基础设施不足，且布局不均匀，资源性缺水和工程性缺水并存，严重制约了生产发展；坡地多，耕作条件差，且多数未开发整理，土地生产能力较弱。
1.2劳动者素质低
由于受地理、历史、文化等诸多因素制约，农村人口受教育程度低，思想观念落后，市场经济意识淡薄，加之近年来农村青壮年外出务工增多，留守人员年龄偏大，粗放生产管理的传统方式还没有根本改变。
1.3扶持政策资金不足
一方面由于受县级财力所限，地方财政对农业产业化龙头企业的贷款贴息无法安排，对龙头企业的优惠政策也无法兑现；中央和省级财政安排的农业产业化贷款贴息资金，对于规模小的企业很难享受这些优惠政策。另一方面按照有关规定，申请项目贷款可以享受贴息政策，但企业反映办理手续非常繁杂，关口多、门槛高，无法争取。
1.4技术力量薄弱
专业技术推广体系不健全，科技人才总体结构不合理，农技专业人员少，素质不高；没有一套有效的科技投入机制，科技经费投入严重不足，导致农产品缺乏科技含量，在品质上缺少比较优势。
2对策和建议
2.1优化立体产业区域布局
要依托独特的自然资源优势，按照“高海拔地区抓林果、中海拔地区抓粮烟、低海拔地区抓热作、科学发展畜牧业”的立体空间布局，优化种植养殖结构调整。要在特色上做文章，用好特色、用足特色、开发好特色。
2.2建优势特色产业基地
按照“突出特色建基地、围绕龙头建基地”的原则，把基地建设与特色产业培育紧密结合起来，进一步优化区域布局，以大庄、法〇、妥甸等乡镇为主发展优质粮食、蚕桑、早青蚕豆、优质油菜生产基地；以大麦地、安龙堡、爱尼山等乡镇为主发展冬早蔬菜生产基地；以法〇、鄂嘉等乡镇为主发展茶叶生产基地；以独田、爱尼山等乡镇为主发展生态猪牛羊生产基地。加快绿汁江流域综合开发，以蔬菜、鲜食葡萄、农作物繁种、热区水果、中药材等特色种植为重点，大力发展热作经济。
2.3激发发展活力
鼓励农村专业大户、农业龙头企业、农民专业合作社、外出务工经商回乡创业者等经营主体通过土地流转，结合双柏主导产业和特色产品，建立生产基地，开展适度规模经营。对受让面积较大、流转期限较长的经营主体，各级财政应给予适当奖励，金融机构应把其作为信贷支农的重点，并优先安排农田基本建设、土地整理、农业综合开发、特色农产品基地等建设项目和农机补贴项目。
2.4培育发展主体
要着力提升壮大一批、培育发展一批、引进嫁接一批，实现贸工农一体化、产供销一条龙，形成良性互动。大力支持城乡民营企业当龙头，鼓励城市工商企业带着资金、信息、技术参与农业开发，开展农产品精深加工和系列加工。积极引导龙头企业与农户建立新型利益分配机制，逐步由契约联结、服务联结向资产、资本联结方向发展，形成更为紧密的利益联结机制。
2.5提升人员素质
强化县乡农业科技服务体系建设，加强种养殖业重点示范户培育，采取派出去、引进来的办法，聘请有专业特长的人员指导特色农业开发和生产。有针对性地搞好科技培训，要与产业发展紧密结合，以重点村、重点产业为主导，对农民进行种养加工业生产操作技能培训，力争培训出一批有文化、懂技术、会经营的新型农民。
2.6打造绿色品牌
1.传统农业产生环境污染问题诸多的环境问题与现行有关农业生产方式密切相关：合成化学杀虫剂和肥料污染土壤、水和空气，危害环境和人类健康。据国务院2010年第一次全国污染源普查结果显示，农业污染源是造成环境污染的主要原因，农业源也是总氮、总磷排放的主要来源，其排放量分别为270.46万吨和28.47万吨，分别占排放总量的57.2%和67.4%。[1]我国的农药、化肥、农膜等使用量据世界首位。然而，由于农业对环境、人类健康和社会有重大的影响，这会直接引起生态危机。人类已经从事农业上万年，但是只有在过去的50年左右，农民严重依赖合成化肥、农药、化石燃料和农业机械。在这半个世纪的崛起中，农业大幅通过提高作物产量、植物品种、机械化和合成化学物质输入，增加收益。例如过度耕作，过度放牧，过度使用的水和创建新农田或新牧场，直接导致沙漠化，使得生态系统失衡，更容易引起干旱。世界上的人均耕地面积一直在下降，我国也是如此。
2.传统农业威胁生物多样性单一栽培正在侵蚀生物多样性，土壤中过剩的氮威胁着植物物种的多样性，以及减少生物的生长繁衍。农业是依赖生物多样性而存在的，但与此同时，也会威胁生物多样性。传统农业侵蚀生物多样性，不仅因为它有利于单一栽培，也因为这些单一栽培取代不同的栖息地。例如大米的生产方式的单一栽培，排挤当地野生品种。在菲律宾、印度尼西亚和其他一些发展中国家，超过80%的农民栽种现代水稻品种。在印度尼西亚，这导致了1500种当地水稻品种的灭绝。传统农业对合成化学物质的依赖减少了昆虫的多样性。杀虫剂杀死了野生蜜蜂和其他有益的物种。此外，传统农业还会导致全球变暖和气候变化。
3.威胁人类的健康土壤侵蚀改变了土地的肥力和营养，食物供应变得更加密集。饲养场和工厂化农场(鸡、猪、牛、羊)是密集型的单一栽培，为了增加产量，他们过量使用化学物质如抗生素。最常见食源性病原体绝大多数是与动物有关的产品，其中大部分来自农场和工厂的加工设施。由于生活水平的日益提高，动物性饮食在我国逐年上升，成为危害环境和公众健康的主要原因。慢性疾病的诱因大多是这种饮食的转变，在1950年之前，麻疹、肺结核和衰老是三个最常见的死亡原因，但在1985年以后，恶性肿瘤、脑血管疾病、缺血性心脏病是最常见的死亡原因。农药残留进入我们的身体、空气、水和食物，提高患某些癌症的风险以及生殖内分泌系统紊乱。高速肉类生产导致更大的病原体风险，在养殖的牲畜中过度使用抗生素可能产生耐药菌株微生物，人吃了这些肉会转移到人体内。我国肉类饮食逐年上升，而这些高饱和脂肪的饮食导致慢性退化性疾病，是在富裕人群中最常见的死亡原因。
