时间：2022-12-18 17:17:44
序论：在您撰写法治副校长工作计划时，参考他人的优秀作品可以开阔视野，小编为您整理的7篇范文，希望这些建议能够激发您的创作热情，引导您走向新的创作高度。
学校在社发局安委办的正确领导下，在社会各界及家长的支持和配合下，安全工作一直扎实开展，家长对学校安全工作的满意率达到100%。学校聘请芙蓉派出所民警李玲玲同志担任我校法治副校长职务。聘期以年度为单位，每年重新签订协议，发放聘书。在法治副校长的指导下，学校有效地开展了法治宣传教育、整顿校园周边秩序、制订健全学校内部安全防范措施，同时何校长在调处学校治安、民事案件等方面也做了大量的工作，为学校安全、和谐、稳定创造了良好的环境，有力地推动了我校法治工作的进一步深化和发展。现就学校法治副校长的相关工作情况汇报如下：
1、坚决和认真贯彻执行有关综合治理的方针、政策，协助指导学校开展校园综合治理和法治教育工作，把法治教育、素质教育有机纳入教学计划，弘扬依法治国和以德治国方略，加强校园民主与法治建设。例如，在年初指导学校制定法治工作计划，针对当前工作和研究布置下一阶段的任务等。
2、指导和帮助学校建立和完善各项安全制度；建立学校安全防范组织，协助学校成立家长义务护学岗等组织。指导和参与学校开展普法宣传教育活动，按照要求，每学期举办两次法律知识讲座，开设法治宣传园地等活动。以案说法，以案讲法，使广大师生知法、懂法，自觉地用法律武器保护自己。
3、深入学校排查处置安全隐患。每学期开学初都会深入学校进行安全隐患的综合排查，对排查出的问题指导整改。经常来学校指导门卫具体工作，参与学校的安全检查工作，发现问题并及时制定解决策略。使学校人防、物防和技防措施得到有效落实，确保学校教育教学秩序正常。
4、主动参与学校管理，与学校保持密切联系，掌握学校治安动态。受聘法治副校长经常与学校联系，掌握学校工作情况。为学校提供法律服务，当好法律顾问。
5、接到问题，快速反应，及时处置突发事件和各种影响教学秩序的矛盾纠纷。做到有求必应，有困必帮、有难必解。
多年来，由于法治副校长的努力工作，无私奉献，使我校治安得到了强有力的保障，周边环境良好，办学安全、安心。接下来我们将继续加强和法治副校长的沟通，配合法治副校长的工作，同时建议法治副校长加大和消防、治安、法院、交通等部门的联系，对学生的安全教育和知识普及的范围和内容进一步的丰富。
一、深化认识，加强领导，健全机构，保障青少年法制教育工作持续发展
加强对法制教育工作的领导，构建法制教育工作机构是搞好青少年法制教育的重要条件，为了使法制教育真正纳入学校教育的整体工作中，成为全面推进素质教育的重要组织部分，我区各中小学校成了“依法治校领导小组”和“治保委员会”等机构负责法制教育工作的指导监督，协调和检查。
1、2002年我区制定下发了《2002年全区中小学生法制教育工作计划》，2003年制定下发了我区《关于进一步加强全区青少年法制宣传教育的实施意见》,对我区中小学生法制教育工作进行了布署和安排。全区64名经过严格挑选的政法部门中层以上干部担任法制副校长，其中14名部门领导担任了区属中学的法制副校长，各派出所、司法所长分别担任镇初级中学和中心小学的法制副校长。这些同志既有法律方面的理论知识，又有法律工作经验，还有较好的敬业精神，他们和各学校的领导一道辛勤耕耘在学校这块园地上。
2、为了有效组织好法制副校长工作，区委政法委还牵头成立了法制副校长工作指导小组，定期召开会议，研究布置工作，制定下发了一系列工作制度。确保了法制副校长工作健康有效运行。政法各部门支持法制副校长工作，压任务，给时间，教方法，为法制副校长工作的开展奠定了良好的基础。
3、各级各类学校充分发挥课堂教育主渠道作用，狠抓纲要、教材，教师、课时的四落实工作，法制课实施有计划分步骤地整体推动，逐步形成开设中小学生法律常识课的良好氛围，今年全区还落实了7320本《青少年法制教育读本》征订工作。
二、紧紧围绕中小学生的特点，采取多种形式增强教育的针对性，有效性
我们在实践中体会到“授人以鱼”不如“授人以渔”。中小学生的法制教育，必须围绕提高学生的法制观念教育学生明白“什么可以做，什么不可以做，做了有什么后果”这一总的目标，采取适合他们心理和生理特点的方法才能奏效。几年来，我们本着这个指导思想，采取传授法律知识与提高法制意识相结合，法制教育与思想品德教育相结合，条文灌输与形象教育相结合，课堂教育与课外教育相结合，面上教育与重点教育相结合等五个相结合的方法开展青少年的法制教育，明显增强了教育的针对性，提高了教育的效果，尝到不少的甜头。
1、在遵纪守法崇尚科学、反对为主要内容的“校园拒绝”活动中法制校长发挥了重要作用，法制副校长授课，帮助学生弄清美与丑、善与恶、真与假，树立了正确的人生观价值观，道德观。并通过学生辐射到千家万户。冶山、玉带、雄州等单位还组织了万名青少年签名活动，在全社会产生了很好的影响，全区10万名中小学生受到了深刻的教育。
2、以区司法局组织编印的中小学生应知应会的法律知识竞赛百题问答为依据，我们组织了一次各中小学校参加的法律知识竞赛活动。通过编写的法律知识竞赛试题，中小学生们对基本的法律常识有了解，使他们知道学法、懂法、守法的重要性。有效地帮助学生树立起法制观念。
3、区司法局深入学校开展以“远离，关爱家庭”为主题的禁毒宣传。司法干警制作禁毒知识宣传板报，编写禁毒知识宣传材料，向学生讲解有关禁毒知识，现场散发禁毒宣传材料，告诫青少年朋友要远离，此次活动散发禁毒宣传材料2000余份，现场解答咨询近500人次，受宣传教育青少年人数达2万多人。全区法制副校长在所在学校开设一堂以“远离”为主题的法制课，进一步向学生宣讲的危害性以及与有关的法律法规。
4、司法局根据区委政法委的部署，向法制副校长发放了青少年法制教育光盘和辅导用书，使枯燥单调的法律条文变得形象生动易懂，学生学得入脑入心。区司法局联合区教育局在六合区实验中学召开中学生法制教育现身说法现场会，组织南京市大连山劳教所的劳教学员给中学生现身说法。在校师生1800多人参加了大会并接受了法制教育，收到了很好的效果。
5、法制副校长还结合各地实际和特点，多次进行防暑、防水、防火、防盗及交通安全教育，努力避免减少事故发生。新集、竹镇、雄州、龙袍等学校法制副校长每学期都要到学校对学生进行防水、防火、防盗及交通安全教育，还找一些事故图片供学生观看，努力提高学生安全意识。
三、构建学校，家庭和社会联动的教育网络，致力“转后”，筑牢防范在校生犯罪的堤坝。
转化后进生工作是学校德育工作的重点，更是难点。对后进生的工作不当，极易造成他们的流失。我们把“转后制流”工作纳入确保在校生巩固率的责任制中，纳入“普九”年审中，纳入依法治校的考评中，纳入教育教学质量评估方案中。“转化一个后进生和培养一个优秀生同样光荣”，“转化后进生，使他们回归主流，是我们的神圣职责”已从一般的口号变成了全区教师的共识。
1、在学校创造一个有利于后进生转化的小环境。依照“全员育人”的要求，各校把“转后”工作的任务分解到各组室和教师的考核、奖惩之中，变一般要求为硬性指标；变班主任的头疼事为全体教师的份内事。努力形成人人关心后进生的局面。学生学习成绩的分化是产生后进生的温床，多年来我区中小都不分快慢班，对“学困生”，各学校都能采取积极的帮教措施，如把“学优生”和“学困生”结成“一帮一”的对子，教师按人头包教，采用建立教育档案，降低要求，分类指导，鼓励进步，帮助他们养成良好的学习习惯和意志品质等方法。各教师、学校各尽其能，各显神通，有效地控制了分化，从源头遏制了后进生的产生。