二、传统农业问题的成因分析
1.过于追求市场利润如果我们现在的农业系统是有害的，不可持续的，但为什么还被延续？最主要的原因在于强大的经济利益，那些受益集团得利于当前的农业现状。因为，农民为了从他们的作物中获得更大的收益率，严重依赖外部输入（如合成化学肥料、化石燃料、农药、机械等），但更大的收益率一直喜忧参半，据农业经济学家分析，在过去的半个世纪里，农业利润主要是以降低成本，扩大生产等。然而，每一新的一轮削减成本技术已经导致了增加产量和更低的价格，消除最初的盈利能力。因此，追求更大的收益，农民越来越依赖非农形成的资源和遥远的农贸市场获得盈利。
2.违背自然生态规律生态是万物生长的自然生存状态，具有自身变化发展的客观规律，人类不能盲目地任意地从事各种活动，生态是不以人的意志为转移的，人类只有在不违背自然规律的前提下能动地为活动创设条件。否则，人们违背生态规律就会带来各种危机。生态危机是人类活动的负性后果，生态本应是合目的性与合规律性的矛盾运动。马克思指出：“动物只是按照它所属的那个尺度和需要来建造，而人却懂得按照任何一个种的尺度来进行生产，并且懂得怎样处处都把内在的尺度运用到对象上去。”［2］在人类的农业活动中，人既要掌握与利用生态农业规律，使生态农业符合与适应人的需要，又要服从农业发展的自身规定性，受制约于生态规律。否则，一旦生态危机的出现了，会给人造成物质上和精神上的损害和困扰，甚至会中断人类社会发展，动摇人类生存的根基。如果人类能深刻认识到生态危机已严重威胁到人类的生存与发展，并深刻反省自己的所作所为，消除盲目的活动，及时作出卓有成效的应战，那么生态危机就会嬗变为人类的美好的契机，整个人类社会也会获得更好的发展。
三、现代生态农业体系构建的途径
生态农业体系是指在社会生产力发展到一定的阶段和水平的基础上，在市场经济调控和政策支持下，通过农业各种资源的优化配置和全方位的整合，使生态体系协调发展。在经过沉痛的工业化负面效应的反思以后，建设生态农业体系应运而生，并提到了国家的议事日程。生态农业体系是基于相对较少盈利的农业，使用更少的非农输入，使得动植物生产保持一个较高的生物多样性，采用适当的生态技术生产规模，并过渡到可再生能源。这对建构生态农业体系是前提和基础。生态农业体系应更少的依赖化学物质的输入和减少经济效率，同时把生产成本分流给社会。
1.运用生态系统方法简而言之，生态系统方法是一种建立或维持自然生态系统及其功能和价值的方法的总和。生态系统方法强调自然生态系统与社会经济系统之间的协调和共生，如应考虑到长期或短期的生态利益，即所有可以预见的和确认的生态及经济后果；加强政府内部机构间及社会各个组织的协调统一；在各级政府与当地民众、土地所有者及相关方之间形成紧密合作的一体关系；积极加强与普通大众之间的合作交流；采用生态科学技术；建立生态信息网络和数据管理系统；如良好的土壤管理，通过科技检测对其化学、生物和物理性质进行维护和有效管理。传统农业倾向于只强调土壤的化学性质。一英亩良好土地的土壤可以包含4吨的生物，构成土壤的生态系统，包括有机质、有益的细菌、真菌、线虫和原生动物。如果管理得当，这些土壤生物能执行至关重要的功能，不容易受到害虫侵蚀。种植不同的作物能缓解生态问题。单一栽培更容易受到害虫及其市场价格的波动。通过作物品种还可以创建更多的更加细化的市场管理。此外，通过不断移动动物的不同放牧地区，循环放牧可以防止水土流失，保持足够的植被。它也可以节省饲料成本，增强土壤肥力。
2.维持整个生态系统的平衡如果要建构一个可持续发展的生态农业体系，必须维持整个生态系统的平衡。“生态农业实质上就是把生态环境效益列入目标，采用节约资源、构建循环、保护环境等措施，使农业生产步入生态文明的一种实践方式。”这不仅是一个可持续的食物系统，还有诸多其它社会系统的协调。农业生态体系的子系统如食物系统，需要生产者和消费者之间更紧密的联系，即农业生态农场，农民合作社等通过农贸市场，向当地消费者直接营销食物，把生产风险与社会共同承担。据估计，世界人口将继续增加，在未来的50年将增加约18亿人，所有的增长将发生在城市地区（人口增长加上继续迁移到城市）。这使得农业生态体系发展成为越来越重要的组成部分。因为它会产生更接近消费者，降低能源成本，农业运输、存储和减少包装费。此外，它还为城市提供了一个可行的废物循环系统(如废水灌溉)，既能创造经济发展，又能改善粮食安全。例如CSA模式，农民可以通过增值产品或直接从农贸市场或营销策略获取更多的利润支持农业。消费者购买“共享”一个农场和接收部分收成。在生长季节和保证市场的开始时就支付给农民足够的工作收益。消费者建立直接联系他们的食物供应和输入。因此，我们应扶持更多的生态农场业务。
中国国家农业部在《全国休闲农业发展“十二五”规划》中提出休闲农业要融合生产、生活和生态功能，成为横跨农村一、二、三产业的新兴产业，促进农民就业增收和满足居民休闲需求的民生产业，缓解资源约束和保护生态环境的绿色产业。由于资源主要来源于乡村田园景观、自然生态和环境资源等，休闲农业属于自然生态的休闲旅游事业，与良好的生态环境是密不可分的，也是农村生态环境保护和建设的有效方式。
1．1良好的生态环境是休闲农业发展的基础休闲农业得以存在和发展的根本就是农村独有的自然景观、人文景观、民俗民风和农耕文化等城市所不具备的要素。休闲农业的体验活动也必须根据农业资源的季节性、地域性、生长性、活动性等特征来设计。例如云南省某地根据生态性、民族性、地域性的差异，因地制宜、因势利导，以当地农村特有的自然生态环境为基础，打造出多种休闲农业模式。四川省某地充分利用背靠大城市的地缘优势，因势利导，创造性地提出“五朵金花”的休闲农业模式，在大力发展农村经济的同时，推动了城乡一体化发展和农民就地市民化，为建设社会主义新农村做出典范。休闲农业多是在乡村自然生态环境优越、人文生态景观丰富的地区发展起来的，没有清新和美的田园风光、自然和谐的奇山秀水、丰富多样的动植物资源等，休闲农业就会成为无源之水、无本之木。