2、加强与公检法司部门的共建，有针对性地开展法制教育。
几年来，我区的“警校、庭校、院校、军校”共建工作不断得到加强，区教育局和区公安局、各学校和共建单位都签订协议书，明确了组织机构，工作制度，双方的职责。公、检、法、司、部队的同志即为学校德育领导小组的成员，参与学校德育规划、计划的制定和实施。共建中的一项最重要的任务就是对学生进行法制教育。这些都对转化后进生工作提供了强有力的支持和保证。对有违法行为的重点后进生，除了校内干部党员、教师对他们的正常帮教工作外，还充分发挥共建和法制副校长的作用，让公、检、法、司的同志利用详尽、生动案情资料和专业法制知识对他进行有针对性地、有震憾作用的法制教育，对极少数素质低，甚至对孩子的违法行为负有不可推卸责任的家长也进行劝说、告诫，使他们受到震动。
3、办好家长学校，指导家长进行正确的家庭教育，是预防和减少学生犯罪的重要举措。我们通过对家长学校的检查，考评、挂牌、表彰，促进了家长学校的不断规范。家长学校既宣传了国家的教育方针、学校的培养目标和家长的法律责任，又向家长介绍科学的家庭教育方法。减少了家长的过高要求，短视和功利行为，明确了自身的责任。一个目标一致、齐心协力、互相支持、互为补充的学校、家庭、社会“三结合”的教育合力正在形成。
四、坚持齐抓共营，各方配合，加强对青少年法制教育工作的领导和协调。
青少年法制教育是全党全社会的系统工程，必须加强领导和协调方方面面的积极性、多管齐下，综合管理，形成合力。多年来，我区各有关部门认真行使职责切实抓好青少年法制教育，预防青少年违法犯罪和维护青少年合法权益工作，为培养新世纪合格接班人履行了应尽义务和责任，各有关部门都建立了青少年法制教育管理的领导机构和办事机构，形成了“层层有人抓，处处有人管，工作不断线”的领导体系。
1、区公安局主动与工商、文化、城建等部门联系，对校园周围的无证经营摊点、电子游戏厅、歌舞厅、网吧等经营场所开展经常性的监督检查，使学校周边秩序有所改观，为教书育人提供了良好的环境。
2、六城中心小学周围交通情况复杂，来往车辆多，对自身防范意识较差的小学生的人身造成威胁。法制副校长沙新民为了确保学生的安全，每天组织警力会同六城交巡警中队，在学生上学、放学高峰期，护送小学生过马路，维持道路交通秩序。几年来，由于民警尽心尽责的工作，该地区未发生一起小学生被撞事故，此举得到了校方及家长的一致好评。
3、派出所在学校设立“治安报警点”，“学校治安室”，选派业务精，素质好的民警、联防队员长期在这工作，专门维护学校治安，震慑违法犯罪。
4、法制副校长根据有关规定和上级要求，结合实际，协助中小学校建立健全安全保卫、法制教育目标管理责任制等各项规章规度，使学校综治工作有章可循。兼职法制副校长还普遍地指导、协助改进学校的防盗防火措施和设施，在节假日组织开展安全检查和护校活动，及时消除隐患，保证学校安全。与此同时，法制副校长还抓住校园周边突出问题，积极组织或参与集中整治活动，协破盗窃、抢要学生钱物等案件。
存在问题：
青少年法制教育经费投入不足，对如何深化青少年法制教育潜心研究不够，家庭教育、社会教育、学校教育缺乏有机协调，统一力度不够等。
下步工作重点版权所有
1、发挥社区功能。社区是青少年成长的重要场所，发挥社区教育功能对青少年进行法制教育是学校法制教育的延伸和拓展，研究布置暑期青少年法制教育工作举办社区青少年法制学校，组织学生学习法律知识，观看法制录相，进行法律知识竞赛，通过市民学校、家长学校等形式对青少年学生开展法制教育，确保青少年学生假期法制教育不断档，不留死角和盲区。
一、深化认识，加强领导，健全机构，保障青少年法制教育工作持续发展
加强对法制教育工作的领导，构建法制教育工作机构是搞好青少年法制教育的重要条件，为了使法制教育真正纳入学校教育的整体工作中，成为全面推进素质教育的重要组织部分，我区各中小学校成了“依法治校领导小组”和“治保委员会”等机构负责法制教育工作的指导监督，协调和检查。
1、2002年我区制定下发了《2002年全区中小学生法制教育工作计划》，2003年制定下发了我区《关于进一步加强全区青少年法制宣传教育的实施意见》,对我区中小学生法制教育工作进行了布署和安排。全区64名经过严格挑选的政法部门中层以上干部担任法制副校长，其中14名部门领导担任了区属中学的法制副校长，各派出所、司法所长分别担任镇初级中学和中心小学的法制副校长。这些同志既有法律方面的理论知识，又有法律工作经验，还有较好的敬业精神，他们和各学校的领导一道辛勤耕耘在学校这块园地上。
2、为了有效组织好法制副校长工作，区委政法委还牵头成立了法制副校长工作指导小组，定期召开会议，研究布置工作，制定下发了一系列工作制度。确保了法制副校长工作健康有效运行。政法各部门支持法制副校长工作，压任务，给时间，教方法，为法制副校长工作的开展奠定了良好的基础。
3、各级各类学校充分发挥课堂教育主渠道作用，狠抓纲要、教材，教师、课时的四落实工作，法制课实施有计划分步骤地整体推动，逐步形成开设中小学生法律常识课的良好氛围，今年全区还落实了7320本《青少年法制教育读本》征订工作。
二、紧紧围绕中小学生的特点，采取多种形式增强教育的针对性，有效性
我们在实践中体会到“授人以鱼”不如“授人以渔”。中小学生的法制教育，必须围绕提高学生的法制观念教育学生明白“什么可以做，什么不可以做，做了有什么后果”这一总的目标，采取适合他们心理和生理特点的方法才能奏效。几年来，我们本着这个指导思想，采取传授法律知识与提高法制意识相结合，法制教育与思想品德教育相结合，条文灌输与形象教育相结合，课堂教育与课外教育相结合，面上教育与重点教育相结合等五个相结合的方法开展青少年的法制教育，明显增强了教育的针对性，提高了教育的效果，尝到不少的甜头。
1、在遵纪守法崇尚科学、反对为主要内容的“校园拒绝”活动中法制校长发挥了重要作用，法制副校长授课，帮助学生弄清美与丑、善与恶、真与假，树立了正确的人生观价值观，道德观。并通过学生辐射到千家万户。冶山、玉带、雄州等单位还组织了万名青少年签名活动，在全社会产生了很好的影响，全区10万名中小学生受到了深刻的教育。
2、以区司法局组织编印的中小学生应知应会的法律知识竞赛百题问答为依据，我们组织了一次各中小学校参加的法律知识竞赛活动。通过编写的法律知识竞赛试题，中小学生们对基本的法律常识有了解，使他们知道学法、懂法、守法的重要性。有效地帮助学生树立起法制观念。
3、区司法局深入学校开展以“远离，关爱家庭”为主题的禁毒宣传。司法干警制作禁毒知识宣传板报，编写禁毒知识宣传材料，向学生讲解有关禁毒知识，现场散发禁毒宣传材料，告诫青少年朋友要远离，此次活动散发禁毒宣传材料2000余份，现场解答咨询近500人次，受宣传教育青少年人数达2万多人。全区法制副校长在所在学校开设一堂以“远离”为主题的法制课，进一步向学生宣讲的危害性以及与有关的法律法规。
4、司法局根据区委政法委的部署，向法制副校长发放了青少年法制教育光盘和辅导用书，使枯燥单调的法律条文变得形象生动易懂，学生学得入脑入心。区司法局联合区教育局在六合区实验中学召开中学生法制教育现身说法现场会，组织南京市大连山劳教所的劳教学员给中学生现身说法。在校师生1800多人参加了大会并接受了法制教育，收到了很好的效果。