1．2休闲农业促进农村生态环境保护一是促进农村自然生态环境保护。休闲农业不仅涉及农业体验活动，还涉及无污染、无公害、无化学物质的生态农产品的种植和销售。生态农产品的种植不但可以减少土地浪费，减少化肥和农药的使用，还可以促进生态环境的恢复和绿色农业的发展。同时，由于休闲农业发展的构成要素中资源型要素占有相当大的比重，为了实现休闲农业的可持续发展，随着农村经济实力不断增强，地方政府和农民也会加大对旅游环境的打造和资源的整合，注重对生态环境的保护与合理开发，提高资源环境质量，促进生态环境的保护。二是推动农村生态文明建设。休闲农业的消费对象主要以城市居民为主，休闲农业的发展可以促进城乡居民之间的交流，吸引城市信息向农村流动，使农民可以就地接受城市的现代文明观念及先进的经济、科技、文化信息等，从而提高农民的科学素质，转变生存和生态保护观念，推动建立生态文明制度。总体来看，休闲农业的经营发展，不仅能满足消费者的休闲、体验及旅游的需求，还能促进农村地区生态文化建设、打造生态景观、维护生态平衡、促使生态系统良性循环，从而提高生态环境质量，创造良好的农村生活空间。
2休闲农业发展面临的主要生态环境问题
2．1缺乏相应发展规划的指导目前，中国休闲农业的发展大多为当地村民或民营资本自发策划、发展、经营，缺乏相应的科学规划引导，对城市消费者的休闲娱乐需求认识不足，大多数停留在农家乐阶段。特别是缺乏整体规划和具有特色的项目设计，模仿现象较为突出。缺乏与区域内其他景点和各种旅游资源的整合和整体开发，难以形成集聚效应，阻碍了休闲产品的规模化开发和产业化实施。在已有的一些规划中，短视现象严重，缺乏对地区经济基础、文化传统、生态环境、科普教育等的综合分析，缺乏对地区整体可持续发展的考虑，很少有生态环境保护的内容和具体措施。
2．2设施的过度开发影响生态景观一些地方休闲农业项目的开发无序无规划，急功近利现象严重。基础设施建设所需的材料往往是就地取材、乱采滥伐，导致植被破坏，生物多样性减少，生态平衡遭到破坏;一些工程建设产生的碎砖、石块、炉渣、石灰及生活垃圾随意丢弃在附近的土坡、水体，造成严重的污染。此外，一些低劣的人造景观也对自然生态景观造成了负面影响。例如一些地区为了打造人造景观，挖湖堆山甚至模仿城市园林绿地的造景手法，对原有的地形、地貌及植被、物种等大肆破坏，导致水土流失、生物多样性减少等一系列生态环境问题，生态景观破坏严重。
2．3农村生态环境承载力受到挑战城市居民的出行、旅游、休闲、度假主要集中在国家法定节假日。大量的城市游客在特定时段集中涌入农村地区的休闲区域，造成农村地区，特别是休闲农场的客流量骤增，超出生态环境的承载力，生态环境破坏现象严重。许多游客产生的食品袋、用品袋、一次性餐具、易拉罐、啤酒瓶、废纸、瓜皮果核、食物残渣、骨头、宠物粪便等的随意丢弃，对水体、土壤、植被等产生严重污染，直接影响农村的生态景观环境。此外，由于目前中国针对农村地区的垃圾处理技术水平所限，休闲农场的垃圾分类排放、及时清扫外运和就地处理处置均面临很大压力。
2．4农村传统生态文化受到冲击消费者在休闲消费时，往往容易忽视休闲农场生态环境的脆弱性，特别是一些人群的低素质行为，以及过度消费的做法等，影响着当地居民的消费观，对农村原有的传统生态文化带来冲击。例如，在云南等地，随着休闲农业的开发，大批消费者的涌入对当地传统生态文化带来的冲击较大，导致许多年轻农民不安于农村生活，使原本保留较好的传统民族生态文化面临传承压力，农村传统文化的可持续发展能力受到挑战，生态文明建设任重道远。
2．5生态型农业经济发展滞后在许多农业资源丰富的地区尤其是山区，土地保土保水保肥能力较差，农民脱贫致富愿望强烈，面对蜂拥而至的城市消费者，出现了“萝卜快了不洗泥”现象，更多人的生态环保意识让位于发展经济、快速脱贫致富的心理，加上生态农业的发展成本相对较高，导致生态型农业发展滞后，休闲农业所需的生态农产品难以得到农民的高度关注。同时由于休闲农业资源面、活动面、目的面、经营面涉及因素较多，发展的分散性突出，在自然条件较差、基础薄弱、人才与资金匮乏、生态经济建设的支撑条件较差的一些农村地区，难以形成具有生态竞争力的休闲农业产业链。
3以休闲农业促进农村生态环保的对策
3．1注重休闲农业的生态规划休闲农业的项目策划必须同步考虑生态环境系统保护的规划，以正确处理好经济发展与生态环保之间的关系。一是要对休闲农业的资源基础(如生态农业资源基础、自然景观、乡村民俗文化等)进行充分分析和评估，从优化布局、因地制宜、保护生态三个方面，做好总体规划和项目策划。二是发挥生态规划保护环境的事前预防功能，预评估休闲农业待开发区域的环境质量及生态承载力，从源头上保护生态环境，推动休闲农业对生态环境的保护性开发。三是休闲农业规划应与当地的旅游总体规划、土地利用总体规划、村镇基础设施体系建设规划、村庄环境建设规划等相衔接，结合当地自然环境和主导产业的发展，保障休闲农业的生态化发展。
3．2推动休闲农业的生态制度建设在政府的政策引导和宏观调控下，加大对休闲农业的开发管理，建立休闲农业生态准入制度，防止破坏性的开发。一是要制定休闲农业准入标准，严格审核休闲农业经营场地的开发、经营活动是否对农村自然生态环境产生较大影响，在休闲农业开发前做好生态环境影响评价工作。二是要严格休闲农业建设的生态标准，休闲农业服务设施必须严格按照标准建设，且环境污染的配套处理设施必须同步建设，且要达到一定的处理标准。三是要建立休闲农业的从业人员环境教育培训制度，强调从业人员的环保素质，对休闲农业经营者进行必要的环保素质培训及审查，提升对休闲农业从业人员生产、生活行为的生态约束，为发展生态型经济建立生态制度保障。四是要建立生态环境破坏处罚制度，对于休闲农业项目开发中的生态环境破坏行为，按破坏程度给予经济处罚、限期整治、取消开发资格等处罚。
3．3坚持休闲农业的绿色经营与发展发展休闲农业应充分利用好当地的景观与生态资源，在维护自然生境、提高农产品品质的同时，以挖掘和传承自然生态为纽带，通过恢复性建设来完善农村生态景观建设。一是经营者作为农村生态环保的维护者，应树立并不断提升环保意识，树立环保经营理念，做到不乱排放废物。同时，还要引导和监督消费者保护生态环境。二是相关管理部门应充分考虑到休闲农场的可持续发展能力、生态承受能力，密切关注协调客流量，使客流量处于休闲农场的环境承载力允许范围之内，为消费者提供生态、环保、绿色的放松空间与环境，实现休闲农业的高效可持续发展。三是要培养消费者养成“生态保护、人人有责”的社会责任意识，在休闲消费过程中，遵守农村生态文明旅游规范，杜绝乱扔垃圾等破坏生态环境行为。
3．4推进休闲农业的生态文化建设从休闲农业本身提供的功能来看，休闲农业的核心价值在于体验不同于城市生活的农村文化，生态因素、文化因素是休闲得以兴起的根基。因此在推动休闲农业发展时，要充分注重发挥其文化教育功能，实现农业生产、休闲、生态、科教、文化等全面价值最大化。一是将生态文化与休闲农业发展紧密结合起来，相互补充，坚定地走与生态文化相结合的道路。二是在进行乡土文化、人文景观的挖掘和塑造过程中，将“天人合一”等传统生态文化融入其中，使消费者不仅得到自然景观和人文的双重体验，也切实感受到传统的环保理念，丰富乡村生态旅游文化内涵，推进“乡村—生态—文化”发展模式。三是还可以与学校生态教育相结合，为中小学生提供各种可供学习的资源，配合自然生态科学学习的需要创设教材园，通过环境资源、农场实地考察以及现场咨询等方式，使学生们认识到生态环境的重要性，从小做起，推动农村生态文化建设。
关键词生态农业；建设；现状；对策；安徽肥东
肥东县位于江淮之间中部，是合肥市的东大门，总面积2211km2，辖18个乡镇、1个省级开发区，总人口108.7万。现有耕地7.6万公顷，主要耕作方式为1稻1油（麦）。常年水稻种植面积6.53万公顷，总产量50万吨；油菜4.67万公顷，总产量10万吨以上；小麦2.00万公顷，总产量10万吨左右；蔬菜、瓜果1.87万公顷，总产量40万吨；花生、玉米等其他作物，常年各稳定在0.67万公顷左右。2006年全县农民人均纯收入3963元。
近年来，肥东县认真落实科学发展观，通过建设生态农业示范走廊，大力发展标准化生产，坚持搞好病虫害综合、达标防治，实施秸秆禁烧，加强农资市场管理等一系列措施，把建设生态农业放到农业生产的重要位置来抓，取得了明显成效。
1工作措施
1.1着力建设“合蚌路、店白路、梁界路”生态农业示范走廊
“合蚌路、店白路、梁界路”是肥东县中北部地区的主干公路，总长约120km，涉及民族、白龙、店埠、元疃、张集、响导、杨店、八斗、梁园、古城等乡镇。自2003年起，肥东县就在上述3条主干公路两侧各1km范围内建设生态农业示范走廊。在建设示范走廊时，肥东县本着什么适合就发展什么的原则，因地制宜调整农业产业结构，在土地平整、农村道路建设、种植业、养殖业、林业、农村能源等方面全面推进，在实现农村经济发展、农业面貌改观的同时，实现了农业生产的可持续发展。截至目前，示范走廊内共建设施大棚蔬菜333hm2，建设生态林930hm2，建立花卉苗木基地100hm2，建设畜禽养殖小区4333hm2，土地平整2000hm2，建设沼气池1000多口，修建村级道路270km。示范区内的民族、响导、杨店、八斗等乡镇通过利用人畜粪发展沼气，利用沼液、沼渣喂鱼种菜，利用玉米秸秆青贮饲喂奶牛，利用生态林改善生态环境等，大大改变了农业生产面貌。示范走廊已逐渐成为肥东县农业结构调整的样板路、生态农业的示范路、农民增收的致富路。
1.2大力发展农业标准化生产
一是搞好无公害农产品生产基地建设。在全县共建立无公害农产品生产基地14万公顷，约占作物种植面积的80%以上，其中，水稻5.33万公顷、油菜4万公顷、小麦2万公顷、蔬菜瓜果1.33万公顷、花生0.67万公顷、其他作物0.67万公顷。二是加强无公害、绿色农产品认证。撮镇镇的香葱和草莓、八斗镇的无籽西瓜、民天牌大米、鑫麟驴巴、鑫华肉牛场牛肉等16个农产品获得无公害认证，元疃镇丰宝鲜蘑菇、天雪牌面粉和大米等4个农产品获得绿色食品认证。三是建立标准化生产核心示范区。在撮镇镇建立了200hm2蔬菜标准化核心示范区，集中在李六和旭光两村，主要品种为香葱。在民族乡的民族、大塘、山王村建立大棚蔬菜核心示范区133hm2，主要品种为辣椒、番茄、黄瓜等。在石塘镇建立了“双低”优质油菜标准化核心区2667hm2，涉及石塘镇20个村。蔬菜核心示范区基本按照生产技术规程进行生产。民族、镇镇核心示范区由当地乡镇政府聘用技术人员统一技术指导，统一采购农药，杜绝了禁用农药的使用，两核心区都获得了无公害蔬菜基地认定和产品认证。石塘镇优质油菜核心示范区全部进行了统一供种，通过招标，由供种企业将种子送给农户，统一指导农户种植，农技人员分村组织技术培训，培训入户率达85%以上。四是实施科学施肥技术推广。在全县380个村（居）建立了粮食作物平衡施肥示范区，每年示范面积1.33万公顷，平均增产10%以上，化肥利用率提高了3～5个百分点。其中，2005年在全县20个乡镇开展测土配方施肥面积2.67万公顷，肥料利用率提高近10%，节本增效400多万元。五是加强农产品质量检测。每年县农业部门都对主要蔬菜基地和县城主要农贸市场及超市蔬菜样品进行检测，检测样品近2000多份，平均每15d抽检1次，同时接受农业部和市农委对全县蔬菜样品的抽检，抽检合格率一般在98%左右。