5、法制副校长还结合各地实际和特点，多次进行防暑、防水、防火、防盗及交通安全教育，努力避免减少事故发生。新集、竹镇、雄州、龙袍等学校法制副校长每学期都要到学校对学生进行防水、防火、防盗及交通安全教育，还找一些事故图片供学生观看，努力提高学生安全意识。
三、构建学校，家庭和社会联动的教育网络，致力“转后”，筑牢防范在校生犯罪的堤坝。
转化后进生工作是学校德育工作的重点，更是难点。对后进生的工作不当，极易造成他们的流失。我们把“转后制流”工作纳入确保在校生巩固率的责任制中，纳入“普九”年审中，纳入依法治校的考评中，纳入教育教学质量评估方案中。“转化一个后进生和培养一个优秀生同样光荣”，“转化后进生，使他们回归主流，是我们的神圣职责”已从一般的口号变成了全区教师的共识。
1、在学校创造一个有利于后进生转化的小环境。依照“全员育人”的要求，各校把“转后”工作的任务分解到各组室和教师的考核、奖惩之中，变一般要求为硬性指标；变班主任的头疼事为全体教师的份内事。努力形成人人关心后进生的局面。学生学习成绩的分化是产生后进生的温床，多年来我区中小都不分快慢班，对“学困生”，各学校都能采取积极的帮教措施，如把“学优生”和“学困生”结成“一帮一”的对子，教师按人头包教，采用建立教育档案，降低要求，分类指导，鼓励进步，帮助他们养成良好的学习习惯和意志品质等方法。各教师、学校各尽其能，各显神通，有效地控制了分化，从源头遏制了后进生的产生。
2、加强与公检法司部门的共建，有针对性地开展法制教育。
几年来，我区的“警校、庭校、院校、军校”共建工作不断得到加强，区教育局和区公安局、各学校和共建单位都签订协议书，明确了组织机构，工作制度，双方的职责。公、检、法、司、部队的同志即为学校德育领导小组的成员，参与学校德育规划、计划的制定和实施。共建中的一项最重要的任务就是对学生进行法制教育。这些都对转化后进生工作提供了强有力的支持和保证。对有违法行为的重点后进生，除了校内干部党员、教师对他们的正常帮教工作外，还充分发挥共建和法制副校长的作用，让公、检、法、司的同志利用详尽、生动案情资料和专业法制知识对他进行有针对性地、有震憾作用的法制教育，对极少数素质低，甚至对孩子的违法行为负有不可推卸责任的家长也进行劝说、告诫，使他们受到震动。
3、办好家长学校，指导家长进行正确的家庭教育，是预防和减少学生犯罪的重要举措。我们通过对家长学校的检查，考评、挂牌、表彰，促进了家长学校的不断规范。家长学校既宣传了国家的教育方针、学校的培养目标和家长的法律责任，又向家长介绍科学的家庭教育方法。减少了家长的过高要求，短视和功利行为，明确了自身的责任。一个目标一致、齐心协力、互相支持、互为补充的学校、家庭、社会“三结合”的教育合力正在形成。
四、坚持齐抓共营，各方配合，加强对青少年法制教育工作的领导和协调。
青少年法制教育是全党全社会的系统工程，必须加强领导和协调方方面面的积极性、多管齐下，综合管理，形成合力。多年来，我区各有关部门认真行使职责切实抓好青少年法制教育，预防青少年违法犯罪和维护青少年合法权益工作，为培养新世纪合格接班人履行了应尽义务和责任，各有关部门都建立了青少年法制教育管理的领导机构和办事机构，形成了“层层有人抓，处处有人管，工作不断线”的领导体系。
1、区公安局主动与工商、文化、城建等部门联系，对校园周围的无证经营摊点、电子游戏厅、歌舞厅、网吧等经营场所开展经常性的监督检查，使学校周边秩序有所改观，为教书育人提供了良好的环境。
2、六城中心小学周围交通情况复杂，来往车辆多，对自身防范意识较差的小学生的人身造成威胁。法制副校长沙新民为了确保学生的安全，每天组织警力会同六城交巡警中队，在学生上学、放学高峰期，护送小学生过马路，维持道路交通秩序。几年来，由于民警尽心尽责的工作，该地区未发生一起小学生被撞事故，此举得到了校方及家长的一致好评。
3、派出所在学校设立“治安报警点”，“学校治安室”，选派业务精，素质好的民警、联防队员长期在这工作，专门维护学校治安，震慑违法犯罪。
4、法制副校长根据有关规定和上级要求，结合实际，协助中小学校建立健全安全保卫、法制教育目标管理责任制等各项规章规度，使学校综治工作有章可循。兼职法制副校长还普遍地指导、协助改进学校的防盗防火措施和设施，在节假日组织开展安全检查和护校活动，及时消除隐患，保证学校安全。与此同时，法制副校长还抓住校园周边突出问题，积极组织或参与集中整治活动，协破盗窃、抢要学生钱物等案件。
存在问题：
青少年法制教育经费投入不足，对如何深化青少年法制教育潜心研究不够，家庭教育、社会教育、学校教育缺乏有机协调，统一力度不够等。
下步工作重点版权所有
1、发挥社区功能。社区是青少年成长的重要场所，发挥社区教育功能对青少年进行法制教育是学校法制教育的延伸和拓展，研究布置暑期青少年法制教育工作举办社区青少年法制学校，组织学生学习法律知识，观看法制录相，进行法律知识竞赛，通过市民学校、家长学校等形式对青少年学生开展法制教育，确保青少年学生假期法制教育不断档，不留死角和盲区。
我区*年的普法工作坚持以党的*大、*大精神为指导，认真贯彻落实科学发展观，积极服务党政中心工作，凸显构建和谐*、树立法律权威、维护社会稳定三大主题，深入宣传宪法和国家的基本法律，全面推进“*”普法，顺利完成年度工作任务。据统计，全年共举办各类学法讲座、培训班17场，受教育人数达21000多人次；发放宣传资料80000份；印制和征订普法书籍15800册；法制宣传栏235期；举办法律咨询活动32场；参加学法登记人数达5800多人。通过广泛深入的法制宣传教育，公民的社会主义法治观念不断增强，依法办事的能力进一步提高，为*的民主法治建设作出了新的贡献。
（一）围绕党委、政府中心工作认真部署普法工作。区普法办根据“*”普法规划总体部署，结合我区实际情况，制订出有针对性、可操作性的普法工作意见，向全区贯彻实施。区直各单位根据区普法工作意见精神，结合本单位实际制定了本部门的普法工作计划。调整和充实了*区普法工作领导小组，保证普法工作的稳步开展。
（二）开展“保护知识产权宣传周”法制宣传活动。为继续深入推进我国保护知识产权工作，营造有利于促进自主创新和对外开放的良好社会环境，省司法厅、省普法办决定开展*年“保护知识产权宣传周”活动。根据省、市的决定和要求，区普法办制定了《关于开展*年“保护知识产权宣传周”法制宣传教育活动的通知》，下发到全区各有关单位。活动通过举办保护知识产权法制讲座，开展知识产权法律知识现场宣传咨询活动，并在广播、电视、报刊等开展专题宣传，向广大干部群众普及知识产权法律知识。
（三）积极开展“农民工维权周”宣传活动。春节过后正是农民工返城的高峰，*区委宣传部、区司法局、区劳动和社会保障局和区总工会等单位自3月3日始一连三天在火车站和汽车客运站联合举办农民工维权服务周活动。活动主要是通过向农民工发放维护农民工权益的资料、进行维权咨询。农民工踊跃到点咨询和取阅资料。此次活动，主要针对当前社会上那些不想与农民工签订劳动合同，随意克扣、拖欠职工工资，加班工资不能足额、及时发放，职工超时超强度劳动，生产生活条件恶劣，职业病危害严重，恶性工伤事故频繁发生等现象，希望通过开展维权活动让农民工们懂得更多法律知识来维护自己的合法权益。体现了党和政府对广大农民工的关怀，营造全社会共同关注、关爱农民工的和谐氛围，为构建和谐社会服务。
（四）切实加强在校学生法制宣传教育。区教育局高度重视青少年法制教育工作，把青少年学生法制教育与素质教育、道德教育有机结合，统一施教。认真组织协调好法制副校长工作，精心选聘，规范管理，全区51间学校都聘任了法制副校长，法制副校长为学校开展法制教育及依法治校起了很好的作用。区教育局自编了普法教材，安排课时，保证学校法制教育工作的顺利开展。通过禁毒展览、图片、录像等形式使青少年学生接受了形象直观的法制教育。学校广泛开辟第二课堂，使学生在实践中接受法制教育。
（五）积极推进“法律进社区”活动。坚持面向社区，突出社区公益性、服务性，在社区大力推进“五个一”建设：一个法制宣传橱窗，一个法律图书角，一支专兼职人员相结合的法制宣传教育队伍，一套居民学法制度，每季度开展一次义务法制宣传活动。为了满足多层次居民群众的学法需求，创建“法制文化公园”。区普法办争取市绿化管理委员会的支持，顺利将法制教育推进社区旁边的芙蓉公园；得到城西街道办事处和社区结对共建单位近2万元资金支持，在芙蓉公园内错落有至地布置了系列造型美观的法制宣传展牌，成为一道亮丽的风景线，设置了一系列法制宣传画报，公园门前广场已成为社区举办法制文艺表演、开展大型法律咨询和法律知识竞赛等各种法制宣传活动的固定场地，进入公园随处可受到法律文化氛围的感染。*区芙蓉社区居委会被省授予“全省民主法治示范社区”的称号。
（六）精心组织全区性的普法教育考试。为把我区学法工作任务落到实处，区普法办统一部署，落实各项措施，一是组织全区公务员（含参照公务员管理的国家机关工作人员）、企事业管理人员及专业机术人员等人员学法并进行学法考试。学法内容主要有：物权法、企业所得税法、未成年人保护法、条例、机关公务员处分条例、风景名胜条例、法制宣传条例等新颁布的法律法规。共有5800多人参加了普法教育考试。二是组织对村（居）民普法教育考试。学习由市普法办编印的《*年村（居）民普法教育读本》并进行答卷，内容有：物权法、村民委员会组织法、居民委员会组织法、条例及家庭法律百题解等。两镇四办共有26000多村（居）民参加了答卷。
一、基本情况 1、在校生违法犯罪的总体状况 今年1---9月份，两区共发生在校青少年涉案犯罪案件45起，涉案在校生46人，其中六合33起，栖霞12起，45起案件中属于区属学校的32起，涉案学生33人，受到刑罚处罚的有4人。从涉案性质来看，涉嫌盗窃的有25人，占犯罪总数的54%，涉嫌寻衅滋事的10人，占22%，涉嫌聚众斗殴的有6人占13%，涉嫌xx、故意毁坏财物的有3人占6。5%，涉嫌投毒的有2人占4。3%。从学历层次看：大专8人、占17%，高中、职高22人占48%，初中6人占14%，小学10人占21%，从年龄看，最大的23岁，最小的11周岁，其中11--15周岁的有17人占23%，16--23岁有29人占36%。
2、学校开展预防和减少青少年犯罪工作情况 学校是预防和减少青少年犯罪工作的主阵地，通过问卷调查可以看出两区的中小学校在预防和减少青少年犯罪工作中，领导是重视的，组织是健全的，制度是落实的，效果是明显的，他们都能以法制宣传教育为主线，以警校、庭校、军校共建为手段，以丰富多彩的活动为载体，以培养良好行为规范为重点，以社会家庭教育为补充，切实做好预防和减少在校青少年的违法犯罪工作。例如，六合区把抓住转化后进生的工作作为预防和减少在校学生犯罪的关键，积极创造有利于后进生转化的校园环境，多年来全区中小学都不分快慢班，针对后进生存在的问题，采取一帮一的方法，教师按人头包教，学生由学优生和学困生结成对子，把转化后进生工作分解到各处室，并列入教师的考核、奖惩中去，为提高教师的法律意识和师德水平，在教师中开展转化一个后进生和培养一个优秀生同样光荣的宣传教育，开展闪光的标志演讲，师德标兵、十佳师德群体评选等活动。 栖霞区把积极创建安全文明单位，安全文明校园作为预防和减少在校青少年违法犯罪的活动载体，全区每个学校都成立了安全文明校园，创建工作领导小组，把安全文明创建活动纳入学校教育总体规划和年度工作计划，纳入学校内部考核的重要内容，并实行一票否决制，凡发生违法犯罪案件的学校，在评审方面一票否决。 3、法制副校长工作开展情况 两个区应配法制副校长的学校有110所，六合64所，栖霞46所，现已全部配齐，配备率达100%，各区都有法制副校长工作指导小组，每年定期召开会议研究布置工作，制定工作计划，并根据人员，学校调整情况及时推荐公、检、法、司、政法部门的具有一定法律素质的干部担任，今年1--9月份六合区法制副校长，对在校学生进行了预防青少年犯罪法、未成年人保～、治安管理处罚条例、道路交通管理条例等法律法规宣传教育450场次，组织了在校师生1800多人参加了现身说法现场会，协助配合学校帮教问题生150多名。栖霞区针对各学校的生源情况，配齐配足法制副校长和法制课辅导员，制定了法制副校长的工作制度，规定每月要给在校生上法制课，不少于2课时，全年不低于24课时，入学后和放寒暑假前，必须对在校生进行2课时的法制教育，并要求法制副校长要参与学校的依法治校工作，做到五结合、四借助：即法制教育与爱国主义教育、与中小学生的行为规范、与学校的中心活动、与思想道德教育相结合、与创建安全文明校园相结合、教育中要借助关工委等老同志的力量，借助社区法律资源，借助社区实践场所，借助社会公益活动。
4、家长学校开展情况 两区都十分重视家长学校的建设，他们把办好家长学校，指导家长进行正确的家庭教育作为预防和减少青少年犯罪的重要举措，从调研情况看，家长学校开展卓有成效的有六合区实验小学，栖霞伯乐中学。六合实验小学同区关协、区妇联等有关单位，联名创办家长学校，成立了家长学校委员会，作为家长学校的常设机构，制定了家长委员会章程，定期听取学校的工作报告，召开家长会议，交流家庭教育的经验，评选和表彰好的家长，从家长学校成立几年来，没有发生一期学生违法犯罪的案件，伯乐中学将家长学校的建设和工作模式等作为课题来研究，让家长在家长学校里学做家长的科学、争做科学的家长。今年1--9月他们开展了5期系列讲座，如父母的教子艺术，加入世贸与我们的教育，树立信心，争取进步，孩子行为偏差产生的原因和干预，同时对双差生还进行个案分析，找原因，挖根源，想方法，定措施，写出了6个个案报告，从而提高了学校法制教育和德育教育的针对性、实效性和主动性。
二、 主要经验和做法
1、强化管理，营造在校青少年遵纪守法的良好氛围。在学校教育中，严格管理，严格要求，营造一个好的氛围，是预防和减少青少年违法犯罪的重要手段，六合的职业中学和栖霞的新港职业学校，生源不是很好双差生较多，有许多学生是考不上高中，直接入职校的，但是他们实施严格管理，严格要求，几年来未发生在校青少年违法犯罪事件。新港职业学校对在校生实行全天侯的半军事化管理，对学生在校期间的学习、活动、语言、礼貌、礼节、仪表等各个方面作出了明确的规定和要求，从晨练、早自习、上课、午休晚自习一日生活到升旗、广播操、课间活动、卫生保洁，佩戴胸卡，具体活动都有明确的规范，从教室到宿舍，从餐厅到操场都有统一的要求，学校实行了百分制考核制度既考核班主任，又考核学生，并定期公布各班的考核情况，与班主任，班级考评，学生的奖惩挂钩。
学校实行了值日教师24小时值班制度，全面负责学生一日常规的管理、考核、新港中学的政教处主任，每天早6点钟前到校，晚8点30后离校，遇有偶发事件或做学生的思想工作，常常深夜才能回家，但为了预防和减少青少年的违法犯罪工作几年如一日毫无怨言。