1.3积极推进农作物病虫害综合防治和达标防治
一是坚持准确测报。县农业部门及时病虫草害防治情报，分类指导防治。对达到防治标准的作物主要病虫害提出防治意见，对没有达到防治指标的病虫害则明确提出不需防治，以减少农药污染。二是由农业部门推荐使用农药。县农业部门对防治某一种病虫害提出主要使用农药，没有推荐的农药则不提倡防治。2006年，肥东县在稻飞虱大发生时，就明确提出选用毒死蜱等农药防治稻飞虱，收到了很好的效果，避免了盲目用药。三是基本杜绝了六六粉和呋喃丹等高毒高残留农药在花生上的使用，蔬菜上基本做到了不使用有机磷等禁用农药。
1.4大力推进秸秆禁烧和综合利用工作
肥东县每年将紧邻合肥市区和阚集飞机场的店埠、撮镇、长临河、石塘、包公等5个乡镇列为作物秸秆禁烧重点乡镇。这些乡镇午季作物主要是油菜和小麦，每到夏收季节，由于忙于安种，农民常常将作物秸秆一把火烧了，对城市周围环境产生了染污。为了解决这一问题，肥东县采取广泛宣传、行政推动、环保执法、机械打捆收购秸秆、帮助群众秸秆及时离田等措施，收到了积极效果。在秸秆综合利用上，县里主要推广了水稻机械收获秸秆粉碎还田、水稻留高茬还田等秸秆综合利用技术，还示范推广了秸秆堆腐还田、秸秆青贮作饲料等技术，每年秸秆还田面积约3.33万公顷，占水稻生产面积的1/2左右。
1.5着力加强农业投入品的管理
近年来，肥东县政府连续下发了《关于加强无公害蔬菜使用农药管理的通告》、《关于加强绿色食品生产基地生态环境保护工作的通知》和《关于无公害蔬菜使用化肥的规定》等文件，明确规定禁止销售和使用高毒、高残留农药和不合格化肥。肥东县农委也配套下发了《绿色食品原料基地管理办法》等文件，切实加强对农业投入品的管理。此外，肥东县农委农业执法大队也通过加强对全县农资市场进行监管和整治，严厉打击不法经营，严防假冒伪劣农资流入市场，有效防止了坑农害农事件的发生和农业生产的健康发展。
1.6大力发展休闲观光农业
肥东县以农业为基础，以休闲为目的，以服务为手段，以城市游客为目标，将农业与旅游业相结合，将第一产业与第三产业相结合，将农业发展与新农村建设、村庄环境整治、生态环境改善相结合，利用和开发良好的生态资源，大力发展观光农业、休闲农业和乡村旅游，实现农村经济发展和生态环境保护的双丰收。目前，全县农业旅游已经初具规模，主要开发园林观光游和农家乐旅游，共有省级农家乐旅游示范点1个、市级乡村旅游示范点1个、二星级农家乐2个、三级农家乐1个。其中，撮镇镇赵光村最为典型。2003年以来，该村结合实际，因地制宜，在原有33hm2养殖水面的基础上投资320万元，新建了7口鱼塘，新增养殖面积13hm2，同时，成片栽种藕、葡萄、枇杷、柿子等，大力发展观光农业。现在，赵光村已形成了一个集垂钓、餐饮、休闲等为一体的休闲度假中心。2006年，赵光休闲度假中被评为安徽省农家乐旅游示范点，区内的草房子、豪江瑞景等景点被市旅游局授予“二星级农家乐”称号。撮镇镇也被评为省优秀旅游乡镇。2007年“十一”期间，肥东县农家乐旅游景点共接待游客4万多人次，旅游接待总收入达57万元。
1.7努力建设农村生态家园
加大新型能源的开发和利用，是建设生态农业的重要内容。肥东县紧紧围绕农村生态家园建设这条主线，以发展畜牧养殖业为重点，以沼气建设和面源控制工程为纽带，以打造农村能源示范村、建设精品示范工程、发展循环经济、促进农民增收为目标，以点带面，抓巩固、求发展，努力推动农民群众传统生产、生活观念和方式的转变，有力推进了全县畜牧养殖业和农村能源事业的发展，加快了全县生态农业的建设进程。
1.7.1以畜牧业作为增加农民收入重要来源的主导产业地位得到进一步提高。2006年，实现牧业产值15亿元、渔业产值4.5亿元，计19.5亿元，占农林牧渔业总产值的48.6%。农民人均纯收入中有近30%是来自畜牧养殖业。2007年是肥东县畜牧养殖业加速发展的跨越之年。1～6月份，全县存栏生猪32万头、家禽512万只，奶牛3700头、山羊5.2只，与上年同期分别增长15%、10%、22%、和3%；出栏生猪42.3万头、家禽1042万只、山羊5.6万只，同比分别增长9%、15%和9%。受到畜禽水产品市场价高和养殖利好等因素的拉动，肥东县适度规模养殖比重显著上升，养殖小区和规模场户蓬勃发展。目前，全县万头猪场共发展到10多个、10万只鸡场120多个，发展各类养殖大户4000多个，规模养殖比重达60%以上，共有14个畜禽水产品、8个产地通过无公害产地认证。2007年1～9月份，全县共新增各类养殖场（小区）150多个，其中，和诚公司张集养鸡场小区已建成投产，年出栏鸡400万只以上。
1.7.2农村沼气等新能源建设步伐进一步加快。畜牧业的发展有力地带动了农村沼气建设。目前，肥东县共建沼气池1.4万口（使用率达91%，综合利用率达85%）、千口沼气乡镇3个、连片百口沼气池村35个、农村能源综合利用集中连片点16个，新建和完善生态家园示范点（村）近40个，涉及农户3200余户，形成了处处有点，点中有户、有园、有村、有场的特色，涌现了八斗镇中胡村、长临2814渔场等一大批生态家园建设的典型。结合新农村建设，肥东县还在八斗镇中胡村、梁园镇邓岗村及新向阳等村示范推广太阳能路灯、太阳能热水器和沼气饭煲，新建处理农村生活污水的沼气净化装置，使农民生活污水和生活垃圾的集中处理率达到80%以上，有力促进了农村节能减排和农业生产的可持续发展。