2、重视维权，把在校青少年违法犯罪苗头消灭在萌芽状态。做好青少年的维权工作是预防和减少青少年犯罪的内在要求，双差生是青少年违法犯罪的主体，他们心理比较脆弱，一旦自身利益受到损害极易走向极端，重视维护他们的权益，坚持用爱心、热心、信心、耐心、细心去感化他们，就能收到事倍功半的效果。栖霞区靖安镇在中小学校设立法制信箱，以沟通学生与学校、学生与家长、学生与法制校长、学生与学生之间的关系，及时发现事故苗头及时维护青少年的合法权利，及时化解矛盾，减少和预防在校青少年违法犯罪现象的发生，调研中我们抽查了营防中学、营防中心小学的法制信箱中的有关学生信件，发现内容有四类：一是对法律的需求，即哪些做法是合法的，哪些做法是非法的，如中学生能否上网吧，父母能否打麻将；二是对违纪违法情况的反映，如反映校内外有些人以大欺小，敲诈钱财，小偷小摸等违纪违法行为；三是建议类，对学校、社会、家长提出的意见；四是心理类，青春期心理反映请求心理咨询。靖安镇利用青少年法制信箱，开展在校青少年的维权工作，作了一系列的规定，青少年法制信箱由公安局派出所同志开启和信件的处理。收到信件后，及时整理分类，对违纪违法的由派出所出面协同学校负责帮教，对法律需求的，由法制副校长上法制课给予解答，对建议类移交有关部门认真解决，对心理类组织有关人员开展心理咨询活动。
3、注重社区教育，消灭在校青少年违法犯罪的盲点。学生的寒暑假期间是学生引发违法犯罪的高发期，将社区教育与学校教育相结合，是预防和减少青少年犯罪的有效措施，六合区卸甲甸社区为消灭盲点，注意整合社区法律资源，组织了公、检、法、司，老干部等人员成立自愿者队伍，在寒暑假期间对青少年进行法制宣传教育。学校在学生放寒暑假前，下发社区法制实践表，要求学生在寒暑假期间参与社区的法制实践，社区则根据不同年龄的学生特点，组织多种形式的法制实践活动，如法制夏令营，参观～所，庭审旁听等，凡是参加活动的学生，都由社区填写意见，盖上社区章，开学时交学校审核。一张社区法制实践表把社区教育和学校教育紧密的结合起来，消灭了在校生违法犯罪的盲点。
三、 问题分析及对策 从调研情况来看，在校青少年犯罪数量逞逐年上升趋势，形式上具有突发性和盲目性，以盗窃等侵财性犯罪为主，犯罪手段向团伙化、成人化智能化方面发展，其原因： 1、社会环境的影响，随着改革开放的进一步深入，西方社会的垃圾、丑恶现象乘虚而入，拜金主义、享乐主义思想在社会上蔓延渲染～、凶杀、暴力的书刊音像制品充斥文化市场，黄、赌、毒和封建迷信及xx等社会丑陋现象屡禁不止，严重侵害了青少年的身体健康，使部分涉世不深和意志薄弱的青少年腐化堕落，甚至走上犯罪的道路。
2、学校教育的漏洞。当前，相当一部分学校只注重书本知识的教育，对学生的思想和法制教育不够，法制教育未纳入中小学的教学计划，教材缺乏课时不落实，师资力量薄弱，导致许多青少年缺乏正确的法制信念教育，不知何为违法，何为犯罪，缺乏普通的法律常识，头脑中没有辨别是非的标准，不懂法、不知法，也就谈不上遵纪守法，这是导致青少年犯罪的一个重要原因。而且许多学校将班级、学生三、六、九等的划分，缺乏对后进生和差生的关怀和帮助，批评多鼓励少，伤害了部分学生的自尊心和上进心，导致其自暴自弃、厌学、辍学，过早的流入社会。
3、家庭教育的误区。近年来，我国的离婚率直线上升，家庭结构的残缺，父爱和母爱的缺乏成为了导致青少年违法犯罪的第一诱因。此处，即使家庭结构健全，教育方法的不当也会影响青少年的成长发育。溺爱、放任等家庭教育的误区，也会养成青少年贪图享受、自私自利、专横霸道的性格，一遇上不良习气和坏人的引诱就容易走上邪路。
4、青少年自身素质不高，交友不慎，素质较低，分辨是非能力较差，其涉世的无知性、盲目性就很难应付来自社会各方面的影响，经不起诱惑，很容易被别人拉拢、利用，或控制不住自己的情绪，义气用事，不计后果等，从而走上了犯罪的道路。
针对在校青少年违法犯罪的问题和起因可采取如下对策：
1、增强在校青少年的两种意识
一是法律意识。青少年在违法犯罪时，表现出对一切危害行为和后果漠然无视，他们不计利害和后果，法律意识淡薄，往往犯罪不知罪，违法不懂法。因此，要注重法律知识的教育，要教育学生什么可为，什么不可为，远离犯罪，通过学法、懂法来达到守法、用法、～的目的，使学生具有一定的法律意识。
二是责任意识。青少年做事往往不考虑后果，缺乏对社会和家庭的责任感，一旦犯罪，给社会和家庭造成严重危害。因此，要在培养青少年的责任意识上下功夫，要让他们懂得自己是社会的一分子，家庭的一分子，自己的所作所为要符合中小学生行为规范、道德规范，使学生明白遵守常规的意义和重要性，做到自觉守纪、关心集体、孝敬父母，对家庭、社会有一种强烈的责任意识。 2、加强两项教育 一是普法教育。学校要保证法制教育的四落实在当前还不能做到四落实的情况下，要把法制教育纳入思想品德课教育中去。学校要充分发挥晨会、班会、队会、黑板报、橱窗等的作用，积极、持久地开展普法宣传教育活动。结合学校实际开展丰富多彩、形式多样的法制教育活动，如法律知识竞赛、法制宣传手抄报、漫画比赛、法制教育小品、演讲比赛等，通过这些竞赛，使学生在潜移默化中接受教育，受到启迪。 二是帮扶转化教育。学校、家长、社会要参与对问题学生的帮扶转化教育，深入开展一帮一结对活动，完善问题学生的帮教网络，以高度的责任感教育他们，以高尚的情感感化他们，提高转化工作的实效，矫正未成年人的不良行为，防患于未然。
3、架设两座桥梁 第一座桥梁由学校主动架设通向社区，通向家长的桥梁，学校要主动走出去，与家庭、社区有关部门联系，开办家长学校，开办社区法制学校，把学校的法制教育与家庭教育与社区的法制教育紧密结合起来。第二座桥梁由法制副校长牵头衔接政法机关、社会与学校的桥梁，预防青少年犯罪，其工作范围不仅仅局限在学校，要向政法部门延伸，向社会延伸，学校法制副校长除参与学校教育工作，共同优化校园环境，还要组织政法部门、社会开辟第二课堂，让学生亲身感受法制教育。
4、构建三道防线
一是家庭教育防线。学生一天的活动时间，约三分之二在家里，家庭是其活动的主要场所之一，现在的在校生基本上都是独生子女，他们对家长的依赖性特别强，所以，其父母的世界观、思想意识、学识、气质对子女都起着潜移默化的作用，他们的教育方式方法、经验和能力等诸多因素更决定了家庭教育的质量。家长是子女的启蒙老师，家庭是孩子的第一所学校。孩子的第一位老师没有当好，是少数学生素质不高的一个重要因素。为此，学校要重视家长学校的建设，办好家长学校，通过家长学校提高家长的素质，教给他们正确的教育子女的方法。对家长进行法制教育，继而由他们不断地给子女灌输守法意识，构建起家庭教育防线。
二是社区帮教防线。学校要充分挖掘社区法制教育资源，借助关工委、退协等社区教育力量积极开展工作，与驻区部队、公、检、法、司的基层庭所建立军校共建、警（庭）校共建的合作关系，采用走出去、请进来，设立警钟长鸣宣传栏，组织学生参观少管所，开设模拟法庭等方式，使学生感受知法守法的重要性，树立正确的人生观、世界观和价值观。
三是校园安全防线。加强学校周边公共场所管理，狠抓校园周边突出问题的整治，对校园周边无证经营摊点，电子游戏厅、歌舞厅、酒吧等经营场所，开展经常性监督检查，严格禁止中小学生进网吧。
5、注重5种结合
一是法制教育与课堂教学相结合，课堂教育是对学生进行教育的最直接、最经常的途径。我们要把法制教育纳入学校整体教育之中，以思想品德课、政治课为主渠道，辅以时政课、校班会，把法制教育纳入学校整体教育之中。
二是法制教育与德育教育相结合。五热爱教育是学校德育教育的中心和永恒的主题，我们要把法制教育贯穿到五热爱教育中去，利用三旗三校（队旗、团旗、党旗，少年团校、青年团校、学生党校）活动，积极配合法制教育。
三是法制教育与日常行为规范教育相结合。守法与守纪密切相关，只有自觉守纪的人，才会自觉守法。因此法制教育要同中小学校学生日常行为规范的宣传学习；行为规范的养成训练；日常行为的综合检查结合起来。
四是法制教育与防差转差工作相结合。要组织力量开展在校学生违法犯罪问题的专题调查，研究帮教措施，落实转差工作责任制，层层签订责任状，做到每个差生都有专人帮教，每个教师都有自己的帮教对象。
一、主要目标和任务
大力开展矛盾纠纷排查调处工作，建立健全相应的制度，进一步完善人民调解制度，充分发挥人民调解在解决社会矛盾中的的独特作用，积极探索高效、便捷和成本低廉的防范、化解社会矛盾的机制。进一步加强司法行政机关依法行政能力建设，提高其依法行政水平。采取多种形式，加强普法和法制宣传，增强全省尊重法律、遵守法律的观念和意识，积极引导公民、法人和其他组织依法维护自身权益，逐步形成与建设法治政府相适应的良好社会氛围。
二、工作方法和步骤
（一）巩固、健全、发展多种形式的人民调解组织
各地要结合农村基层组织建设和城市社区建设，及时调整、充实和巩固村（居）民委员会人民调解委员会，切实消除调解组织建设空白点。要继续加强调委会、调解小组、调解员三级调解网络建设。要在全省乡镇、街道建立人民调解委员会。要建立和健全企业、事业单位人民调解委员会，积极探索在非公有制企业依靠工会组织建立人民调解委员会。要积极稳妥地发展行政接边区、经济开发区、大型集贸市场等区域性人民调解委员会和社会团体中的行业性人民调解委员会。要积极探索在县（区）一级建立人民调解委员会。
（二）加强人民调解员队伍建设
要按照法律和政策的规定，积极推行民主选举与聘任相结合的制度，进一步拓宽人民调解员的选拔渠道，将有一定法律知识和政策水平，热心调解工作，公道正派、年富力强的同志充实到人民调解员队伍中来。要加强对人民调解员的业务培训，坚持和完善“持证上岗”制度，逐步加大符合条件的离退休法官、检察官以及律师、法律工作者等志愿者在调解组织中的比重，努力建立一支专兼职相结合的人民调解员队伍。村人民调解委员会委员应当具有初中以上文化程度，其他各类人民调解委员会委员应当具有高中以上文化程度。
（三）拓展调解领域，充分发挥人民调解在维护社会稳定中的作用
人民调解组织和人民调解员要主动适应民间纠纷发展的新情况、新特点，积极扩大工作领域。要在调解婚姻、家庭、邻里、赔偿等传统性、常见性民间纠纷的基础上，积极介入公民与法人及其他社会组织之间发生的各种民事纠纷的调解。要坚持“调防结合、以防为主”的方针，加大对民间纠纷的调解力度，努力把可能激化的矛盾纠纷减少到最低限度；同时，要认真分析当前民间纠纷发生的特点、规律，把预防矛盾纠纷作为新时期人民调解工作的重点。要充分发挥人民调解网络优势，坚持抓早、抓小、抓苗头，把矛盾纠纷解决在基层，解决在萌芽状态，严防民间纠纷激化而引起自杀、凶杀、群众性械斗和群体性上访事件。要按照党委、政府的部署，积极参与社会治安综合治理活动。
（四）加强和改善对人民调解工作的指导
各级司法行政机关要把指导人民调解工作作为重要任务抓紧抓实。司法所、司法助理员要认真履行指导人民调解委员会日常工作的职责。要及时总结推广人民调解工作中的成功经验，帮助调解组织和人员解决工作中的困难和问题。要与人民法院密切配合，建立联席会议制度，及时召开会议，共同研究人民调解工作中出现的新情况、新问题，不断提高指导人民调解工作的水平，努力开创人民调解工作的新局面。
（五）努力为人民调解工作创造良好的外部环境
根据《司法部、财政部关于修订〈司法业务费开支范围的规定〉的通知》（〔85〕司发部字384号）和《省委办公厅、省政府办公厅关于转发〈省高级人民法院、省司法厅关于进一步加强新时期人民调解工作的意见〉的通知》（皖办发〔2003〕16号）精神，积极争取各级财政部门对人民调解工作的指导、培训、表彰经费以及人民调解委员会工作经费和人民调解员误工补助经费的支持和落实。
（六）建立各级矛盾纠纷排查调处工作领导机构
市、县（市、区）司法局分别成立矛盾纠纷排查调处工作领导小组，下设办公室，全面负责辖区矛盾纠纷排查调处工作。司法所具体组织乡镇、街道的矛盾纠纷排查工作，基层人民调解委员会具体负责本辖区的矛盾纠纷排查工作。
（七）加强矛盾纠纷排查调处工作的制度创新
1．建立和完善矛盾纠纷摸排制度。司法所要组织调委会每月开展一次矛盾纠纷排查调处工作。对突发性的矛盾纠纷须及时排查、研究，制定切实可行的解决措施。
2．建立和完善重大矛盾纠纷报告制度。对发生在辖区内重大矛盾纠纷要在24小时内逐级上报。
3．建立和完善“月报告”和“零报告”制度。司法所要建立矛盾纠纷台帐，并于每月5日前向同级党委、政府和上级司法行政机关报告上一个月的《民间纠纷排查调处月报表》和工作开展情况。经过排查没有发现问题的，也要记录在案，坚持报告。
4．建立和完善矛盾纠纷分析制度。各级排查办每季度要对辖区的矛盾纠纷情况进行一次分析，针对发生的各种纠纷和热点、难点问题，以及容易引起激化的纠纷，要提出解决办法和措施，并向同级党委、政府和上级司法行政机关报告。
5．建立和完善矛盾纠纷排查调处的回访制度。对已调处的矛盾纠纷进行定期或不定期回访，防止出现反复。
6．建立和完善矛盾纠纷排查调处的奖励和追究制度。对在民间纠纷排查调处工作中表现突出的，给予精神奖励和一定的物质奖励。对矛盾纠纷排查调处工作不重视、工作不力导致重大治安问题和且发生严重后果的，按有关规定实行责任查究。
（八）进一步建立健全领导干部学法制度和任职前法律知识考试制度
继续办好领导干部法制讲座。配合省人大常委会、省委组织部，继续完善人大常委会任免干部的任前法律知识考试考核制度，探索建立党委任命干部任前法律知识考试考核制度，建立起考试考核的相应机制，使法律知识考试考核成为干部任前的必经程序。
（九）建立和完善行政机关工作人员学法制度
积极协助有关部门，推进政府工作人员学法用法的逐步系统化、规范化和制度化。配合省人事厅、省政府法制办、省直工委，认真抓好政府工作人员的学法用法建设。向有关部门提出学法内容的建议，并协助做好计划和组织工作。收集省直各部门关于学法内容的建议，并协助做好计划和组织工作。协助有关部门不断完善干部任职前法律知识考试、考核等制度。制定学法计划，实行定期考试考核制度。拟依托东方法治网建立**省省直政府工作人员和省直其他国家机关工作人员的学法网校，定期出题，记录所有人员的学法成绩。达到一定成绩的，在学法合格证书上记载，作为工作考评和任职提拔的依据和参考，以不断提高各级政府工作人员依法决策、依法行政和依法管理的能力。
（十）进一步做好法制宣传教育工作
1．继续加大宪法新修正案的学习和宣传力度。按照中央和我省法制宣传教育工作的部署，把学习和贯彻实施宪法新修正案作为一项重要工作放在突出位置。采取有效措施，切实加强领导，精心组织，抓好落实。运用多种形式，面向社会广泛开展宪法知识的普及宣传。要将宪法学习纳入各级政府的学习培训计划，以进一步提高全体政府工作人员的宪法意识和法治观念。今年9月至“12．4”法制宣传日期间将配合省人大开展“宪法知识竞赛”等系列活动。