1.7.3循环经济得到进一步发展。按照“减量化、再利用、资源化”的原则，以沼气为纽带，采取“猪－沼－果”或“猪－沼－菜”等模式，带动林果业、蔬菜种植等相关农业产业共同发展，面源污染得到了有效控制，实现了经济、环境和社会效益的统一。
1.8积极构建林业生态绿化网络
肥东县积极开展了对林业生态的大治理，消灭了荒山，实现了绿化达标和森林分类经营，建设了1.33万公顷退耕还林和长江防护林，新建了1200多千米的绿色长廊和2.67万公顷的农田林网，推动了300多处村庄绿化试点，取得了令人瞩目的成绩。目前，全县林木覆盖率达16.52%，拥有生态公益林2667hm2，极大美化了环境，改善了生态。
2存在的问题
肥东县生态农业建设与发展虽然取得了一些成效，但仍然存在一些不容忽视的问题，需要在今后的工作中不断深入研究，逐步加以解决。一是肥东县作为省会合肥市郊区，工业化所带来的环境污染是个直接而不容回避的大问题，这给肥东县生态农业的健康发展带来不小的压力；二是部分农民的生态意识、环保意识不强，科学种田的技术水平不高，超范围、超标准使用化肥、农药，随意丢弃有农药残留的袋、瓶等现象屡见不鲜；三是由于大量农药、化肥、激素、农膜等农用物资的使用，以及农村生活垃圾露天随意堆放，农业面源污染普遍而严重，直接影响到当地水源质量，对农业灌溉水甚至饮用水造成污染，这必将影响到生态农业的健康发展；四是生态建设投入不足。生态农业建设投资大、见效慢，肥东县虽然在生态农业方面的投入逐年增加，但与发达地区相比还有较大差距，远远不能满足发展需要。
3对策与建议
3.1要科学制定生态农业发展规划
要进一步完善生态农业建设领导机构，制定发展规划，明确牵头部门，加强对生态农业建设的指导和监督，搞好部门之间的协调配合，形成发展生态农业的强大合力，减少各部门在制订和实施专项规划时的随意性和盲目性，做到整合资源、统筹安排。
3.2要大力开展科技培训和宣传引导
要坚持科技战略，完善科技推广、信息服务体系和技术交流网络，重视人才培养，搞好生态技术培训，为生态农业发展提供有力的人才支撑。同时，要广泛宣传和引导群众大力发展安全优质农产品，加强对农民发展生态农业的培训，传授给他们合理使用农药、化肥、激素、农膜等基本知识，提高他们发展生态农业的主动性和自觉性，在全社会形成“保护生态就是保护生产力、改善生态就是发展生产力”的共识，营造发展生态农业的浓厚氛围。
3.3要积极推动发展循环经济
要大力发展优质牧草和饲用作物，推动“粮－经”二元种植结构逐步向“粮－经－饲”三元种植结构转变。要突出抓好秸秆青贮氨化养牛养羊、“猪－沼－果（菜）”等生态循环模式，促进农业资源的综合利用，提高农业综合效益，让农民在生态链条中多次增收受益。
3.4要强力推进农业标准化生产
对于蔬菜、瓜果、稻麦、油料等主要农作物要全部按照无公害标准进行生产，部分产品要达到绿色食品标准。主要农产品基地要能做到树牌立标，在标牌上告示禁用农药品种及其他技术操作规程。要加强无公害核心示范区建设，进一步规范核心示范区管理，并以此示范带动农业标准化生产。同时要加强对无公害、绿色及有机食品认证，提高农产品质量档次和安全水平。超级秘书网
3.5要加大对农产品质量检测和农资市场管理
要增强农产品检测服务功能，加强检测设备的配置等硬件设施建设，培养和增加专兼职检测人员，同时将农残检测向种植基地、大户、企业延伸，提高检测覆盖面、代表性和权威性。要加强对农资市场的监管，主要检查农药、化肥等投入品使用，严防假冒伪劣农资流入市场坑农害农，确保农业生产逐步向生态健康方向发展。
3.6要努力拓宽生态农业的投融资渠道
要进一步加大政府投入，在扶贫开发、设施栽培、江淮分水岭综合治理、农业科技示范推广和扶持农业产业化龙头企业、农民专业合作组织等政府项目，都要向生态农业建设方面倾斜。要遵循市场规律，发挥政府投入的导向作用，采取财政贴息、投资补助等手段，引导社会资金投向生态农业，逐步形成政府投资为导向、农民与企业投入为主体、信贷投入为补充的市场化、社会化、多元化的生态农业投入新机制。
1观光农业旅游正在兴起
观光农业是一种以农业和农村为载体的新型生态旅游业。近年来，伴随全球农业的产业化发展，人们发现，现代农业不仅具有生产，还具有改善生态环境质量，为人们提供观光、休闲、度假的生活。随着收人的增加，闲暇时间的增多，生活节奏的加快以及竞争的日益激烈，人们渴望多样化的旅游，尤其希望能在典型的农村环境中放松自己。于是，农业与旅游业边缘交叉的新型产业——观光农业应运而生。
观光农业是把观光旅游与农业结合在一起的一种旅游活动，它的形式和类型很多。根据德、法、美、日、荷兰等国和我国台湾省的实践，其中规模较大的主要有5种：(l)观光农园：在城市近郊或风景区附近开辟特色果园、菜园、茶园、花圃等，让游客人内摘果、拔莱、赏花、采茶，享受田园乐趣。这是国外观光农业最普遍的一种形式；(2)农业公园：即按照公园的经营思路，把农业生产场所、农产品消费场所和休闲旅游场所结合为一体；(3)教育农园：这是兼顾农业生产与科普教育功能的农业经营形态。代表性的有法国的教育农场，日本的学童农园，台湾的自然生态教室等；(4)森林公园；(5)民俗观光村。
2我国观光农业的发展现状与前景
(一)、现状