2．进一步加强农村地区的法制宣传教育工作。当前法制宣传教育工作的难点和薄弱环节仍在农村地区。拟以农村乡镇和村“两委”干部为重点，通过专题法制讲座、法律知识竞赛、考试和电视专题节目等形式，扩展和深化农村基层的法制宣传教育，为基层社会稳定和农村经济发展营造良好的法制环境。拟结合建立司法所工作联系点，经常深入农村基层调研，促进“民主法治示范村”创建活动。要从农民的实际需要出发，编写以农民为主要对象的普法材料，深入农村，开展多种形式的送法下乡活动。继续从维护外出务工人员的合法权益入手，采取灵活的形式为他们提供法制宣传和法律咨询服务。
3．采取措施继续加强青少年法制教育。一是加强中小学生的法制教育；二是培训、规范法制副校长工作；三是充分发挥各地青少年法制教育基地的作用；四是在调研的基础上，联合有关部门召开青少年法制教育现场会议，推广典型经验；五是联合省委宣传部、教育厅、团省委，在青少年中组织开展《普法歌谣》的学习宣传竞赛活动。
4．认真研究改进法制宣传教育的方法，努力提高宣传效果。法制宣传教育工作要与时俱进，不断创新。一是根据市场经济发展的新形势，认真总结经验和教训，深入研究新形势下法制宣传教育面临的新情况和新问题，从“以人为本”的人文精神出发，探索开展法制教育的新途径和新办法，使法制宣传贴近群众、贴近实际、贴近生活，增强针对性和实效性。二是总结近年来法制宣传教育工作中涌现出来的先进典型，并大力宣传推广。三是不断创新法制宣传教育的方式，把学法和用法结合起来，深入开展行业、地方和基层的依法治理工作，不断提高社会法治化管理水平。四是加强法制宣传新闻队伍建设，建立健全培训制度，采取评选法制好新闻和“金剑奖”等措施，调动新闻工作者的积极性，促使他们为读者写出更多更好的法制新闻作品。做好法制新闻协会换届的有关准备工作，并充分发挥大众媒体的作用，创办好的法制栏目。
5．充分发挥依法治省领导小组成员单位的作用，进一步加强普法依法治理工作机构的建设。修改完善成员单位的职责规定，建立健全定期交流通报情况的制度和激励机制，鼓励成员单位积极为全省法制宣传教育和依法治省工作献计献策。要经常分析研究法制宣传教育工作存在的问题，采取切实有力的措施，努力实现“四五”法制宣传教育“两个转变”和“两个提高”的目标。在普法依法治理工作机构的建设方面，一是要加强省依法治省领导小组办公室的力量，健全制度，提高素质；二是在调研考察的基础上制定验收标准；三是要加强基层法制宣传教育机构建设，配齐配强人员，加强培训，提高其素质，为深入持久地搞好普法依法治理工作奠定基础；四是要随着经济的发展，积极争取政府逐步增加法制宣传教育经费，改善办公条件，添置宣传设备，为更有效地开展法制宣传教育提供物质保障。
6．在适当时候修改完善《**省法制宣传教育条例》。提出对《**省法制宣传教育条例》的修改意见，按程序逐级上报至省人大。
三、组织领导和要求
（一）加强领导，明确责任。各级司法行政机关要充分认识到贯彻执行《国务院关于印发全面推进依法行政实施纲要的通知》、《**省人民政府贯彻国务院全面推进依法行政实施纲要的意见》的必要性、重要性和紧迫性，切实加强领导，明确分工，责任到人，全面落实各项依法行政工作任务。
（二）按照计划，稳步推进。各级司法行政机关要及时分解工作任务，制定工作计划，确定工作步骤，狠抓落实，做到整体推进与重点突破相结合。
=、进一步完善“以区为主”的义务教育管理体制。积极争取区委、区政府及有关部门的支持，确保教育经费“三个增长”和城乡教育费附加足额征收；加大对中心学校的考核力度，拟将出台《郊区中心学校管理职责》；加强对学校的财务管理，制定了《郊区学校财务管理制度》。
=、加强对企业剥离和区划调整学校的管理。在区委、区政府高度重视下，我局认真做好企业剥离和区划调整的学校接受工作，及时完成了铜山等四校教师工资核算工作，妥善解决碎石岭等三校落聘教师入编工作。
=、加大中小学校园基础建设的投入。今年以来，我局积极向市计委申报立项，千方百计为学校、为群众办实事。加大对薄弱学校的基建改造力度，截止目前已投入约===万元，先后完成大通中小学的台阶和护栏改造、五洲小学的厕所翻新、新建小学的围墙重建、和悦小学的危房撤除、铜山小学的教学楼维修、古松学校与八一学校的运动场新建、金华小学的道路拓宽等工程，马鞍小学教学楼正在紧张施工；同时我局加大对学校教学及办公设施的置换与更新，全年累计共投入==余万元，先后完成望江亭小学的微机室改造、店门口小学的多媒体教室建设、八一与天峰学校的实验室器材配置等项目，还为所有学校配置了一台办公电脑，使我区学校基础建设再上一个新台阶。
=、加大资源整合力度。今年秋季，完成杨村小学六年级和碎石岭学校整建制撤并，同时对全区中小学校进行了全面摸底调查，结合资源整合，优化布局等，初步规划出====---====年撤并、新建、保留学校计划。
=、加快信息技术教育。今年秋季投入==万元，为天峰学校建起微机室。至此，全区所有中心学校与初中的现代教育设施均达到省Ⅱ级标准。区直属初中、各中心学校及部分完小均开设信息技术教育课，将信息技术广泛运用到教学中，实现信息技术与课程的整合；同时我局在郊区网站上建成“区域教育”网页，充分发挥网络的优势，加大对外宣传的力度，提高教育系统的工作效率。
=、落实安全教育，全面做好校园安全工作。做到了责任、制度、机构“三落实”，无任何重特大事故。加强反、禁毒、法制教育，组织“四五”普法验收，建立健全领导机构；组织第三轮法制副校长聘任工作，成立了郊区青少年法制教育教研组；中小学法制教育开课率达===，在校生犯罪率为=。
=、全面引深新课程改革。以教科研工作为龙头，推动我区新课程实验工作蓬勃向上、健康地发展。在新课程全面启动的第四年，把握提高教师能力和水平的重要环节——新课程研讨，把握建设一支高素质的教师队伍的关键——新课程培训，坚持走出去，请进来，加强教育科研工作，探索校本教研，不断引深新课程改革。
=、继续开展文明创建活动。积极开展了全国文明城市创建活动，不断加强德育工程建设。全区中小学学生思想品德行为规范合格率达===％，师生违法犯罪率控制为零，师生法制教育普及率达===，中小学 思想政治和思想品德开课率达===。望江亭小学获得省“绿色学校”的光荣称号。
=、依法推进普及九年义务教育。巩固和发展“普九”成果，改善薄弱学校的面貌，改善农村办学条件，农村学校设备配备达二类标准。适龄儿童入学率、巩固率均达===，流失率为=；初中在校生入学率达==、巩固率达===、流失率控制在=以内；残疾儿童入学率达==以上。
==、加强学校体育、卫生和艺术教育等校园文化活动工作。全面施行《学生体质健康标准》，以农村和薄弱地区为重点，开全开好课程。中小学体育开课率达===，学校达标合格率==以上。全区艺术教育开课率分别达==以上，健康教育开课率达==以上。
==、加强教师继续教育，提高教师整体素质。中小学教师学历合格率为===，初中教师本科学历、小学教师专科学历分别达==、==；幼儿教师学历合格率达到===。
==、完成治理中小学乱收费责任目标。严格治理中小学乱收费，成立郊区学校收费监督委员会，进一步规范学校收费行为，全面实行教育收费公示制度。加强中小学教学用书管理，制止违反省教育厅《中小学用书目录》购买和使用各种教辅资料的行为，严格执行“减负”规定，抓好素质教育导向、评价和社会环境建设。
==、认真做好“两免一补”工作，切实加强对贫困学校的扶助工作。今年以来，我区共投入=.=万元，使====名贫困学校先后享受了免费提供教科书的政策；各校也加大对贫困学生的扶助力度，全年共减免学杂费约=万元。
二、主要工作
（一）明确思路，突出重点，狠抓基础教育工作
基础教育工作是我区科教兴区战略的基础工作，是全区教育工作的重中之重。
=、明确发展思路，全面推动基础教育。
进一步贯彻落实《国务院关于基础教育改革与发展的决定》，针对我区教育布局点多线广、无品牌学校、发展不平衡的现状，确立了“抓好中心学校，推进均衡发展”为主线的工作思路，进一步落实《关于基础教育管理体制上划有关问题的实施意见》等一系列文件。
=、构建教育网络，全面推进素质教育。
（=）组建社会、学校、家庭“三结合”的教育网络。在区关工委的指导下，全区各中小学校都成立了“家长学校”，充实完善了组织机构，定期举办讲座，举办了家长学校经验交流会，实现了德育管理规范化。店门口小学、大通幼儿园获省级“家教名校”称号，古松小学获市级“家教名校”称号；八一学校和古松小学关工委获市级“五好关工委”称号。
（=）拓宽德育渠道，引深爱国主义教育。利用重大节日和传统纪念日开展了“心系祖国，健康成长”爱国主义读书活动。在全区开展了小学生中华美文朗诵和中学生演讲竞赛、关爱女孩活动月、纪念胜利==周年（请这个网址文章====）系列教育活动，有效地进行爱国主义教育。=月=日，铜陵长江大桥正式成为我区第一个未成年人道德教育基地。==月==日，全区预防未成年人违法犯罪工作经验交流会议顺利召开，我局积极组织人员参加，并作经验交流。我区加强校园文化建设，寓德育教育于各项活动中，全面推进了素质教育。
（=）加强德育队伍建设。=月=日我局组织全区师德先进事迹报告会，进一步加强师德教育。六月底，我局通过考评，决定授予章琴等=名教师为区级“优秀班主任”、陶顺发等=名教师为区级“德育先进工作者”、储芙蓉等=名教师为区级“优秀德育课教师”称号；其中董应爱等=名教师被推荐为市级优秀班主任（或优秀德育课教师、优秀德育工作者）。==月==日组织“安全在我心中”师德演讲比赛，同时推荐两名选手参加区工会“安全在我心中”演讲比赛，分获一、二等奖。==月份将举办“第二届校长论坛”，进一步加强学校的德育工作。
（=）以全面提高教育教学质量为重点，狠抓中小学毕业班工作。质量是学校的生命线，全面提高教育教学质量是我们追求的永恒主题。为全面了解我区中小学教育教学情况，对小学三、四、六年级进行了有计划、有目的的调研检测。四月份，以全员考评和教学大奖赛为契机，从中选送==名优秀教师参加了铜陵市教学大奖赛，成绩喜人：在全市教学大奖赛中=人获一等奖（并获得“教学能手”称号），=人获二等奖，==人获三等奖；在全市教学基本功比赛中=人获一等奖，==人获二等奖，==人获三等奖；在全市教学设计比赛中=人获一等奖，==人获二等奖，==人获三等奖。
（=）以活动为载体，全面提高学生整体素质。=月==日在店门口小学，举办全区小学生中华美文朗诵和中学生演讲比赛；=月==日在望江亭小学，组织召开郊区首届中小学生运动会，促进了全区体育教育的蓬勃开展。==月==日，在全市首届文化艺术节青少年文艺专场调演中，我区有三个学校的节目参加表演，其中大通小学的武术《中国功夫》和望江亭小学的器乐联奏《三门峡畅想曲》获二等奖，铜山小学的戏曲歌舞《谁说女子不如男》获三等奖，区教育局获优秀组织奖。
=、规范办学行为，保证九年义务教育顺利实施。
认真贯彻落实上级精神，全面推进基础教育改革。二月中旬，在全区校长工作会议上布置了====年工作计划，为我区基础教育工作的开展奠定了坚实的基础。贯彻 全国农村教育工作会议精神，强化政府行为，加大执法监督力度，加强学籍管理，依法控制农村初中生辍学。还对全区中小学生中农民工子女就学情况进行了认真的摸底统计，为教育局今后更好的掌握农民工子女就学情况，实行“一费制”打下了坚实的基础。
=、开展法制教育，全面推动依法治教。
认真贯彻落实区四五普法计划。充分发挥学校课堂教学主渠道作用，真正做到计划、教材、课时、师资四落实；组织教师学法用法考试，全区===名教师顺利通过考试；组织第三轮法制副校长聘任工作，进一步发挥法制副校长与法制教育教研组的作用，积极开展各类普法教育活动，努力提高学生自觉学法、守法的意识；加强预防未成年人调研与交流，不断探讨我区青少年法制教育的新方法。
=、落实安全教育，全面做好校园安全工作。
本着“管教结合、教育先行、明确责任、预防为主”的方针，一是在本学期开学初建立了安全工作月报制度，签订安全目标责任书，严格安全教育制度，加强安全教育管理，定期对学生进行防火、防汛、防电、防盗、防食物中毒、防交通事故等各类安全教育。二是在全区学校中进行了学校安全工作大检查和事故隐患排查整治工作，并对学校的汛期安全等进行了专项检查。三是加强校园周边环境整治活动，确保学生的交通与饮食安全。四是积极开展安全宣传教育，组织全区中小学生开展了《道路交通安全法》宣传活动，在全市中小学生“学习道路交通安全法规”征文与演讲活动中，我区有=人获二等奖，=人获三等奖。
（二）加快改革，创新理念，不断深化基础教育新课程改革
区教育局以教科研课题为载体，以转变教师的教学方式和学生的学习方式为目的，坚持教育创新，扎实教研，不断深化基础教育新课程改革。以教科研工作为龙头，推动我区新课程实验工作蓬勃向上、健康发展。加强教育课题研究，截止目前我区共有=项省级、=项市级课题结题，=项省级、==项市级课题立项。以全面提高教育教学质量为重点，狠抓教学教研工作，组织教师外出培训、听课计==人次，组织中心备课组在古松学校举办研讨课，组织“学科带头人”、“骨干教师”在望江亭小学上好观摩课，组织全区“教学开放日”活动。为了了解我区中小学教育教学情况，组织开展全区教育教学质量检测，进一步加强对学校教育教学质量的指导和监督。今年中考，我区四所中学共有=名学生考入市一中公费班，==名学生考入市三中公费班，=名学生考入市三中体育班。
（三）加强学校财务管理，强化两支队伍建设
落实责任，严格治理学校乱收费。一是认真执行省、市的收费政策，规范了收费项目，严格执行提供服务、及时结算、多退少补的原则，未发生挤占挪用教育经费的现象。二是严格收费管理。学校的各项收费，严格按照预算外资金管理办法，全部上缴区教育核算中心，实行“收支两条线”管理。三是严格收费公示制度和许可证制度。各学校严格执行省、市规定的教育收费公示制度，按规定到物价部门办理收费许可证，并自觉接受物价、教育部门的监督检查。四是加大治理学校乱收费工作的检查力度，今年秋季成立了郊区学校收费监督委员会，进一步加强对学校的收费与免费教科书发放工作的监督；同时教育局在春、秋季开学工作检查的基础上，对各校（园）进行专项检查，使学校收费工作进一步规范。
强化师资培训，提高教师综合素质，强化教师队伍建设。我局一方面组织教师参加省、市教育部门主持的通识与学科培训，一方面安排教师参加继续教育学习（暑期有===名中小学教师参训）。加强校（园）领导班子建设。为提高校长的管理能力，一方面加强校长培训力度，先后派出==名校长参加岗位任职和提高培训班；一方面加强学校和校长双目标考核，加强校（园）领导班子建设，暑期调整了=所学校的领导班子。
（四）加强综治、*等工作，确保学校稳定发展。
建立健全综治工作制度，落实责任追究制。积极开展综合治理宣传教育活动：三月份开展“反”警示教育活动，六月份配合区综治委完成*人员转化工作，八月份加强对预防未成年人违法犯罪工作的调研，十一月份积极参加区综治委组织的预防未成年人违法犯罪工作经验交流活动。这些活动的开展，确保我区校园的稳定，有力地支持了全区创建“综治模范区”工作。