20世纪90年代，我国农业观光旅游在大中城市迅速兴起。据不完全统计，1996-1997年已动工和计划投资在一亿元以上的观光农业项目在7个以上。1998年国家旅游局以“华夏城乡游”作为主题旅游年，使“吃农家饭、住农家屋、做农家活、看农家景”成了农村一景。目前我国观光农业旅游项目主要分布在北京、上海和广州等大城市的近郊，其中以珠江三角洲地区最为发达。在广东，果园观光旅游最早出现在80年代末90年代初，目前广东已有80多个观光果园，每年接待旅游者400多万人，旅游收入10多亿。
在北京、上海、江苏和广东等地的一些大城市的近郊，还出现了引进国际先进现代农业设施的农业观光园，展示电脑自动控制温度、湿度、施肥、无土栽培和新特农产品种，成了农业科普旅游基地。如上海旅游新区的孙桥现代农业园区、北京的锦绣大地农业观光园、苏州的大地园、无锡的大浮观光农业园和珠海农业科技基地。
(二)前景
1、我国旅游业的飞速发展为观光农业旅游提供了充足的客源。
观光农业既然属于旅游业，其发展与旅游业的整体发展密切相关。首先我们考察整个旅游行业1994年以来的数据资料：年份1994199519961997199819992000
入境旅游人数(万人)4365.444638.655112.755758.796347.847279.558344.39
旅游外汇收入(亿美元)73.2387.33102.00120.74126.02140.99162.24
国内旅游总人次(亿人次)5.246.296.406.446.957.197.44
国内旅游收入(亿元)1023.511375.701638.382112.702391.182831.923175.54
旅游业保持了稳定而高速的增长。若进一步观察，可发现入境旅游和国内旅游的增长速度不同。从1994年到2000年，旅游外汇收入增长了122%，年均增长14.2%；国内旅游收入增长了210%，年均增长20.8%。国内旅游增长速度远远超过入境旅游，但到2000年为止，旅游外汇收入与国内旅游收入之比仅为1∶2.5，国内旅游仍有很大发展空间。鉴于观光农业的特性，对其需求主要来自国内游客，因此客源有充分保证。
从1994年以来的有关数据也表明，城镇居民旅游人次和旅游支出都是逐年递增，尤其近年随着假日经济的兴起又有大幅增长。由于观光农业的客源主要为国内城市居民，因此可以预测，对观光农业的需求也将保持一个旺盛的态势。
2、农业观光旅游是我国旅游业发展方向之一。
今年我国将分别启动国家生态旅游示范区、旅游扶贫开发区、国家旅游度假区建设工程，争取在“十五”期间形成三区联动、滚动发展的旅游产品新格局。国家生态旅游示范区建设主要是利用富集的景观资源和自然生态资源，通过政府引导，资金支持，市场推荐的方式，建设一批符合市场需求的旅游精品项目和示范项目。国家生态旅游示范区重在开发适应现代旅游需求的高水平生态旅游产品，培育我国旅游业发展的后续产品。
关键词：生态 旅游 农业 问题 对策
十七大报告提出建设社会主义生态文明。我国是一个农业大国,农业是国民的基础,农业的可持续发展决定着社会可持续发展的进程并影响着整个国家的可持续发展。生态旅游农业是农业可持续发展的有效途径之一。发展生态旅游农业可缓解资源、环境和人口压力,提高农业综合生产能力,增加农业收入,同时协调经济与生态的关系,使其纳入良性循环,实现农业可持续发展,而且还可以为游客提供新的旅游资源,有助于实现旅游业的可持续发展。
一、生态旅游农业的内涵及特点
生态农业与传统农业相比,具有自己的特殊内涵。生态旅游农业是一种以保护自然生态环境为基础,以开发田园旅游资源为重点的新型生态旅游业。它以农业和农村为载体,是农业与现代旅游业相结合的高效农业,把农业生产、应用、艺术加工和游客参与农事活动融为一体,由一产向三产延伸渗透、农游两业交叉融合的新兴产业,并集生态效益、经济效益、社会效益和文化生活于一体,已成为当今旅游业的一大特色和新的亮点。它既具有生态性、生产性、商品性、观赏娱乐性、参与性和教育性等多种功能,又有保持农业可持续发展的特性。
生态旅游农业具有与传统农业不同的特点:①以生态农业生产为基础,注重农业生态环境的改善,为达到农业可待续发展与缓解旅游业压力,为人们提供新的、使人身心愉悦的休闲娱乐场所,必须在农业发展的基础上重视农业生态环境的整治,提高农业生态系统的环境质量;②以旅游经营为重点,重视有效开发旅游资源,按照旅游业发展要求进行旅游资源的开发和旅游活动的,切实保证在农业发展的同时为人们提供高质量的旅游观光、休闲娱乐和体验品尝等服务;③具有高效益、低风险特点,经营生态旅游农业可获得农业和旅游业两种产业的综合经济效益,当由于气候条件的不确定性和市场条件的不稳定性造成农业生产减产时,常可通过旅游提高农业附加值而相对减小农业风险,而旅游淡季时农业生产又可弥补旅游收入的下降;④具有娱乐性和参与性。生态旅游农业活动包括农业观光、乡村度假、民俗乡情体验等娱乐性和参与性都很强的活动,让游客通过参与多功能复合型旅游活动,获得丰富的旅游体验和精神享受;同时农业可为游客提供参观、品尝农产品和体验农事等各种形式的旅游服务。
二、我国生态旅游农业发展中存在的问题
第一,重复建设严重且开发深度不够。近几年来生态旅游农业景区(点)的数量不断增多,很多景点的投资者就是当地的居民,他们缺乏市场观念和科学的开发理念,按照自己的理解或模仿他人的经营开发模式仓促上马、开山修道,为了降低成本,都会省略前期的可行性研究、审查评估,没有深入的市场调研、科学的规划和市场定位,造成后期经营、管理以及资金方面的困难。这样就导致高质量的项目相对较少,不少生态旅游农业区功能设计简单、重复,层次较低,缺乏特色和新意,市场竞争力不强;另外是旅游商品不但品种单调、花样少、更新慢,而且多为未经加工或简单加工的初级农产品,缺乏地方特色和生态农业特色。
第二,开发时对生态环境和景观的破坏严重。目前一些景区的经营人员以及游客生态保护意识淡薄,不少景区也缺乏保护生态环境的物质设施和技术装备。随着游客的纷至沓来,一系列严重的环境问题接踵而至:游客消费过程中产生的废弃物以及饭店、“农家乐”等服务系统产生的污物没有得以妥善处置,废物到处堆放,污水随地排流,不但影响了景观,而且污染了环境;工具排放的废气、娱乐设施产生的噪声等使景区形成多重污染,降低了旅游地的质量;物种的不合理配置,严重影响了旅游区物种的生长发育和更新,打破了生态平衡。
第三,基础与配套设施落后。在目前的生态旅游农业景点(区)中,仅有少数景区公共汽车可以抵达其附近的城镇、景区外围或景区内部,多数景区离公共汽车站较远,也没有旅游专车,游客到达景区极不方便。此外,景区内部交通条件通常较差,路面过窄或路况不好,旅游旺季拥挤堵塞,雨天泥泞不堪。这些都成为生态旅游农业发展的瓶颈问题。此外,景点(区)内邮电通讯配套设施落后,还缺少一定规模的旅游接待机构。景点缺乏相关配套服务设施的最主要原因在于:一是开发资金不足,融资问题严重;二是许多景点才刚刚起步,规模较小,游客接待能力有限,相关配套服务设施建设得较少。此外,旅游行业管理不规范、缺乏科学的管理理念、力度不够以及淡薄的市场意识,都严重制约了生态旅游农业的健康发展。
三、我国生态旅游农业发展的对策
第一,制定科学合理的生态旅游农业景点(区)规划,因地制宜,突出地方特有的农业特色。要根据当地农业旅游资源实际和发展水平,以市场为导向,进行综合规划,包括客流容量和游览方式规划,旅游区区位选择和范围的划定,区内农林牧渔各旅游小区的布局设置规划,旅游基础设施和交通线路的布局规划等。生态旅游农业的特色和吸引人的地方在于其农业内涵,这是其发展的关键所在。
引言
目前生态农业旅游得到了政府及相关部门的充分重视，同时在市场导向下已经进入了稳定发展阶段。但尽管如此依然存在部分问题给生态农业旅游深入发展带来了影响。从长远角度来看生态农业旅游将是旅游行业的重要支撑点，因此必然需要采取相关完善措施对整个生态农业旅游体系进行完善，进行针对性规划，以期农业生态旅游带来更为理想的社会效益与经济效益。
一、当前生态农业旅游现状分析
我国农业生态旅游主要以观光、休闲为主，多数农业生态旅游都体现了“农家乐”特色，因此整体上来看我国大部分生态农业旅游都以观光为主。在农业生态旅游不断发展的过程中生态旅游与旅游产业也出现了融合态势，这种情况下使得农业生态旅游逐渐形成了一条具有一定覆盖面的产业链，在这种旅游模式导向下推动了地方区域经济发展同时可创造一定利润或价值农业生态旅游促进了地区景点建设，而地区景点建设又推动了地方区域经济发展，两者产生了相辅相成的作用。从生态农业旅游分布来看，多集中于某些区域，从侧面反映了生态农业旅游覆盖面并不平衡。
二、当前生态农业旅游问题分析
（一）政府调控有待完善
对于生态农业旅游发展而言政府调控发挥了十分重要的作用，但从现状来看政府调控工作显然有待完善。很多地区出现了重复建设的情况，很大程度上生态农业旅游项目是民间自发组建构成，这使得项目雷同情况严重，无法彰显生态农业旅游的特征化元素，因此无法吸引旅客。在基础建设上无法与旅游需求达成匹配，例如交通设施、公共设施等建设都不够到位使得生态农业旅游发展出现了阻滞。在政策制度方面还存在漏洞，另外在执行力方面力度还不够。
（二）市场竞争不够规范
尽管生态农业旅游在我国发展已经有20年以上历史，但整体市场氛围并不乐观。首先生态农业旅游涵盖范围较大，不仅仅涉及到农业、同时还涉及到旅游、建设、水利等多方面。但是相关部门并未制定有效的政策进行管理，这从一定程度上造成了市场紊乱。与此同时部分项目之间表现出了较为严重的矛盾，出现了不正当竞争，项目内容没有深度，过于肤浅。归根揭底还是因为市场管理不够规范导致。
（三）产业缺乏特色
生态农业旅游呈现了独立性属性，因此应该突出其农业特色，将风格化元素、休闲化元素、以及乡土气息展现出来。但很多项目过分依赖于旅游景区效应，无法独立自主运营即不能生成特征性元素来吸引客户，也就是说无法生成具有特征性的产品，这也就导致客户源不够稳定，无法产出稳定效益。
三、完善生态农业旅游对策探讨
（一）加强政府调控作用
若要促进生态农业旅游发展必然需要强化政府调控作用，以政府作为引导对整个行业进行细致化、科学化规划从而促使行业发展。政府可吸引外来资金发展区域经济，在带动经济发展的同时使生态农业旅游获取足够的资源使自身保持良好的发展态势。建立审批申报制度促使项目规划完善化，降低项目开发的随意性与满目性。扩大旅游宣传，借助各方媒体或媒介来吸引客户，做好宏观管理工作。对硬件设施及软环境进行完善，为生态农业旅游提供一个良好的发展氛围及商业氛围。
（二）完善市场机制
为促使生态农业旅游能够保持健康的发展状态则需要对市场进行完善化管理，保持市场处于稳定运行态并保证市场秩序。以市场为依托给生态农业旅游创造发展机遇。市场的规范可以促使产业良性竞争，这对于产业整体前进将带来巨大的促进作用。同时生态农业旅游能够与其他产业相互结合，从而形成一个商业联盟，达到共赢目的。
（三）发掘产业亮点
发掘产业亮点将科学技术充分运用其中。生态农业旅游核心部分在于它的生态性，如果需要发掘出产业亮点就必然需要提升产业中的技术含量。例如可将新型生物工程材料应用于农业上或将新型种植技术引进至生态农庄等，使得生态农业旅游朝着产品化发展，以产品的形式向外界推广。通过打造具有特色的产品将产业中的亮点发掘出来，来吸引更多的客户。
四、结语
